警予县地税局精细化管理工作汇报（含五篇）

第一篇：警予县地税局精细化管理工作汇报

警予县地税局精细化管理工作汇报 今年以来，警予县地税局立足警予实际，按照规范化、系统化、专业化和标准化的要求，用精细化、科学化的思想统领税收工作的各个环节，围绕确保税收增长的中心工作，制定“征、管、查”联动的征管流程和运行机制，确立信息管税思路，积极探索税源专业化管理，着力提高税收征管质量和效率，逐步实现警予地税税收征管现代化、精细化、规范化。

一、以税源专业化管理为契机，优化税源监控。

1、科学分类税源，实行分级管理。根据全县各地的经济发展水平、纳税户的分布情况和税源管理人员状况，根据县局税源结构及纳税人的特点和规律，结合控制税收风险的先后排序，按规模或按行业或按纳税遵从度对税源进行分类，将其区分为重点税源、一般税源和小规模税源。其中全局重点税源30户，一般税源432户，小规模税源2656户。在此基础上，调整税源管理机构的职能，赋予不同的专业化管理职能，同时突出管理重点，将主要人力和主要精力放在对重点税源的管理上。按照抓大、控中、规范小的要求设置独立的税源管理机构，不同规模的税源分别由不同的税务分局（站所）管理。在县城内设立两个专业分局，专门管理房地产一体化税收，由城关征收站专门管理县城内个体税收，由车管所管理全县道路车辆税收。各分局（站所）可在县局统筹规划的基础上，根据各地经济发展水平，纳税户的分布情况和税源管理人员状况，灵活选择采取“行业+规模”或“规模+行业”为主要模式的税源分类方法。

2、严抓数据质量，突出信息管税

以解决征纳双方信息不对称问题为重点，以对涉税信息的采集、分析、应用为主线，建立健全相关制度机制，大力推进信息管税。拓展数据采集渠道，及时、完整、准确地采集纳税人申报信息和第三方信息。完善数据质量管理办法，严格数据录入审核，加强数据整理、存储、交换、校验等方面管理，优化传递流程，提升数据处理速度，提高数据管理质量。强化涉税信息应用工作，提高税务档案管理的电子化水平。运用大集中软件数据分析应用、综合治税信息比对等系统，加强申报信息和第三方信息的分析比对。1-5月。清理虚假重负户125户，清理错误异常数据542条，采集录入信息1832条，准确达到98%。

二、以优化征管流程为导向，提升征管质效。

为了进一步统一规范全县地税征管工作，切实提高征管工作质量和效率，全面优化深层次纳税服务。今年以来，针对现行税收征管流程中对同一涉税事项的办理流程、报送资料、办理时限和服务标准均不一样的问题，以各类税收法制法规、大集中系统用户手册及各种辅助征管软件为依据，遵循“统一规范、理顺职责、优化流程、强化服务”的工作思路，按照“窗口受理、后台审核、内部流转、限时办结、统一出件”的总体原则，组织人员编写了近20万字的《警予县地方税务局税收征管业务操作规程（试行）》，于2012年4月1日起在全县地税系统全面推行。税收征管操作规程是对纳税人办理所有涉税事项均由办税服务厅的窗口受理、审核、签收（或办结）后，按程序传递给税源管理部门进行后台审核，或按程序呈报给上级地税机关审核、认定、审批。制订的标准化办税操作流程内容分为税务登记、认定管理、发票外部管理、证明管理、税收优惠管理、申报征收、税收法制和相关规定等八大类106个涉税事项，对每一个涉税事项从业务概述、涉税事项类别、业务流程、办理时限、纳税人应提供资料、政策依据、工作要求和服务标准、违法违章处理和关联业务等九个方面进行了详细、规范的描述，覆盖了税收征管的全过程，基本实现了税收征管与纳税服务的规范化、程序化和标准化。

税收征管操作规程推行两个月来，全县征管流程统一规范，征管效能明显提高，纳税服务持续优化，切实推进了两个“减负”，得到基层地税机关和纳税人的肯定与欢迎。通过优化和规范税收征管流程，从五个方面促进了总体工作的提升：《操作规程》成为地税干部进行征收管理工作的行动指南，依法治税、规范执法的水平得到了提升；覆盖征管业务的全过程，便于操作、执行，税收精细化、规范化管理水平得到了提升；实现了信息化与专业化的有机统一，信息化建设得到了提升；强化管理与优化服务实现有机统一，办税服务效能得到了提升；实现了纳税人和税务机关“双减负”，纳税服务水平得到了提升。

