01511高等教育自学考试现代管理实务

第一篇：01511高等教育自学考试现代管理实务

课程名称：现代管理实务课程代码：01511 第一章现代管理学导论

1.现代管理包含的类别：决策说；协调活动说，工作说，资源说，器官说，程序说。现代管理的核心是实现组织资源的有效整合2.现代管理的特征:二重性、动态性、创造性、统一性

3.现代管理学研究方法包括以下几种：

1、历史比较法是一种基于时间序列、纵向的研究纵向方法，是从纵向的、历史的角度考察和研究管理的起源和发展、管理的历史类型和经验、不同时代管理的特点等，从中总结出规律性的东西。

2、系统研究法可以应用以下方法：信息方法、功能模拟法、黑箱法

3、个案研究方法是对某一具体社会单位进行全面、深入的研究的方法。

4、心理研究方法是属于行为主义的研究方法。

5、归纳演绎法是属于逻辑分析方法的具体形式之一，具体分为归纳法和演绎法

4.现代管理在治国中的地位与作用：

1、管理处在一切生产领域中；

2、管理存在于人类社会的各个领域；

3、管理作为一门学科处于诸学科的综合地位。最后现代管理组突出的特点在于它的应用性。

5.如何发挥现代管理在治国中的作用：

1、现代管理是国家经济腾飞的增效力。

2、现代管理师促使整体功能充分发挥的催化剂。

3、现代管理师培养现代管理人才的大学校。

4、现代管理师兴国之道。

第二章中西方管理思想

1.中国传统管理活动主体的正当性基础表现在：1.德性 2.能力 3.身份等级）

2.中国传统管理活动的有效性保障：1.德治教化2.法律规制3.权数运用）

3.中国传统管理活动的作用对象：1.君 2.臣 3.民）4.中国近代管理思想的嬗变：1.洋务运动：近代管理模式的试验2.清末新政“近代管理体制的蜕变3.辛亥革命：近代管理理念的飞跃

5.中国现代管理思想的两种路向：后孙中山时代的国民独裁统治；人民民主管理思想的理论与实践 6.泰罗的科学管理理论：泰罗被称为“科学管理之父”，其倡导的科学管理核心目的是为了提高工厂的生产效率。体现在八个方面：1.劳动定额原理（为某种工作规定出合理的日工作量）2.第一流工人制3.标准化管理（必须用科学的方法对公认的操作方法、使用工具、劳动和休息时间的搭配以致机器的安排和作业环境的布置进行分析，消除不合理因素，把各种最好的因素结合起来，形成一种科学的、标准的操作方式。）4.刺激性工资制度（制定科学的定额和标准；按照工人完成定额的不同情况实行不同的工资率；把工资给人不是给职位）5．思想革命6.计划和执行分离原理7.职能工厂制（工厂是“军队式“的组织结构形式）8.管理的例外原则（是指工厂的高层管理者只集中精力处理生产经营中重大的问题，而把那些经常出现、重复出现的“例行问题”的解决办法制度化、标准化，并交给工厂中的下级人员去处理）

7.法约尔的一般管理思想14项管理原则：法约尔被誉为“现代经营管理之父”，他归纳出一般的14项管理原则：劳动分工、权利与责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、人员的报酬、集权、等级系列、秩序、公平、人员稳定、首创精神、人员团结

8.韦伯行政管理思想（韦伯最大的贡献是提出了理想的行政组织模式—科层制）科层制是指符合现代社会发展的具有专业化、综合化的设层分职的行政组织制度，他把统治分为三种：传统型、魅力型、合法型（合法型溶质的组织形态是建立在理性和法律基础上的，一切权利、权威来自理性和法律原则。以依法治国、实行法治为其主要特征）

9.科层制的组织特点：

1、合理明确分工；

2、可曾等级制；

3、组织与管理依据规章条理进行；

4、管理工作中的非人格化；

5、合法合理的人事制度

10.梅奥的人际关系理论：人际关系学说：人是“社会人”，而不是单纯追求金钱物质需求的“经济人”；企业之间存在非正式组织新型领导在于通过对工人“满意度”的增加提高工人的士气，从而达到提高效率的目的11.非正式组织是指员工在共同工作的过程中，由于具有共同的社会情感而形成的各种非正式团体。12.马斯洛的需要层次理论：将人类需要分为五大类：生理需要、安全需要、情感需要、尊重需要、自我实现需要

13.奥尔德弗ERG需要理论:美国耶鲁大学的克雷顿·奥尔德弗（Clayton.Alderfer）在马斯洛提出的需要层次理论的基础上，进行了更接近实际经验的研究，提出了一种新的人本主义需要理论。奥尔德弗认为，人们共存在3种核心的需要，即生存（Existence）的需要、相互关系（Relatedness）的需要和成长发展（Growth）的需要，因而这一理论被称为 “ERG”理论。15.麦克利兰的成就动机理论,三种需要理论,麦克莱兰的成就动机理论,麦克利兰的成就需要理论,麦克利兰的成就需要理沦,麦克莱兰的成就动机理论非曲直,成就需要理论,麦克莱兰德需要理论,麦克莱兰德需要激励理论,麦克莱兰德的需要理论,麦克莱兰德的需要激励理论,麦克莱兰的激励需求理论,激励需求理论,麦克利兰的三需求理论,麦克莱兰的三种需要理论,3种需要理论,麦克利兰成就需要理论,成就需要激励理论.16.赫茨伯格的双因素理论:把工作中的影响因素分为两大类：保健因素和激励因素。

17.弗洛姆期望理论（Expectancy Theory），又称作“效价-手段-期望理论”，北美著名心理学家和行为科学家维克托·弗鲁姆（Victor H．Vroom）于1964年在《工作与激励》中提出来的激励理论。弗洛姆的期望理论阐明了激励职工的方法。他认为：某一活动对于调动某一人的积极性，激发出人的内部潜力的激励（motivation）的强度，取决于达成目标后对于满足个人的需要的价值的大小――效价（valence）与他根据以往的经验进行判断能导致该结果的概率――期望值

18.麦格雷戈“x-y”理论：X理论是传统管理学观点。它假定人生来是懒惰的，工作必须要人监督。麦格雷戈提出Y理论：1）在工作中消耗体力和智力的努力像游戏或休息一样自然2）外部控制和惩罚的威胁不是使人们努力实现组织目标的唯一手段3）对目标负有责任是与成绩联系在一起的报酬的函数4）在适当条件下，人会接受责任并且主动承担责任5）在解决问题方面，多数人而不是少数人具有发挥相当高的想象力、独创性和创造力的能力6）在现代工业条件下，仅仅部分的利用了一般人的智力潜能。

19.沙因的复杂人假设理论：人的需要是多种多样的；人在同一时间内有各种需要和动机；动机模式的形成是内部需要和外部环境相互作用的结果；个人在不同的组织或统一组织的不同部门工作，会产生不同的需要；由于人的需要不同、能力各异，对统一管理方式会有不同的反应，对不同管理方式也会有不同的反应。

20.Z理论由日裔美国学者威廉·大内提出来的，其研究的内容为人与企业、人与工作的关系。这一理论的提出是鉴于美国企业面临着日本企业的严重挑战。大内选择了日、美两国的一些典型企业进行研究，发现日本企业的生产率普遍高于美国企业，而美国在日本设置的企业，如果按照美国方式管理，其效率便差。根据这一现象，大内提出了美国的企业应结合本国的特点，向 日本企业的管理方式学习，形成自己的一种管理方式。他把这种管理方式归结为Z型管理方式。Z理论认为，一切企业的成功都离不开信任、敏感与亲密，因此主张以坦白、开放、沟通作为基本原则来实行“民主管理”。大内把由领导者个人决策、员工处于被动服从地位的企业称为A型组织，他认为当时研究的大部分美国机构都是A型组织。21.波特竞争战略理论：成本领先战略、差异化战略、专一化战略

22.沙因组织文化理论：沙因综合前人对文化比较的研究成果，对于深层的处于组织根底的文化分成以下五个维度：1．自然和人的关系：指组织的中心人物如何看待组织和环境之间的关系，包括认为是可支配的关系还是从属关系，或者是协调关系等。组织持有什么样的假定毫无疑问会影响到组织的战略方向，而且组织的健全性要求组织对于当初的组织/环境假定的适当与否具有能够随着环境的变化进行检查的能力。2．现实和真实的本质：组织中对于什么是真实的，什么是现实的，判断它们的标准是什么；如何论证真实和现实，以及真实是否可以被发现等等一系列假定。同时包括行动上的规律、时间和空间上的基本概念。他指出在现实层面上包括客观的现实，社会的现实和个人的现实。在判断真实时可以采用道德主义或现实主义的尺度。3．人性的本质：包含着哪些行为是属于人性的，而哪些行为是非人性，这一关于人的本质假定和个人与组织之间的关系应该是怎样的等等假定。4．人类活动的本质：包含着哪些人类行为是正确的，人的行为是主动或被动的，人是由自由意志所支配的还是被命运所支配的，什么是工作，什么是娱乐等一系列假定。5．人际关系的本质：包含着什么是权威的基础，权力的正确分配方法是什么，人与人之间关系的应有态势（例如是竞争的或互助的）等假定。23.企业再造是以工作流程为中心，重新设计企业的经营、管理及运作方式。为了飞越性地改善成本、质量、服务、速度等重大的现代企业的运营基准，对工作流程进行根本性重新思考并彻底改革”，也就是说，“从头改变，重新设计”。

24.学习型组织的五项修炼：自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团体学习、系统思考

第三章现代管理学原理

1.人本管理原理的内涵：1）人是管理中最重要的资源。2）人在管理中的主体地位。3）人的发展与完善是管理的目的2.人本管理原理的基本内容：1）适时参与管理。2）提供有效激励。3）建立和谐的人际关系。4）积极开发人力资源

