作风转变暨环境创优演讲稿（定稿）

第一篇：作风转变暨环境创优演讲稿（定稿）

作风转变暨环境创优演讲稿

尊敬的各位评委、各位领导、同志们：

大家好！很荣幸能参加今天的演讲比赛，我演讲的题目是：《作风转变从我做起，环境创优人人有责》。

根据市委的统一部署，我市集中开展了以“作风转变，环境创优”为主题的作风建设专项学习教育活动。机关干部的作风说到底就是机关干部的思想境界和精神状态,有了良好的作风，就可以奋发有为、成就大业；就可以激发潜能、凝聚力量；就可以攻坚克难、无往不胜！

从2000年参加工作至今，我一直在派出所工作，目睹了基层民警不畏艰辛、不甘落后的拼搏身影，见证了他们无私奉献、无怨无悔的工作精神。他们头顶烈日，脚踩泥土，他们顶风冒雪，晴天一身土，雨天一身泥，不是进村入户作宣传，就是深入群众抓培训，不是在田间地头做指导，就是在村庄院落搞调查，他们是党的政策的宣传员、联系群众的信息员、发家致富的指导员、排忧解难的服务员、解决问题的督办员、化解矛盾的调解员，他们的身影就像一个个跳动的音符，活跃在辖区的角角落落。他们是良好工作作风的传播者和实践者，是作风建设的排头兵，更是我的良师益友，我为有这样的同事而骄傲而自豪，他们的行为和精神时刻激励我踏踏实实地立足于自己的岗位，做好自己的本职工作，做一名优秀的人民警察。

这次市委组织的作风转变暨环境创优活动，不是走过

场，而是要把转变作风同每个人的具体工作结合起来，开创工作的新局面。因此，我们每个干部都要用强烈的事业心，责任感，坚持以身作则，率先垂范，进一步强化“为民、务实、清廉”的工作作风，为我市的跨越崛起做出贡献。

第一，要以人民为本，做人民群众的贴心人。加强和改进作风建设，核心是要保持党同人民群众的血肉联系。在工作中，我们要急群众所急，想群众所想，把为人民服务作为

1第一职责，把为群众办实事作为第一追求，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准。切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

第二，要以务实为重，做爱岗敬业的标兵。我们要进一步激扬敢于争先、勇挑大梁的雄心壮志，大力倡导“创新、创业、创优”的精神，真正做到敢于创新，与时俱进不守旧；敢于攻坚，迎难而上不畏缩；敢于负责，直面矛盾不推诿 ；敢于实践，紧盯目标不动摇。以心无旁骛的执着精神，奋发有为的工作状态，专注干实事，全力求实效，在埋头苦干中创造出更多经得起实践检验的实绩。

第三，要以清廉为基，做严于律己的表率。“公生明，廉生威。”我们只有秉公用权、清廉从政，我们的党和政府才有威信，才有号召力和战斗力。要坚持把《廉政准则》当作从政的底线，始终保持自警、自省、自律，做到“三省吾身”，常怀敬畏之心，常思贪欲之害，常拂心灵之尘。不断加强自我约束，通过这次作风建设提高和完善自我，做到一身正气，两袖清风。

一个人的生命应当这样度过：当他回首往事的时候不会因虚度年华而悔恨,也不会因碌碌无为而羞愧!回眸过去，我们走过的是激情燃烧的岁月，展望未来，我们将踏入人生的伟大征途！在此，我们郑重承诺：不管在未来的道路上遇到多少艰难险阻，我们决不萎缩和后退，而会乘着党的十七届五中全会的春风，用灿烂的青春谱写公安事业的辉煌！

第二篇：作风转变暨环境创优演讲稿

“转作风、提效能、优环境”演讲比赛——演讲稿：

跳动自己的音符、奏响主旋律

——西华县道路运输管理所 崔保华

《义勇军进行曲》的铿锵之声，每一个音符犹如每个战 士，汇成最凝心聚力的大合唱，排山倒海、势不可挡！聆听到这首歌，我们每个人都会在心中激荡着无限的豪情，热血沸腾着无穷的力量。她为什么会产生如此巨大的力量？因为她踏着时代的节拍、奏响主旋律、是人们心中的最强音！当开展“作风转变暨环境创优”活动号角吹响，犹如春风般吹遍全县机关单位、工厂车间、田间地头，“转作风、提效能、优环境”就是当前时期最强音，我们一起！人人“转作风、提效能、优环境”，那么，全县“作风转变暨环境创优”这个最强音就将响彻云霄！让我们合着时代的节拍、踏着主旋律，发出最美丽的音符吧！

——快乐工作、幸福他人。对于我们来说，工作占据着生命中大部分时间，是实现自我价值的过程，是人生快乐的源泉。我们寒窗苦读的知识、我们的人生能力都将在这样的一个舞台上得到展示，除了工作,没有哪项人生活动能提供如此表达自我的机会。

让我们调整好心态，以最大热情投入到工作中去，每天 1

早晨满怀希望地出门、傍晚高高兴兴地下班回家，把快乐的微笑、心境、情绪象阳光一样感染同事、群众，你不但自己收获了快乐，还让别人收获了幸福！

——用心服务、甘于奉献。只有用心，才能站在群众的立场和角度去考虑问题，只有用心，才能关注和理解群众的需求，也只有用心，我们才能超越自己，在平凡的岗位上做出不平凡的奉献！

“将心比心”，当我们真正用心去为人民群众服务时，他们会对你投以真心回报！你会发现他们可亲、可爱、可敬，“我为人人，人人为我”，我们用心去服务，让企业做大做强、让人民群众富裕安康，全县干部职工的物资待遇、价值追求都会得到数倍的回馈！我们会深深体会到“融为一体”的鱼水之情！

——以情感人、善待群众。“人非草木，孰能无情”，工作中，当农民兄弟饱经风霜、枯萎干裂的手时映入眼帘，我的心常常为之震动，虽然没有多说什么多做什么，但他们的眼光总是由胆怯到依赖、由信任到温馨，原因就在于我们之间的感情相通。每当此时，我十分欣慰，从内心感受到自己的使命和责任：就像炭火一样，燃烧自己，温暖别人。

