“对症下药”,攻坚夏季城市管理难题

第一篇：“对症下药”,攻坚夏季城市管理难题

“对症下药”，攻坚夏季城市管理难题

随着夏季的到来，各类瓜果蔬菜纷纷上市。天凝镇区主次干道店外经营、夜间烧烤占道、流动摊贩趋多等现象有所抬头，影响市容环境的整洁、有序。面对城市管理夏季“难题”，天凝中队实行“错时制”管理，强化夏季网格精细化管控标准，抓薄弱环节，消除管理盲点，攻坚难点问题，集中整治热点问题，突出夏季管理特点，打好夏季城市管理攻坚战。

一、突出宣传，巧解薄弱环节

夏季气温炎热，人的情绪容易暴躁失控，在日常执法管理中容易引起矛盾纠纷。根据夏季执法管理工作的实际情况，中队把宣传工作放在首位，定期组织开展发放法律法规宣传资料、定期入户走访、邀请座谈等形式多样的宣传教育工作，积极创新工作方式，开展“城管有约”活动，以座谈的形式“面对面”与商贩、群众的沟通交流，普及法律知识，增强责任意识和法制意识，促使其知法、懂法、守法，积极号召辖区内商贩遵纪守法、文明经营，切实配合执法管理。同时，着力推行前置式管理，始终坚持告知教育在先、预防管控为主、处罚为辅，尽量从源头上控制各类违法行为的发生，引导群众理解、支持城市管理工作，进一步营造的良好氛围。

二、错时管理，消除管理盲点

根据夏季违法经营行为的特点，天凝中队坚持错时管理，合理安排工作时间，采取管理时间前移后延填补早中晚三个休息时段的管理空当，保证每个时段的执法力量，重点抓好早上及夜间重点时段、重点区域的错时管理，特别是加大对辖区内流动摊贩、夜间烧烤占道、店外经营等夏季影响市容较大违法现象的管理力

度。进一步明确管理责任，实行定时、定人、定岗、定责、定目标、定考核管理，加强早上6:00—8:00和晚上18:00之后的巡查力度，结合车巡延伸巡查范围，特别是加强对农贸市场、平桥等重点区域及主干道两侧沿街重点问题区域的巡查力度，构建全天候、全方位的城市管理机制，使违法行为无空可钻，消除管理盲点，有效遏制了违法行为的发生，实现城市管理全天候无缝隙覆盖。

三、专项整治，攻坚难点问题

针对夏季城市管理难题，天凝中队制定详细有效的整治计划，专题研究整治方案，逐步有序开展 “无证早市乱设摊”、“夜间烧烤”、“店外经营”、“清理小广告”等专项整治行动。坚持“以人为本，堵疏结合”的原则，明确责任，保证人员到位，装备齐全，针对难点问题，开展各项整治行动，确保有效的解决城市管理难点问题，彰显人性化，尽量采用劝说教育等温和手段，劝导当事人纠正自己的违法行为。同时坚持处罚与教育相结合的原则，对屡教不改或违法行为情节严重的进行处罚，以起到警戒作用，敦促当事人改正自己的违法行为，以达到教育的目的，减少违法违章行为的发生。围绕解决城市管理的难点问题，深入开展城市管理专项整治，消灭管理死角，攻坚夏季城市管理难题，解决实际市容问题，推动夏季城市管理有效开展。

四、常态长效，确保市容整洁

按照网格精细化管理目标要求，在进一步细化定人定责定网的同时，加强精细化工作力度，调研分析辖区内实际情况及夏季城市管理难点，客观分析问题产生的原因，着力解决群众反映强烈的问题。首先，强化管理机制，推行源头管理。坚持预防为主，防治相结合的管理原则，强化日常巡查力度，扩大巡查覆盖面，实行常态化巡查，发现问题优先采用宣传、教育、劝导、疏导等人性化手段，督促当事人纠正违法行为。其次，健全督察考核机制，推行抄告制度。进一步加强对执法人员行为规范督促检查，实行督察抄告制度，同时，加强外面的监督，形成内外合理。进一步完善考核评价体系，调动队员工作的主观能动性和积极性，提升城市管理工作效能。再次，明确管理责任，落实长效管理机制。坚持以步巡为主，车巡为辅的管理模式，对重点区域、难点问题强化巡查，加快问题处置力度，实行定人定点定时管理，落实管理执法责任，形成整体联动机制，确保夏季城市市容整洁有序。

