在市粮食行业协会（学会）理事会议上的讲话

第一篇：在市粮食行业协会（学会）理事会议上的讲话

在ＸＸ市粮食行业协会（学会）理事会议上的讲话

ＸＸ市粮食局局长 ＸＸＸ

（2006年3月3日）

同志们：

这次会议的主要内容是：增补ＸＸ市粮食行业协会（学会）副会长；总结2005年度ＸＸ市粮食行业协会（学会）工作；安排2006年ＸＸ市粮食行业协会（学会）工作。下面，我就有关问题讲几点意见。

一、2005年全市粮食工作成效显著

2005年是粮食流通体制改革的攻坚之年，是探索粮食经济发展的重要一年，在市委、市府和省粮食局的领导下，全市粮食行业认真贯彻党的十六届五中全会精神，用科学发展观统领粮食工作，按照市粮食局党委制定的“深化粮企改革，转换企业机制，转变行政职能，维护市场秩序，围绕‘三增’目标，打造知名品牌，加强宏观调控，确保粮食安全”的工作思路，继续深化粮食流通体制改革，大力推进粮油产业化经营，千方百计增加农民收入，搞好粮食收购和市场供应，确保地区粮食安全，取得了较好成效，为建设“活力ＸＸ，魅力ＸＸ”作出了应有的贡献。

（一）国有粮食购销企业改革取得历史性成果

在市委、市府企业改革“三个百分之百”的基本原则指导和市、区县政府、粮食企业“三个三分之一”解决分流职工安置经费的相关政策扶持下，我局结合粮食部门实际，制定改制实施方案，采取有力的工作措施，全面完成国有粮食企业改制重组目标任务，得到市委、市政府和省粮食局的充分肯定。

1、百分之百置换和解除国有粮食企业职工身份和劳动关系，妥善安置了职工，保护了职工合法权益，维护了社会稳定。我市市县两级粮食主管部门通过耐心细致的思想政治工作，切实贯彻执行解除国企职工身份和分流安置人员的有关政策，全市国有粮食企业职工已由1997年底的11764人，通过减员分流、置换身份，减少到2004年的 5987人（含退休职工3299人）。到2005年底全市解除原国企粮食职工身份及劳动关系已全面完成。并按照国家有关规定将分流的粮食职工全部纳入了当地的社会保障体系，通过新组建的国有独资或国有控股企业，帮助新组建的骨干民营粮食企业尽快开展经营，增加就业岗位，积极协调就业部门解决好分流人员再就业工作，帮助解决下岗职工再就业，保护了职工的合法权益。特别是在2004年全市粮食部门发生群体上访事件34起的情况，2005年市粮食局针对市属企业黄桷庄粮库、原川粮车队的问题，以及各区县粮食部门改制中反映出的矛盾，采取了相应的组织、行政和政策措施，极大的缓解了改制中出现的矛盾，部分和全部解决了一些遗留问题，2005年全年未发生一起群体上访事件。为顺利推进粮改，维护社会的稳定起到了积极的作用。

2、百分之百触动企业产权制度改革，因地制宜实施改制重组和组织结构创新。我市突破了粮食企业国有独资的产权结构模式，明确了股份制是我市国有粮食企业改革的主要形式，实行股权多元化，实现组织结构创新。2005年全市56家国有粮食企业已改造重组为国有或国有控股粮食经营企业12个，作为政府实施粮食宏观调控的重要载体和调控粮食市场的重要力量。其余的全部退出国有经济序列，同时扶持组建46个民营粮食企业，培育了多种体制的粮食经营企业，新组建的民营粮食企业均步入正常经营轨道。

3、百分之百保全国有粮食企业优质资产，实施资产统一监管。市区县通过企业产权制度改革，明晰了产权关系，对原国有粮食购销企业资产，粮站一级的原则上保留，对粮管所以下（含粮管所）整体出售或转制。加强与财政、国资委、农发行等相关部门合作，在同级政府的领导下，依照《企业国有资产监督管理暂行条例》和其他有关法律、行政法规的规定，建立健全了内部监督制度，从而加强对国有粮食企业资产的管理。市级两个直属国家粮食储备库由市政府授权市粮食局为国有资产出资人代表，依法履行出资人职责，负责对两库国有资产实施监督管理，确保国有资产保值增值。全市10个区县有7个县的粮食企业国有资产由区县粮食局履行出资人职责，负责监督管理粮食企业国有资产；3个县由粮食局、财政局共同监督管理粮食企业国有资产。

4、妥善解决了历史“老帐”，老帐全部挂在市区县粮食局。全市累计贷款79405万元挂帐己全部剥离挂在市区县粮食局，减轻企业历史负担，为促进粮食企业轻装上阵创造了良好的条件。