三、以规范税收检查为手段，确保应收尽收

1、抓住重点，加强日常检查结算。结合我局税源管理现状，实行以查促收，以查促管，推行“点单式”税收结算。一是统一结算文

书，全部使用《警予县地税局税收结算通知书》开展结算；二是规定工作要求，对照步骤结算到位，并向征管、税政部门上报检查记录；三是点明检查单位，对分局（站）下达结算计划，列明检查单位；四是加强督促考核，要求在规定时间内完成，县局进行评比并给予奖励。截至5月底，已结算到位 68户查账征收单位，占全局基本申报户43%，结算入库税款5236.24万元。通过认真细致的日常税收结算工作，基本达到了应收尽收的管理效果：一是明晰了基层税源管理现状，对税源分布知根知底；二是优化了税源监控手段，使组织收入规范有序，；三是强化了税管员责任心，让税管员忙起来；四是提升了整体管理水平，力争实现税收颗粒归仓。

2、扫除盲点，突破隐蔽税源征管。针对近年来我县境内高速铁路、高速公路等交通重点工程采用一票制结算砂石材料货款，侵蚀营业税税基的违规做法，深入调研走访，据理力争，在市局直属局的大力协助下，按照现行增值税和营业税税收政策规定，要求交通重点工程在收购砂石材料时，对一票制结算货款进行材料价款和运费剥离，货款结算中分别核算材料的价格和运输的费用，材料的价格征收增值税，运输的费用征收营业税，分别以地税运费发票和国税材料配套报账。具体规定为：对前来办理资源税证明单的运送砂石材料的纳税人，我们在征收资源税的同时，再按材料结算总额的60%征收1.8%的个人所得税及增值税附加，按结算总额的40%征收4.8%的营业税等税费，按总额40%开具运输发票交纳税人报账。从3月1日起推行该项规定后，收效比较明显，大部分纳税人都能按规定开具运费发票，仅此一

项入库相关税收42.52万元。目前，在取得探索成功经验的基础上，我局准备在规模工业企业和房地产开发企业中推广实行。

第二篇：精细化管理工作汇报

完善乡镇财政职能

精细化管理乡村财政财务

韶山市财政局

韶山全市辖四乡三镇，61个行政村，总人口10.3万，其中农业人口8.6万。总面积210平方公里，其中耕地面积7.6万亩，属丘陵地区是一个以农业为主的典型“袖珍”县级市。

为认真落实《湖南省财政厅关于全面推行乡村财政财务精细化管理的意见》（湘财乡[2009]1号），促进我市乡村集体经济全面发展，我市以实践科学发展观为指导，围绕乡镇财政职能转变，以乡村两级所涉及的财政性资金为主要管理内容，依托乡镇财政管理信息网，以“乡财市管乡用”“村账乡代理”为改革主线，通过制度建设、程序规范、全程跟踪、效绩考核等手段，稳步推进乡村财政财务精细化管理的各项工作。

一、我市实行乡村财政财务精细化管理的主要做法

根据我市的实际情况，我市的乡村财政财务精细化管理围绕全市财政工作总体部署，主要是深化两项改革，做好三项重点工作，加强三项基础建设。

1、深化完善乡镇财政管理体制。为了正确理顺市乡两级财政分配关系，充分调动乡镇生财、聚财、理财的积极性，按照“划分税种、划分级次、分级管理、自求平衡”的原则，划分市、乡镇收入和支出范围，实行“定税种、定基数、超-1-

收分成、短收分担”，上级财政新增转移支付资金实行“分项转移，分别测算、适当照顾、体制结算”的管理办法。调动和保护乡镇发展经济和组织收入的积极性，确保基层政权的正常运转。