我们不是公司企业的职业人员，我们是共产党人、是人民公仆，坚决不能用职业心理去对待人民群众，在坚守原则的基础上，真诚善待群众，爱的情感会油然而生，“以人为

本、执政为民、人性化管理”才能落地有声！

——告诫自己、承诺群众。“作风转变暨环境创优”活动意义深远，对干部职工来说是教育、是告诫，对人民群众来说，是告示、是承诺。我们要保持健康心态、既要干事又要干净，过好“名利关、权力关、金钱关、人情关”，时常自警、自省、自重、自律，做到“路正鞋不湿”！

人民群众最反对的是“当官做老爷”的官僚主义：高高在上、执法“生冷硬”、工作方法简单粗暴、“吃拿卡要”、“门难进、话难听、事难办、脸难看”，这些行为犹如“眼中钉、肉中刺”，深深刺痛群众的心！让我们与群众一道，坚决反对官僚主义，用我们的朝气、健康、阳光、干净，营造出服务便民的新气象！

——修身正心、不辱使命。开展“作风转变暨环境创优”活动，不能停留在文件上、会议上、口头上，要从我做起，自我鞭笞、自我教育、自我批评、自我锻炼。

对浅薄无知、言行粗鲁的无修养的人，人们会嗤之一鼻，每个人都想做知识渊博、举止文雅的人，但是一个人的修养不是说想有就能有的，而是靠平时点点滴滴的积累，“修”是切磋琢磨、“养”是涵养熏陶，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，只有修身正心、才能“治国平天下”，干好全县经济、社会发展的这件大事！

西华热土，物华天宝，人杰地灵。您看：绿油油农田映

衬着一排排农村新社区，宽敞的街道穿梭于温馨的城镇小区，绿萌覆盖的工业企业生机勃勃，娴静的女娲塑像注视着脚下的顽童嬉闹；您听：树林中鸟语声、河边的流水声、城镇里的欢笑声、校园里的读书声、田地里的叫喊声，这其中，全县“作风转变暨环境创优”大合唱正在唱响，让我们跳动自己的音符，用自己的实际行动谱写新乐章！

谢谢大家！

第三篇：“作风转变暨环境创优”报告

后罗楼小学关于“作风转变暨环境创优”

第一阶段的活动总结

后罗楼小学通过学习鹿邑县教育体育局关于《全县教育系统“作风转变暨环境创优”活动方案》，结合我校实际，认真贯彻落实，现将我校开展活动总结如下：

一、学校组织教师学习了县教体局和谷阳中心校“作风转变暨环境创优”的活动方案，给教师讲解了活动的意义。明确了活动的指导思想，主要任务和工作目标，安排了活动的方法步骤，强化了活动的推进措施。

二、学校成立了活动领导组：校长为组长，教师为成员，并打印和喷绘放大上墙。

三、又根据我校实际制订了本校的作风转变暨环境创优的活动方案，具体项目：

1、指导思想；

2、现状分析；

3、目标要求；

4、领导小组；

5、阶段安排；

6、保障措施；

7、其它活动方案贴入黑板报宣传栏。

四、根据活动方案的时间安排，已圆满结束了“宣传发动，学习提高”的第一阶段：

其过程是学校教师发了学习和心得感悟记录本，首先学习了“作风转变暨环境创优”的活动方案，接着组织教师集中学习了十七大和胡锦涛同志在中纪委十七届二次全会上的讲话精神，及省、市、县政府关于作风效能建设的一系列文件精神，又学习了县教体局，谷阳中心校和本校的活动方案，教师个人分别写出了心得体会和感悟。学校又写出了第一阶段的活动总结。

以上材料并分别整理归档。现已步入自查自纠，查摆问题的第二阶段活动。

后罗楼小学

二O一二年五月三十日

第四篇：转变作风 创优环境

转变作风 创优环境

为实现“全市第一、苏北五强”目标提供政治保障

同志们：

今天，县委、县政府在这里召开全县机关作风暨软环境建设推进会议，主要任务是：认真学习深入贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上关于作风建设的重要讲话和县委十届三次全体（扩大）会议精神，总结交流我县今年以来机关作风和软环境建设情况，分析排查存在的问题，研究部署下一步的工作任务，扎实推进机关作风和软环境建设，动员全县上下进一步围绕中心，服务大局，全力冲刺“百日大会战”，为实现“全市第一、苏北五强”的目标提供坚强有力的政治保障。根据会议的安排，我就全县机关作风和软环境建设工作先讲几点意见，供同志们参考。

一、辩证分析，统一思想，切实增强抓好机关作风和软环境建设的紧迫感和责任感

今年以来，各单位、各部门紧紧围绕“全市第一、苏北五强”的奋斗目标，转变作风，提高效率，积极打造苏北一流投资发展软环境，机关作风和软环境建设取得了明显成效，主要表现在以下六个方面: 一是舆论氛围进一步浓厚。今年年初，县委及时召开了全县党风廉政建设和反腐败工作会议，强调要加强机关作风建设，进一步端正广大领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，要下大力气解决软环境建设中存在的突出问题，努力推动软环境建设向经常化、制度化、规范化转变。4月7日，又召开了全县软环境建设工作会议，在总结软环境“二次革命”的基础上，对全县软环境建设工作进行了部署安排。同时，在全县开展“弘扬新风正气、建设廉洁东海、实现跨越发展”和“决战2007，进军苏北五强”等主题教育，弘扬了正气，树立了新风，激发了广大干群大干快上的热情。在广播电视台等新闻媒体大力宣传勤政廉政先进典型，公开曝光不作为、慢作为和乱作为等损害软环境的人和事，提高了机关作风和软环境建设的知晓率，群众参与转变机关作风、整治软环境的热情比较高涨，初步形成了“发展提速、服务创优”、“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的良好氛围。