（二）粮食产业化经营取得新成效

2005年粮食产业化经营目标实现质的突破。我们坚持以市场为导向，粮食生产资源优化配置为重点，在农业结构调整和粮食产业化经营中由过去的配角变为主角, 由参与变为主导，实现了粮农增收，企业增效。2005年发展优质、专用粮油订单面积105万亩，多数地方已实现了集中成片开发；订单收购数量12.95万吨，助民增收3250 万元；所有开展粮油产业化经营的企业均取得了一定经济效益。同时，还重点培育了8个县级以上多种经济成份的粮食产业化龙头企业，引导发展农村粮食专业经合组织，有力地促进了粮食产业化经营工作的健康发展。

1、根据ＸＸ特色和优势，把切实抓住“一个优势、两个重点、三个突破”作为粮食产业化经营的发展重点。一个优势：国有独资和国有控股粮食企业在粮食产业化经营中发挥主导优势，大力实施“川粮优化工程”。二个重点：重点依托五粮液酒厂，建立酿酒专用稻谷、玉米、红粮等工业转化专用粮食生产基地,发展与五粮液酒厂对接的购销贸易途径；重点依托向家坝电站建设等重点工程和川滇黔重要区域优势，建立优质粮油商品生产基地，发展以口粮消费为主的与消费群体对接的加工供应基地。三个突破：一是突破对五粮液酒厂供粮经营形式。抓住五粮液酒厂酿酒用粮，实行经济联合，逐步建立专用粮食生产基地（订单农业）——粮食经营企业——五粮液用粮企业的紧密型连接生产经营形式，仅黄桷庄、江北粮库销售五粮液酒厂粮食2.7万吨，比去年同期增长69%。二是突破现有市场无ＸＸ优质品牌缺位，打造ＸＸ特色优质粮油商品。黄桷庄国家粮食储备库“兴穗牌”优质菜油已进入超市，江北国家粮食储备库、众乐米业优质大米全面投放市场。三是突破粮油生产组织单一性，试点组建大协会小组织的生产社会化体系。全市已由粮食部门帮助培育扶持组建粮食协会、专业经合组织8个。长宁县以民营企业长宁进华竹类食品有限责任公司发起，建立了县域型优质专用粮油产业化发展协会，11个乡镇建立了分会，已发展农民会员6000多户。兴文县大河苗族乡优质稻专业协会正在申报全省百强农村专业协会。

2、2006年我们按照市委解洪书记：“依托五粮液集团公司大力促进粮食企业发展，带动农业产业化实施”的指示，以实现粮食产业化经营与建设社会主义新农村的全面结合，抓好“三个重点”。一是依托五粮液酒厂发展专用粮食为主，优质粮食为辅；二是依托省市农科部门推行科技试验示范，紧紧围绕“三增目标”，提升科技含量；三是依托重点龙头企业，加大精深加工技术改造，实施品牌战略，占领ＸＸ消费市场。我局直属企业黄桷庄国家粮食储备库和江北国家粮食储备有限公司分别与市农科所和部分区县乡镇政府签订了合作协议书，联合打造建立宜香优优质稻产业基地，构建“公司+科技+基地+农户”的产业链模式。一是引进市农科所宜香优9号、2292号等优质水稻品种，其种子款由企业支付50%，种植农户购种时交付50%；二是市农科所负责对基地农户提供生产技术培训和田间指导，乡农技站负责种植技术服务和管理；三是邀请省科院有关专家提供“大三围”、杂糯间栽、免耕地膜覆盖等实用新技术的推广，地膜覆盖农膜所需资金由企业提供垫付；四是企业与农户签订订单收购优质稻合同，订单收购价格随行就市，并按高于市场价五个百分点执行。达到抓住特色（优质、专用），突出品种（水稻），培育亮点（龙头企业、经合组织），完善“三化”（种子产业化、订单契约化、购销市场化），促使粮食产业化经营的全面发展，用实际行动为建设社会主义新农村作出贡献。

（三）加强粮食宏观调控，落实最低收购价格，充实地方粮食储备，确保我市粮食安全1、2005年我市粮食全面市场化后，据农业部门调研全市农民将有10余万吨余粮需出售，面临收购主体多元化，主渠道作用谁来发挥，这些都涉及到如何保护种粮农民的积极性，实现农民增产增收，不出现“卖粮难”。市委、市政府高度重视，专门于2005年7月13日和2005年8月16日，两次召开关于做好大春粮食收购协调会，希望粮食部门继续发挥主渠道作用，为此我局积极采取有力措施：一是召开了全市大春粮食收购工作会议，对大春粮食价格进行分析预测，引导各类粮食收购主体积极入市收购。二是积极与五粮液集团协调，签定了4万吨代收计划。三是及时启动了3万吨市县级储备粮收购以调控市场。四是从2005年9月26日起，按国家要求正式启动了中籼稻最低收购价执行预案。五是派出工作组加强监督检查，及时向市委、市政府报告有关重要信息，均被采用。到2005年12月末，全市累计收购粮食261750吨，占省上下达我市计划的209.4%，其中：国有粮食经营企业收购140808吨，占收购总量的53.79%。2005年全市收购均价比最低收购价和全省均价每斤高0.03—0.04元，带动农民增收上千万元，确保了种粮农民增产增收，未出现农民“卖粮难”现象，得到了市委、市府和省上的充分肯定。

