第一篇:移民村文化建设的思考
移民村文化建设的思考
--镇位于浙赣两省交界之处,是浙西边陲上一座历史悠久、民风淳朴、文化活动丰富的千年古镇。该镇有四分之一分别来自新安江水库、千家排水库和水库的移民人口。当前,各地都在开展社会主义新农村建设,笔者就如何重建移民村的文化浅谈几点看法。一、移民村的现状
1、移民村的组织形态与周边原有的行政村相比,有许多特殊性。例如,经过迁移、异地安置,打破了原有农村传统的格局,居住环境、人际关系、生活习俗,甚至原有人文背景等都发生不同程度的改变。
2、移民村的文化建设相对较为传统,并且比较落后,与全面建设小康社会目标距离更远。健康向上的文化活动不能正常开展,一些负面文化就乘虚而入。例如封建迷信活动有所抬头,许多年轻人热衷于打扑克、搓麻将等赌博活动,中老年人则转而信佛信教,试图从中寻找精神寄托,致使信佛信教人员增多。
3、移民村的小部分人别有用心,利用移民政策或具体操作中出现的一些漏洞,发泄不满,煽动移民群众闹事,甚至与当地政府对着干,制造小冲突,破坏了社会治安和社会稳定,导致群众思想道德滑坡。
二、移民村文化缺乏的原因
1、移民村原来基本在山区,原有文化设施本来薄弱,搬迁后更是一无所有。
2、移民村原有的文艺骨干队伍,由于迁移地点不同,文艺爱好人员被分散,组织形式被打破。
3、由于移民搬迁和安置工作量大繁琐,当地政府对文化建设资金投入欠缺,造成文化设施建设的空白和精神文明建设的盲点。
三、移民村文化建设的对策
1、抓认识——领悟文化建设的重要性。新农村建设,离不开文化建设,移民村抓好文化建设意义深远、作用很多:一是能提高移民群众的文化素质,促进生产力的发展;二是通过广泛开展文化活动,用先进文化武装移民群众的头脑,让移民群众增长科学文化知识,促进移民村的经济发展;三是促进移民村科教进步、文化繁荣、卫生保健、环境保护、民主法制等方面的全面进步,也是建设社会主义新农村重要的内容,移民村在这些方面就更需要加大投入力度。
2、抓规划——凸现设施建设的前瞻性。文化设施是开展移民村群众文化活动、传播先进文化的重要阵地,所以政府要加大文化建设资金的投入力度。移民村在选点建村时,就要搞好规划,把文化设施建设纳入村建设整体规划,留足公共文化活动场所建设用地,满足小康社会人民群众日益增长的文化需求。在规划时要有前瞻性。文化设施必须配备齐全,尽量满足群众的需求。
3、抓队伍——注重骨干培养的综合性。在抓移民村文化队伍建设时,必须重组队伍、培训骨干。一是注重本村人才的“自产”,注意发挥民间艺人的作用;二是鼓励优秀文化人才,为建设移民村文化多做工作;三是注意培训队伍的综合性,使之既能从事文化艺术活动,又能掌握科学文化知识,成为复合型人才,做脱贫致富的带头人。
4、抓活动——引导文化需求的自觉性。移民村文化建设的主体是移民村群众,要通过政府行为组织和发动群众参与,形成移民群众自己的文化活动;通过丰富多彩的文化活动,传播知识,教育移民群众,提高移民群众自身对文化的认识,从而变成一种自觉的需求。
5、抓交流——依托周边集镇的辐射。移民村的文化建设不是孤立的,要与周边的集镇、村落加强文化交流;要依托中心村,发挥小城镇文化中心的示范、导向作用和聚散辐射功能,带动和推动移民村的文化建设。移民村要在中心村、小城镇的副射下,借力发展,做好自己的文化建设工作。
第二篇:南安村移民讲话稿
落实村民自建新机制强化项目理事会职能
黄山区太平湖镇南安村唐义广
(2012年2月22日)
尊敬的各位领导:
大家好!我叫唐义广,来自美丽的黄山情侣太平湖畔南安村,现任南安村委会主任。首先,我感谢区移民局为我提供了这么好的一次学习交流的机会;下面,就我村落实村民自建新机制、强化项目理事会职能情况向各位领导和同仁作简要汇报:
一、南安村村情和移民后扶项目建设情况
南安村位于太平湖的西南部,是典型的移民后靠村,东邻和平村,南与芦山林场和乌石镇接壤,西北临太平湖。全村总人口2132人604户,辖16个村民小组,其中移民户406户1207人,占全村总人口55%以上,全村幅圆总面积21平方公里。