2、深化“乡财市管乡用”以及“村帐乡代理”的改革。严格坚持收支两条线，细化收支管理。规范预算收入及非税收入解缴操作流程，严格实行票款同步，确保杜绝截留、坐支收入行为。对预算指标有效控制，按照用款计划合理安排预算资金，确保按进度、按程序、按规定执行预算，提高资金使用效率，严格控制超进度支出和随意举债行为。延伸财政资金管理链，牢牢把住预算指标控制和具体财务核算两个重要环节，实施重点监控。村账乡代理工作，根据我市的具体情况采取财政所与农经站分工协作的方式组织实施，对村级组织运转经费管理坚持村帐乡管、专户核算、专款专用、方便报账的原则，规范资金管理程序，由乡镇统一设立村级组织运转经费专门账套和村级运转经费专户，严格财务管理制度与财务集中审核程序，实行分村核算记账，确保村级织织运转经费来源稳定、使用规范、监管到位。

3、重点做好惠农补贴发放工作。为进一步规范补贴发放，我市出台了《韶山市惠农补贴资金信息化发放管理细则》。乡镇财政按照上级要求，会同有关部门认真做好惠农补贴对象的申报、认定、审核和公示等工作。强化服务意识，提高服务质量，完善补贴发放制度，明确相关工作责任，增强监督

检查，形成科学规范、高效安全的惠农财政补贴资金管理和发放机制。2011截止10月底止我市发放补贴项目14项，共计资金1356万元，其中：家电下乡类已经发放282元，汽车下乡45万元，粮食直补发放82.6万元，综合补贴发放514.8万元，第二批次综合补贴117.8万元，水库移民补贴12万元，早晚稻良补159万元，村干部工资98万发放到9月份。

4、重点做好保村级运转资金的落实工作。我们认真领会省、市为民办实事文件精神，全年加大对村级运转经费的保障力度，我市市委、政府相当重视保障村级组织正常运转的工作，提高了村干部的工资待遇，支部书记按620元/月、村主任按558元/月、其他村干按434元/月核定基本工资，工资通过财政的“一卡通”直接发放到村干部的银行账户，另按每人每月200元的标准用于年终考核作为绩效工资由乡镇发放，做到了按季及时发放。基本工资的及时到位，使我们的村干部工作积极性更高，权益得到充分的保障。同时严格保障离退休村干权益，2010年我市发放离退休村干部困难补助177420元，惠及全市367位家庭困难的离退休村干。

5、重点做好“一事一议财政奖补项目”的落实。自2009年起，我市大力推进“村级一事一议财政奖补”的落实，以新农村建设为契机，加强农村公益事业建设。2009年-2010，我市奖补一事一议项目72个，其中村内道路建设53处，涉及公路里程为53.32公里；新修建和维护水利设施项目144处，涉及渠道建设项目24处，总长度为16.86千米，水塘建设项目83座，总容量达到103.6万立方米，其他小型水利项目37处。全部建设资金为1877.25万元，其中通过一事一议筹资

163.25万元，其他资金1405万元，一事一议财政奖补资金309万元。2011年我市进一步推动一事一议财政奖补的工作，争取上级奖补资金344万，57个项目正在抓紧建设中。

6、加强制度建设和人员培训。进一步明确乡镇财政工作职责，在规范工作流程的基础上，建立健全岗位责任制度、合理设置人员岗位职责，并加强对乡镇财政工作的综合考核，同时加强财政干部教育培训，提升乡镇财政干部实际操作能力和政策理论水平。加强廉政建设，倡导团结、务实、开拓、亲民的工作作风，增强服务意识，树立良好形象。

7、加强乡镇财政资金监管。2011年，乡镇财政资金监管按照“上下联动、统筹规划、分类监管、整体推进、注重实效”的原则进行，通过建立健全监管机制，设立专账专户，明确工作目标和工作职责，确保乡镇财政资金安全、规范、高效运行，确保乡村两级基层政权正常运转。

8、加强乡镇财政信息化和财政所的建设。我市一方面以“金财工程”为平台，逐步改造升级县级服务器等网络设备，建立覆盖市乡的财政信息网络；一方面建立财政办公用房建设情况专档，积极改善乡镇财政所办公条件，争取上级财政加大对乡镇财政的资金投入力度，对财政所的住房建设、办公设施配置等有规划性地投入资金，使财政所办公条件得到改善，业务基础更加扎实，内部管理更加规范，工作效能全面提升。

第三篇：精细化管理工作汇报材料

精细化管理工作汇报材料

一、精细化管理工作的目标：

通过打造精细、精准、精确、精益、精美，“五精”管理模式，提升公司形象，营造团队精神，增强员工归属感，推进节支降耗，确保员工安全及服务质量，提高员工素质和各部门工作效率。