2、在市委、市府对粮食安全的高度重视下，积极充实市级粮食储备，市、区县还分别制定了储备粮管理办法，地方粮食储备体系初步形成，增强了政府宏观调控能力。到2005年12月末，全市各级次储备粮库存为166351吨，其中：中央储备粮86551吨，省级储备粮48000吨，市级储备粮10000吨，区县级储备粮21800吨。市、区县级储备占省下计划的106%。

3、加强粮食供给应急管理。制定了《ＸＸ市粮食供给应急预案》，完善了市场监测预警系统，全市共落实了38个粮油监测点和54个应急网点，出色地完成了社会粮食流通、统计和全年粮食供需调查，保证了政府粮食应急的需要。

（四）全面履行管理全社会粮食流通的职能，粮食行政执法工作有新的突破

1、认真宣传《粮食流通管理条例》及配套法律法规，营造和谐稳定的粮食行政执法环境。全市粮食行政管理部门及时转变行政职能，积极探索，务实进取。我局采取多种形式对社会开展《条例》及配套制度的宣传活动，使粮食经营者和消费者提高了法律意识，增强了全社会对《条例》的认知、认同。

2、健全行政执法体系，落实组织保障措施。按照《粮食流通管理条例》的要求，及时调整粮食行政执法主管部门职能，经市编委批准，市粮食局增设调控科，将原购销发展科改为流通管理科，承担行政执法的日常工作。建立了行政执法审核、听证、复议、应诉机构，确保了行政执法的公正性。

3、落实粮食行政执法责任制，建立健全行政执法配套制度，确保行政执法不缺位、不越位、不错位。按照《粮食流通条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等有关法律法规的要求，市粮食局专门下文明确各科室的行政执法职能。建立健全了行政执法配套制度。为确保行政执法的公正性和处罚的准确性，制定了《ＸＸ市粮食局行政执法监督制度》等。率先在省内实施粮食行政处罚，得到省粮食局充分肯定。到2005年12末，全市已审批《粮食收购许可证》401 件，全市已实施行政处罚的有5个县，查处粮食经营违法案件20 件。其中经济处罚 5 件，警告、责令改正15 件。无一例投诉情况发生，受到了广大粮食经营者的好评。

4、为确保五粮液酒厂原粮质量，市粮食局会同市质量技术监督局、市工商局在五粮液集团公司总部召开专题座谈会，协商对五粮液酒厂原粮质量监管的相关措施，切实履行粮食行政管理部门对粮食市场监管的主体职责。

（五）引资改制重组黄桷庄国家粮食储备库，打造西南现代粮食物流中心

现代粮食物流设施是农产品流通基础设施的重要组成部分，加强现代粮食物流设施建设，对于增加农民收入，推动农业产业化的加速发展，保证国家粮食安全有着十分重要的意义。根据国家发改委、国家粮食局制订的《全国粮食现代物流规划》，在省粮食局和市委、市政府的支持下，依托ＸＸ的区位优势和黄桷庄国家粮食储备库的基础设施优势，引进四川省川粮米业股份有限公司参与黄桷庄国家粮库改造重组，实行强强联合，建设我市集农业产业化、加工、仓储、贸易、配送五位一体的川南最大的粮食营销基地与粮食现代物流中心，争创国家级农业产业化龙头企业，使ＸＸ粮油精深加工产品占领西南市场，粮食物流跨入全国快车道，为ＸＸ食品工业和现代物流增添新的内涵，成为ＸＸ经济发展新的增长点和亮点。目前，我局与市发改委已搞好可行性分析和项目建设规划，预计投资10亿元人民币，该项目已列入我市“十一五规划”重点建设项目，并经省发改委、省粮食局正式上报国家有关部门立项，作为“十一五”期间建设项目。

二、当前粮食协会（学会）工作意见

（一）加强学会（协会）的调查研究。主要是基础性研究和应用性研究。理论联系实际，研究重大问题是学会（协会）调查研究的宗旨。目前，学会（协会）的调查研究在理论联系实际方面还存在一些差距，一是调查研究不够，二是研究现实重大问题不够，三是为决策服务不够。解决这些问题，就必须坚持理论联系实际，使调查研究成果能更好地为粮食行业发展服务。理论联系实际的关键是研究重大问题，研究重大问题必须以科学发展观为指导，着眼于粮食行业发展实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，着眼于研究粮食宏观调控、行政执法、产业化经营、粮食行业发展。各县（区）要建立调研课题责任制，以此为基础开展调研活动，组织召开研讨会、座谈会、片区会。如果学会（协会）的调查研究能对上述问题有一些科学的回答，在理论联系实际方面就会取得显著成效。