二是服务效能进一步提升。按照“公开、公平、公正”的原则，在机关单位和乡镇中扎实开展软环境公开测评活动，对“六佳”单位在全县范围内进行通报表彰，对“二差”单位的主要负责人进行诫勉谈话、组织调整并向其上一级主管单位通报公开测评结果。全面推行党务、政务、财务公开，建立重点企业挂钩联系制度，积极实施行政审批窗口建设“四个到位”（项目、授权、业务骨干、监督到位），开展“一站式服务”，有效地改进了服务方式，缩短了服务时限，提高了服务效率。县行政审批中心平台作用得到充分发挥，政务环境得到有效改善。

三是创新意识进一步增强。各单位、各部门紧紧围绕又好又快发展主题，以创新的举措破解发展难题，坚定不移地推进加快发展、科学发展、和谐发展。县发改委积极创新服务举措，政策宣传变坐等告之为上门辅导，项目把关变即时执行为超前引导，申报争取变被动受理为主动出击，大大方便了服务对象。县财政局创新活动载体，全面实施“个、十、百、千”工程，切实做到与部门、与群众“面对面、零距离”，促进机关作风转变。县建设局对群众关心的市政工程、招投标管理、产权发证、危房鉴定、违法建筑查处等热点问题，采取公开招标和公示的方法，并设立举报箱广泛接受社会各界的监督。县供电局开展“和谐电力进社区”活动，建立社区服务网络，设立社区服务代表，为居民提供优质服务。县行政审批中心设立重大项目审批窗口，为重大项目报批开通“绿色通道”。牛山镇狠抓环境建设，全面打造“诚信牛山”，建立健全“促发展”的推进机制。

四是惩处力度进一步加大。按照“有诉必接、有接必查、有查必果、快速反应”的原则，重点查处容易引发群众上访的投诉件、在群众中造成不良影响的投诉件以及基层干部违纪违法和侵害群众利益的案件。今年以来，受理各类来信、来访及投诉734件，立案查处各类违纪违法案件289件，有62人受到通报批评和党纪政纪处分。加大明察暗访力度，开展对上下班制度、午间禁酒规定、执纪执法等明查暗访90余次，查处了一批不作为、乱作为、慢作为等损害软环境的人和事，并制成光盘组织各乡镇、各单位认真收看，收到了良好的社会效果。

五是整体素质进一步提高。深入推进学习型机关创建活动，开展了多形式、多层面的专题培训。明确每周六为固定学习日，进行集中学习。组织领导干部、后备干部赴外地学习。创办“流动党校”，主动送教上门。利用“业余党校”，推动在职自学。利用查处的案件在系统、部门、乡镇（场）召开警示教育大会，增强了党员干部的勤政廉政意识。通过学习，促进了公务人员加快知识更新、丰富了实践经验，机关干部开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟。

六是长效机制进一步完善。在总结经验的基础上，逐步建立健全了转变机关作风、创优投资发展软环境等各项规章制度，相继出台了《关于在全县开展党政领导干部下访工作的实施意见》、《关于进一步加强工作纪律改进工作作风的通知》、《关于进一步严肃社会抚养费征收、管理和使用有关工作纪律的通知》、《关于在各乡镇（场）和东海开发区设立软环境建设联络员的通知》等一系列文件，广泛实行告知承诺制、办事限时制、AB角等工作制度，规范了行政执法行为，提高了依法行政工作水平，有效地促进了机关作风的转变。

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，全县机关作风、软环境建设取得的成效只是初步的、阶段性的，在一定程度上还不能够体现机关作风建设的严肃性、主动性和可持续性，与推进跨越发展的要求相比、与社会各界和人民群众的期盼相比，还存在着较大的差距，特别是个别行业、少数部门存在的一些突出问题，已经到了刻不容缓的地步。归纳起来主要表现在以下六个方面：

一是学习氛围不浓，进取意识缺位。学风是端正党风的基础，是改进机关作风的关键。这个显而易懂的道理，却在一些单位、一些领导班子和机关干部队伍中得不到体现。既有理论学习不够的问题，也有理论与实践结合不好的问题，不能做到学以致用。从上半年机关基层党风廉政建设的抽查情况来看，有的单位中心组名单挂在墙上，学习计划写在纸上，半年来没有开展过一次扎实有效的学习，有的甚至连计划都没有，更谈不上学用结合了。这种学习风气的淡化，必然导致一些党员领导干部丧失先进性，丧失正确执行政策、严格执行纪律的自觉性，丧失融入东海发展大局、创优投资发展软环境的主动性；这种学习风气的淡化，还会使一些同志迷失方向、丧失意志、忘记职责、落伍掉队。具体表现为，政治上不能与县委保持高度一致，政策上不能及时贯彻到位，思想上不能开拓创新，工作上不能与时俱进。少数机关干部在思想观念和工作方式上不能适应发展的需要，想问题、办事情，习惯于照抄照搬，当“太平官”、做“太平事”，官僚主义严重；有的主观能动性差，存有消极依赖思想，遇事“难”字当头、“退”字在先，缺乏攻坚克难的勇气；有的工作粗放，大而化之，得过且过，做一天和尚撞一天钟，有的甚至连钟都不撞。

二是工作作风不实，责任落实缺位。表现为重会议文件精神的传达，轻工作举措的推进；重一般工作的汇报，轻深入基层调查研究；重班子表面和气团结，轻开展批评与自我批评。个别单位局限于会议传达会议、文件转发文件，没有详实的举措，没有推进的计划，没有分工及责任的落实。对上报喜不报忧，对下言功不言过。对上级交办的工作只求过得去，不求过得硬。对下级出现的问题不愿查摆症结、不去追究责任。有的单位纪律松驰，作风散漫。从近期明查暗访的情况来看，迟到早退者有之，上班时间访亲会友、打牌玩游戏者有之，工作日午间饮酒不乏其人。