3.权变方法是指通过分析确定在特定的环境下哪些管理理论和方法是最合适的。

4.权变管理是组织管理者在变化着的条件下和特殊的经营环境中如何实现有效管理的思想和方法

5.权变的基本内涵：

1、时间含义上是指时代的发展和进步导致的组织环境条件与管理对象的变化，从而引起管理方式和管理手段的改变。

2、空间含义是指管理者由于所处职位的不同以及组织所处在环境条件的不同而在管理方法上所做的调整变化。

3、对象上的含义是指因为管理对象的多样性和变化性而相应的在管理方式和手段上的改变。

6.权变的基本要求：1）理解权变的根本目的（其目的是使得管理工作更有成效）。2）在适用泉边的过程中要遵守先“权”后“变”的原则。3）处理好权变和稳定的关系。4）权变原理强调积极的适应变化。7.柔性管理是在研究人们心理和行为规律的基础上采用非强制性方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，从而把组织意志变为人们自觉的行动。

8.柔性管理包括四项基本内容：柔性原理的依据是心理和行为的规律，方式方法是非强制性的，对人的影响是潜在的，最终目标是让们自觉行动。

9.柔性管理原理的基本内容：1）职能上的特殊性.主要是教育、协调、激励、互补。教育职能是由柔性原理的最终目标——把组织意志变为人们自觉的行动所规定的。协调是柔性管理中大量的、经常性的工作。协调的手段主要是强制性的指挥和控制，协调的内容主要在工作活动和生活利益方面。激励只能表现了柔性管理的主动性和灵活性。互补的职能是相对于刚性管理的强制性和不可抗拒性而言的。2）方法上的感应性。在工作方法上柔性原理强调感应性。3）行为上的可塑性：管理是一种长期行为，应重视影响深远的长期问题；在效果上，柔性管理对人的影响表现为一定的滞后性4）原则上的灵活性:内在重于外在；直接重于间接；心理重于物理；肯定重于否定；执教重于执纪

10.责任：责任管理中责任实际包含了几方面内容：责任是一种义务。组织管理者在接受了权力之后，也就承担了为组织及其成员谋取利益的义务。责任是一种任务。管理主体在承担义务的基础上，还必须认真履行其义务所要求的各种职责。责任是一种结果。管理者不能很好的完成各项任务就应该受到相应的责任追究。

11.责任管理原理的基本内容：1）合理确定每个人的职责2）保持权责的高度一致3）正确的选人、用人4）严格考核责任绩效5）重塑管理者与被管理者的关系6）监督与制约权力12.责任管理原理的具体运用：1）私人部门责任管理。企业社会责任管理包括两个方面：企业责任管理的主体性内容，即企业在自身组织建设和管理价值、管理精神、企业社会责任的变革和企业组织发展变化有着密切的联系；企业责任管理的客观效果评价内容，就是要根据对社会环境方面的影响客观评价这种管理活动的效果。2）公共部门责任管理。公共管理意味着一定的公共责任、即职责。公共责任是公共管理产生和存在的基础。广义的公共责任是指国家公共管理部门的行政人员在工作中必须对国家权利主体负责，必须提高自生职责的履行，为国民谋利益。狭义的公共责任是指国家公共管理部门的行政人员违反行政组织及其管理工作的规定，违反行政法虽规定的义务和职责，所必须承担的责任。公共责任的特点：公共责任是一种义务；公共责任是一种任务，公共责任是一种监督、控制和制裁行为。公共部门的责任管理集中体现在责任政府上。

13.效益是一种有利的效果。他注重的是对管理活动结果的评价，所以它不仅仅是经济意义上的低投入与高产出，更应有一种目的性，即有效益的行为是可靠的、是可以不断重复的，既符合管理者的利益、满足服务对象的需求，又具有广泛的社会价值。

14.效益的三个基本要素：结果要素、效率要素、环境要素

15.效益原理的基本原则：1）效益的质和量分析：质是事物内部所固有的一种规定性，这种规定性决定着一事物是这一事物而不是别的事物，把它和其他事物区别开来。效益的质是指效益的一种内在规定性，效益的质的规定性决定于管理事务的特殊性。不同的管理实务会产生不同的效益的质。量是指效益存在和发展的规模、程度、速度等。效益的量和质是对立统一的。一方面，一定的质决定一定的量，效益的质规定量地活动范围。另一方面，质又以一定的量作为必要条件，它决定数量的界限。2）效益在管理中的定位：效益对管理主题的要求；效益对组织机构的要求，效益对管理科学性的要求（确立咨询系统、重视信息处理系统、人员的知识化、管理技术手段的现代化），效益对人际关系的要求、组织环境的效益定位、管理的期限规则

16.管理权的使用期限：1）从宏观上的期限规定，即制订和执行计划所需的全部时间。2）从微观上的期限规定，就是每个具体管理环节或每件具体事情的完成所需的时间。

17.期限规则的约束性：决策阶段、执行阶段、每个具体的管理行为完成的期限规定

14.模糊原理是模糊科学同管理中的人本主义相结合的产物，他注重对管理过程中不确定性的分析，反对绝对化、极端化、两极化的分析和处理问题的方法，承认管理中的事物是处于不断的发展变化之中的，对于这种变化所带来的难以准确定量分析的事物，提倡一种非精确性的解决方式。

15.模糊管理基本内容包括：非优化、非规范化、无问题推定、人无完人

第四章现代管理环境

1.环境与管理环境的含义：1.环境是指包围着某一中心的事物或状态，以及影响中心事物发展变化的原因的总和。它是一些相互依存、相互制约、不断变化的各种因素组成的一个系统。2.管理环境是指影响组织生存和发展的各种力量和条件因素的集合，它包括外部环境和内部环境两个方面。3.理解：管理环境的特点：客观性、系统性、动态性

4.现代管理环境的分类：

1、以层次为标准可分为宏观环境、中观环境和微观环境。

2、以区域为标准，可以分为国际环境和国内环境。

3、以内容为标准可分政治环境、经济环境、文化环境、社会环境、自然环境等。

5.内部环境与外部环境的主要内容：

1、组织内部环境一般包括组织文化（组织内部气氛）和组织经营条件（组织实力）。

2、组织外部环境包括一般环境（政治环境、经济环境、社会环境、技术环境、自然环境）和具体环境（资源供应者、服务对象、竞争对手、公众压力集团）

6．环境分析的内容：1）认识、了解和掌握环境因素的变化情况2）在认识、了解和掌握各种环境因素的基础上，应对其进行剖析和评价，确定各环境因素对组织有什么影响及其影响程度3）在对环境因素进行了精心定格之后，还要及时、科学的考虑和反思对各种环境因素影响所作出的相应政策 7.环境不确定性矩阵：它主要是从环境的变化程度和环境的复杂程度这两个维度分析环境的不确定性。环境的变化程度是指环境要素改变的程度。根据环境要素变化程度的大小可把环境分为动态环境和稳定环境。环境的复杂程度是指组织环境中的要素数量以及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度。根据环境要素数量的多少及识别这些环境要素所需要的只是的多少，可以把环境分为复杂环境和简单环境。环境不确定性矩阵把环境的变化程度和环境复杂程度有机的结合在一起，对环境进行综合分析。

应用：企业的环境对策、第三部门的环境对策、政府部门的环境对策、利用管理模型分析现代管理环境

第五章现代管理者

1.现代管理者的内涵:一般来说，管理者是指在组织中担任一定管理职务、拥有一定管理职权、履行一定管理职责的人。在现代管理活动中，管理活动通常由一个管理者集体发起组织的，根据系统科学的整体性原理，整体往往具备部分所不具备的特征和功能，因此，这里理解的管理者，既指管理者个体，也指管理者集体。

2.管理职位：就是依据组织规则和一定程序产生的管理者担任的职务和责任。

3.管理职权：管理职位所具有的一种由组织规则确定的权力，是管理者履行职责、开展工作的实质依据。4.管理职责：管理者在组织中处于一定职位所承担的工作任务以及应负有的责任。

5.管理者职、责、权的关系：管理职务是管理者担任组织一定任务的岗位级别名称；管理职权是职务的权限，是履行职权的必要手段；管理职责是管理者应为的工作义务和应负的工作后果。三者相互联系、相互制约，共同构成管理者的有机统一体。按照逻辑先后顺序看，首先有管理职务，然后才有管理职权和管理职责。从管理者所应履行义务的角度看，职责应该是第一位的，职权才是第二位的，而职务则是承担二者的载体。6.现代管理者的类型：1）以管理者分属的活动领域为标准划分：企业管理者、政府部门管理者、第三部门管理者。2）以管理层级为标准划分：高层管理者、中层管理者、低层管理者。3）以管理者对权力的控制程度为标准划分：集权型、分权型、放任型。4）以管理者管理活动的侧重点为标准划分：重事型管理者、重人型管理者、人事并重型管理者。5）以管理成败和优劣为标准划分：卓越型管理者、优秀型管理者、平凡型管理者、危害型管理者。6）以维持或创新为标准划分：维持型管理者、创新型管理者。

7.现代管理者的三类主要角色：人际关系方面的角色、信息情报方面的角色、决策制定方面的角色 8.人际关系的含义：人与人通过相互交往与联系形成的关系。

9.人际关系的作用：①形成互补，促进能力发挥②多方交往，获取有效信息③团结协作，增强组织活力。10.管理者人际管理的交往原则：不为非原则、公正原则、共赢原则、诚信原则、宽容原则

9.信息联系的重要性：及时准确掌握组织工作最新动态，为实施科学决策做好前期准备；使全体组织成员了解和确认组织目标；消除隔阂，化解矛盾，增强组织合力；宣传组织行为，为组织树立良好形象 10.信息联系的原则：准确、及时、完整、灵活 10.决策的含义：动态意义上理解，决策是决策者为解决面临的问题，实现一定目标，从实际出发，制定与选择行动方案的活动。静态意义上理解，决策是指最终所形成的方案，即decision意思。10.管理者科学决策的原则：信息原则、预测原则、客观原则、系统原则、时效原则、可行原则、择优原则、外脑原则、动态原则、民主参与原则

11.管理者素质的含义：素质有狭义、广义和泛指之分。狭义的素质是指生物学概念，是指有机体的神经系统、感官器官和运动器官等先天具有的某些解剖和生理特点。广义的素质常用来描绘人，是指人包括心理特征在内的诸多方面的素养和特质。泛指的素质是指一种事物在特定条件下、特定时间内的基本状态或特征。