（二）注重粮食行业诚信建设。粮食行业协会要建立行业自律规范，传承企业诚信，弘扬职业道德，引导企业重合同、守信用、文明经营、公平竞争，营造和谐交易氛围，维护粮食流通秩序。深入开展“放心粮油”活动，增加“放心粮油”产品质量认证数量，坚持质量第一、用户至上，协调企业经营质量合格、食用安全的粮油产品，促进“放心粮油”的生产销售，维护消费者合法权益。“放心粮油”是有利于粮食企业的大事，对社会来说，是有利于消费者的食品安全问题。粮食企业要以取得“放心粮油”认证为起点，以加工销售“放心粮油”为基础，进一步发展名牌产品、系列产品，提升产品档次，改变企业面貌，从而发展粮食行业，增强市场竞争力。

（三）积极推进产业化经营。要树立建设新农村和城乡统筹发展的理念，推进粮食产业化经营，发展粮食订单收购，逐步建立粮食企业与种粮农户之间的利益联结新机制。组织粮食企业参加粮油精品展交会，打造优质品牌，拓宽市场领域，提高粮食行业经济发展质量。

（四）发挥协调服务功能。积极开展服务、自律、协调、监督活动，为企业、为政府、为社会服务，当好沟通协调的桥梁和纽带。运用中国酒都粮网，广泛开展横向、纵向协作，互通粮食产销和市场需求信息，交流行业发展和协会工作动态。

（五）围绕政府粮食安全工作搞好服务。积极为粮食宏观调控进言献策，主动配合粮食行政管理部门贯彻《粮食流通管理条例》，扩大《条例》的社会普及面和认知度，坚持用《条例》指导社会粮食流通，引导社会粮食经营，进一步完善粮食购销市场化和市场主体多元化运行机制，有效发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用。

第二篇：在县粮食行业协会理事会上的工作报告

在县粮食行业协会理事会上的工作报告

各位领导，各位理事，同志们：

现在，我代表县粮食行业协会，向大会简要报告协会2005的工作和2006年工作的初步思路，请予审议。

一、协会2005的主要工作

刚刚过去的2005年，是全面完成“十五”计划、衔接“十一五”规划的重要一年，是如东粮食行业迈向跨越式发展新阶段的关键之年。一年来，全县粮食行业在县委县政府、县粮食局的正确领导和各相关各部门的大力支持下，认真贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观为指导，不断创业、创新、创优，各项工作持续、稳步、健康发展，为地方经济发展作出了应有的贡献。2005年，全县规模以上粮油工业企业实现产值xxx万元，同比xxx万元增长xxxx；实现销售收入xxxx万元，同比xxxx万元增长xxx；实现利税xxx万元，同比xxx万元增长xxx；其中利润xxx万元，同比xxx万元增长xxx，四项指标同创历史最好水平，主要经济指标完成实绩均居南通市粮油工业首位。

回顾2005年的协会工作，具体体现出以下五个方面的特点：

1、始终坚持了正确的办会方向。

2005年，我们始终坚持以“三个代表”重要思想为统领，紧紧围绕全县粮食经济发展大局，全面树立和落实科学发展观，“服务于企业、服务于政府、服务于社会”的办会方向得到进一步明确。一年来，我们认真学习和领会政府对粮食行业发展的有关政策、规定和要求，并及时宣传贯彻到企业当中；我们关注粮食行业的发展动态，不定期向政府反映带有前瞻性、倾向性、普遍性的问题并提出对策建议；我们以会员企业为本，积极维护企业的合法权益，引导会员企业整合行业资源，发挥行业整体优势，实施名牌兴企战略；我们还适时组织会员企业发展对外联系和合作，展示我县粮食企业形象。特别是将调研分析作为协会的一项重要职能，根据每个时期的行业统计信息资料和利用多种渠道搜集到的本行业经济运作情况，分析本行业经济运行的基本态势、运行特点、存在的主要问题及应采取的对策措施。由于办会方向正确，加之行业上下的共同努力，逐步构建和完善了我县统一、开放、竞争、有序的现代粮食市场体系。

2、有效规范了企业的经营行为。

《粮食流通管理条例》明确规定：“粮食行业协会以及中介组织应当加强行业自律，在维护粮食市场秩序方面发挥监督和协调作用。”2005年，我们采取召开座谈会、向会员发放学习资料等多种形式抓好宣传教育工作，并结合县情、粮情，组织全县粮食经营企业和个体工商户共40多人召开专题培训会议，通过宣传《条例》、解读《条例》，进一步增强了广大会员守法经营的自律意识，使行业自律成为每个会员的自觉行动。与此同时，我们还根据粮食行业的实际，以《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等政策法规为依据，督促会员企业诚实信用地从事粮食经营活动，重点加强了会员《粮油质量标准》等知识的培训学习，并通过“qs”质量体系认证，不断增强了广大会员的质量意识。一年来，会员企业从未发生损害粮食生产者、消费者合法权益和损害国家和社会公共利益的违法违规行为，在维护全县粮食市场秩序中起好了带头作用。同时，我们注重协调，积极配合粮食主管部门及工商、质监等关部门打击欺行霸市、以次充好缺斤少两、销售假冒伪劣和有毒有害产品等违法违规行为，逐步净化了我县的粮油市场。