南安村基础设施落后,经济发展相对滞后,近年来,在省、市、区移民部门的大力支持下,积极推进移民后扶项目,使我村基础设施有了很大提高,村容村貌发生了巨大的变化。特别是08年实行移民后扶项目管理新机制,给移民后期扶持项目建设注入了新的活力,得到广大移民群众的一致赞赏。五年来,南安村按新机制实施后扶项目17个、总投资近280万元,其中道路改造11个、硬化道路总长12公里、投资126万元,小型水利设施修复3个、修复山塘2个、投资23万元,饮用水项目改造2个、建蓄水池二座、投资17万元,坡耕
地水土流失综合治理项目1个、投资114万元。通过实施以上项目,改善我村移民生产生活条件,也让移民百姓看到了家乡的可喜变化,对全面小康生活充满无限憧憬和希望。
二、落实村民自建新机制,切实强化项目理事会职能
村民自建新机制在实质上就是:“四自两会一公开”。落实村民自建新机制,必须切实强化项目理事会职能,我们的具体做法是:
一套流程。所有的移民项目均组织村民代表会议评选,上报镇政府把关,由镇报区移民局审核,经公示无异议后,由区移民局批复项目。接到项目批复后,由村民代表会议推选出理事会。理事会制定项目实施方案,对工程量和主要建设内容,材料费、设备费、劳务工资、管理费等进行概算,制定具有可操作性的施工方案,严格落实村民自建方式。上报批复后,理事会对项目实施租用机械和材料费用进行比选,以最低价格选择群众满意的实施机械和供货商。然后由理事会派工建设。理事会按照流程操作确保项目实施不走样,从而推动了整个移民项目实施规范化。
一个机构。实施移民后扶项目,由理事会来操作,一个项目选举一个理事会。理事会是项目实施的主体,设立工程、财务和监督小组,明确分工,各负其责,负责采购材料、派工、记录施工日志、财务支出、工程质量、项目费用公示、报账等工作。我们严禁村干部代民作主,确定项目,干预理事会选举。村两委负责人不参加理事会,将那些公道正派、大公无私的人选入理事会。每个项目理事会能独立自主
地开展工作,有效地确保了后扶项目的施工进度、质量和安全。
一份保障。每项移民后扶项目的实施,公示至少三期,真正让公示贯穿整个项目实施过程。一期是对致全省大中型水库移民群众的一封信、村委会召开村民代表大会民主推选项目结果、村委会召开村民代表大会票决理事会结果和理事会成员及分工进行公示,让移民群众都知晓。二期是对自建项目的用工、材料、租用机械设备的询价公示,让移民群众明白钱要用到哪里。三期是项目资金使用明细公示,对项目建设完成所花费的劳务工资花名册、机械租赁费、购材费用明细、前期勘察费、方案编制费、技术服务费以及其他合理费用等进行公示,保存期达半年,让移民群众知道钱真正用在什么地方了。每一次公示均留有照片、存档,从而确保水库移民项目实施真正建立在群众的眼皮底下,完全在“阳光”下操作,杜绝了隐蔽交易行为。
一项机制。“自建、自有、自管、自用” 是村民自建新机制核心内容。为确保村民自建机制的顺利落实,我们严格执行村民委员会和理事会在项目建设方面的工作职责,村民委员会只管钱管事,理事会花钱做事。两者各司其职,相互制约,从而在程序上把作为项目实施主体的村委会定位在监管的位臵上,执行民主程序确定和申报项目,协助编制实施方案,组织村民选举理事会,对理事会进行管理、监督,监督项目建设过程,协调用地、拆迁等建设条件,审查账务,真正把村民自建机制落实在制度上,进而提高了村民参与项目建设的主动性和积极性。
总之,落实村民自建新机制,强化项目理事会职能,让村民一方面在获得项目收益的同时,还能直接参与工程建设,获得二次收益,增加收入;另一方面项目在建设管理过程中,如村组道路、水利等技术含量不高的小型基础设施项目,采取不招标不发包自建的方式,就光项目税收就能减少工程总量6%的投入,节约了工程成本,保障了工程效益的最大发挥。事实证明,实行移民后扶项目村民自建新机制,是一项合民心、顺民意的管理机制,是实现投资最小,收益最大的一种具体体现。
谢谢!