三是政策执行不力，监督管理缺位。下级服从上级，全党服从中央，这是我们党一贯坚持的组织原则。但从党在农村的现行政策贯彻落实情况来看，政令不畅、落实不到位的现象时有发生。问题出在下面，根子却在上面。基层集中反映的主要是惠农政策落实受阻及变相收费等方面的问题。有的近百万元的草危房改造资金村里截留乡镇挪用。计生部门批生二胎，主管部门收费500元，有的乡镇收费1000元，有的村计生专干收费高达9000元。有的乡镇将农民建房规划审批费由10元提升到千元甚至万元。还有的村帐站管缺位，土地复垦资金流失，农村低保资金被侵占等等。这些问题的出现，究其原因，一方面是乡村执行政策走样，另一方面则是主管部门监管不力。有的基层站所只讲收费、不讲服务，只讲完成主管部门实安排的任务、不讲政策法规是否允许，只讲部门局部利益、不顾全县发展大局。某乡镇站所收费达4年之久，以各种理由推辞不给农户办证，群众反映十分强烈。这种乡镇政府疏于监管，主管部门又懒于监控的行为，严重影响了党的惠农政策的落实，损害了党和改府的形象，损害了党群干群的关系。其根源就在于作风不实。

四是纪律要求不严，廉洁自律缺位。少数单位主要负责同志，不能廉洁自律，洁身自爱，滥用职权、挥霍浪费。有为以招商引资为名游山玩水，相互吃请，一年用于所谓的公务招待达30余万元。有的违反规定出国（出境）旅游，购臵高档车辆。有的常年用公款支付手机费。某单位负责同志一次性手机充值达5000余元。有的严重违反规定乱发、滥发奖金福利。某局下属单位8名干部每月领取奖金福利多时达41项，单位负责人最高月奖金达3万余元，春节一天发三份补助（白班补助、夜班补助、加班补助）。有的生活作风不检点，安逸于声色犬马，沉湎于灯红酒绿，离开酒场进舞场，告别舞场进赌场。某机关工作人员，下班后经常在棋牌室聚赌，甚至通宵达旦；有的机关干部甚至领导干部，放弃工作，经常在工作时间到饭店打牌、聚赌，群众反映非常强烈。有的是家属到处告状，既严重影响了干部形象，又影响了家庭团结。以上问题，县软环境办公室都已记录在案。有的无视党的纪律，视国家和人民群众利益于不顾，触犯了党纪条规。某局将向上争取封项目资金不是用在发展东海的经济上，而是用于中饱私囊。某局在无资金来源的情况下，竟自定项目收取费用。某局下属单位打着招商引资的幌子，挪用公款百万元注册私有公司，编报上千万元投资项目，骗取县委、县政府的奖励，将国有资产管理公司的正常税收，游离于有关乡镇用于报税时套取奖励资金。个别领导干部用公款支付各种日常开支，甚至连自己的各种礼尚往来也由集体出资，等等。

五是环境优化不够，服务手段缺位。发展环境是一个地方的生命线，相对于硬环境而言，良好的软环境能对经济发展产生更长远更持续的推动效应。但是少数单位或个人优化意识不强，服务手段缺位。有些部门和单位的整改措施、公开承诺及服务举措，还停留在口头上，根本就没有落实。有“上下热中间冷、上下通中间阻、上下急中间怠”的机关“中梗阻”问题。有些事情明明可以办理和解决，但到执行层面往往会节外生枝，推诿扯皮。某民营企业，在办理有关生产经营手续过程中，单位、部门之间相互推诿，手续繁杂，使该企业心灰意冷，最终只有选择放弃。这类行为严重损害了政府在群众和投资者中的形象；有机关“不作为、乱作为、慢作为”的问题。如某单位，今年4月份因乱收费问题受到县软环境办公室的查处并通报，现在依然我行我素。交巡警大队某中队个别民警臵“建立绿色通道，确保对为东海进货、出货的车辆只管不罚（危险品除外）”的规定于不顾，在执法过程中随意对一些重点企业运输车辆进行处罚。一家窗口单位，工作人员在办理“生源地助学贷款”手续的过程中，中止正在办理的业务，外出办私事，让前来办事人员无休止的等待；有工作期间“不在岗、不在位、不在状态”的问题。软环境办公室一次暗访中，在某单位就发现3名工作人员分别在网上玩游戏、聊天、炒股。甚至有的单位服务窗口的工作人员，上班期间在岗位上打盹、睡觉。某单位工作人员，上班时在办公室打牌，对前来办事的群众臵之不理，群众电话投诉到软办，直到软办前往调查时，仍然穿着制服、戴着报纸叠的高帽子在“酣战”；有“吃、拿、卡、要”的问题。不给好处不办事，给了好处乱办事的现象仍然突出。群众投诉某单位管理人员，在处理一起违法事件时，被几条香烟“搞定”，最终放弃了原则；“三乱”问题还没有得到根治，乱收费、乱罚款、乱摊派问题时有发生。如某管理单位利用行政管理权力，借“行业协会”名义，强行收取会员费。有的执收执罚单位，重罚轻管，以罚代管，甚至有的执法人员借机中饱私囊。

六是团结意识不强，合力形成缺位。个别单位领导班子不是站在团结求共识，团结求合力，团结求发展的高度开展工作，而是相互瓦解不理解，相互拆台不补台，严重影响了正常工作的开展。有的单位主要领导作风不民主、自身不廉洁，领导班子成员找不到位臵，不能恪尽职守，认真开展批评与自我批评。有的会上不说会后乱说，编造谎言，拨弄是非。有的唯恐天下不乱，到处乱投匿名信。影响了团结稳定，影响了工作开展。个别领导同志把单位公车当作自己的私车，屡次违规公车私驾，肇事后造成极坏的影响。某局在今年“五一”放假前，一副局长找到局长说：放假了我没车子怎么办？局长说：就一部车还要公用，我也没办法，你要是局长你做主。互相告状，争名夺利，闹无原则矛盾，哪有心思去干工作？班子的向心力、凝聚力、战斗力何从谈起？ 总的来看，我县机关作风和软环境建设情况是好的，成效是明显的。存在的问题主要表现在少数部门、少数单位，但是，其影响和危害不可低估。因此，对当前机关作风和软环境建设的现状，我们要认真分析，深化认识，增强抓好机关作风和软环境建设的紧迫感和责任感。真正把思想认识统一到加快发展、大干快上上来，全力冲刺“百日大会战”，争取苏北进五强。