3、切实履行了协会的服务职能。

服务是粮食行业协会最重要的职能，是协会的生命线。一年来，我们努力创新协会的服务形式和内容，不断提高为会员企业的服务水平和服务效率，具体突出了四个重点：

一是促进购销经营。为帮助会员企业准确把握千变万化的市场走势、正确实施经营决策，协会一方面加强了对国际国内粮食市场行情的分析研究，另一方面组织开展了对本地粮食种植面积、产量、质量的预测、调查，适时指导会员企业调整经营理念，创新经营模式，规避经营风险。重点在两季收购方面进行了努力。2005年菜籽收购前夕，我们组织全县部分粮油加工企业和粮食购销企业召开菜籽行情分析和供销对接座谈会。这一活动，不仅交流了国际国内粮油市场现状与发展趋势等重要信息，而且为业内同行提供了一个开展合作的平台。在秋粮收购过程中，我们努力为会员企业协调政府及相关部门的关系，营造宽松的政策环境，借助政府的推动力，促进了企业的购销经营，有效实现了政府宏观调控、企业经营发展和农民增产增收的共赢。另外，我们还组织会员企业参加了“无锡国际粮油产品交易暨研讨会”，我们以“放心粮油”和名牌产品唱主角，粮油产品在展示会上备受青睐，大大提升了产品形象、企业形象和行业形象，取得了较好的社会效益。

二是推动做大培强。2005年，我们进一步拉长协会服务纽带，以促进企业做大培强为已任，在做大规模方面，积极鼓

第三篇：在全县粮食征购会议上的讲话

今天我们召开全县粮食征购会议，既是一次很重要、很紧急的会议，也是一年一度的例会，当前我县秋粮收割已开始，因此我们必须有所准备，采取措施，确保全县粮食征购任务的完成。前面财委肖主任、财政局陈局长、粮食局阮局长都作了很好的发言，并对今年粮食征购政策及准备工作作了详细说明，同时，玛坑乡作为先进典型也作了经验介绍，我都表示赞同，下面，我再强调几点意见：



一、提高认识,狠抓落实,确保完成今年粮食征购任务

今年是我省全面实行粮食购销市场化改革后的第一年，粮食经营企业按照市场价格和“购得进，销得出”的原则收购粮食，发挥了市场价格的杠杆作用，使农户可以根据市场的多元化需求和效益高低来安排粮食种植结构，全省粮食种植面积进一步调减，这正是市场导向和政策导向作用的结果，我县也是如此（如超大集团的作用等），但总的调整力度不够大，大部分农民还是以种粮为主，因此，经县政府研究，我们今年公粮任务还是征收实物。中晚籼稻仍实行定购制度和保护价收购政策。粮食购销企业在收购中实行优质优价，这几点，我们不能在贯彻政策时出现偏差。

１、要统一认识，领导到位。粮食是关系国计民生的特殊商品，是关系社会稳定的战略物资，影响全局的大问题。做好粮食收购工作是确保国家掌握粮源，保持粮食总量平衡和稳定市场的物质基础，是各级政府的重要任务，也是一项政策性强、涉及面广、工作量大的全局性工作。因此我们必须统一思想，提高认识；必须高度重视，切实加强领导，党政一把手要负总责亲自抓、亲自过问，把收购任务落到实处。

２、要明确时间，完成任务到位。完成粮食定购任务是一项突击性的任务，当前农村工作千头万绪。因此各乡镇一定要把握时机，合理安排，弹好“钢琴”，按照县政府下达的征购任务数，集中时间、人员力争在11月中旬前把定购任务拿下来，最迟也不得超过11月 30日。县政府将对完成前三名的给予通报表彰，对完成差的要说明原因，决不能拖全县的后腿。

３、要强化宣传、政策到位。新闻报道单位要及时报道征购过程中的先进事迹、先进个人，各级、各部门要向广大农民宣传中央、省、地粮食新政策，做好解疑释惑工作。执行保护价敞开收购农民余粮，是“三项政策，一项改革”的核心，是国家保护农民利益和维护农业基础地位的一项基本政策。因此，要统一思想认识，从“讲政治”的高度不折不扣地贯彻落实按保护价敞开收购农民余粮的政策，不能拒收、限收，对农民的售粮款做到“户交户结”，不准代扣，代缴农业税以外的其它税费，严格执行粮食收购政策，切实做到依法收购。

４、要协调配合，服务到位。粮食征购政策性强，牵涉面广，工作量大，需要各部门的密切配合。因此，职能部门应根据自己的职责范围，各负其责，强化服务。农发行要根据粮食企业的收购进度和数量，及时足额发放收购资金贷款，确保按保护价敞开收购农民余粮的需要；财政部门要切实落实粮食风险基金，确保补贴资金正确使用和拨补到位；粮食购销企业要千方百计挖掘仓储潜力，抓紧腾仓并库，解决好收购仓容问题，不能出现因仓容不足而影响收购。要配备好检测、验等、验水等各种仪器设备，确保敞开收购需要，要改善服务态度，提高服务质量，方便农民售粮，要提高对粮食安全保管工作的认识，增强安全防范意识，加大监督检查力度，防止出现管理松驰的现象，杜绝出现安全责任事故。工商部门要加强粮食市场监管，确保粮食收购秩序；各乡镇要加强宣传动员，使粮食收购工作在思想、力量、时间三集中，人员、资金、仓容、服务四到位，确保收购顺利进行。