12.管理者素质的特点：管理者素质包括管理者个体素质和管理者集体素质。1）管理者个体素质的特点：综合性、差异性、层次性。2）管理者集体素质的特点：集合性、目的性、整体性、相关性和适应性

13.管理者个体素质与管理者集体素质之间的关系：一方面，管理者个体的素质是管理者集体素质形成的基础，若干管理者个体素质的有机集合构成了管理者集体的素质；另一方面，管理者集体的素质一旦形成，就会反过来制约、影响管理者个体素质的表现水平，它对管理者个体素质的实现有反作用。这种反作用表现为：要么积极地促进、推动管理者个体素质的发挥和提高，要么在一定程度上限制、阻碍管理者个体素质的发挥与提高。

14.管理者应具备的基本素质：1）思想素质：求真务实、团结协作、创新进取、必须的管理理念。2）知识素质：马克思主义理论知识、科学文化知识、专业知识、实践知识。3）能力素质：开拓创新的能力、科学决策的能力、组织协调的能力、知人善任的能力。4）心理素质：顽强的意志、随和的性格、决断的气质。5）身体素质：身体健康、心理健康、能适应不断变化着的生活环境

15.提高管理者个体素质的基本途径：1）建设好管理环境是管理者提高自身素质的先决条件和客观要求2）积极投身管理工作，在实践锻炼中提高工作能力和认识水平3）在不断学习中提高自我素质

16.管理者集体结构的优化原则：适应原则、互补原则、精干原则、能质能级对应原则

17.提高管理者集体素质的途径：1）树立整体观念，合理解决管理者个体的“进”、“出”问题。2）努力提高第三梯队建设的成才率，缩短成才期，解决“进”的“才”源问题。3）实行有效的被管理者评议和监督，严格控制“进”、“出”的客观标准。4）努力提高每个管理成员的素质也是提高管理者集体素质的一条重要途径。5）根据管理层级、工作性质的不同，采取相应措施提高管理者集体的素质。

第六章现代管理过程

1.计划的内涵：广义计划是指制定计划、执行计划、检查计划执行情况和调整计划四个紧密衔接的工作过程。狭义计划仅指制定计划，即通过科学分析、预测与权衡主客观情况，确定组织在未来一定时期内要达到的目标，并对实现目标的方案进行选择。

2.计划的性质特征：目标性、先导性、普遍性、创新性

3.计划的意义：1）制订发展蓝图，提供行动依据2）降低组织风险，减少无序与浪费3）便于管理控制 4.计划的构成体系：1）目的或使命2）目标3）战略4）政策5）程序6）规则7）方案8）预算

5.计划制订的原则：1）统筹原则2）弹性原则3）权变原则4）参与原则

6.计划制订的程序：1）机会分析2）确定目标3）拟订备选方案4）评估备选方案5）选择方案6）制订派生计划7）编制预算

7.计划的制订方法：1）滚动计划法2）网络计划技术3）运筹学方法

8.目标管理的内涵：一个组织中的上级和下级一起制订共同的目标；同每一个人的应有成果相联系，规定他的主要职责范围；并用这些措施来作为经营一个单位和评价其每一成员的贡献的指导。

9.目标管理的哦过程：目标设置，组织实施，考核与反馈

10.目标管理的局限性：目标选定困难、目标的短视性、缺乏灵活性

1.组织的内涵：1）作为名词的、静态的组织，是一种特定的实体系统，指一种特定的实体系统，指两个或两个以上的个人为了达到共同的目标，按照一定的规则、程序、等级和分工构成的比较稳定的有机整体2）作为动词的、动态的组织，是管理的一种基本职能和过程，指组织成员为了实现特定的组织目标而进行的组织设计、职权划分、资源配置等具体工作和过程。、2.组织的要素特征：1）有特定的目标或目的，这是组织存在的基础和前提2）有分工与协作关系，这是组织实现目标的工具3）有稳定的权责结构，这是组织实现目标的必要保证

3.组织的功能：1）凝聚功能2）增值功能3）协调和自治功能4）载体功能

4.组织的职能：1）组织结构设计2）组织关系整合3）组织变革与创新 5.组织的类型：1）按组织活动内容和性质目标分类：政治组织、经济组织、科技文化组织、社会利益组织2）按照组织的形成方式：正式组织、非正式组织

6.组织结构：1)直线制组织结构、2)职能制组织结构、3)直线—职能制组织结构、4)事业部制组织结构、5)矩阵制组织结构、6)委员会制组织结构

7.组织设计含义：组织职能的核心内容，其运行成果包括组织的管理层次与管理跨度、组织的部门划分和权力分配以及组织的职位设计等，这些都是组织运转和发展的根本基础和重要保障，因此在进行组织设计时，必须遵循特定的原则和标准，为实现组织目标提供结构性支撑。

7.组织设计原则:目标一致原则、分工与协作原则、管理幅度原则、统一指挥原则、权责一致原则、弹性原则。

8.管理层次：组织纵向结构的等级，它体现了组织的纵向分工和各个不同层次的管理职能。

9.管理幅度：也称管理宽度或管理跨度，是指管理者直接有效地控制下属人员的数量。

10.部门划分：部门是在组织分工的基础上进行的，分工的标准不同，成型的管理部门及其相互之间的关系亦不同。常见的部门划分标准有：1）按职能划分。2）按产品划分。3）按地区划分。

11.组织权力的分类：直线职权、参谋职权、职能职权

12.授权含义：是上级主管授予一定的权力（主要是决策权）给下属，使其在限定的条件下拥有自主权和决策权。

12.授权原则：适度授权原则、视能授权原则、按级授权原则、彼此信任原则、适当控制原则

13.集权与分权：所谓集权，是指组织权力在一定程度上集中到组织系统较高层次上；所谓分权，则意味着组织权力在一定程度上被授予或分散在组织系统较低层次的管理者手中。

14.职位设计原则：适当原则、沟通原则、实际原则、人本原则

14.职位设计过程与步骤：进行职位情况调查、进行职位划分、进行职级划分、编制法规和规范

15.组织变革动因：组织外部环境变化、组织内部因素推动

15.组织变革内容：组织结构变革、组织技术的变革、组织人员变革

15.组织变革方法：渐进式变革、激进式变革

16.人事管理含义：就是对生产劳动中有关人与人、人与事之间相互关系的管理，其目的自傲与协调、理顺各个方面的人事关系。从而保证组织目标的实现。17.人事管理工作的内容：人力资源规划、人员招聘和甄选、人事考核、人员培训 17.人事管理的原则：因事择人原则、因材施教原则、公平竞争原则、动态平衡原则

17．人力资源规划的程序性内容：1)组织人力资源基本情况统计2）组织人力资源供给预测3）拟订人力资源规划方案4）人力资源规划方案的控制和反馈 18.人员招聘和甄选原则：公开平等与竞争择优相结合的原则、因事择人与量才录用相结合的原则、内部选拔与外部招聘相结合的原则、当前需求与组织发展相结合的原则

18.人员招聘的渠道和方法：内部招聘、劳务中介机构、通过广告媒体进行招聘、网上招聘、校园招聘、员工推荐

18.人员甄选的程序与方法：考查基本情况、笔试、面试、体检

18.人员招聘的基本程序：制定招聘计划、发布招聘信息并搜集应聘人员信息、对应聘人员进行甄选、录用、招聘工作评估

19.人事考核与人员培训：1）含义：人员培训是使受训对象更好地掌握将来工作所需要知识和技能的一种组织管理工作，它是人力资源开发的重要手段，也是组织效益提高的重要途径。2）人员培训的原则：理论与实际相结合原则、全员培训与重点提高相结合原则、全员支持与多方协调的原则、严格考核与择优奖励的原则

20.领导内涵：领导是指负责激励组织成员，帮助他们设定目标，从事目标管理并确保他们明了其行为后果的管理者。

21.领导行为与领导方式：

1）科特·勒温分类：专制型、民主型、放任型。2）伦西特·利科特分类：专权命令式、温和命令式、协商式、群体参与式

22.沟通：1）沟通的本质：信息的交换以及含义的转换。2）人际沟通包含的问题：物理环境、自我辩护保护意识、批评、争论、认识的差异、语言、过滤、非主动倾听、戏弄、行为语言沟通

23.激励：1）理论基础：阿特金森的需求成就理论、亚当斯的公平理论、麦克莱兰的激励需求理论。2）激励原则：报酬与奖励必须与绩效相结合、报酬必须公开、要适时的给予或创造使部下取得成功的机会、充分注意和诱发不同层次的需求、及时反馈 24.民主管理作用：消灭工作中的异化（最大贡献），提高组织的效率和效益，影响整个社会的文明进程。2）民主管理成长的条件：①客观环境的条件：基本的政治自由的制度保障、开明的意识形态、法律的支援②内部条件：组织有运用民主管理的需要、组织员工集聚了较充足的民主参与能力、组织内部建立基本平等的工作环境和合作氛围、组织管理阶层认同民主的有利价值、组织信息日趋开放、在民主管理过程中健全和完善民主管理制度

25.控制的概念：指对组织内部的管理活动及其效果进行衡量和校正，以确保组织目标的实现。

26.控制的类型：1）现场控制、反馈控制、馈前控制2）间接控制和直接控制3）预算控制和非预算控制 27.有效控制的原则：及时控制原则、鼓励顺从原则、建立偏离控制标准的报告制度原则、适时奖励组织成员业绩的原则、不过分依赖控制报告的原则、控制与作业想协调的原则

28.控制的过程：1）确定控制标准2）衡量成效3）采取纠正行动

29.控制的手段和方法：预算控制方法、财务控制方法、常规控制方法、程序控制方法、程序控制方法、质量控制方法、审计控制方法、人事控制方法、团队控制方法第七章现代管理成本

1.成本含义：1）广义定义的关键点：成本的形成是以目标为对象的；成本是为一定目标而事先支出的耗费，没有目标的支出则为损失，不能算作成本

2）成本特征：变动性、可塑性、可控性、替代性、综合性

2.现代管理成本：1）交易成本：包括发现价格、组织谈判和签约等费用。2）代理成本：包括制订、管理和实施契约的全部费用。信息不对称是产生代理成本的主要原因。3）政府成本。