二、突出重点，扎实推进，全面落实机关作风和软环境建设的各项举措

机关作风和软环境建设没有局外人，大家既是参与者，也是受益者。机关作风和软环境建设没有终点，既要创新思路，又要狠抓落实。机关作风和软环境建设没有小事，既要大处着眼，又要小处着手。机关作风和软环境建设没有捷径，既要晓之以理，更要动真碰硬。县委在全县开展机关作风和软环境建设推进活动，主要目的是通过抓作风建设，促环境优化，推动东海跨越发展，崛起腾飞。针对当前工作中的存在问题，要着力抓好以下四个方面的工作：

（一）加强学习教育，着力打牢机关作风建设的思想基础。胡锦涛同志把“勤奋好学、学以致用”作为领导干部树立良好风气的第一条，这充分体现了加强学习在作风建设中的重要地位。树立正确的世界观、人生观和价值观，离不开马克思主义的理论基础。只有把加强学习作为增长才干、提高素质的重要途径，当作改造世界观的重要方式，用党的基本理论特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的理论创新成果以及各方面有益的知识武装自己、充实自己，才会有好的作风。要进一步深入推进学习型机关创建活动。认真学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的讲话和6.25讲话精神，认真学习县委十届三次全体（扩大）会议和县委关于《进一步加强和改进机关作风建设的意见》、《关于进一步推进软环境建设工作的意见》等文件精神，切实提高加强作风建设重要性的认识，充分认识自身工作与组织期望、人民重托、时代要求存在的差距。要结合自身和工作实际，把学习的过程作为统一思想认识的过程，作为对照要求、自我反思的过程，作为查摆工作不足、明确改进方向的过程。学习中，要认真反思个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面存在的问题；要学以致用，学用结合，使学习真正成为终身的追求、前进的动力。要做到政治坚定。坚持正确的政治方向，不断增强个人的政治鉴别力和政治敏锐性。要善于从政治的角度观察事物，分析形势，思考问题，解决矛盾，自觉抵制错误的言行，讲党性，讲大局，讲纪律。要做到思想解放。要敢于打破条条框框，用新的视角、新的思路、新的措施、新的作风推进工作。既要自己放开手脚去探索和实践，也要允许和支持别人放开手脚去探索和实践，与时俱进，不断创新。要做到作风过硬。加强党性锻炼，发挥模范作用，始终走在广大群众前面，时时处处树立标杆，当样板，做表率。通过学习，真正达到学以增智、学以正德、学以养心、学以促廉、学识立志的目的，进而拓宽视野，增长才干，增强服务大局、促进发展的本领，增强广大党员干部凝心聚力、投身大会战，恪尽职守、推动大跨越的决心和信心。通过学习，使广大党员干部成为思想解放的表率、工作求真务实的表率、作风雷厉风行的表率；要加强对党员干部的教育管理。要严格执行工作纪律和党风廉改建设规定，进一步健全和完善机关干部诫勉谈话、述职述廉、经济责任审计等制度，加强对机关干部生活圈和社交圈的监督，尤其要针对相关部门的审批权、处罚权、收费权、用人权和热点岗位，强化警示教育，防微杜渐，防患未然，真正使每个干部既干事又干净，在机关上下形成讲正气、讲廉洁、讲奉献的良好风气；要积极引导群众广泛参与机关作风和软环境建设。要牢固树立“人人都是投资发展环境，个个都为东海争做贡献”的意识，坚持不懈地抓好市民素质的提升。用身边人、身边事从正反两个方面引导教育广大市民。从现在到年底，我们将在全县开展转变机关作风、创优投资发展软环境集中整治活动，让广大干部群众踊跃参与，使优化投资发展软环境的意识深入人心，让广大干部群众做到时时、处处、事事珍惜维护东海的整体形象。

（二）联系自身实际，切实查纠作风和软环境建设方面存在的突出问题。纪律是落实政策的关键，作风是推进工作持保障。有针对性地查摆和纠正存在的突出问题，是进一步改进作风、创优软环境的实质性过程。领导班子的每个成员要按照中央关于加强领导干部作风建设的要求，联系思想和工作实际，认真检查本部门、本系统领导班子及其干部队伍是否存在“不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸”等不良作风。查摆问题要结合实际，突出主题。要围绕政治纪律主题，突出查摆政治是否坚定。政治思想上能否同党中央、中共东海县委保持高度一致，在贯彻落实党的路线方针政策方面能否保证政令畅通，在执行上级决定时能否做到令行禁止，有无上有政策，下有对策的规定和行为，有无口头散漫，欺骗组织的言行。要围绕加快发展主题，突出查摆效果是否明显。是否能够真正落实科学发展观，在制定实施发展目标、方向、效果上，是否体现率先、科学、有效；在服务投资发展软环境上，是否体现优质、高效、便捷，以实现零投诉为目标，对已经出现的投诉是否做到限时限人限标准查处到位；有无办事推诿、扯皮，领导干部官气十足，主要领导摆架子，副职领导甩袖子，一般干部“推车子”，工作缺乏主动性、自觉性的行为。要围绕依法执政主题，突出查摆是否存在不作为、乱作为、漫作为方面的问题。结合实际，注重有针对性地查摆在本部门、本行业出现的问题：落实农村政策，有无惠农支农政策落实不到位，有无属本部门、本单位督查不到位而造成损害群众利益方面的行为；坚持依法执政，有无在社会管理、公共事业、公路河道治理等方面乱收费、乱罚款、乱摊派的“三乱”行为。要围绕廉洁自律主题，突出查摆领导干部是否严格自律方面的问题。有无借招商引资为由相互吃请，出国（出境）旅游、公款消费，出入娱乐场所、变相用公款更新手机、违规更换车辆、公车私驾、违反规定红白事大操大办以及收受礼品礼金、有价证券等方面的行为。重点查摆有无私设“小金库”、滥发奖金、公款挥霍浪费，贪图享受，违反程序购车、频繁更换车辆的行为。要围绕加强团结主题，突出查摆领导班子及其干部队伍是否坚持原则，讲求团结。有无主要领导不讲民主、作风霸道的行为；有无放弃原则、一团和气的行为；有无不求共识、闹无原则矛盾和凭自己的个人好恶破坏班子团结的行为。各单位、各部门要坚持边查边改，边改边查。要对查摆出来的问题进行分类梳理，研究制定整改措施，并有针对性地完善、制订内部管理制度。整改过程要做到“四不放过”：对基层、企业、群众反映的问题，没有澄清的不放过；没有查纠结果的不放过；没有处理到位的不放过；处理后没有整改或整改措施落实不到位的不放过。11月底前，各单位、各部门领导班子整改方案及党政一把手整改方案要报县委，党政一把手及班子成员整改方案在班子会议报告后报县纪委。对目前反映较为强烈的涉及违规向企业收费、农村计划生育、农村土地合同发包、土地补偿、规划收费、粮食直补、草危房改造、低保资金发放、村帐站管等方面的情况，由执法部门、政策牵头执行部门对基层站所进行检查，并将检查情况于11月底前报县委。