第二篇：城市管理攻坚整治方案

安陆市城乡建设局 城市管理攻坚整治方案

为了进一步巩固城区市容环境综合整治成果，经局党组研究决定：继续加大城区环境综合整治力度，全面巩固前段时间市容环境卫生综合整治工作所取得的成效,按照局属各管理单位日常管理职能，结合我市当前城市管理工作中所存在的问题及薄弱环节，特制定本方案。

一、参加单位：

主要责任单位：环卫局、建管处、执法大队、园林局、维护所、自来水公司；局属其他单位继续抓好宣传、市容环境督导及协助配合工作。

二、整治时间：

2012年5月26日——6月4日，10天时间。

三、整治工作安排及相关要求： 执法大队工作任务及完成时间：

1、全面取缔城区沿街出店、占道、流动性经营摊点。重点加大对汉丹路日杂、五金经营门店、车站路摩托车、电动车经营门店、环城路建材经营门店、儒学路出店、占道经营临街门店的整治力度。

此项工作必须于5月28日以前全面完成。

2、清除城区临街乱牵乱挂、乱堆乱放、乱拉横幅、临街晾晒等问题。重点加强太白大道、解放大道的乱堆杂物、临街晾晒现象的综合整治力度。

此项工作必须于5月28日以前全面完成。

3、继续加大对城区集贸市场、学校周边环境综合治理。重点加强对府东菜场、护国菜场、铝厂菜场、紫金路菜场、肖台菜场及城区一小、二小、老安一中、太和宫培训学校周边的环境治理。

此项工作必须于5月30日以前全面完成。

4、加强对城区公共附属设施综合治理力度。对城区临街弱电交换箱、配电柜、邮政信箱、路名牌、指示牌等“城市家具”进行油饰、翻新。

此项工作必须于5月30日以前全面完成。

5、加强对城区临街废旧回收、修旧摊点的整治。城区所有临街废旧回收摊点一律归店经营，不得违章占道堆放；占道修旧摊点一律取缔。

此项工作必须于5月30日以前全面完成。

6、对广告牌进行全面清理，督办临街门店对新设置的户外广告招牌进行亮化；

7、加强停车秩序管理，规范人行道自行车、摩托车的日常管理，对机动车辆违章停放在人行道上的现象进行处罚；

8、加强对城区各路段早点、夜市经营摊点的规范管理；

9、加强对飞扬撒漏的专项治理工作；

10、拆除临街乱搭乱建的各类棚亭及其它影响市容的建（构）筑物。重点加强对解放大道护国菜场南北出口周边占道雨阳棚的拆除，佳禾花园与沿河大道转角处活动板房的拆除工作。

以上工作必须于6月4日以前全面完成。环卫局工作任务及完成时间：

1、对城区外围的建筑渣土、垃圾杂草进行清理。重点加强对铝厂菜场至南城高速互通沿线、新安一中至四里三角岛、解放大道全线等进城出入口的清理。

此项工作必须于5月30日以前全面完成。

2、对城区内主次干道人行道上的建筑垃圾、石块、泥沙进行清理。主要路段为大转盘至泰合乐园段、汉丹村菜场周边、解放大道等地段。

此项工作必须于5月28日以前全面完成。

3、对城区免费开放公厕进行检查、维护。此项工作必须于5月28日以前全面完成。

4、对城区主次干道的垃圾桶进行清洗、更换。此项工作必须于5月30日以前全面完成。

5、对城区主次干道人行道进行冲洗。重点对迎春街、紫金路、府东街餐饮、夜市经营门店前油渍、污染路段进行清洗。

此项工作必须于5月30日以前全面完成。

6、对城区临街餐饮门店卷闸门以及其它污染严重的建筑物外墙立面进行清洗；

7、对城区大街大巷及社区小街小巷的垃圾死角进行清理；

8、对城区水域、河坡进行清理；

9、加大对乱倒垃圾、乱泼污水的管理力度。以上四项工作必须于6月4日前完成。园林局工作任务及完成时间：

1、清理城区花坛、树木上的乱牵、乱挂及其它垃圾、杂物，清除城区行道树树池内的杂草、萌生枝。重点清理路段为解放大道、太白大道、环城路。

2、对城区主要路段的下垂枝、枯死枝、病虫枝进行修剪，清除城区内所有花坛内枯枝败叶、白色垃圾等杂物。重点清理路段为解放大道、太白大道、环城路、沿河大道、德安南路、汉丹路。