3.现代管理成本识别与计量：1）原则：①实际成本计价原则②成本分期原则③合法性原则④重要性原则⑤一致性原则⑥权责发生制原则

2）现代管理成本识别与计量界限：①正确划分收益性支出与资本性支出的界限②正确划分应计入产品成本和不应计入产品的费用界限③正确划分各个会计期间的费用界限④正确划分各种产品之间的费用界限⑤正确划分完工产品与在产品之间的费用界限

3）现代管理成本识别与计量方法：会计成本法、失误成本法

4.现代成本管理的变动因素：1）组织规模。2）产权制度。3）组织环境。4）组织文化。

4.帕金森定律：当官者宁愿找两个比自己水平低的助手也不肯找一个与自己势均力敌的下属

4.彼得原理：在一个等级制度中，每个员工都趋向于上升到他所不能胜任的地位。

5.现代管理成本控制的途径：1）通过目标成本进行控制：目标成本的确定、目标成本的分解、目标成本的控制。2）通过定额成本进行控制：定额成本的计算、定额成本差异的核算与控制、制造费用差异的核算与控制、材料成本差异的核算与控制、定额变动差异的控制。3）通过责任成本进行控制：成立成本责任中心、责任成本的控制与核算、经济责任转账、内部结算价格的制定、责任成本的考核与评价。4）通过制度进行成本控制：1）建立重大决策责任追究制度、成立成本指标归口分级管理制度、建立多层次责任成本控制体系、利用业务控制制度强化成本控制。

第八章现代管理技术与手段 1.现代管理技术的概念

1）现代管理技术中的“现代”是相对于传统的管理方法和管理手段而言的。管理技术真正完成从传统型向现代化转变，从局部运用向广泛运用的转变，是在20世纪60年代之后

2）现代管理技术中的“技术”。从管理方法体系上看，现代管理技术是在一定的认识论、方法论和基本方法指导下，针对管理活动中的一个或者若干环节，为实现有效管理而使用的具体技术手段或微观方法，是管理方法体系中较为基础的层次。

3）现代管理技术中的“管理”与“技术”。管理的技术方法的实质是把技术融进管理中，利用技术辅助管理。

2.1）现代管理技术的学科分类：运筹学类、概率论和数理统计类、行为学类

2）现代管理技术的层级结构分类：从横向看，社会有多少部门就有多少管理手段；纵向看，管理系统有多少个层次就应该有多少种技术

3）现代管理技术的管理过程分类：完整的管理过程一般包括预测、决策、规划、组织、协调、控制等环节

（二）：三种基本的现代管理技术、网络计划技术的概念、预测技术的概念、全面质量管理的概念

1.网络计划技术可以“用网络图形来表示项目中各项工作的进行顺序及其相互之间的关系，并通过不断地 改进网络计划寻求最优方案，以求在网络计划执行过程中对计划进行有效的控制和监督，保证合理的使用人力物力和财力，以最小的消耗取得最大的经济效果。网络计划技术又叫统筹法，是以网络原理和网络图为基础，通过分析、计算、科学的规划和安排工作计划方案，监督和控制计划进度，使计划在整个执行过程中出现最少的延迟和中断，以期在预计的时间和成本内完成计划任务的一种行之有效的管理技术。2.网络计划技术的特点：系统性、可控性、科学性、先进性

3.网络计划技术的实际应用程序：1）确定目标，进行计划准备工作。2）分解任务、列出活动明细表，确定活动的作业时间。3）绘制网络草图，并按规则整理成标准网络图。4）计算网络时间，确定关键路线。5）进行网络计划方案的优化。6）网络计划的观测执行 4.预测技术是指根据事物的客观发展规律并考虑现实条件与环境的变化进行的预测。

4.预测技术的特点：科学性、近似性、局限性 4.预测技术的基本原则：延续性原则、类推原则、相关原则、统计原则

4.预测技术的一般步骤：确定预测目标、收集和分析有关情报和资料，建立预测模型并进行预测、分析评价并修正、确定预测结果、提交预测报告

5.全面质量管理是为了保证和提高产品或工程质量所进行的调查、计划、组织、控制、检查、处理及信息反馈等各项活动的总称。

6.全面质量管理的基本要求（三全一多）全过程的质量管理、全员地质量管理、全组织的质量管理、多方法的质量管理

1.信息的内涵：狭义的信息定义为信息是经过加工对接受者有用的数据，它对当前或未来的行动或决策具有显示或潜在的价值

1.信息的特点：事实性、时效性、共享性、可压缩性、可传输性、可再生性 1.信息技术革命：1946年计算机的发明，标志着人类走向新的信息技术革命，其主要标志是微电子技术与现代通信技术的应用和发展。经历两个阶段：形成阶段——电子计算机的诞生；全面发展阶段——网络技术的产生

2.管理系统的构成要素：信息源、信息使用者、信息管理人员、信息处理机构

2.管理信息系统的结构:金字塔结构。基础层是基本数据处理层，中间层是信息分析层，最高层是决策层 4.管理信息系统的功能：数据处理功能、预测功能、计划功能、决策优化功能、控制功能

1.电子商务概念：是各种具有商业活动能力和需求的实体基于计算机网络和各种数字化传媒技术等电子当时实现的一种新型商业运作体系。

2.电子政务概念：是指政府机构运用现代网络通信和计算机技术，将政府管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后在互联网上实现，以打破时间空间以及条块分割的制约，从而加强对政府业务运作的有效监督，提高政府的运作效率，并为社会公众提供高效、优质、廉洁的一体化管理和服务

第九章现代管理绩效评估

1.绩效概念：是指作为行为主体的住址或个人在其工作和活动中所取得的成就或产生的积极效果。1.绩效包括三个层次：组织绩效、个人绩效和流程绩效。

2.管理绩效评估定义：是运用数量统计等方法，采用特定的指标体系，对照评估标准，按照一定的程序，通过定量定性分析，对组织在一定的期间内管理的业绩和效益做出客观、公正和准确的综合评判。

3.管理绩效评估的功能：检验作用、纠偏作用、激励作用、约束作用、交流作用

4.管理绩效评估的构成要素：评估目标（为什么要评估）、评估主体（由谁评估）、评估客体（组织绩效、个体绩效和流程绩效）、评估信息、评估标准和指标、评估方法

5.管理绩效评估指标体系设计应该遵循的原则：指标间的相互独立性原则、指标体系的完整性原则、指标之间的可比性原则、指标体系的科学性原则

6．管理绩效指标体系设计的方法和步骤：1）将绩效评估指标分为若干层次，确定每一层次指标2）确定各层次评价指标的权重3）确定绩效评估的标准4）确定计分方法

7.管理绩效评估方法：1）平衡计分卡：是一套用于企业绩效评估的理论，强调从财务和非财务角度综合评估绩效。四个维度：财务角度、顾客角度、内部业务流程角度、学习和成长角度。2）杠杆管理法：是指组织或企业进行比较、分析、判断、并促使组织或企业将一些最优化的杠杆目标不断的应用于整个改进和实施活动当中，从而进入赶超一流公司，创造优秀业绩的良性循环和模仿创新的过程。3）层次分析法：是评价者先将复杂问题分解为若干组成要素，并将这些要素按支配关系形成有序的梯阶层次结构，然后通过两两比较，确定层次中诸要素的相对重要性，最后综合各层次要素的重要程度得到组要素的综合评价值，并根据此进行决策。4）模糊综合评估法：是一种定性和定量分析相结合的评估方法。它将需要评估的问题指标化，通常组织各个评估指标的重要性是不相同的，所有的评估指标均介于重要与非重要之间，即指标重要性本具有一定的模糊性。5）数据包络分析发使用数学规划模型比较决策单元之间的相对效率，从而对决策单元的绩效做出评价。6)360度绩效评估法把评估对象堪称圆心，评估对象的上级下级同时相关客户以及被考评者本人分布四周，从不同角度对评估对象进行全方位评估，在通过一定的反馈程序，促进评估对象完善自己的工作行为并提高工作绩效。

8、选择绩效评估工具原则：使用性原则、低成本原则、匹配优化原则

9.个体绩效评估内容：业绩评估、能力评估、态度评估

10.流程绩效评估内容：业务流程成本、业务流程效率、业务流程顾客满意度、业务流程质量

第十章21世纪管理和管理学的发展

1.我国21世纪管理环境深刻变化的核心因素：经济全球化趋势不断加强、知识经济成为新时代的经济形态、技术进步日渐加快、可持续发展成为时代潮流、顾客需求个性化和多样化日益显著 2.21世纪管理环境的新趋势：1）管理发展重心转移：知识管理（知识管理是新兴的综合性研究领域，它是对企业中所有的信息资源进行收集、组织、共享、分析等，从而谋求更大应用目标的综合学科）2）管理发展形式变化：跨文化管理（跨文化管理是指策划并运用各种组织机制和方法，扬长避短，克服异质文化的冲突和矛盾，最大限度的发挥多元化文化的优势，整合并创造出企业独特的文化，从而促进组织整体经营目标的实现的管理过程。）3）管理发展动力整合：创新管理（管理理念创新、管理制度创新、管理结构创新）

3.21世纪中国管理学的新发展：管理学理论体系的完善、管理学方法论的形成、管理学研究内容的深化、管理学的边缘化与融合化趋势、有中国特色的管理学发展

4．企业流程再造理论：对企业业务流程进行根本性的再思考和彻底性的再设计，从企业成本、质量、服务和速度等衡量企业绩效的关键指标上取得显著性的进展

5．学习型组织是指人们能够在其中不断扩展创造未来的能量，培养全新、前瞻而开阔的思考方法，权利实现共同的愿望，并持续学习以及共同学习的组织

第二篇：高等教育自学考试

题目：鲁迅小说中的农民形象

成绩：

高等教育自学考试 白城师范学院本科二学历 毕业设计（论文）准考证号：251412100012 学生姓名：王秋实 二学历专业：汉语言文学 院系：数学系 专业：数学与应用数学 年级：09级2班 联系电话：***2013年 3 月 5 日