第三篇:村文化建设工作总结
在皖浙交界的青山绿水间,镶嵌着一颗璀璨明珠,那就是被称作宁国市东大门的——XX镇XX村。古镇XX有着悠久的历史和丰富的人文景观。保存完好的石片瓦房流淌着文化的气息,青翠欲滴的野生茶散发出幽幽清香,古桥石碑讲述着古商人的传奇故事,山涧巨石古松凝固着历史的踪迹。今天的XX,民风纯朴,群众文化丰富多
彩,社会风气良好。
为丰富群众的业余文化生活,倡导健康文明的生活方式和全面推进“三个文明”的建设,巩固和完善创建成果,我们村班子进一步统一思想提高认识,充分感受到农村居民对业余文化生活的渴求,村成立了由总支部书记施海清任组长,由村主任李兴明任副组长。成员由李张根、姚传清、陈玉琴、陈萍、吴菊莲、席庆为组员的文化活动中心管理小组。
一、妇代会主任陈玉琴同志全面负责文化活动中心日常工作的安排,文化活动有三项活动:农民科技图书室活动、棋牌活动、村民乒乓球、蓝球活动。
(一)为村民的业余生活更健康,文明提供了保证,我村建立了一个文化中心。文化活动中心全天候向村民开放,同时也开展娱教进乐的问题活动丰富了村民的业余文化生活,提高了生活质量。尤其是 “富了不读书是暂时富,穷了不读书要永远穷”,“科技是农村致富的翅膀”,“书籍是人类进步的阶梯”,多么朴实的语言,这些话就挂在XX村“农家书屋”的墙上,就流行在XX村农民的口中。走进XX村的“农家书屋”,你会看到:老年人捧着“养生”书,中青年看着“科技”书,孩子们则走进科幻世界,欣赏着趣味童话。什么科学种植、科学养殖、破除迷信、养生之道、务工指南、手工制作、生活常识……光盘五花八门,应有尽有。农家书屋提高了农民收入的同时,也提高了农民的素质。
(二)我村积极发展文化活动,有关农民的科技书,阅览室、棋牌室、乒乓球室等等都样样俱全,XX村好多村民,以前在家靠打牌打发日子,因打牌家庭闹矛盾,棋牌活动成立后,好多村民天天到书屋读书看报、下棋、有的还玩一点娱乐性的麻将,还有各类球类、棋类比赛等文明健康、形式活动多样的文化,体育活动,丰富了广大村民的文化娱乐生活,也提高村民文化活动水平。
(三)我们村班子特重视体育设施的建设,在我村有三处蓝球场地,两处大戏台,还有室外乒乓球桌、室内乒乓球桌,在农民公园里配备了一些村民们的体育锻炼的器材,这些场地都为我村的村民提供了锻炼的场所。既激发了群众健身热情,增强健身意识,又发挥了体育场地作用,提高社会效益,促进农村社会和谐。
二、XX村文体活动由陈萍主任负责,主要有三项任务:首先成立XX村巾帼腰鼓队、其次引领XX村晨炼活动、并负责文艺宣传。
(一)XX村是今年创建“美丽和谐乡村”和“星级村”的示范村。为营造该村的文化氛围,为建设和谐新村打基础,特别在全镇创建特色文化村的工作中做出另类工作,也为其他村的和谐建设做出良好的榜样,故而在全镇率先成立巾帼腰鼓队。
1、领导重视,村两委会就三番五次地开会研究。要建一支本镇其他村没有的特色文化活动娱乐队伍。会同镇文化站几经商量决定建立巾帼腰鼓队。
2、选准领队。腰鼓队能否组织成功,关键是选准领队;腰鼓队是否能活动正常,关键也是看领队是否选准。村两委经过再三研究商量决定,由本村威信较高的,活动能力较强的,文化素质较高的,比较热心于公益事业的村里韦风同志和退休女教师胡冬红同志担任领队。