二、立体式的考核体系：

通过接受月度分公司计划科计划管理、储备管理考核；采购科订单管理、结算管理考核；综合管理科物资采购管理、价格管理考核，质量管理科验收管理、安全管理考核、办公室业务跟进、预算管理考核以及本站针对精细化管理工作开展的“6S”现场管理考核、走动式管理考核、岗位业务考核的分公司交叉考核管理体系每月对全站业务工作开展进行绩效考核的总体评价。

三、精细完善的考核方法：

1.划分考核区域：科室计划管理组（即科室办公区），验收组（即仓库办公区），仓库库房三个区域。

2.精细化管理考核小组：站长、副站长以及相关区域考核负责人。

3.制定考核办法：即A、B、C卡考核

1、精细化管理考核小组每周对全科（站）员工进行一次评比，评比内容分业务标准考核（比重占70%）和6S现场管理考核（比重占30%）。评价依据参照A卡考核标准，标准中业务考核依照岗位分为计划员、验收员、保管员、统计员和司机五个岗位，6S现场管理考核分办公区和仓库两个区域标准。站长、副站长依据走动式管理办法以及走动式管理考评菜单，每周不定期对全站员工进行至少三次的考评，考评结果纳入当周的A卡填报工作当中。点开A卡简要介绍

2.B卡是由供应分公司精细化考核小组每月对供应站的综合考评，对应的是供应站各项指标的完成情况。我们将考评结果每月分解到各个岗位上，对员工进行业务指标评价。点开B卡简要介绍

3.C卡是当月的最终考核卡，每个员工通过“A卡”站评分和“B卡”实得分相加，就是当月绩效考核的真实记录，是对职工精细化管理的体现，得分高低直接关系到当月工资收入，同时反映了员工的综合素质。职工有突出业绩和贡献的加分，做的不好减分，C卡实行上墙管理，使其透明化，保证其公正性。点开C卡简要介绍

四、制度建设：

精细化管理工作的开展依据完善制度体系，分公司成立起始制定了，1.邢台矿供应站岗位作业指导书 2.邢台矿供应站计划管理制度 3.邢台矿供应站验收及质量管理制度 4.邢台矿供应站物资盘点管理制度 5.邢台矿供应站办公用品管理制度 ……

目前在册统计的共计23个相关管理制度。

五、走动式管理办法：

为加强现场管理质量，我们在推行走动式管理过程中遵循全方位

原则，即不定时间、不定岗位、不定区域的针对员工的工作现场、业务质量、精神面貌等全面巡查走动，力求无盲区，无死角，全方位覆

盖。上下互动原则，即走动巡查相互监督，现场纠错共同认可，实现管理者与被管理者双向控制、双向考核。日清日结原则，即走动巡查管理要以“日事日毕、日清日结”为目标，对查出的问题能现场解决的必须现场解决，不能现场解决的要限期整改解决。

下面是邢台矿供应站走动式管理路线示意图：简要说明示意图内容

邢台矿供应站走动式管理考核卡：简要说明管理卡考核标准主菜单

六、“四项”基础工作：

1）编码管理：对本站科室办公区、大仓库所有办公设施、装卸设备、器具等进行统一编码，划分管理区域，指定相关责任人。2）标识管理：针对办公区域内特定部位如科室办公区设置“禁止入内”标识、大仓库门口设置“限高3.2米”标识、大仓库库区设置“禁止吸烟”标识、库房特定区域设置“待验区”标识等标识。3）看板管理：

1.员工操作标准及岗位职责看板。2.工作流程看板。3.员工去向牌看板。4.管理信息看板。5.库存储备信息看板。

样本：（以电料工具库为例）点开看板示意图

库存储备信息看板

6.员工评比看板（即5E6S精细化考核评分表）7.6S现场管理知识学习看板。8.6S评比看板。

4）定置管理：

1.针对划分各区域，依据相关责任人绘制定置区域办公设施定置图，要求：全面、实际、精确。2.针对在库储备物资，到货物资放入指定货架，参照“五五”摆放、“一条线”原则进