５、要耐心细致，工作到位。当前秋粮收割已全面开始，完成征购任务时间紧迫，各乡镇领导要真正负起责任，抓好定购任务落实，对任务未落实到户的，要抓紧落实，尽快将任务落实至农民手中，并将落实任务情况报县粮食局。各乡镇回去后，应按照今天会议的统一部署，及时召开大会，进行全面部署，做到专人负责、分片包干，人员到位，任务落实，全面完成今年的粮食征购任务。憙



二、加强领导，协调配合，扎实推进粮食企业改革

１、提高认识，增强做好粮改工作的责任感。粮食流通体制改革是党中央、国务院作出的重大决策，也是当前经济工作的一项重要内容，事关“改革、发展、稳定”大局的一项重要工作，因此，我们要在前面取得的成绩的基础上，进一步提高认识，增强责任感，一要从讲政治的高度，充分认识粮改工作的重要意义；二要加强协调配合，形成工作合力，各有关部门要从自身职责出发，注意加强协调联系，加强检查指导，充分调动各方面的积极因素，履行好职责。

２、加强领导，确保粮改工作落到实处。一是建立一支精干、廉洁、高效的粮食管理干部队伍。要加强粮食部门领导干部的交流和培训。要选拔一批政策水平高、业务能力强的同志充实到粮食领导岗位。二是政企必须分开。国有粮食企业与粮食行政管理部门在人、财、物上要彻底脱钩。如果不脱钩，粮食企业就不能真正自主经营、自负盈亏。但脱钩不等于不指导，粮食行政管理部门对粮食企业还有监督和指导的责任，但不能直接干预企业经营活动。三是收储业务与附营业务必须尽快分离，工业改制必须稳步推进。要参照其他兄弟单位做法，结合我县实际，创造性地开展工作。四是必须加强管理，严格经济核算，掌握政策、执行政策，提高服务质量，改善服务态度。五是切实做好职工下岗分流，减员增效和实施再就业工作，严格定岗定员定编。要以岗定人，不能以人设岗，要改变过去粗放管理，打跛大锅饭，向管理要效益。憙



三、加强财税管征，确保财政收入任务圆满完成憗

从1－8月份的全县财政收支情况看，形势不是很乐观，总收入是3304万元，占年计划的60.9％，总支出是 7219万元。因此，我们要绷紧全年任务这根弦，财政部门应把主要精力放在安排好“收”与“支”和处理好“吃饭”与“建设”的关系上，加强财税管征，挖掘潜在财源，一要狠抓组织收入，要尽快把最后四个月的财政收入任务层层分解落实到征收单位，具体责任人。(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)主要领导要亲自指挥，做到心中有数，重点突出，要充分强调序时目标，在工作进度上取得主动。二要加强对个人，各类企业的税收征管，严厉打击各种偷漏税、骗税和抗税行为。三要加强欠税管理，积极追缴旧欠，严格控制新欠，确保财政收入稳定有效增长。四要严格控制各类支出，大力压缩一般性开支，集中资金保证重点支出，做到一保工资，二保稳定，三保重点建设。

 同志们，完成今年任务目标的时间已不多，但任务仍十分艰巨，希望会后，各部门、各单位马上行动起来，按照全县第四季度经济分析会议和今天的会议精神，充分调动全县上下干群的积极性和创造性，铁心拼搏，奋战100天，确保完成全年各项目标任务。

第四篇：市领导在水稻行业协会上的讲话

市领导在水稻行业协会上的讲话

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×我市位于我省北部，人口万，总耕地面积万亩，其中水田面积万亩，是我省的水稻主产区。我水稻不仅种植历史十分悠久，而且米质很好，清朝年间曾作为全国四大贡米之一进贡给宫庭食用。

×几年来，特别是我市水稻行业协会成立以来，我们在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持

下，根据绿色食品及生态环境等方面的要求，充分利用资源优势，进行绿色稻米开发。目前我市绿色稻米种植面积发展到万亩，产量达到．万吨，有绿色水稻加工企业家，获得绿色食品标识个。绿色稻米生产，实现了生态、经济、社会三大效益的同步发展。

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一、政府支持，行业协调，形成绿色稻米开发的合力

×我市绿色稻米开发自九十年代末开始，经过全市人民几年的共同努力，取得比较可喜的成效。在绿色稻米开发上，我们重点抓了“五个一”工作：

×一是成立一套班子，强化组织领导。我市成立了由政府办、科委、财政局、工商局、农发委、水利局、农业发展银行、粮食局、农机局、环保局、质量技术监督管理局等有关部门组成的我市绿色稻米开发领导小组，由市委副书记、政府副市长任组长，下设绿色稻米开发办公室。