3、确定队员。腰鼓队队员是活动的主体。队员个体的素质直接影响到腰鼓队整体的素质,必须从整体队伍的素质出发点选准每位队员。既要有活动的天份,也要有活动的积极性。村里采取群众推荐,自家报名,两委审定的方法,确定腰鼓队的队员四十名。
4、准备器材,今年我村为创建“美丽和谐乡村”和“星级村”,资金严重不足,但为确保练腰鼓队的活动能够正常开展,为确保今年特色文化村的创建工作能够顺利地进行,腰鼓队的活动经费村里予以坚决保障到位,如:腰鼓40只、40套统一服装等费用。
5、指导老师。胡冬红和韦风这两人就是腰鼓队的指导老师,因为她们就是文艺方面的人才,在这两位指导老师的精心辅导下,一支有节奏感、有欣赏价值的,能上台表演的巾帼腰鼓队展现在大型的文艺舞台上。
(二)清晨,当小鸟还在树窝啼鸣时,XX农民的晨练队就开始热闹起来了。城里的人讲究休闲健康,如今XX的农民生活好了,也讲究生活质量。晨练带动了晚练,于是,腰鼓队、扇子队、秧歌队也建起来了。尤其是我村的上百人的广场街心舞,真的是别出新裁,那种氛围,那种和谐场面,那种整齐的节奏,你会想到这是一支自发成立的街心舞吗?真的让你感觉不到这是农村的景观,怪不得城里人开始羡慕农村人的生活!
(三)XX村的
第四篇:村文化建设工作总结
**村文化建设工作总结
**村位于。近年来,我村先后被省评为档案工作目标省一级单位、广东省卫生村;被市评委先进基层党组织、调解工作先进单位,被镇评为先进村、尊师重教先进单位等,能够取得优异的成绩,是因为在市、镇有关部门的领导和带领下,**村党总支、村委会在抓经济建设的同时,也十分重视建设新农村文化事业,不断加强村文化的软硬件建设,提高群众素质,丰富群众文化生活,切实促进了村两个文明建设,现将近年来文化建设工作情况总结如下:
一、领导重视,狠抓创建的组织规划工作
为全面贯彻党的十七大精神,加速我市现代化城市建设的步伐,更好地配合我镇建设“现代化港口新城”的发展目标,把我我建设成为具有较强文化影响力的社会主义新农村,**村党支部、**村委会坚定不移地执行“两手抓,两手都要硬”的工作思路,突出社区文化建设的重要性,充分重视广大群众综合文化素质的提高和文化活动的开展。建立健全了文化管理机构,成立了社区文化工作领导小组,落实社区文化事业的经费投入,2008年文化事业经费占社区可支配收入总支出的1.5%以上,把发展文化事业所需经费纳入财政预算。近年来,社区用于文化建设的资金累计近500万元。
二、加大投入,不断完善文化设施建设
建设社会主义新农村,推进了农村文化建设事业的发展。我村在社会主义新农村建设热潮中,在注重发展生产、改造环境的同时,把农村文化设施建设作为精神文明建设重要的一环来抓。我村现有小学1间,幼儿园1间,凉亭2间,灯光篮球场2个,2青少年服务中心1个、老年人活动中心1间、妇女学校1间小公园三个,公园里安装了一系列康乐设施。
06年底投入近100万元对20年前建设的新、旧村坊的前街大道进行升级改造工程和绿化工程。投入10多万对环村河进行清淤净化工作,让环村河干净流畅。为规范村内饮食业的管理,促进本村的饮食文化发展,村投入60多万元闲置资金用于兴建36多间统一风格的大排挡商铺,形成一条风味食街,让食店迁往食街继续经营。