（三）加大执行力度，坚决查处损害投资发展软环境的行为。

创优发展环境，强化服务功能，必须对软环境进行再整治。要加大对重点部位的整治力度。要检查县政府《关于重申到“四区”（东海开发区、温泉度假区、浦南开发区、城北新区）及其它重点企业检查的有关规定》的贯彻落实情况，看进区企业正常的生产经营活动是否得到保证、企业利益是否得到维护。检查已进入“四区”企业以及乡镇规模以上企业的优惠政策是否得到落实，看有关部门是否存在不作为、慢作为、乱作为现象，是否有直接干预企业正常经营活动问题的发生。检查有关部门是否做到依法行政，规范行政，从严治政，看“三乱”是否得到彻底根治。检查向社会和项目责任单位承诺的服务内容、办事程序、办事标准和办理时限是否兑现，上级制定的优惠政策是否用足用活。看违诺责任是否有人担负并得到查处，“不作为、慢作为、乱作为”等问题是否得到消除。要坚决查处破坏软环境的突出问题。县软环境办公室，要充分发挥好县委、县政府赋予的对干扰和破坏软环境的行为的查处权，对违纪人员的处理权，对干部任免的建议权，对有关单位涉及软环境问题的协调指挥权。切实做到“有诉必接，有接必查，查实必处，处则必严”，对影响软环境的人一次投诉查实待岗，两次投诉查实下岗，三次投诉查实辞退，增加破坏软环境行为的政治成本和经济成本，始终保持重拳整治的高压态势。认真执行通报制度，对查实的问题，一律按照《关于对损害投资发展软环境行为实行责任追究的暂行规定》予以通报，做到处理一件，教育一片，震慑一面。

（四）强化制度建设，构筑机关作风建设的长效机制。加强作风建设，优化发展环境，必须有完善而严格的制度作保证。要多层次、多层面强化和健全有利于作风转变、环境优化的各项制度。用制度管权，用制度管事，用制度管人，核心是用制度管自己。一要健全民主制度。坚持和完善民主制度，按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，完善领导班子内部议事规则和决策机制，防止个人独断专行，防止班子软弱涣散、各行其是；二要健全监督制度。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，促使领导干部正确行使权力，特别是要执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诚勉谈话、经济责任审计和质询、问责制度。对党员干部的监督管理，不仅要管好“八小时以内”，还要管好“八小时以外”；三要建立相关工作制度。在推进决策民主化方面，要坚持群众参与，在调查研究方面，要深入基层，体察民情，了解民意，排解民忧，在联系群众方面，要完善和落实领导干部接待群众来访，建立固定联系点、领导包案等制度。通过强化制度，把领导干部的心思用在事业上，情感贴在民心上，作风拧在求实上；四要健全作风教育制度。干部作风无小事。干部作风不仅关系到领导干部个人的道德品行，还关系到党在群众中的威信和形象。我们各级干部要纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，同时要严格要求亲人和身边工作人员。这不仅要靠教育，而且要有制度约束；五要健全评议制度。机关干部要自觉用党的纪律约束自己，自觉把自己臵于群众的监督之下，这样才能不犯错误或少犯错误。要把“八小时以外”的表现纳入群众的评议范围，避免“台上说人，台下说他”，防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。要加强对现有规章制度落实情况的监督检查，推动转变作风和创优环境相关制度的执行。要加强责任追究，对制度执行不好的单位和部门，严肃追究相关领导责任。对于那些没有得到很好执行和贯彻落实的制度，要深入剖析，分析原因，从机制运行上查找薄弱环节，有针对性地改进方式方法。

三、严肃纪律，落实责任，确保在转变作风创优环境上取得明显成效 改进机关作风，优化服务环境，重在执行，难在坚持。我们有许多好的政策、好的做法，之所以不能一以贯之、一抓到底，往往是在执行中跑了调，在落实中变了样。只有加强领导，强化督查，严格考核，才能确保政策执行到位、制度约束到人，才能有效推进机关作风持续好转、机关效能稳步提升。

一要加强领导。为确保集中整治活动顺利开展，县委将成立机关作风和软环境集中整治工作领导小组，下设办公室，具体负责对全县集中整治活动的领导、组织和协调工作。各乡镇（场）、各单位也要成立相应的工作机构，落实相应职责，把改进机关作风和创优投资发展软环境列入当前的首要议事日程，切实加强对这项工作的领导。各单位党政一把手要切实履行“一岗双职”的重要职责，对本单位、本部门作风建设、环境创优要负总责，亲自抓。既要抓好本单位的队伍建设，更要落实各项具体部署，带头学习文件，带头查摆问题，带头落实整改措施，充分发挥表率作用，形成一级抓一级、一级对一级负责的机关作风和软环境建设责任制。