行定置摆放。

我们拟推行对仓库货架货位进行统一编号E（1）---Ⅰ------

1货架上货位从外到内，用阿拉伯数字，按1、2、3、4。的顺

序进行编号

I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ。。的顺序进行编号。

货架号用大写字母后缀排序编号表示，按存储物资类别的编号顺序进行命名。

例：E（1）-Ⅱ-3表示电料（E）1号货架、第二层的第三个货位

七、为深入开展精细化管理工作我们有以下的两个推进手段。

1）红牌作战和摄影作战

1、红牌作战

①、运用醒目的红牌标志，标明问题之所在。

②、现场巡查、发现问题及时使用红牌予以标识，发挥红牌效应。

2、摄影作战

针对“6S”检查发现的问题，利用定点摄影方式，展示其改善前后的对比状况。

2）做好阶段维持的检查与激励宣传。按PDCA管理循环进行，即：

P（计划阶段）：拟定活动目标，进行活动计划及准备。D（执行阶段）：按计划组织实施。

C（检查阶段）：检查计划执行情况和活动效果。A（处理阶段）：采取必要的改进措施。

八、精细化管理工作开展的理念。

精炼（精细操作不繁杂）、实际（落实现场不空洞）、持续（持续开展不放松）、执行（执行到位不浮夸）结束语：

企业文化带动和渗透5E6S精细化管理的实施，调动了员工上标准岗，干标准活，形成严密的基础管理体系。虽然我们在实施精细化管理上时间还比较短，但管理后，体现出的效果还是比较明显的，可以说，我们初步做到了从计划到采购、验收、储备、结算等整体工作的更加井井有条，井然有序。科学化管理工作的开展是一项长期艰苦的工作，难在起步，贵在坚持，我们还要不断总结，不停完善，抓住实质，规范运作，同时将管理工作和工作实际紧密结合，争取将供应工作做得更主动、更出色。

第四篇：精细化管理工作汇报

市 综 合 办

关于户外广告管理精细化工作汇报

根据市委、市政府建设工业强市和文化强市的总体部署,按照市住建局大力推进城市精细化管理工作要求，我办结合户外广告管理工作实际，围绕建设文化强市这一目标,抓好广告牌匾规划这一龙头,扭住规范管理这一要求,强化责任落实这一措施,以“出门就上班”为工作理念,以精细化管理为抓手,加快建立“指挥有力、运转协调、网络健全、管理到位、处置有措、反应迅速”的城市管理工作新机制,重点抓好五个方面工作。

一、户外广告设计在微机化和规范化管理上要有突破

主要抓好三个方面工作，一是摸底统计。利用一个月时间摸底、统计、采集市区主次干道设置的户外广告和牌匾的数量和影像，包括新纳入管理范围的街道和区域，做到底子清、现状明；二是数字编码。根据街道和区域划分对户外广告和门牌设置类型、年限等情况进行从南到北、从西到东数字编码，为数字化管理做好前期准备工作；三是建章立制。以新的工作方法、技术和手段，研究制定《城市管理标准》和《户外广告管理设置细则》，出台《户外广告公司规范管理办法》及相关制度，规范引导为主，严格执法、文明执法、和谐执法、高效执法，使广大市民、单位和广告公司自觉执行城市街景规划要求，规范设置行为，每年集中整治2-3条高标准街路，使城市景观和品位得到提升。

二、门头牌匾改造在规范化和标准化管理上要有突破

按照户外广告和门头牌匾设置标准及扩容提质的要求，主要抓好五方面工作；一是重点完成红旗街、河东街标准街门牌整治任务；二是抓好南环路、解放路、圣惠路、工农街、学苑北路、机场路、人民路户外广告和门头牌匾的改造任务，对影响市容的违章广告依法依规进行清理拆除，门头牌匾限期整改到位。三是抓好市区内主街道破旧墙体的美化工作，达到整洁美观。四是严格控制北部、东部新区新建楼房户外广告设置数量，新上门牌严格审批，达到设置技术标准规范统一。五是抓好节假日期间公益广告发布工作，为市民营造良好的节日氛围。