×二是科学制定一个总体规划。我们按照传统优势与科技创新相结合、自然资源与人才技术相结合、计划与长远目标相结合、生态目标与经济效益相结合的原则，制定了《我市绿色稻米开发实施意见》，确保绿色稻米开发产业的可持续发展和农业增效、农民增收。

×三是签订一个责任状。我们把坚持绿色稻米开发作为“为民办实事”工作来抓，实行目标管理，相关部门通力合作，定期检查，到期考核。

×四是制定一系列政策，扶持绿色稻米龙头企业。我们多次召开专题会议，研究龙头企业发展问题，要求各有关部门要步调一致，通力协作，银行要给予优先贷款支持，工商局要给予商标快速注册登记，质量技术监督管理局要为企业把好标准关，粮食局要给予企业自营收购权，农发委要给予技术保证，形成了绿色稻米开发、生态经济发展的大合唱。

×五是每年组织参加一次商贸洽谈会，加速绿色稻米与市场的连接，让绿色稻米直接与市场和消费者见面，极大提高了我市绿色稻米知名度和市场影响力。

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二、加强宣传，提高认识，促进绿色稻米开发的发展

×随着国民经济的发展，人民生活水平的提高，人们环境意识、健康意识越来越强，搞绿色开发逐渐地被人们接受。在绿色稻米开发上，我们重点抓了两方面工作：

×一是举办技术培训班。一方面聘请有关专家教授举行技术讲座，培训政府官员、技术干部和企业负责人，让他们认识绿色稻米发展态势和战略意义；另一方面，利用农闲季节，对农民和企业工人进行绿色稻米专业知识培训，讲解绿色稻米开发的战略意义、开发方法、注意事项等，让第一线的同志充分认识到绿色稻米不仅是造福当代而且是利在千秋的大事，关系到我们的生存环境，关系到人民群众的身体健康和生活质量。

×二是利用媒体，广泛宣传。我们充分利用电视、报纸等新闻媒介宣传绿色稻米知识，全面报道绿色稻米发展情况。通过多形式、多渠道的广泛宣传，开发绿色食品的观念已深入人心。目前，我市的绿色稻米种植面积已由最初的不足万亩发展到现在的万亩。绿色稻米产业已经成为我市农业产业化的支柱产业之一。

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三、统一标准，制定章程，加速绿色稻米基地建设

×绿色食品的内涵在于无污染、安全、优质、营养，要达到这个目的，只有实行规范化操作，才能把农民个体无序化生产变成基地有序化生产，使农业生产由松散型向集约型转变，才能充分发挥标准化生产的优势，提高产品质量和档次，增强市场竞争力。在绿色稻米基地开发过程中，我们着重抓好三项工作：

×一是统一品种。每年绿色稻米种植前，我们都召开由技术部门、基地及龙头企业等单位参加的品种定向会，按照农业结构调整的目标，以市场为导向，确定基地种植品种、种植面积，并由龙头企业与农户签定购销合同，实现利益共享，风险共担。

×二是统一标准。根据绿色稻米相关标准，我们按照级绿色稻米生产技术要求，制定了《我市绿色食品水稻级种植技术方案》，严格规定了肥料和农药使用计划和安全使用办法，鼓励农民增施有机肥，推广使用低毒、高效、低残留的生物农药，切实减少了化肥和农药使用次数和数量，确保安全间隔期和绿色稻米原料品质。

×三是加强检查，统一收购。在绿色稻米生产的各个生长阶段，由企业和绿办等部门组成联合检查组，对各基地执行种植情况进行检查，并不定期地进行抽查。在作物成熟后，由企业根据签订的合同进行统一收购，确保农民利益，促进农民增收。

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四、积极扶持，优化服务，做大做强龙头企业

×在绿色稻米开发过程中，我们始终坚持抓龙头企业，带动生产基地建设；抓企业经济效益，带动农民增加收入的原则。重点培育和发展龙头企业，将生产、加工、销售等环节连成一体，多层次提高农产品附加值，增加农民收入。年我们投资万元引进日本泰和稻米加工设备，在庆云镇朝光村建成了我市开清米业有限公司，对绿色稻米进行精深加工。公司统一从绿色稻米基地收购优良的绿色水稻进行加工，并按我省绿色发展中心的标准要求，制定了严格的精洁米加工

技术操作规程，实现了除石、去杂、抛光、选粒、选色、包装一条龙生产。在建设新企业的同时，我们还积极对老企业进行改造。生产“盛仓”牌绿色大米的我市粮谷加工厂原来是一家国有企业，由于历史的原因，企业设备陈旧，负担沉重，运行艰难，年我们对企业进行了股份制改造，成立了我市鹤采谷业有限公司，并投资万元引进日本先进碾米、选米等加工设备，对陈旧机械进行更新，使企业重新焕发了生机和活力。目前该公司生产的产品有个品级、种规格，年加工能力提高到万吨。