二要强化督查。县纪检监察机关、县委组织部、县委宣传部、县软环境办公室等部门要立即行动，全面布署，周密安排，齐抓共管。要加大宣传力度。开展一系列形式多样、富有成效的宣传活动。制定具体的宣传方案和工作计划，集中时间，集中精力，努力在全县营造人人关心机关作风和软环境建设、个个促进机关作风和软环境建设的良好舆论环境。要加大协调配合力度。各单位、各部门要主动协调，加强合作，密切配合，形成合力，提高效能。凡属部门职责范围内的工作，应积极主动、优质高效地予以办理，不得推诿扯皮；工作有交叉的，相关部门要密切配合，通力协作，真正形成1+1﹥2的整体效应。在部门内部各科室之间、工作人员之间要互相支持、互相补台，齐心协力完成各项任务。每位机关工作人员都要从全县改革发展稳定的大局出发，局部服从整体、个人服从组织，切实履行职责，推动工作开展。要加大督查力度。成立督查组，组织专门人员对各单位、各部门的机关作风和软环境建设情况进行督促检查，并将督查结果进行通报，推动整治活动顺利开展。

三要严格考核。各单位、各部门作风建设集中整治由县纪委牵头进行全面考核，考核结果报县委备案。软环境集中整治由县软环境办公室根据年初制定的《2007软环境工作社会公开测评实施方案》，认真组织测评。要注重考核结果的运用。既要与干部任用挂钩，又要与目标考核挂钩。要将改进机关作风建设纳入今年年终考评体系，考评结果作为评价各机关单位和干部工作实绩的重要依据。软环境根据测评排序结果，在机关单位和乡镇（场）中分别评出“六佳”和“二差”单位和乡镇。“六佳”单位和乡镇，由县委、县政府通报表彰、奖励，授予“优化投资发展软环境建设先进单位”称号，同时列为县目标考核一等奖。“二差”单位和乡镇，为“优化投资发展软环境建设较差单位”，由县委、县政府通报批评，同时取消其评选目标考核先进单位资格，并按照干部管理权限，成立考核组对相关人员进行责任考核，根据考核情况采取相应的处理措施，并由县委安排专门领导对单位主要负责人进行诫勉谈话。考核评议排名与上考核评议排名相比，进位最多的10个单位（“六佳”单位除外），授予进位奖，由县委、县政府予以表彰。退位超过10位（含10位）的单位（较差单位除外），由县委、县政府通报批评，对领导班子进行退位警示。垂直管理单位的考核评议结果，在向全县进行通报的同时，向其上级主管部门进行通报。

同志们，改进机关作风，提高行政效能，创优投资发展软环境，是发展所需、民心所向、众望所归。各单位、各部门要迅速行动起来，以作风的大转变推动效能的大提升，以形象的大提升促进软环境的大改善，以环境的大改善促进经济的大发展，为实现“全市第一、苏北五强”的奋斗目标作出新的更大的贡献！

第五篇：“作风转变暨环境创优”活动方案

市委老干部局

开展“作风转变暨环境创优”活动方案

为认真贯彻落实市三次党代会、市委经济工作会议精神，进一步转变工作作风，提高行政效能，优化工作环境，根据我市开展“作风转变暨环境创优”活动要求，经局长办公会研究，现制定方案如下。

一、指导思想、工作主题、工作目标和基本原则(一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以省九次党代会和市三次党代会精神为引领，以加强教育管理为基础，以落实离退休干部两个待遇为出发点，以优化工作环境为着力点，以富民强市为目标，坚持“三个原则”，强化“三种意识”，提高“三种能力”，树立“三种形象”，正确处理好“三个关系”，创新工作思路，— 1 —

改进工作作风，建立健全机制，努力建设一支敢于负责、求真务实、奋发有为、廉洁高效的老干部工作队伍，为实现富民强市新跨越提供有力保障。

(二)工作主题：加强干部队伍管理、提升干部队伍素质。以整治“庸懒散浮软”问题为突破口，全面开展“五查、五治、五提升活动，即：查素质，治理庸，提升能力；查绩效，治理懒，提升效率；查思想，治理散，提升合力；查作风，治理浮，提升形象；查干劲，治理软，提升士气。

(三)工作目标：围绕市委中心工作、围绕“两个待遇落实”、围绕“两个阵地”建设，做好引导老干部发挥作用、丰富活动内容和服务方式创新工作，大力倡导服务带动，切实提高工作效率和服务水平。切实增强创新意识和服务意识，多管齐下、多措并举，持之以恒地优化服务工作环境，形成及时办事、主动办事、急事急办、特事特办的工作机制，打造“零距离、便捷式、亲情化”的服务环境。

(四)基本原则：坚持围绕中心，服务大局原则。按照今年市委经济工作会议上提出的“五个着力”和“五个提升”，认真贯彻落实好市委、市政府确定的各项任务，确保我市重点工作顺利推进。坚持标本兼治，综合治理原则。既要在解决当前制约老干部工作发展的突出问题上取得成效，又要建立一套有利于推进工作开展，提升服务质量的长效机制；坚持抓住关键、——

重点突破原则。既要注重解决常态性问题，更要抓住关键环节和重点问题，在解决机关及干部中存在的不作为、慢作为问题上取得明显突破，带动整体工作的展开；坚持巩固成果，问责问效原则。根据查摆出的问题，制定切实可行的规章制度，严格落实目标制、项目制、责任制、考评制“四制工作法”，确保活动取得扎实成效。

二、主要任务

各科室和二级机构要结合自己的工作实际，开展好“作风转变暨环境创优”活动。

(一)进一步强化敬业干事的思想观念。持续巩固和发展市委老干部局目前工作的好趋势、好态势、好气势，保持清醒忧患，强化三种意识。一是强化机遇意识。抓住中原经济区上升为国家战略、国家加快农业发展、产业转移步伐加快、全省推进城市新区建设和商务中心区建设等难得机遇，使老干部工作融入到全市发展的大局中。把机遇化作科学发展的实际成效；二是强化开放意识。解放思想，扩大开放，优化工作环境，打造特色的服务高地，树立周口老干部工作开放开明新形象；三是强化责任意识。提升忠诚履职的责任意识，提升持续发展的责任意识，提升执政为民的责任意识，忠诚履职，勤勉尽责，保持党的纯洁性。