第三篇：高等教育自学考试物流管理专业

中国物流职业经理资格证书、高等教育自学考试物流管理专业（专科、独立本科段）合作项目是中国交通运输协会与全国高等教育自学考试指导委员会推出的物流人才培养新模式（学历证书+中外职业资格证书），以满足行业对人才培养的多方面的需求。它具有的优势

1、“四证衔接”——专业学历证书+中国物流职业经理资格证书+英国ILT职业经理资格证书+物流经理岗位能力证书。即在取得物流职业经理资格证书的同时可在自学考试物流管理专业中获得相应课程的学分，获得该证书（物流职业经理资格证书）的考生可按照有关规定申请获得英国皇家物流与运输学会（ILT）以及物流经理岗位能力所相对应级别的证书，这是证书走向世界的开端、是证书做成品牌的基础。

2、“七个结合“——中国学历教育与中、外职业经理资格证书培训结合；学历教学内容与中外职业资格标准相结合；课堂教学与到企业实习相结合、案例教学与模拟训练相结合，产、学、研相结合；企业需求、学校培养、人才咨询部门的推荐相结合的灵活多样的育人、用人新模式。

3、“五体一链”——整个项目是教育主管部门、中外行业协会、大学、助学单位和企业组成的物流教育的“供应链”、“教育链”。

证书更为权威

全国高等教育物流管理自学考试是国家考试，不仅国家承认毕业者学历，在欧美国家和外资企业也得到广泛认可。中国物流职业经理资格证书（CPLM）是全国考委与中国交通运输协会联合颁发的，是目前我国唯一能与ILT证书互换、得到国际权威组织承认的、实现了与国际接轨的物流职业经理资格证书。可以说，该项目是我国目前最为权威的物流职业经理资格认证体系。

考生可根据自己的条件和需要、灵活决定考试的证书种类、层次，课程、门数、进度、方式和时间。

时间和费用更为经济

一考多证，节省时间与费用。

应用更为广泛

适用于物流众多行业与岗位。也适用于与物流相关或相近行业与岗位。适用于不同年龄、性别、水平的需求。

第四篇：湖北省高等教育自学考试

湖北省高等教育自学考试毕业论文

河南省鹤壁市市直工委发展问题及对策

主考学校：武汉大学

专 业：行政管理

指导教师：吴湘玲

考生名称：张垚鑫

工作单位：

二零一一年九月十五日

摘 要

本文简要介绍了河南省鹤壁市市直工委学习与发展的过程，阐述了河南省鹤壁市市直工委目前的主要现状以及改革以后取得的主要成绩和成功经验，分析了再发展过程当中存在的一些不足和需要解决的问题，提出了相应的对策及建议，为该党组织日后发展提供了宝贵的经验和成功案例。

关键词：市直工委，学习型党组织，党建工作

目录

引言1

一、河南省鹤壁市市直工委党组织现状及学习过程1

1、河南省鹤壁市市直工委党组织现状1

2、开展“创建学习型党组织争当学习型党员”活动基本情况2

二、河南省鹤壁市直工委学习过程中取得的主要成效及成功经验5

三、存在的主要问题10

四、河南省鹤壁市市直工委发展中主要问题的原因及应对方法15

五、此次活动的意义 结束语21

引 言

为深入学习贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中共河南省委关于加强新形势下机关党的建设的意见》新要求，指导市直机关党组织进一步研究探索加强机关党建的新途径、新方法，鹤壁市直机关工委于八月上旬，组成专题调研组，深入浚县、淇县、山城区、鹤山区、淇滨区等5个县区和市民政局、教育局、卫生局等22个市直单位，就各单位开展“创建学习型党组织争做学习党员”活动情况进行了专题调研。按照党的十七届四中全会精神和省、市委的要求，鹤壁市直工委结合市直机关实际，从去年下半年开始在鹤壁市所辖的五个县区和市直机关五百多个基层党组织中深入开展了“创建学习型党组织争当学习型党员”活动，并取得了积极的成效。

一、河南省鹤壁市市直工委党组织现状及学习过程

1、河南省鹤壁市市直工委党组织现状

鹤壁市委市直机关工委直接管理市直单位56个党委，32个党总支，557个党支部，10187名党员。其中在职党员7496名，离退休党员2257名,离退休党员占党员总数的22.2%； 35岁以下的党员2461名，占党员总数的24.1%；大专以上文化程度的党员5680名，占党员总数的64.5%。2009年，市直机关各级党组织紧紧围绕我市加快“两个构建”，实现“两保”目标等中心工作和重点工作，以开展学习实践科学发展观活动为契机，认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，集中精力战危机，争分夺秒抓落实，切实加强机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，取得了积极的成效，为我市经济社会科学发展提供了思想和组织保证。

2、开展“创建学习型党组织争当学习型党员”活动基本情况

按照党的十七届四中全会精神和省、市委的要求，鹤壁市直工委结合市直机关实际，在鹤壁市所辖的五个县区和市直机关五百多个基层党组织中深入开展了“创建学习型党组织争当学习型党员”活动，并取得了积极的成效。一是下发了《中共鹤壁市委市直工委关于开展“创建学习型党组织争当学习型党员”活动的通知》和《中共鹤壁市委市直工委关于印发“全民阅读集中活动月”方案的通知》，对“创建学习型党组织争当学习型党员”活动进行了具体安排部署，及时出台了《市委市直工委2010中心组分专题集体学习的安排意见》。特别是结合今年四月份的集中读书月活动，我们在市直机关开展了党员领导干部推荐优秀书目、带头上党课或作专题报告、撰写心得体会、季读一本好书等活动。市直工委向市直基层党组织推荐了《中南海历史文化讲座》、《资政全鉴》、《中国大趋势》和《金融的逻辑》等书籍，定购下发《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中共河南省委关于加强新形势下机关党的建设的意见》1800本供各基层党组织学习，安排组织收看《创建学习型党组织》和《党的十七届五中全会》光盘讲座等，积极引导党员干部树立“学习为本”的理念。二是6月下旬在市民政局召开了由市直40个单位的党委、总支、支部书记参加的创建学习型党组织活动经验交流会，采取影视介绍、现场观摩、经验介绍等形式，推广市直机关创建活动好的经验做法。三是

建立学习激励和考核评价机制，成立督促检查组，对市直机关开展学习型党组织活动进行“明查暗访”，定期抽查学习笔记，并将学习情况纳入考核内容，半年进行一次考评，年底对市直机关创建学习型党组织活动情况进行总评和表彰。四是要求市直各单位结合“创先争优”活动，增加学习创建内容。如市民政局5月中旬召开了有市委组织部、市委宣传部、市直工委等单位领导和各县（区）民政局长参加的鹤壁民政创建“学习型”党组织论坛，全面总结了该局近年来加强机关文化建设、创建学习型党组织的做法。市检察院建成以“礼仪文化、行为文化、法律文化、廉政文化”等为主题的“文化长廊”，通过宣传检察文化，陶冶了干警的情操，增强了党组织的凝聚力。市粮食局坚持在“新”字上求突破，“载体”上求新颖，充分利用“七一”、“十一”等重大节日广泛开展“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动，在基层广大党员中开展了以“我参与、我承诺、我奉献、我光荣”为主题的“立足岗位做贡献，奋发有为当先锋”演讲比赛，充分体现社会主义核心价值体系，寓教于乐。五是由市直工委牵头与市委组织部、市委宣传部相配合，在全市开展了《关于评选“十佳学习型机关”、“十佳学习型党组织”、“十佳学习型党员”》活动。活动方案明确了评先的指导思想、目标任务、内容要求、方法标准和组织领导等，并对在“创建学习型党组织争当学习型党员”活动中涌现出的先进个人和先进单位进行通报表彰。

二、河南省鹤壁市市直工委学习过程中取得的主要成效及成功经验

扎实搞好学习实践科学发展观活动，全面加强机关党的建设，不断提高推动经济社会科学发展的能力，是今年机关党建工作的重中之重。通过学习实践活动，鹤壁市直机关各单位党组织能够着力破解制约科学发展的难题，着力构建有利于促进科学发展的体制机制，真正做到了使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

（一）普遍树立了科学发展理念。通过学习实践活动，广大机关党员干部普遍受到了一次全面、系统、深刻的科学发展观教育，深刻理解了科学发展观的内涵和精神实质，树立了全面、辩证、前瞻的思维观念，思想认识逐步从那些违背科学发展的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，解决了发展观偏颇的问题，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，特别是在事关改革发展的重大问题上统一了思想，凝聚了以下共识：只有深入学习实践科学发展观，才能实现鹤壁又好又快发展；只有坚持解放思想、更新观念，大力推进改革创新，才能不断开创科学发展新局面；只有坚持“以人为本”，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能促进社会和谐稳定；只有以改革创新精神全面加强机关党的建设，造就一支高素质的、忠诚践行科学发展观的机关党员干部队伍，才能促进科学发展，较好地完成市委加快“两个构建”，实现“两保”目标的重要任务。

（二）完善了符合科学发展的党建工作制度。在新的历史条件下，推进机关党的建设科学发展，是实现经济社会科学发展的重要保证，是保持和发扬党的先进性、使机关党员干部始终走在时代前列的必然要求，也是解决当前党建工作中的突出问题的现实需要。在机关党建

中要贯彻落实科学发展观，真正做到党建工作服务于科学发展观的深入贯彻落实，实现党的自身建设科学发展，就必需建立符合科学发展观的党建工作制度。一是建立了促进人的全面发展的有效机制。党的建设说到底是做人的工作，这就需要贯穿以人为本的理念。如市政府办公室在推进机关党建工作中，制定了“五抓五促”制度，通过抓效能、抓责任、抓重点、抓精品、抓作风，把促进人的全面发展作为出发点和落脚点，建立促进人的全面发展的有效机制，充分调动其积极性、主动性和创造性。二是建立以党员干部为主的培训机制。党员干部是学习实践科学发展观活动的主体，也是机关党建工作的主体，改革创新机关党建，关键是提升机关党员干部为科学发展服务的本领。如市发改委以党员干部为主体，科学谋划，合理安排，建立卫星远程教育培训制度，为改革创新机关党建提供了坚强保证。三是建立了服务基层、服务群众制度。坚持以人民群众为本，听民意、顺民心，贯彻群众路线，人民群众得实惠，是深入学习实践科学发展观活动的重要原则和基本要求，也是对机关党的建设的根本要求。为此，市教育局开展了“教育服务年”活动，建立了领导服务群众、机关服务基层、学校服务社会制度。通过帮助基层、困难群众解决实际问题，保证了机关党的建设取得实效。