3、对城区主要绿地、公园、广场安装新垃圾桶；对城区公园、广场、小游园等机动车易造成大理石和步砖破损的地方安装障碍，对城区所有小游园、绿地进行修剪，对杂草进行清除，对绿地草坪进行修剪。

以上工作必须于6月4日以前全面完成。维护所工作任务及完成时间：

1、对城区桥梁、涵洞及其它重点地段立面进行油饰、刷新。汉丹路702涵洞、碧涢路铁路涵洞、儒学路天桥、解放大道铁路涵洞等要列为工作重点。

此项工作必须于5月30日以前全面完成。

2、继续加强对架空管线的清理整治工作； 此项工作必须于5月28日以前全面完成。

3、加强对城区违章洗车行为的清理、整治； 此项工作必须于5月30日以前全面完成。

4、加强临街门店装修及施工建设现场管理； 此项工作必须于5月30日以前全面完成。

5、对城区下水道维修清淤及更换破损盖板，地下管线井、入孔盖维修。

此项工作必须于5月30日以前全面完成。

6、城区主路面破损沥青路面填补维修。主要地段为小转盘东破损路面、汉丹路玉皇桥面、碧涢路、解放大道涵洞口破损路面。

7、对城区人行道（大理石、彩砖、站石、砼过道）进行维修。重点地段为主城区主次干道。

8、城区主车道（砼路面）维修工作。主要地段为汉丹路、沿河大道。

维护所以上相关工作任务根据实际情况可适当放宽工作时限，但必须在本方案下发20天内完成。

建管处工作任务及完成时间：

1、清理城区乱堆乱放的占道预制板。重点加大对金秋大道残联周边、太白大道赐梦服饰周边占道预制板的清理。

2、加强建筑工地管理。加大对渣土进出车辆冲洗设施、建筑工地进出口道路硬化、建筑工地外墙围挡等的督办检查力度。

3、协助搞好飞扬撒漏专项整治工作。以上工作必须于6月4日前全面完成。自来水公司工作任务及完成时间：

对“城市牛皮癣”进行清理、规范覆盖。继续对在城区建（构）物、公共设施、树木、路灯杆上写画、张贴、喷涂的“牛皮癣”进行全面清除，将清理范围扩展至小街小巷、居民小区及其它公共场所。

以上工作必须于6月4日前全面完成。

四、检查督办：

成立城乡建设局城市管理综合整治检查督办专班： 组 长：邹亚明

副组长：宋申杰 贾守强

成 员：金文武 汪天正 段玉兰 吴泽真 郑卫东 检查督办专班将根据对各单位的综合整治工作任务安排及时间要求，加强对城市管理综合整治工作的进展和完成任务情况进行督办检查，同时按照百分制标准对各单位综合整治工作完成情况进行量化评分，考评结果将作为此次城市环境综合整治评先表彰的重要参考依据。

二0一二年五月二十四日

第三篇：夏季攻坚实施方案

“夏季攻坚”专项整治活动实施方案根据《吉林镇安全生产委员会关于印发〈吉林镇安全生产“夏季攻坚”专项整治活动方案〉的通知》要求，结合我公司安全生产工作实际，制定此实施方案，为更有效的做好“夏季攻坚”专项整治工作，公司特成立了“夏季攻坚”专项整治工作领导小组：

组长：

副组长：

组员：

一、指导思想

以科学发展、安全发展为统领，以强基固本、遏制事故为目标，以全面开展“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设为核心，在深入排查治理隐患、严厉考核“三违”现象的发生、狠抓安全生产责任落实，促进安全生产治理体系和治理能力现代化，确保我公司安全生产形势持续稳定。