(二)进一步强化机关和干部作风建设。坚持查根源、改

问题、转作风、提效能，认真解决部分干部思想迷惘错误，精神懈怠萎靡，心胸狭隘自私，工作不负责任，生活贪图享乐等问题。进一步深化“三讲三提升”活动为主要内容的转变作风，带头做好服务老干部“六个一”：即一张笑脸相迎、一腔热情接待、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一心真诚帮助、一句敬语相送。规范日常工作行为，做到工作期间不饮酒，上班期间不准迟到、早退、炒股、聊天、打牌、玩游戏等做与工作无关的事项。

(三)进一步强化提高工作效率。围绕今年市委经济工作会议确定的九项重点工作，分解责任目标，推进工作落实。各科室和二级机构一要建立“三个台账”，即：建立局领导交办事项台账、老干部上访事项台账和本科室或单位亟待解决问题台账。二要实行主动服务，上门服务，坚持到一线走访、帮老干部解决问题，真抓实干，提高工作效率、提升服务质量。三要严格落实首问负责、服务承诺等机制，为广大离退休干部提供全方位、高效率服务。

(四)进一步强化规范日常工作行为。各科室和二级机构要建立健全岗位目标责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、文明办事制、联系老干部等制度，推进依政策办事、文明接待、热情服务，进一步杜绝工作中推诿扯皮、玩忽职守、不作为、慢作为等制约全局工作发展的现象。

——

三、方法步骤

活动原则上分四个阶段进行，期间开展大讨论、大演讲、大调查和大评议四项集中活动。

第一阶段：学习提高(2012年5月11日—31日)。召开全体工作人员动员大会，统一思想，提高认识，对“作风转变暨环境创优”活动进行安排部署。认真组织全体干部职工采取集中学习、自学等方式，认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会和十七届中央纪委七次全会上的讲话，习近平副主席在中央党校2012年春季开学典礼上的讲话和对兰考县工作的重要批示，《牢牢把握稳中求进的总基调》、《集中精力把“两会”精神贯彻好》、《满怀信心迎接党的十八大》三篇评论员文章，卢展工书记在省纪委九届二次全会上的讲话以及《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，省九次党代会决议、“一文九论十八谈”、“新十八谈”和市三次党代会、市委经济工作会议精神。结合老干部工作实际，成立活动开展领导小组，制定工作方案，进行动员部署，明确工作重点和要求。组织广大干部职工开展“转变工作作风、提升行政效能、优化发展环境”大讨论和演讲竞赛活动，切实提高认识，增强工作的责任感和自觉性。要组织开展“岗位练兵”活动，加强在职在岗人员对应知应会的政策、法规和业务知识的学习和培训。要加强舆论宣传工作，在全局上下营造“作风转变暨

环境创优”的浓厚氛围。

第二阶段：查摆问题(2012年6月1日—8月31日)。在集中学习讨论的基础上，各科室和二级机构要认真组织查摆剖析制约老干部工作发展的突出问题，开门纳谏，广泛征求广大离退休人员的意见和建议。认真进行“四查”：一查政策法规、规章制度落实情况；二查机关作风“庸懒散浮软”问题；三查严格遵守《廉政准则》和党风廉政建设各项规定情况，是否做到清正廉洁；四查各项规章制度建立、执行情况。“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室要组织开展一次“全体人员普遍走访老干部”活动，向广大离退休人员收集影响老干部工作发展的突出问题，确定需要整改的重点问题和重要环节，切实形成并逐一公布治理方案、整改措施和整改目标。

第三阶段：集中整改(2012年9月1日—10月31日)。各科室在查摆问题的基础上，对查找出的突出问题建立台账，有针对性地制定整改措施，能立即整改的问题要立即整改，重点解决好离退休干部关注的热点焦点问题，如离休干部医疗费报销、特殊困难离休干部帮扶、两报一刊征订、四就近工作开展、老干部活动中心、干部休养所的管理服务及老干部大学课程的开设和办班质量的提升等问题。要针对各自承担的工作任务，明确责任，汲取采纳服务对象和离退休干部的意见和建议。以高度负责的态度整改相关问题，并将整改情况及结果及时报——

送局“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室。

第四阶段：巩固提升(2012年11月1日—12月31日)。开展“回头看”活动，采取自查与抽查相结合的方式，对前三个阶段的工作情况进行检查考核。局“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室要在全局机关和二级机构开展一次作风大评议活动，建立奖惩机制，切实把开展活动的成效作为年终评先争优的重要依据。各科室、二级机构要认真总结活动开展情况，特别要总结好的经验和做法，积极探索建立机关绩效考评、督促检查、责任追究和组织领导等长效机制，推动机关作风的转变，加强行政效能建设的常规化、制度化和规范化。

四、保障措施

(一)加强组织领导。坚持“局班子统一领导、分工负责、各司其职、工作人员人人参与”的组织领导体制和工作机制。成立“作风转变暨环境创优”活动领导小组。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施。

(二)强化工作责任。“作风转变暨环境创优”活动在局班子领导下开展，各科室及二级机构要各负其责，密切配合，要按照局机关统一部署，紧密结合实际，认真组织实施，切实抓好工作落实。

(三)坚持统筹结合。要科学谋划，在工作中，既要抓住重点阶段、重点环节，集中整治突出问题，又要加强各个环节、— 7 —

各个阶段之间的相互衔接，统筹推进各项工作。要把作风整顿工作与深入开展创先争优活动结合起来，与加强机关效能建设、解决“办事难”结合起来，与评先奖惩结合起来，与做好新时期老干部工作结合起来，广泛征求意见，认真开展自查自纠，有针对性地进行整改机关作风和环境创优方面存在的问题。

(四)营造舆论氛围。要充分发挥市委老干部局网站、老干部工作信息、积极开办工作信息、《先进典型1000例》、黑板报等载体作用，广泛深入宣传正面典型，加强教育引导，激发全局干部职工干事敬业、无私奉献的积极性和主动性。

2012年5月16日

——