（三）确立了机关党建为科学发展服务的观念。发展是科学发展观的第一要义。机关党的工作，只有扣紧谋科学发展、抓科学发展、促科学发展的中心任务，牢固树立围绕中心抓机关党建、抓好党建促科学发展的工作理念才能出成效。坚持为科学发展服务，就是要着力提高机关党组织和广大党员干部科学民主决策的能力、正确处理利益

关系的能力、依法行政的能力、预防和化解社会矛盾的能力、营造良好社会环境的能力，更好地发挥参谋助手作用，更好地贯彻落实市委、政府的各项决策部署，更好地推动经济社会又好又快的发展。市发改委、市商务局、市招商办等单位党员干部带头以“临战”状态，全力以赴推进项目建设；市工商局开展“企业服务年”活动、市质监局出台了“让利于企”八项措施帮扶企业度危机等。他们把推动经济社会发展的成效作为检验机关党建工作的重要标准，使机关党建工作与经济社会科学发展紧密结合起来，主动融入到构建和谐社会、促进经济社会振兴的大局之中，在服务改革发展中增强了机关党组织的活力。

（四）坚持机关党建为基层服务的理念。构建和谐社会的主要工作空间在社会的基层，主要成效也体现在基层。机关党的建设坚持为基层服务，就必须要拓展工作内容，把机关党建工作的触角延伸到基层，充分发挥机关党组织的政治、组织、人才优势和基层党组织联系群众紧密的优势，着力完善基层党组织的统筹协调机制和民主自治机制，更好地履行服务社会、服务基层的职责。通过学教活动的扎实开展，鹤壁市直机关普遍建立了联系基层组织和群众工作制度，积极构建知民情、聚民智、暖民心的工作网络，搭建思想感情双向交流平台，让机关党员干部充分了解基层工作实际和群众的利益诉求，为制定政策、开展工作提供客观依据，确保公共政策和公共服务充分体现公平正义，确保改革发展成果惠及大多数群众。如市财政局住房公积金管理中心上门服务，解决停产企业职工个人住房公积金支取难的问题；市工商局围绕放宽服务业市场主体准入，制定了6条措施，让创业者切实享受到更加快捷、优质、高效的服务；市建设局将供热、供

水、供气等职能部门进驻行政服务中心，实行一个窗口受理、一个窗口审批，提高了工作效率，提升了服务水平，为企业、群众大大节省了时间。

（五）转变了领导干部作风。学习实践科学发展观活动中，市委建立健全了体现科学发展观要求的干部实绩考核评价体系，引导各级领导班子和领导干部树立和落实正确的政绩观。随着一系列制度的建立，干部干事创业、科学发展的积极性明显增强，领导干部下基层多了，调查研究、科学决策多了。为促进领导干部转变作风，我市坚持以上带下、以下促上，既坚持领导带头、抓住党员领导干部这个重点，又尊重基层和群众的首创精神；把以上带下的过程，作为转变党员领导干部作风、提高党员领导干部基层工作经验的过程；把以下促上的过程，转化为问计于民、典型引路的过程，敞开门面搞活动，体现民意，集中民智，确保群众的积极性得到充分发挥。活动期间，仅市四大班子党员领导干部就确定了32个调研专题，到农村、社区、企业、项目建设一线开展调研；市公安局采取“六个一”、市发改委坚持“四个贴近”、市民政局围绕“四个促学”深入开展学习调研。通过活动的开展，有效地转变了机关党员干部的工作作风。

（六）丰富创新了活动载体。市直机关各单位、各部门在学习实践活动每个阶段都注意选择一到两个载体，确保活动内容生动活泼。如举办深入学习实践科学发展观主题演讲比赛、庆七一学习实践科学发展观知识竞赛、爱国歌曲大家唱暨第三届“祖国颂”合唱比赛等。尤其是市直工委开展的“我为鹤壁发展献一策”主题实践活动，引导市直机关广大党员群众与市委一道共话科学发展论题，共思科学发展良策，共聚科学发展心智，把市直机关群众的参与热情化作建言献策的具体行动。通过一系列主题实践活动，共收到社会各界意见建议7692条，调研报告213篇，可行性研究报告47篇。这些活动载体的设立，有效激发了市直机关广大党员积极主动投身学习实践活动的热情，凝聚成了推进鹤壁科学发展的强大力量。

三、存在的主要问题

（一）“领导”与“指导”倒置。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，机关党的工作由本地区的机关党工委“领导”，而部门党组是“指导”机关党的工作。但从一些部门和单位的实际情况看，机关党工委变成了指导作用，部门党组变成了领导作用，这就使得机关党工委难以进入领导角色，出现了外行领导内行的现象，以致党组织在推动科学发展、处理复杂问题的影响力不够，影响了机关党建工作的开展。

（二）组织设置“虚化”。在一些单位和部门，党组织的双重工作机制没有建立起来，机关党组织被作为机关行政（业务）组织的附加，对行政（业务）组织形成了某种程度的依赖和依附，不能独立按照党章规定开展工作，导致基层党组织战斗堡垒作用不强，机关党的建设被作为可有可无的、附带性的、枝节性的工作。“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象时有发生。

（三）党务工作“边缘化”。在抓行政工作、业务工作的同时，并行抓好党建工作，有利于推动业务工作更好开展。行政工作解决怎么做的能力问题，党务工作解决为谁工作的方向问题，两者相辅相成，缺一不可。但现在，各单位普遍存在重业务、轻党务的现象，机关党

建工作与业务工作不在一个层面上，在一些部门和单位，机关党建工作甚至被作为业务工作的附加，受到忽视和轻视，党务干部往往随业务工作随意调整，党建工作缺乏稳定性、连续性，针对性，致使一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心。

（四）党务角色“淡化”。在一些部门和单位，机关党务干部自觉不自觉地淡化自己的党务工作者身份。开展工作时，更多地把自己当作行政管理者，很少从党务干部和党员身份的角度看待自己，缺乏按党的规章制度积极开展活动的意识，没有履行双重身份的责任，没有尽双重身份的义务，出现一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对党员民主权利保障落实不到位等问题。

（五）人员配备“弱化”。一些部门和单位的领导以“行政事务忙”、“培养年轻人”等理由不愿担任机关党组织书记，多数都由副职或非实职的领导同志兼任，这就严重削弱了机关党建工作的力度。同时，机关党务工作大部分是兼职，“两付担子一肩挑”，没有什么待遇，或待遇得不到落实，晋升提拔不如做业务工作机会多，党务工作岗位不能提高党务工作者的积极性、主动性，留不住人、拴不住心，更难吸引人。党务干部队伍不稳，专业不延续，后继乏人，认为做机关党的工作难度大、不易出成绩，待遇低、出路窄，没干头，想转行。

（六）阵地经费难保障。一些部门和单位，机关党建阵地建设薄弱，活动经费缺乏。部分单位机关党建的阵地建设比农村和社区还滞后，没有固定的党员活动室、党员阅览室等，一些党支部活动经费难以保障，党的组织活动不能正常开展，党支部活动多数是学习文件，读读

报纸，形式单

一、枯燥，这些都影响了基层党组织战斗堡垒作用的发挥和党组织覆盖面的扩大

四、河南省鹤壁市市直工委发展中主要问题的原因及应对方法

1、主要原因

一是一些党员干部的思想认识不到位，缺乏危机意识和责任意识。二是对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定执行的还不到位，专职党务干部配备不足。三是对党务干部调整过频，干部队伍相对稳定性不够，部分单位党务随着业务走，党务干部更换随意性大，导致少数党务干部在工作中应付，缺乏从事党务工作的基本业务知识和能力，对在新形势下如何抓好组织学习思路不清，办法不多，业务不精，能力不强。四是由于机构改革等原因，部分单位的“党办”被撤消，致使部分单位党建工作出现“无机构、无编制、无人员”现象，导致创建活动失去了阵地，出现了“真空地带”。

3、下一步的对策及建议

新时期新阶段，要全面加强机关党的建设，深入推进科学发展，就要按照中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定要求，认真贯彻落实科学展观，树立全面、协调、可持续发展的党建工作理念。要把机关党建工作作为一个系统工程来抓。坚持党员、组织、干部、班子统筹考虑，同步推进，形成人人关心党建，人人支持党建，人人争当党务干部的局面；坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起抓，共同作用于机关党建这个主体。

（一）找准出发点和落脚点，是进一步加强机关党的建设，深入推进科学发展的基本前提

机关是党和政府制定政策和法规的“参谋部”，是组织实施党和政府部署的“工作部”，是为党、为基层、为群众办事的“服务部”。机关工作能力和水平如何直接影响着党和政府的工作成效，直接关系到党的执政能力和执政水平。机关党建要想有生机和活力，就必须围绕中心、服务大局，把推动机关业务工作作为出发点和落脚点。这既是机关党建工作长期实践的一条成功经验，更是新时期机关党的建设中一条不可动摇的根本原则。因为，评价和衡量一个部门机关党的建设的成效的终极标准，还是要看中央的方针政策和工作部署是否贯彻落实了，党员队伍的思想政治素质和工作水平是否提高了，机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力是否增强了，党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用是否充分发挥了，科学发展的理念是否增强了，一句话，就是要看部门各项工作任务是否很好地完成了。具体讲：就是要做到“三个紧紧围绕”和“五个紧密结合”。“三个紧紧围绕”是指：一是机关党组织要紧紧围绕市委、政府的中心工作；二是要紧紧围绕经济建设这个中心；三是要紧紧围绕本部门、本单位的业务工作开展活动。“五个紧密结合”是指：一是机关党的工作要与本部门、本单位的实际情况紧密结合；二是机关党的工作要与党组织领导班子建设紧密结合；三是机关党的工作与提高党员队伍素质紧密结合；四是机关党的工作要与转变机关作风紧密结合；五是机关党的工作要与建章立制紧密结合。