二、整治范围

公司所属矿区、尾矿库、火药库、人员密集场所（办公楼、宿舍）、特种设备和有限空间作业等重点部位，全面部署开展安全生产重点专项整治。

三、重点内容

紧紧围绕春夏交替阶段季节转换特点和夏季雷雨、高温、湿霾等对生产作业施工影响，尤其是暴雨、汛期可能给安全生产造成的威胁危害等，针对人的思想情绪和生理变化规律、设备设施安全管理和维护的重点、要点，突出抓好我公司专项安全整治，1充分做好应对洪水、滑坡、塌陷等自然地质灾害防范措施准备。

（一）矿山安全整治。通过组织专项领导小组现场示范检查，召开现场会认真剖析隐患和问题等方式，加强露天采石场安全生产条件复核，把标准化达标作为开工验收的重要内容；井下要开展机械通风专项整治，做好系统设计合理，通风设施完善，设备可靠；加强用电设备检查管理，严防火灾事故发生；落实班前安全检查制度和作业现场规程贯彻，严防冒顶片帮伤人事故；做好汛期尾矿库安全检查，确保在线监控系统正常运行；落实隐患整改和灾害防治措施，增强防灾抗灾能力。

（二）火药库安全整治。要严格火工材料管理，做好原始记录，加强监督检查。完善安全生产责任制，加强对从业人员的安全培训。严格出入库登记制度，加强守卫看护，防止丢失被盗。

（四）人员密集场所消防安全整治。要认真落实消防安全责任制，加强消防设施的建设，提高防御火灾能力。必须保证疏散通道、疏散楼梯和安全出口的畅通。应急照明设置的场所、位置、数量要符合消防技术规范要求。

四、方法步骤

（一）部署启动阶段（4月30日前）。结合本公司安全生产工作实际，认真研究工作措施，对专项整治工作进行专门研究部署。一要认真分析本公司安全生产具体形势，深入查找存在的问题隐患和薄弱环节，剖析原因、突出重点、抓住症结，研究制定加强改进和有效治理的对策措施。二要针对公司实际，制定本公司本部门专项整治实施方案或检查计划，明确分工、落实责任，加强组织领导，严密组织实施，确保质量和效果。三要广泛动员，统一思想、提高认识，强化责任意识，确保内容落实。

（二）组织实施阶段（5月1日至7月20日）。一要开展自查自纠。公司要严格按照整治内容和标准，全面进行自查自纠，认真整改存在问题隐患，并逐项造册、登记、建档，在规定期限内及时向镇政府上报整治落实情况。二要组织督查检查。专项整治小组要继续按照原有分工，对各矿区专项整治的组织、部署和实施情况进行督查，对重要部位和关键环节整改治理情况进行专项检查。

（三）复查验收阶段（7月20日至8月10日）。专项整治小组要对各矿整治落实质量进行复查验收，复查验收结果要存档，上报安监局备案，并接受省、市抽查验收。

五、工作要求

（一）要切实加强组织领导。专项整治小组要充分发挥综合协调作用，加强工作部署，狠抓监督检查，推动“夏季攻坚”转向整治活动各项工作落实。

（二）要建立健全安全生产规章、制度和各级台账、档案，实行动态管理，构建安全生产长效机制。

（三）以标准化建设为重点，提升本企业安全保障能力。

（四）深入开展宣传教育工作，营造良好的社会氛围。要切实加强对整治活动的宣传报道，让员工了解活动内容，积极参与活动过程，在全公司营造浓厚的安全氛围。要加强安全生产法律法规和专项整治工作的宣传教育，普及安全生产法律知识，强化对生产经营单位负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训。

（五）要及时报送情况和信息。专项整治情况和信息，及时报送镇安监站。

第四篇：城市管理“四项攻坚”行动实施方案

城市管理“四项攻坚”行动实施方案

为进一步加强城市管理，改善城市环境，提升城市品质，市委、市政府研究决定2020年为城市形象提升突破年,组织开展占道经营、停车秩序、街景容貌、防违控违“四项攻坚”行动，特制订如下实施方案。