三、公交站牌改建在体现文化性和功能性上要有新突破 本着打造全省乃至全国亮点民生工程的目的，为使公交站点真正发挥其既可以便民又可以为城市增添景观的作用，针对运城公交站牌堵塞交通、简易老化实际，由山西骏驰众和传媒有限公司和运城昊运广告公司总投资约三千万元,重点对河东街、禹都街、工农街、机场大道、解放路、中银路、学苑路六条街道163座站台,采取市场化运作方式逐步进行升级改造.站台设计理念结合了运城五千年传统文化,溶入现代城市气息,以“鹤境云衢”、“凤凰楼”、“时尚商务”、“简洁经典”、“时尚现代”、“时尚吊桥”为名称,力争将公交站台建设成为运城标志性景观,彰显古老而又开放的城市魅力。

四、日常监督管理在长效化和精细化上要有新突破

按照精细化管理要有规划、标准、路段到人无缝隙监管要求，主要抓好三方面工作：一是建立包街制度，定人、定岗、定职责、定路段、定标准、定任务，使人人身上有管理目标，有收费任务；二是建立突发事件和空档管理制度,通过成立应急小组和延长工作时段,对突发事件和违章行为做出及时准确处理;三是建立重点工作监督机制，针对每个阶段重点工程,实行全过程监督,专人负责,限时完成。

五、管理队伍建设在专业化和高效化上要有新突破

推进城市精细化管理，队伍建设是关键。在队伍建设上，一是强化队伍的教育培训。突出执法业务和法律法规学习两个重点，不断提升干部职工的能力素质。二是加强协管人员队伍管理，建立完善工作考核监督机制和责任追究制度，对违纪行为从严查处，对工作不力、不适应工作需要的，坚决予以辞退。三是强化内部考核。进一步完善考核标准，定期开展队容风纪、工作实绩等方面的检查，将检查结果与奖惩措施直接挂钩，从源头上解决“干好干坏一个样、干多干少一个样”的管理难题。四是进一步加强宣传工作。及时报道工作动态，反映工作情况，多进行正面宣传，以赢得广大市民对城市管理执法工作的了解、关注和支持。

二〇一二年四月二日

第五篇：地税局实施精细化管理工作计划

推动整体工作再上新台阶。以争创“全国思想政治工作先进集体和文明单位”为目标，创建精神文明。重点抓好以下工作：一是加强“地税团队文化”建设。二是继续创建学习型机关。开展学习型科室、学习型基层分局（所）学习型机关创建活动，建立全员经常化、制度化、长期化学习机制，加速“五型机关”共同愿景建设的步伐。三是加大先进典型选树培养和宣传力度，要善于挖掘、总结、推广和启用典型，用典型弘扬正气，推动各项工作。四是选准载体，虚功实做。要将创建文明行业、文明单位、青年文明号、巾帼文明示范岗、成立业余文化体育协会、举办包括系统首届田径运动会在内的文体活动等作为有效载体，促进全系统精神文明创建活动的健康发展。

指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。全面落实全国、全省税务工作会议和市委九届九次全会精神，坚持“科技加管理、素质加法治”建局方针，以“创新活力”为主题，以组织收入为中心，以数据管理为重点，强化宏观责任意识，扩大征管改革成果，建立“有效执行”长效机制，实施精细化管理，规范“两基”建设标准，搭建素质教育平台，培育地税团队文化，营造团结和谐氛围，为促进我市地方税收事业的科学发展创新活力。

抓住组织收入这个中心，重点工作目标：围绕“创新活力”这个主题。突出“数据管理”这个重点，着眼“两基”建设需求，构建素质教育新体系；确立“数字地税”基础框架，构建税收管理新支点；深化税收征管改革，构建税收征纳新秩序。具体要做好以下工作：

一、强化职能税收意识，淡化数字税收观念。高质量地完成税费收入任务

一）明确组织收入指导思想和阶段工作目标。今年,正确分析税费收入形势。实施振兴东北老工业基地战略的第二年,税费收入受大环境影响较大，有利因素与不利因素同存，但不利因素给收入任务完成带来的难度和风险，不可忽视，必须正确分析税费收入形势，明确组织收入指导思想、主要矛盾和阶段工作重点。

扩大收入规模，今年组织收入工作的指导思想是提高收入质量。注重收入结构，做实各级财力”阶段性工作重点是上半年加大基础税源管理力度，挖掘小税种增收潜力，实现时间过半，任务超半；下半年加强对新增税源监控，确保收入规模，力争超额完成税费收入任务。