（二）进一步理顺领导体制和工作机制，是加强机关党的建设，深入推进科学发展的根本保证

要理顺领导体制和工作机制，必须从四个方面的主体入手，同时加强，并形成更加顺畅的联动互动机制。

1、从地方党委的角度来说，要建立党委统一领导、分管领导负责、机关工委牵头抓总的机关党建领导机制。要切实把机关党建纳入地方党委的整体工作规划和计划之中，把机关党建工作成效列入部门和单位工作目标考核，建立党委统一领导、分管领导负责、机关工委牵头抓的机关党建领导机制。地方党委的常委会每年至少要听取一次机关党建工作汇报，党委分管领导经常了解机关党建情况，及时提出指导意见和工作要求，逐步实行地方党委分管领导兼任机关工委书记制度，使机关党建工作不仅有人管，而且便于管，能管住、管好。

2、从工委的角度来说，进一步建立完善机关党工委直接领导，部门党组指导，机关党支部具体抓落实的党建工作格局。一是要在改善领导方式上下功夫。要更多地从“加强领导”这个角度思考问题，把主要精力放在议大事、抓全局上，放在出思路、明方向、做规划、用载体、定制度和抓落实上，放在研究解决机关党建工作出现的新情况、新问题、尤其是对全局工作有较大影响的关节点上。二是要在改进工作方法上下功夫。由抓具体事务工作转变为加强宏观指导，由忙于召开各种会议、组织各项活动，转变为着力研究解决机关党建工作面临的突出问题，由一般号召转变为加强督促检查、分类指导，狠抓落实。同时，要加强工委与党支部、党总支的纵向联系。通过召开机

关党建工作会议、工作调研、举办活动等方式加强信息沟通和工作交流。三是要在制度建设上下功夫。加强机关党的建设，建章立志不可或缺。同时，制度也有一个建立健全、完善调适的过程，以达到科学、合理、有效的目的。就目前而言，要根据中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定要求，积极探索建立健全机关党建的各项制度，特别是探索机关党员发挥先锋模范作用的考核激励方法、途径，以及建立健全党员永葆先进性、带头践行科学发展观的长效机制。

3、从市直各部门、各单位党委（党组）的角度看，要建立健全党组（党委）统一抓、分管领导具体抓、党支部书记直接抓的领导责任制。机关党组织只有依靠部门党组的指导、关心和支持，依靠部门党组成员的表率作用，才能使党的建设与本部门的中心工作更好地结合在一起，在服务全局上才能取得主动权，才能有效地推进各项工作的深入。首先，部门党委（党组）要为关心支持机关党的建设提供保障。各单位、各部门的领导班子和主要领导，要重视对机关党建工作的领导和指导，要将机关党建工作摆上位置，纳入议事日程，要定期听取党建工作汇报，并提出指导性意见。同时，要将机关党建纳入到各单位、各部门的内部考核中，把党建责任制中党组（党委）第一责任人规定落到实处，健全党组（党委）统一抓、分管领导具体抓、党支部书记直接抓的领导责任制，要将机关党的建设作为部门党组总体工作的一个重要组成部分，列入工作议程，建立并落实机关党支部书记、副书记列席党组会议、行政办公会议制度。机关党组织开展的各项活动，部门党组都要给予大力支持，做到“三给予”：即在人员

上给予调配，在时间上给予保证，在经费上给予支持。其次，指导机关党组织围绕部门党组中心工作抓好党建。要求机关党组织紧紧围绕中心工作、目标和要求制定工作计划，并有意识的给机关党组织交任务、压重担，发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助作用，注意发挥机关党组织联系群众、协调各方的作用，经常通过机关党组织了解干部和职工的思想动态，发扬民主，征求机关党组织对部门重要决策、改进工作、领导干部廉洁自律等方面的反映和意见，使机关党组织在参与部门党组的各项活动中提高地位、影响力和号召性。第三，机关党组织在依靠部门党组的同时，要积极为其服务。主动围绕党组工作中心思考问题、开展活动、发挥作用，努力做到党组想什么我们抓什么，党组抓什么我们落实什么；及时向党组报告上级党组织关于机关党的建设的要求，积极主动地争取部门党组对机关党的工作的重视与支持；反映基层党员、干部、职工的意见和建议，积极做好统一党员和干部职工思想，落实部门党组意图的工作，在中心工作中发挥应有的作用。

4、从机关党的基层组织的角度看，要健全支部书记总抓、委员分工负责、党员人人参与的运行机制。一是要加强基层党支部班子建设，发挥党支部集体领导，充分调动委员个人的积极性，形成抓机关党建工作的整体合力。按照政治素质好、工作能力强、工作作风正、群众基础好、熟悉党的工作、具有一定党建工作能力的要求，选强配齐机关党组织书记、副书记以及支委一班人，尤其是要重视机关专职党务干部的选配。二是要拓宽机关党务干部的知识面，为党务干部提供学习培训和锻炼的机会，生活上给予关心和帮助，政治上给予应有 的地位和尊重，不断提高基层党务工作者特别是党支部书记尤其是专职副书记的职业素质和专业管理能力，使党务干部安心本职工作，乐于为机关党的建设尽职尽责。三是要充分调动机关每个党员参与机关党建的积极性、主动性和创造性。

（三）建设高素质机关党员干部队伍，是进一步加强机关党的建设，深入推进科学发展的主要目标

中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定明确要求，必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。

1、用中国特色社会主义理论体系武装全党，切实提高机关党员干部思想政治素质和业务工作能力。要坚持把思想理论建设放在首位，大力加强理论武装，增强机关党员干部学习马克思主义中国化最新成果的坚定性和推动科学发展的能力，努力做到真学、真懂、真信、真用。一是要进一步坚持和规范理论学习制度。二是要结合实际丰富学习载体和手段。三是要完善考核，并将考核结果作为党员干部提拔任用的条件之一。四是要注重转化，把学习成果转化为推动科学发展的强大动力，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，努力提高做好机关工作的能力和水平。

2、开展社会主义核心价值体系学习教育，切实加强对机关党员干部的管理与监督力度。一是要加强和改进党员发展工作，建立和完善党员日常动态管理机制，同时要及时向上级党组织报告并严格处置不合格党员。二是要完善机关党组织民主评议党员制度，认真落实党

员领导干部参加双重组织生活制度。三是要加大对机关党员的监督力度，坚决反对腐败。深入贯彻落实《党内监督条例》和党风廉政建设责任制，坚持落实重大事项报告制度、述职述廉制度和定期通报工作制度，重点加强对党员贯彻执行党的路线方针政策和党员领导干部行使职权的监督，严肃查处各类违法违纪行为，坚决纠正少数党员干部不作为、乱作为和损害群众利益的问题，促进机关党员干部依法行政、廉洁从政。

3、保持党同人民群众的血肉联系，切实转变机关党员干部的作风。十七届四中全会决定指出，执政党的党风，关系到党的形象，关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风。机关党建工作要始终以求真务实的作风把机关党建各项工作做深做细做实，切实提高党建工作的针对性和实效性，达到“树良好作风，促科学发展”的要求。首先，要大兴求真务实之风，教育和引导机关党员，尤其是党员干部树立正确的政绩观与社会主义荣辱观。其次，要大兴批评和自我批评之风。增强党内生活原则性和实效性，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧，坚决反对党内生活庸俗化，着力解决机关作风建设中存在的突出问题，促进机关党员干部自觉弘扬求真务实的优良作风。第三，要大兴密切联系群众之风，大力推进服务型机关建设，切实增强党员干部为发展服务、为基层服务、为群众服务的主动性和自觉性。第四，要坚持和完善“群众评议机关”活动，广泛接受社会各界的评判和监督，不断增强机关作风建设的生机和活力。要逐步建立和完善党的作风建设和机关作风建设联动机制，以党的作风建设带动机关作风建设，密

切党群关系和干群关系。

（四）进一步创新方式和方法，是进一步加强机关党的建设，深入推进科学发展的必然要求

十七届四中全会明确提出，加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于解放思想、坚持改革开放、推动科学发展，促进社会和谐。因此，面临新形势、新任务，加强机关党的建设工作，不能安于现状、墨守陈规，而是要紧跟时代步伐，锐意进取、与时俱进。要深入研究机关党的建设中不断出现的新情况新问题，及时总结新经验，把握新规律，在继承传统和经验的基础上，大力推进机关党建工作创新，在促进科学发展上见成效。

1、坚持和扩大党内民主，充分调动机关党员的积极性、主动性和创造性。党员是党的细胞，加强机关党的建设，必须发展和扩大党内民主，充分调动机关广大党员的积极性、主动性和创造性。具体到机关党建中，主要是围绕增强党员政治意识、党章意识和机关党组织活力，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。一是要疏通和拓宽党内民主渠道。凡属党组织工作中的重大问题，均应组织党员讨论，广泛听取党员意见。二是要保障党员的民主权利。要认真贯彻落实《党员权利保障条例》，保证机关党员享有知情权、监督权、建议权、选举权和被选举权等基本权利。三是要实行党务公开。提高机关党建工作的透明度，党内重要情况要及时向党员通报，推荐表彰先进、发展新党员等重要事项事前必须进行公示。党组织负责人应定期向党员大会述职，机关党组织每年向党员通报工作不少于两次。

2、努力形成服务基层、服务群众的长效机制。动员和组织机关党员服务基层、服务群众，既是发挥机关党员先锋模范作用的有效载体和抓手，又是新时期密切党群关系，改进机关作风的现实举措。要总结科学发展观教育活动中各单位创造的密切联系基层、服务群众的好做法和经验。一是要深入推进各类主题实践活动，完善机关党组织与基层党组织结对共建以及机关党员与困难群体结对帮扶的“双结对” 联系点制度。二是坚持机关党员干部下派基层挂职锻炼和帮助工作制度，完善党员领导干部基层联系点制度。三是要拓展党员实践宗旨的平台，在窗口部门和单位建立“党员示范岗”等制度。