2007年投资了100多万元,新建了村老人活动中心,为促进和丰富农村群众的文化生活奠定了较好物质基础;投入100多万元进行学校改造,进一步完善**小学的硬件设施;投资近200万元在涌边建立两座拉膜式的凉亭和三座省一级公厕,新凉亭的落成为群众提供一个歇息乘凉、休闲娱乐的好去处,新公厕的落成不仅方便群众,和新凉亭一样成为我村的一道风景;投入83万在新沙路上安装路灯,方便村民夜间出行;为方便群众出行,我村在新沙公路旁50米处增建一座钢结构的桥,连通对面海新区。
08年,为了进一步绿化家园,改善环境,造福子孙后代,我村于清明节前后在村口、广麻公路旁、马士基公路旁、**工业区公路旁等区域开展三期植树活动;为美化闲置地,我村投入15万修整新老人活动中心门前的400平方米土地。投资近100万元在各路段治安盲点进行监控设备安装工程。新莞人居住中心,投入1000万建设一栋中远宿舍楼,目前工程正在进行,两栋大楼落成后,预计可容纳4000多人居住。
今年投入20多万元“改造”老人活动中心, 内设有展览室、老人活动室、图书馆、宣传室、曲艺社等活动场所。其中**图书室藏书量达3000多册,内容包括了各种科普、教育、文史、少儿等图书,报纸20多种、期刊30多种,年增长8%以上,并全天开放,提供村民学习知识、增长见闻。
三、抓宣传教育,营造良好的学习气氛
群众是文化创建的主体,**村把提高村民素质作为文化创建工作的重点,不断加大宣传力度,创造有力条件,提高村民素质。每年**村都组织当地村民、新莞人、未成年人参加培训教育讲座,让广大村民、外来员工及学生提高认识,确保日常生活安全。为了提高农民的科学种植意识,**村多次邀请有关专家前来举办知识讲座,为村民、新莞人进行授课,并积极组织召开农户座谈会、外出参观等活动,向农民传播农业生产、生活的科技知识,鼓励和引导广大农民群众依靠科学技术摆脱贫穷和愚昧,追求科学、文明的生活方式。为了做好安全生产宣传工作,加强企业生产安全,**村配合上级部门组织好安全生产主任培训班及有关的知识讲座,提高了员工的生产安全技能。针对农村妇女的科学育儿意识薄弱的情况,通过开展育儿期、更年期、家庭教育等知识讲座,聘请专家进行详细的分析、讲解,不断加强妇女学习,提高妇女整体素质。
为进一盛渲染学习氛围,**村与时俱进,利用宣传栏、大力宣传党的路线、方针、政策,向广大群众进行党建、计生、社会治安、农业、消防安全、交通安全、农村经济体制等方面的宣传教育,每年编撰宣传栏12期以上,不断提高村民对当前形势各方面的认识。同时,注重发挥图书馆的作用,实行每天开放,并定期举办讲座、读书活动、图书展销和报告会等读者活动。
每年积极参与市、镇举办的“书香之家”、“学习之星”评选活动、计生、消防等知识竞赛,取得了良好的成绩;以各种有意义的活动为契机,多次邀请村的外出老干部回来指导,举办座谈会、报告会等活动,使学习气氛更加浓厚。
四、贴近群众,组织丰富多彩的文化活动
**村坚持贴近人民群众生活,适时组织多项文体活动,不断丰富群众的文化生活。在村党支部的领导下,通过广纳贤才,成立了**村曲艺队,**篮球队、龙舟队、舞狮队、舞蹈队、合唱队、仪仗队等7支文化建设队伍,并设专人管理,专人负责,通过分层管理,抓好他们的思想作风和业务建设,提高他们整体素质,使其成为村文化工作的骨干。
每年为了使村民和新莞人过上一个欢乐热闹的春节,在村党总支、村委会的大力支持和领导下,每年**村都组织春节文体活动,内容分设了拔河比赛、篮球赛、卡拉ok比赛、文艺晚会、象棋比赛、乒乓球比赛、猜谜语、抛圈圈等活动,大家踊跃报名,积极参与,互动游戏,同娱同乐,体现了集体的力量和智慧,焕发大家的集体荣誉感,体现了大家努力拼博,各显其能,奋争向前的积极性。**村各个文化场所都有专人管理,确保一个安全、干净、优美的文化环境,使群众充分享受到文化气氛。每天傍晚到晚上,文化体育公园的球场上、运动场等各处上更是热闹非凡。