二）加强有效税源监控。今年将继续实施双重计划管理模式，转变计划管理重点。以税源模拟计划为主，以基数计划为辅，逐步取消税收计划调度会，定期召开税种税源管理分析会，认真落实“五变”要求，实现动态调度；调整计划考核方式，重点加强税源管理能力考核；突出对数据结果的分析、比较和运用，完善区域经济和税收分析预测制度，建立税收进度和税源监控预警机制，提高税收风险预期判断能力。

二、实行税源精细管理，夯实征管基础建设。切实提高税费源转化为税费收入的能力

一）将建立税收管理员制度，建立税收管理员制度。今年。进一步明晰税源管理责任。同时，强化税收管理员对税收政策的理解、运用、解释能力，着力培养一支高素质的税收管理员队伍。要建立下户巡查、信息采集、资料上报、工作考评、能级管理、廉政督察和定期轮岗等制度，开展责任区达标、评优活动。激励税收管理员的工作积极性，二）一般税源分级监控；区分、界定税源管理科与地税所（分局）税源管理范围和责任；根据税源规模和区域分布及纳税人的实际情况，实行税源分类管理。按照属地化管理原则和重点税源集中管理。合理确定分类管理方法和标准；具备条件的大中型企业和重点税源企业中，全面推广应用网上报税系统；建立个体税收征管责任区制度，完善定期定额软件管理系统，规范持卡纳税管理办法；对未达到起征点的业户实施动态管理；认真开展纳税信誉等级评定工作，对ABC三类纳税人采取不同管理措施。

三）实现税务登记同城网上办理；简化报表，夯实征管基础建设。充分利用地税外网。积极推广“持卡”纳税、网上申报纳税等多元化申报方式；继续做好税务管理地理信息系统的普及应用工作，以经纬网将税收征纳活动锁定到点，实现网格化税源管理；适时在宾馆、餐饮、娱乐、洗浴、大型电子游戏等场所强力推行税控装置，遏制税款流失；建立征管要素管理制度和规程，满足实现税源要素管理要求；建立“时点形成、阶段归档、电子档案按户、纸质档案分类”档案资料管理新模式；进一步加强普通发票和税收票据的管理，扩大定额刮奖发票的使用范围，实现发票领、供、存的全程监控；进行户籍管理复查，细化普查录入登记表；坚持“三个淡化、三个强化”考核原则，以“要素”为依据，以税源转化税收能力为衡量标准，建立健全征管质量动态考核机制。

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四）实施盐业资源税核定征收，转变税费政管理职能。两级税费政部门要将工作重心转移到税费源调查、监管和制定办法、堵塞漏洞上来。巩固企业所得税、印花税核定征收成果。落实企业所得税汇算清缴工作，切实做好取消审批项目后的管理工作；开展房产税、土地使用税和个人所得税的税源调研，加大矿产资源税征管力度；研究契税应税行为全程控管的细化管理措施；完善旅店业税收管理措施，挖掘该行业税收增量；进一步完善社保费征收办法，落实联动机制，协助有关部门搞好扩面征收，提高征缴率，切实加强费源管理。

五）实施规范、效能、威慑稽查，充分发挥税务稽查的职能作用。以“开放式稽查”为主线。积极探索电子稽查新路子，基本实现“文书标准化、底稿要素化、卷宗电子化、过程规范化、全程数字化”目标。加强对实行核定征收的企业和业户的稽查，彻底根治无效稽查，坚决杜绝“白板件”要坚决遏制稽查执法“放水”开展案件复查，提高稽查质量。要认真开展专项检查，重点检查房产税、土地使用税、资源税、服务业临时服务人员的个人所得税，检查重点行业为金融保险、房地产开发、建筑施工、服务（包括宾馆、餐饮、娱乐、洗浴、大型电子游戏等）采矿业以及经营周期短、获益高、税源不征即失的行业。当前，要组织专门力量检查刮奖发票，遏制相应行业税收下滑势头。加大对游离于正常征管范围以外涉税违法行为的查处力度，逐步将其纳入规范管理。要通过稽查透析征管质量，每个稽查组每年至少要写出2篇有质量的分析报告。要重点分析研究大型超市和大型餐饮、娱乐、洗浴业的管理、核算软件，不断增加税务稽查的科技含量。同时，要以查处举报案件为突破口，加大对恶意偷逃税行为的打击和曝光力度。要完善举报奖励兑奖办法，重奖举报人。