一、目标任务

围绕占道经营、停车秩序、街景容貌、防违控违等城市环境存在的焦点难点问题，开展多部门立体式综合整治，实施攻坚突破、巩固提升、常态长效三大步骤，力争2020年底，实现城市容貌质的改观。

1、开展占道经营攻坚，优化城市经营业态。铝合金加工、汽车修理美容、建筑材料交易、废品收购等十类占道经营现象基本消除。流动无证游商明显减少，基本实现划行规市，业态分布健康。

2、开展停车秩序攻坚，完善停车设施布局。加快公共停车设施建设进度，计划建成3个公共停车场、2个大型货运停车场，整治主干道停车秩序，停车难矛盾有效缓解，停车秩序逐步规范，违停现象明显减少。

3、开展街景容貌攻坚，提升城市家具功能。完善提升城市家具，实施临街建筑立面清洗美化、广告店招整治和道路、绿化基础设施提升工作，城市家具整洁美观，街景容貌全面提升，城市特色逐步彰显。

4、开展防违控违攻坚，健全防违控违机制。序时推进建成区存量违建五年整治行动及XX周边区域违法建设三年行动计划；组织开展主干道两侧临街存量违建“回头看”，完成道路两侧临街存量违建拆除工作；出台相关规范性文件，指导整治行动向纵深推进，实现防控拆体系健全，违法建设明显减少。

二、实施步骤

为推动城市管理“四项攻坚”行动有序开展，明确具体步骤和时间要求。

1、宣传发动阶段：2020年2月市政府召开动员部署会议，完善实施方案，各牵头部门根据整治目标，自行排查问题，列出整治清单，落实工作责任，部署攻坚任务，营造整治行动氛围。

2、攻坚突破阶段：2020年3月—2020年12月。依据问题清单，集中开展整治行动。各牵头部门根据进展情况，上报整改进度，对照清单逐一销号。

3、检查验收阶段：2021年1月—2021年2月。市“多城同创”办、市整治办依据下达的问题清单，对照整治目标，逐条逐项检查验收，对任务未完成、整治不到位的，立即督促整改。

4、巩固提升阶段：2021年3月以后。实施长效常态管理。

三、工作措施

针对城市市容和环境卫生存在的难点顽症，强化规划控制，优化管理机制，实施综合治理，着力提升市民对城市管理工作的满意度。

1、注重规划引领，组织开展占道经营攻坚。坚持因地制宜、分类分步实施的指导思想，逐步解决城市占道经营乱象。一是规划引领。按照政府主导、部门推动、市场运作的原则，对城市功能区予以合理的界定和设计。商务部门牵头编制城市商业规划，业态分布要准确定位。XX镇要统筹布局铝合金加工、汽车修理美容、建筑材料交易、废品收购等专业市场建设，城发集团采取市场化等多种手段，保证项目落地。二是严格监管。市场监管、生态环境部门要规范业态行政许可和环评审核，按照“城市商业规划”，出台”划行规市实施意见”，推进行业布点设置与业态相一致，在新建、改建、扩建过程中，逐步规范经营行为。三是综合治理。城管部门要持续开展占道经营整治，加大行政执法案件办理和处罚力度；主动对接“信用XX”公共信用信息系统，协同维护我市公共信用信息平台。启动智慧城管系统建设，将违反城市管理法律法规的企业和个人纳入诚信体系和智慧城管系统并予以曝光，发挥约束和惩戒作用。

2、完善基础设施，开展停车秩序攻坚。一是完善停车设施。城管部门牵头，依据城市停车专项规划，加大停车设施配建力度，合理利用老城区收储地块建设临时停车场，在城市近郊选址建设大型货运停车场，解决大型车辆入城停放、占道停放和无场可停问题。城管、公安交警、住建部门要按照应划尽划的原则，增设路内、路外、居民小区停车泊位。政府办要牵头推动第二批机关企事业单位开放内部停车场，缓解停车压力。二是开展专项整治。公安交警、城管部门要加大停车乱象整治力度，着力解决逆向停放、不入位停放、随意压占人行道停放等行为；引导大型货车不入城停放，常态化清理“僵尸车”。发改委牵头制定停车收费政策，推行差别化收费制度，试行路内停车限时收费，路内半小时免费，停车场两小时免费，提高停车场利用率。城管部门逐步推行非机动车市场化管理模式。住建部门要根据道路形态，因地制宜设置物理隔离设施，解决机动车随意占用人行道停放问题。三是加大处罚力度。公安交警要加大道路违停执法力度，提高依法行政能力；要加大监控设施建设力度，实行自动抓拍，提高智能化管理水平。城管部门要加大人行道违停贴单力度，对符合进入公安执法平台的罚单，要及时录入公安“六加一”平台。法院要加大违停非诉案件执行力度，提高违停罚款执行力，增强城管执法权威性。