3、积极探索有效工作方式和途径。要努力适应形势任务、党员成份和社会环境的变化，创新机关党建工作手段和方法。一是要注重用现代手段和科学方法开展机关党建工作。大力推进机关电子党务建设，办好机关各党委（总）支部党建网站和党建网页，组织党员开展网上学习和教育。二是结合实际，因地制宜，改进党组织活动形式，丰富活动内容。整合公共教育资源，加强对机关党员干部的革命传统教育、警示教育和科学知识培训。三是坚持典型引路，及时推广先进经验，促进机关党的建设整体水平的提高。

4、扩大机关党的工作覆盖面。要把抓机关党建工作与机关精神文明建设、思想政治建设、群团工作结合起来，逐步探索带动、联动、互动的工作运行机制。要扩大覆盖面，加强统战、工会、共青团、妇联等工作合力，积极培养和举荐优秀党外干部。

最后，要创造条件为机关党建提供经济保障。要进一步改善机关党组织的办公条件，关心党务工作人员的思想、工作和生活。重点和

难点是要按有关规定配足人员、保障经费，建议建立机关党员干部活动经费来源保障制度，由机关工委统筹支配，各部门和单位党员干部活动经费，由各部门和单位机关党组织专款专用。

五、此次活动的意义

通过以上活动的开展，提高了市直机关各级党组织和党员干部的思想政治水平，牢固树立了党组织全员学习、党员终身学习的理念，在市直机关营造和形成了重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，有力推动了各项工作的开展，为鹤壁市的经济建设和社会事业的发展做出了积极贡献。结 束 语

今天，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见，加强和改进新形势下机关党的建设任务比过去任何时候也都更为繁重和紧迫。加强和改进新形势下机关党的建设，是全党的重大政治责任，只有抓好机关党的建设，提高机关整体效能和工作水平，才能保证机关更好地担负起决策和执行等方面任务，才能保证党的路线、方针、政策得以贯彻落实，并以机关党的建设引领促进经济社会科学发展，永远不辜负人民的信任和期望。

主要参考文献

[1]《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 [2]《中共河南省委关于加强新形势下机关党的建设的意见》

[3]《大河报》 [N] 2009年8月18日 [4]《淇滨日报》[N]2009年10月15日

[5]《河南省鹤壁市市直工委2010中心组分专题集体学习的安排意见》

第五篇：高等教育自学考试简介

高等教育自学考试简介』

什么是高等教育自学考试：

参自学考试的考生不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，不用经过入学考试，即可根据自己的情况选择相关的专业，参加该专业课程的学习„„[全文]

高等教育自学考试考试办法：

按照专业考试计划的要求，每门课程进行一次性考试。课程考试合格者(60 分为及格)，发给单科合格证书，并按规定计算学分。不及格者，可参加下一次该门课程的考试„„ [全文]

如何选择助学单位：

高等学校举办的自考助学包括普通高等院校，也包括电视大学、各级党、团、干 校等院校。这些学校助学多为可脱产学习的全日制办学形式，学校的教学设施比较齐全„„[全文]

自考毕业证书的效力：

《中华人民共和国高等教育法》明确规定：国家实行高等教育自学考试制度，经考试合格的，发给相应的学历证书。国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》中明确规定“高等教育自学考试毕业证书获得者的待遇与普通高校同类毕业生相同”，可以考研，出国留学等。其中澳大利亚、英国的高等学府都承认，世界上有20多个国家承认自考学历。

自考毕业人员的使用与待遇：

高等教育自学考试专科(基础科)或本科毕业证书获得者，在职人员由所在单位或其上级主管部门本着用其所学、发挥所长的原则，根据工作需要，调整他们的工作„„[全文]

『自学考试报考条件和手续』

报名须知：

中华人民共和国公民，以及港澳台同胞、海外侨胞，不受性别、年龄、民族、种族、学历、身体健康状况、居住地等限制，均可根据本人的实际情况报考，本着学以致用的原则选择专业，能遵纪守法、接受改造、积极学习的劳改、劳教人员，经有关部门批准后也可申请报考„„ [全文]

报名程序：

第一步： 从考生所在地寻找报考简章,获取自考信息„„ [全文]

第二步：查明自己是否符合报考条件，需要办理什么程序，然后选择合适的专业第三步：（首次报名）要持本人身份证或相关证明到所在地的市、县自学考试办公室(报名站)办理报名手续„„ [全文]

第四步：如果是老生报名或网上报名，请留意各地招考办公室的通知或说明第五步：填写相应表格和报名材料

第六步：确认报名材料全部完毕，并且得到招考办公室的报名确认文件。全国32个省报名简章：

『自学考试免考对象和办理手续』

免考对象：

国家承认学历的各类高等学校的研究生、本科和专科毕业生以及自学考试毕业生报考自学考试第二专业，均可按规定免考已学过且考试成绩合格的部分课程„„ [全文]

免考课程：

获得有关证书者可免考如下相应课程 1.获得全国公共英语等级考试三级及以上证书(或笔试部分成绩合格)，或大学英语四级及以上证书者，可免考非英语类专业本、专科(段)中的公共英语课程„[全文]

免考程序：

要求免考部分课程的考生，应在规定的报名时间内向所在的市、县(区)自学考试办公室(以下简称考办)提出申请，填写《课程免考申请表》一份，并提供下

列材料„„[全文]

具体课程：

公共政治课的免考考生在专科及专科以上的各类高校其间确已学过且考试成绩合格的公共政治课，可以免考相同名称的公共政治课„„ [全文]

友情提醒：由于各地政策不同，考试大提醒你注意各地考办的最新规定，以免影响考试。

『自学考试转考指南』

转考指南：

全国自考委员会决定，凡全国自考委停止办理毕业证的专业，如尚未毕业的在籍考生，可转入相近专业或其他专业继续参加考试。考生转专业后，按所报新专业重新办理准考证，原准考证作废，但此证与单科成绩合格证一样，应妥善保存以备毕业时查用。原专业已考试合格课程与新报专业课程名称相同、学分相同（或高于）的，可不再重复考试„„[全文]

友情提醒：由于各地政策不同，考试大提醒你注意各地考办的最新规定，以免影响考试。

『自学考试违纪处理』

违纪处罚：

高等教育自学考试应考者在考试中夹带、传递、抄袭、换卷、代考等舞弊行为以及其他违反考试规则的行为，省考委视情节轻重，分别给予警告、取消考试成绩、停考一至三年的处罚„„ [全文]

『自学考试查分方法』

查分指南：

一般来说，每次考试一个月之后就可以查询成绩。因为各地具体规定不一样，而且大部分的省市已采用网上查分的办法，所以尽快获取成绩对一般考生来说是挺难的。考试大在此将为你送上最全面和最新的查分方法。

全国32个省成绩查询

『自学考试毕业手续』

每一年毕业的时间到了，又一批优秀的自考生获得了毕业证书，走上了更辉煌的人生道路„„

毕业时间：每年的六月三十日和十二月三十日

毕业论文程序：

自学考试考生自通过本科毕业论文的登记审核，即进入到毕业论文的写作程序当中来。在进行登记时，会告诉每个专业的考生，在规定的时间去指定的地点听论文的讲座。在讲座上，高校主管该专业论文的老师会和大家见面，并根据大家的选题方向，将考生分配到有关的教研室，然后由教研室具体指派导师。论文答辩的程序基本由三项组成：首先考生简单地阐述论文的写作动机、内容梗概和基本的观点；然后答辩小组成员就考生论文内容进行提问；如果答辩小组认为必要，还会对涉及论文的专业范围内的其他问题加以提问。这些提问都需要考生认真加以回答，并会影响到考生的论文成绩。考生通过论文答辩后，其本科论文即告完成。如果顺利通过，考生就应该准备本科毕业了。

毕业条件：

参加高等教育自学考试的考生，具备下列条件，方可参加毕业审查，办理自学考试毕业证书。

①考完本专业考试计划所规定的理论课程且考试成绩合格。

②完成该专业所规定的实践性环节课程考核，并取得合格成绩。

③思想品德经鉴定符合要求。

④办理本科毕业证书者，必须具有国家承认学历的专科及以上毕业证书。

毕业手续：

考生根据专业考试计划自己判断并申请毕业，市自考办不负责通知考生办理毕业手续。凡符合毕业条件的考生，在规定的时间内（上半年6月上旬，下半

年12月上旬，具体时间以当地自考办安排为准）持《准考证》、《身份证》、全部《课程合格证》，办理本科毕业证者还须持有专科及以上毕业证原件，到所在市自考办申请办理毕业证书，经市自考办初审符合条件者，打印考生基本信息单，交考生核对签字，并发给《高等教育自学考试毕业生思想品德鉴定表》。

在职人员由考生所在单位的人事（劳资）部门的负责人写出评语，加盖单位公章；非在职人员由乡政府或街道办事处审核并写出评语，加盖公章。经市自考办、主考院校、省自考委三级审核后，符合条件者，发给毕业证书及毕业生档案。

毕业证领取程序：

领取凭证：准考证、身份证

1、出示准考证、身份证，告知自考专业及层次。

2、在领取毕业生档案登记簿上签名，如系受人委托代领，应同时出示被委托人的身份证，并在签名栏内签“***代” ；

3、领取档案袋和证书夹，仔细检查，有无错装或缺漏（档案袋内装自考毕业证书、自考课程合格证、自考毕业生登记表及毕业成绩单）；

4、将毕业证书、自考课程合格证取出，由本人妥善保管。将自考毕业生登记表及成绩单（各1份）密封在袋内交本人所在单位劳动人事部门（建议考生在密封档案前将自己的毕业生登记表复印一份留存备查）。

毕业生待遇规定：

高等教育自学考试毕业生是在职人员的，由所在单位或上级主管部门本着用其所学、发挥所长的原则，根据工作需要调整他们的工作；高等教育自学考试毕业生是非在职人员（包括农民）的，由省级劳动人事部门根据需要，在编制和增人指标范围内有计划地选择录用或聘用。

在工资待遇方面，非在职人员录用后，与普通高等学校同类毕业生相同；在职人员的工资待遇低于普通高等学校同类毕业生的，从获得毕业证书之日起，按普通高等学校同类毕业生工资标准执行