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五、实施名牌战略，全面提升绿色稻米品牌的市场竞争力

×近年来，我们积极探索用市场化运作手段经营绿色稻米，通过广泛宣传，大力促销，全面提高绿色稻米品牌的知名度，最大限度地发挥绿色稻米在农业结构战略性调整和农民增收中的作用。

×一是宣传品牌。几年来，我们利用各种新闻媒体宣传我市绿色稻米品牌，先后在《农民日报》、《日报》、《日报》等报纸上刊登我市绿色稻米专刊。同时利用互联网积极宣传绿色稻米基地、企业、产品。通过广泛宣传，我绿色稻米品牌知名度大大提高，众多客商纷纷来电了解咨询有关情况，并洽谈贸易。仅—月份，我市鹤采谷业有限公司就签订意向性购销合同万吨。

×二是叫响品牌。我们认识到光在本地宣传品牌还不够，必须走出去亮出品牌，才能进一步叫响品牌。我们先后组织有关企业参加了“首届中国沈阳国际农业博览会”、“昆明绿色食品博览会”、“大连绿色食品博览会”、“长春农产品交易会”、“首届农产品交易会”等多个展销会，宣传了企业，展示了产品，树立了品牌，进一步提高了我市绿色稻米的知名度。其中，我市开清米业有限公司生产的“开清”牌精洁米因其米质色泽光亮、米粒整齐、蒸煮味香、软滑可口，被评为年首届中国沈阻国际农业博览会名优产品银奖、昆明绿色食品博览会畅销奖；年被国家技术监督局评定为国家合格有机食品。我市鹤采谷业有限公司生产的“盛仓”牌大米被中国粮食行业协会授予“放心米”称号，并被我省政府评为著名商标。目前，我市的绿色稻米已经远销黑龙江、吉林、北京、河北等我省市和日本、加拿大等国家和地区。

×三是提升品牌。几年来，我们通过政府搭台，企业唱戏，把外地客商请进来进行实地考察等方法，进一步提升我绿色稻米品牌形象。年我们利用日本客商考察我市嬴德肉禽有限公司的机会，邀请他们参观了我市开清米业有限公司及其绿色稻米生产基地，向他们介绍了基地和公司生产情况。经日本检测机构检测，“开清”牌绿色稻米项检测指标全部合格，被日本客商指定为唯一用米，由我市嬴德肉禽有限公司制作成盒饭出口到日本。

××各位领导、同志们，虽然这几年我们在农业产业化工作上取得了一定的成绩，绿色稻米产业得到较快发展，但是与兄弟县市区相比我们还有许多不足。我们将把此次会议的精神和兄弟县市区的先进经验带回去，进行认真学习和借鉴。在今后的工作中，我们将继续在市委、市政府的领导下，在上级有关部门的关心支持下，充分利用好本地区的资源优势，脚踏实地，勤奋工作，把绿色稻米产业进一步做大做强，为发展我市的绿色食品事业和促进农业产业化经营做出新的、更大的贡献。、、××

第五篇：在成立市市政行业协会上的讲话

各位代表、各位来宾：

非常高兴参加××市市政行业协会成立会议暨首届会员代表大会。首先，我代表市政府，向协会的成立表示热烈的祝贺。市政行业协会的成立是标志着我市市政行业跨上了一个新的台阶，可以说是承前启后、继往开来的一次会议。

××近几年来改革开放飞速发展，同时我市的市政基础设施建设也在高速发展，工程质量有了显著提高。从市政公用行业来说，快速发展还会给行业带来极大的冲击和挑战，例如城市化的问题和市场化的问题。××要做“两个率先”的领头人，不仅仅是城市化的人口水平，主要还取决于城市基础设施和公用设施的水平，城市基础设施建设和市政公用事业有一个较快的发展速度与之相适应、相配套。对此，我们必须保持清醒的头脑，要有充分的思想准备，抓住机遇，应对挑战，加快发展。过去说“政府搭台，企业唱戏”，现在我们成立了市政行业协会，则是要充分发挥协会的作用，配合政府，主动做好沟通政府和企业的桥梁和纽带。

下面主要谈几点对协会工作的希望。

第一，就是希望协会多调查研究，多思考，多给政府部门在制定政策方面提一些好的建议。

第二，希望协会切实维护行业的利益。协会要敢讲真话、实话，能够准确反映问题，便于政府部门在工作研究中集思广益，在大局利益前提下维护行业利益。

第三，加强行业信息的沟通交流。协会要多活动，对大家关心的问题多探讨，多交流，多学习。信息交流非常必要，我们已经进入信息化社会，要努力挖掘和畅通全行业的信息沟通渠道。

第四，加强协会自身建设，把协会办成人员精干、活动效率极高的组织，使全行业都觉得，市政行业协会确实维护了行业的利益，促进了行业的发展。

最后，希望我市的市政协会在××城市基础设施建设的大发展中，突出服务功能，当好政府的参谋和企业的助手，为市政行业的改革发展作出应有的贡献。

谢谢大家！