3、美化城市市容，开展街景容貌攻坚。一是出新临街建筑立面。住建部门要按照整体设计、分步实施的指导思想，设计城市主色系，采取改造、粉饰、清洗等措施，对城市主干道两侧建筑立面进行美化，力争通过攻坚城市面貌有明显提升；要以棚改征拆和老旧小区整治为契机，提升老城区临街建筑品质。机关企事业单位临街建筑要定期清洗和粉刷，保持常态常新。二是规范户外广告店招。城管部门要加快“中心城区户外广告规划”实施步伐，推进规划落地；要加大广告店招整治力度，做到美化亮化。住建部门要把公益广告建设植入“XX”体系，与公园游园同设计、同建设，实现城市景观与公益广告的无痕融合。三是加强市政设施建设。住建部门要加强道路、绿化等城市基础设施管养，提档升级人行道板，实施城区行道树“梳头工程”，定期修剪城市绿化，提升绿化品位；实施城市家具美化工程，将公交站台与城市道路、公园游园同步建设；合理建设交通道口遮阳雨棚等便民设施，提高市民出行舒适度。城管部门要加快“厕所革命”步伐，深化公厕“五化”工程。发改委、工信局牵头，分别协调强、弱电部门全面推进配电箱规范设置，实行统一美化，继续实施杆线下地工程，逐步清理城市“蜘蛛网”。XX镇要加强拆迁工地管理，及时清理拆迁垃圾，平整场地，做好围挡。

4、完善体制机制，开展违法建设攻坚。一是健全完善配套政策，因地制宜堵疏结合。研究探索我市防控违机制体制配套政策，保持违法建设防控拆的高压态势，不断完善执法办案工作流程。采取“疏堵结合”的方式，优化危旧房屋改造、收储、回购等管理办法，畅通危旧房屋退出机制，缓解违建防控拆的压力。二是编织网络源头管理，联防联控增强合力。强化村（社区）物业等基层组织、执法人员和社会群众三张“巡查网”的监控力度，实现巡查发现全覆盖。建立信息共享和快速反应机制，提高违建发现率、处置率。推行违法建设联合惩戒机制，水、电、气部门不得为违法建设提供公共服务，不动产登记部门不得为违法建设办理不动产登记，并将违建当事人信息纳入诚信系统。三是前置管理消除新增，加大力度拆除存量。加强源头预防，前沿后伸管理触角，消除新建住宅小区退层平台、地下空间滋生违建的土壤，从源头杜绝新增违建发生。加强新建项目批后监管，落实“谁审批、谁监管”的责任。组织临街存量违章建筑“回头看”，以棚改征拆、老旧小区整治，以及存量违建五年整治行动、全市及XX周边违法建设三年整治行动为契机，实现存量违建清零。

四、工作要求

开展城市管理“四项攻坚”行动，是改善城市环境的重要举措，各部门、单位要按照工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化的原则，快速有序推进各项行动。加强工作协调，坚持“四项攻坚”行动同部署、同推进、同落实、同验收，保证整治行动的整体效果。

1、统一思想，狠抓落实。各部门、单位要充分认识城市环境综合整治提升工作的重要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到市委、市政府工作部署要求上来。牵头部门要认真组织，配合部门要主动进位，增强整治行动的合力。要将“四项攻坚”行动作为重要内容列入工作计划，细化工作方案，制定阶段性工作目标，层层压实责任，认真组织实施。要严格按照整治要求，不打折扣地完成各项清单任务，落实常态长效管控措施，确保城市品质明显提升。要明确专人做好整治台账资料归整工作，定期将整治情况、相关数据、成果图片和特色做法报市整治办。