粤剧、曲艺在我村有悠久的历史,村中男女老少甚为喜欢。为了发扬村的传统文化,同时也让群众感受气氛、接受教育,每年在元旦都举办粤曲文艺晚会,丰富大家文娱活动,陶冶大家的情操。一年到晚都有活动,每晚都有几十观众在座自娱自乐、自我陶醉、共同参与、自导自演。
每年积极组织村民参与水乡特色的龙舟活动,全体队员互相团结,齐心协力,共同进步,为村添光荣。
五、抓投入,让科教、卫生、计生等事业有新发展 **村对教育极为重视,先后投入200多万元全面升级改造,通过绿化园林、增设多媒体电教室、电脑室、投影室、语言室、改建篮球场、建橡胶跑道等,不断提高学校的现代化建设形成一个良好的教育、学习环境。近年来,**小学的办学质量不断提高,并于去年成功把**小学创建成“市一级学校”。同时,在镇党委的支持下,成立了“**教育基金会”,通过教育基金会实行“奖教奖学”,并对成绩优异的教师和学生,有困难的学生实行资助,使学生勤奋学习,教师乐于施教,形成一种勤学向上,你追我赶的良好教与学的学习风气,使教育事业更进一盛。
为了能更好地配合我市创建卫生文明城市,打造好“四项工程”,我村全体领导非常重视环境卫生的管理。以“五整治”活动及麻涌镇创建省卫生城市为契机,社区积极加强对广大群众的公共卫生意识教育和环境保护教育,利用多种途径,引导他们增强卫生意识、健康意识和社会公德意识,努力促使他们养成健康文明的生活方式和良好的卫生习惯。同时,建立相关的环境整治制度,健全环卫队伍,把季度卫生评比检查作为一项长效的制度来抓。
在上级领导的正确指导下,**村我村始终围绕以人为本、服务广大育龄群众的宗旨开展计生工作,在抓好户籍人口计生管理的同时,抓好流动人口综合治理,全面落实流动人口与户籍人口“同宣传、同管理、同服务”,务实创新,真抓苦干。对人口计生工作中出现的新情况、新问题,积极探索解决的新思路、新途径,努力促进本村人口与计划生育工作正常开展。努力完成了镇计生办下达的各项指标,并多次被镇委、镇政府评为“计生工作先进单位”。
文化创建工作任重而道远。在上级组织的领导下,**村会认真贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,把文化建设作为一项民生工程来抓,进一步解放思想、拓宽思路,与时俱进,开拓创新,全面推进各项工作,打造出自己的文化品牌。二〇〇九年四月八日
第五篇:村廉政文化建设材料
清风拂海岛 廉雨润家园
—××村积极开展廉政文化建设活动
根据《××市反腐倡廉宣传教育工作要点》和市纪委关于开展好反腐倡廉“六个一”教育活动的通知要求,按照新时期党风廉政建设形势与任务的需要,××村围绕工作实际,积极探索开展廉政文化建设的新思路、新方法,并在形式和内容上力求鲜活、具体、生动,营造廉政文化浓厚氛围和良好环境,发挥群众的热情,引领群众的思想,使廉政文化建设更富有吸引力和感染力。
一、加强领导,狠抓落实
要想把廉政文化建设工作真正落到实处,加强领导是关键。前庙村这方面主要体现在:
1、领导重视。专门成立了廉政文化建设领导小组,组长由村支部书记、村委会主任××担任。除健全组织领导机构外,还明确要求把廉政文化建设纳入全村党建工作的整体规划,统一部署,并结合正在开展的学习实践科学发展观教育活动,将党风廉政建设教育内容纳入每个干部学习的必修课,以个人自学与集中学习相结合的形式,组织党员干部加强学习反腐倡廉理论和实施纲要,进一步加强廉政教育。
2、人员落实。任何一项工作,都需要人来完成,如果没有一支好的队伍,廉政文化建设这项工作是难以完成好的。为此,××村请示镇纪委在人员配备等方面一直给予倾斜,一是由政府相关部门助理任廉政文化建设领导组成员,并设立廉政文化建设办公室,负责具体实施廉政文化宣传的各项工作。
3、经费解决。廉政文化建设工作没有活动就没有生命力,要组织活动,也要适当的经费投入。在“花小钱,办大事”的节俭办宣教的思路下,对宣教经费统筹规划,舍得投入,通过争取镇财政拨一点,辖区企业支持一点及村委会自筹的方法,较好地解决了活动经费问题,了却了一大顾虑。而在开展活动中,则精打细算,以求最少的投入,赢取最佳的效果。
4、工作考核。前庙村在组织每项廉政文化活动时,都严格叫真,不摆架子走过场。建立了岗位职责制度、责任追究制度、群众测评制度等一系列工作制度,明确了职责。在考核方法上,一是由村领导带头,深入部门、社区、企业等,通过召开座谈会、入户访谈等形式,了解社情民意,听取干部群众的意见。二是将廉政文化建设列入本党风廉政责任制进行考核,一级抓一级,层层抓落实。
二、创新载体,形成特色
廉政文化建设是项系统工程,不能一蹴而就,也不可能在短时间内在全社会全面开花。针对这一实际,前庙村在开展廉政文化建设中采用以点带面,扩展延伸的方法,努力扩大廉政文化的辐射面和影响力。
1、多形式多方法地开展党员干部廉政教育。一是逢会必讲“廉政课”,及时传达上级有关廉洁自律的规定,进一步增强党员干部的宗旨意识和法制观念,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是举办村干部专题培训班。邀请市委党校老师和政法、纪检部门的领导,分别就党风廉政建设和反腐败工作、预防职务犯罪以及廉政文化建设等内容进行专题授课,增强对廉政文化的认识水平。三是开展警示教育活动。对村干部进行廉政培训,组织党员干部参加党课学习,观看党风廉政宣传片,让他们从正反面的典型事例中学习经验、汲取教训,并将发生在身边的案例作为警示教材在一定范围内进行通报,起到查处一个、教育一片的效果。
2、充分发挥远程教育网络作用。利用网络媒体的互动特性,开展立体化、双向式的反腐倡廉宣教活动;发挥网上舆论主阵地的功能,主动出击,积极引导,营造反腐倡廉的良好网络舆论环境。
3、组织村文艺工作者创作编排廉政文艺节目,将生活中或身边有关反腐倡廉的典型事例、整理成快板、小品 等,这些作品的创作都是几易其稿,几经修改。在作品创作前,先给创作人员介绍反腐倡廉的现状和趋势,让创作人员心中有数。接着,创作人员根据自己的感悟捕捉创作题材,找准切入点后形成初稿,再交镇纪委等部门讨论修改,最后定稿组织表演。为加大反腐倡廉宣传力度,营造浓郁的廉政文化氛围,丰富群众文化生活。前庙村今年9月至10月,先后举办了《为××喝彩》、《××村军民联欢晚会》、《颂歌献祖国》等广场文艺晚会向群众汇报演出。场场演出都受到了群众的欢迎,直接观众超过1万多人。