2、明确责任，强化保障。城管部门牵头，按照属地管理为主，划片、切块管理为辅的原则，对城市建成区和城郊相关镇、园区及相关部门的管理区域进行合理划分，进一步明晰职责，理顺管理关系。要按照建管分离的原则，建好、管好城市家具。按照人随事走、财随事转的原则，配足管理人员，足额安排经费，配套设施装备，为城市管理提供保障。

3、强化督查，严格考核。由市“多城同创”办和市整治办共同负责“四项攻坚”行动的督查考核验收工作。攻坚行动任务清单由各牵头部门整理，统一报送至市整治办，由市整治办会同市“多城同创”办共同核查。市整治办要强化跟踪问效，适时组织巡查督查，编发简报通报，对整治不力、措施不实、效果不显的，将追责问责。此外，强化考核结果运用，将“四项攻坚”行动考核结果与各部门、单位年终综合考评挂钩，提高考评实效。

4、加强宣传，营造氛围。新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，要开辟专栏，定期发布城市建设、管理工作动态，采撷市民的意见和建议，曝光不文明行为，做到电视上“每周有画面”，报纸上“每期有文章”、网络上“正常有评论”，营造浓厚的工作氛围。要组织行风监督员和市民观察团对整治成效进行评估，找出问题，提出建议。要鼓励市民群众对整治不彻底、不到位的情况进行举报，引导社会参与。

第五篇：城市化率过半带来城市管理新难题[模版]

城市化率过半带来城市管理新难题

中广网9月16日消息（记者丁华艳）今年中国城市化率将跨过一半，城市化带来的矛盾将凸显出来。城市北京国际城市发展研究院发布了中国首部《社会稳定风险评估指标体系研究报告》。报告指出，中国城市特别是大城市，从整体上已经进入了一个典型的危机频发期。危机事件呈现高频次、多领域、大规模发生的态势，加之中国城市安全基础薄弱，安全欠账，公共安全形势不容乐观。

城市化率过半带来城市管理新难题

“今年我们将跨越城市化率50%的节点，”住房和城乡建设部研究室主任倪虹分析认为，跨越这一节点，意味着人口红利给经济社会发展提供了市场，同时也面临着资源环境的硬约束，中等收入陷阱带来的矛盾。

北京国际城市发展研究院院长连玉明在北京举行的国际城市论坛2011年年会上提出，中国经济高速增长的背后正隐藏着种种复杂多变的不稳定风险。由于这些风险具有一定的潜伏期和高度的不确定性，在特定环境和条件下一旦爆发，很可能导致非常态扩散和放大。

“尤其是以下五大矛盾正处于从潜在风险向公共危机转化的临界点上。”连玉明说，一是贫富差距正在进一步扩大，基尼系数超过0.5，逼近社会容忍线；二是社会深层次矛盾日益凸现并有激化的趋势，通货膨胀、社会分配不公、贪污腐败现象乃当前之首；三是社会治安形势严峻，无直接利益关系的群体事件或恶性事件呈现上升趋势；四是仇富、仇官、仇权的社会心态问题日渐突出，极易借助现代传播媒介迅速放大为社会危机；五是非传统安全危机正成为公共安全的主要威胁。

多座城市开始智慧城市管理模式

创新城市管理，考验着城市管理者的智慧。以数字管理为切入点的智慧城市，得到很多地方政府的青睐。智慧城市以新一代信息技术为核心，以数字信息基础设施为平台，以实现人口、产业、空间、土地、环境、社会生活和公共服务等领域智能化管理为目标的全新城市形态。

北京作为大型城市，在朝阳区通过构建10大模块79个大类、439个小类、3452个细类的“全模式”社会服务管理和治理模式，将社会服务管理工作“一网打尽”，为我国城市管理和创新提供了独具示范作用的全新模式。

作为中小城市的代表，江苏扬州市是全国信息化试点城市。扬州市经信委副主任杨福喜介绍说，“十一五”期间，扬州市以政务信息化带动社会信息化，构建“智慧政务”，打造一批包括人口基础信息、数字化城市管理、数字房管、金保工程等项目在内的国家、省级电子政务试点（重点）项目，不断扩大电子政务应用的深度和广度。