4、完善文化设施,方便群众参与活动。依托村里已有的宣传窗、黑板报、阅览室等文化阵地,做到每季度都有警句格言、古今廉史、条例知识等廉政文化宣传内容,及时传递廉政信息,宣传反腐倡廉内容,以多形式来弘扬“以廉为荣、以贪为耻”的价值取向,促进廉政文化建设,让廉政文化遍及每位村民,让廉政文化成为社会主流文化。
5、加强横向联系,发挥共建作用,实现资源共享。充分发挥企业参与活动的积极性,与“××”公司联合举办了乒乓球比赛、与学校联合举办书画展览,加强与驻训部队的协调沟通,为村里的文艺爱好者免费提供培训等,提升文化氛围和居民素质;村党支部还积极争取共建单位的支持,为开展各项活动提供场地和设备,组织党员干部与周围困难群众结对帮扶,直接为居民服务,使得党员干部在奉献中得到廉政教育,让群众感受到党员干部的奉献精神。
6、完善网络,建立一支监督党风廉政建设的队伍。前庙村聘请10名居民代表、党员,担任党风廉政监督员,同时充分发挥辖区单位、人大代表、政协委员的作用,调动青年志愿者、村内的离、退休老党员、企事业单位党员的积极性,请他们为廉政文化建设出谋划策,提供良好建议;村妇代会召开家属座谈会,把监督工作的触角延伸到党员干部家庭中去,发挥出“廉内助”作用,内外结合,开展党风廉政建设监督工作。通过进行党风廉政建设民意问卷调查、召开党员群众廉政建设座谈会,组织居民代表进行评议监督。开辟了民情信息阵地,设立廉政信箱,听取群众的合理建议和意见,使群众“督廉”作用真正得以发挥。
7、推行财政制度改革。实行了“村账镇代理”制度,在镇里成立村级账务代理室,取消原村会计岗位和银行账户,加强对村级财政收支的统一管理,实行“村财镇管”,实现了“收支两条线”;村、组建立村务监督小组,实行民主理财,节省了费用开支,减轻了农民负担,堵塞了漏洞,提高了群众的知情权、参与权,密切了干群关系,很好地遏制了腐败行为的产生。
8、不断探索村务公开的新形式,使之更加贴近群众。为保障村民民主权利的有效行使,注意从村民最关心的问题抓起,常年坚持实行了入户走访制度,了解村情民意,及时解决热点难点问题。针对个别村民对村务公开持怀疑态度而又不愿公开提意见的问题,××村推行了“征求意见书制度”,“两委”成员带着征求意见书,真诚征求村民对村务公开方面的疑问和意见,然后汇总,带到“两委”会上讨论,找出原因,并在下次村民大会上向大家反馈和解释,得到了村民拥护,保障了群众的参与权。
三、潜移默化,渐成氛围
一是在群众中营造出了浓厚的廉政氛围,为廉政文化建设提供了深厚的群众基础。过去当人们谈到腐败现象时,虽然是“咬牙切齿”,但却也流露出“与我何干”的一丝无奈。而如今却能通过党风廉政监督员表达他们的意愿,正如有些群众说的那样:“过去是说了白说,所以不说;现在是党委政府要听我们说,为什么不说?”。二是体现在我们广大的党员干部身上,廉洁自律已经成为他们的自觉行动,正如一些干部所说:“过去是要我廉,现在是我要廉。”。三是通过完善各项廉政制度,推进了民主管理,完善了村务公开,使工作进一步透明化、公开化,切实保障广大群众知情权、参与权、监督权,加深了群众对村委会工作的理解,赢得了群众的支持,密切了党群、干群关系。
通过实践和摸索,××村在廉政文化建设方面做出了一些探索,结合实际开展了一些活动,今后,我们将进一步总结前阶段的工作方式和取得的成绩,以点带面,拓宽视野,汲取先进地区的经验,积极创新,不断推动廉政文化建设上新水平,使廉政文化进一步充满社区角落。