第一篇:2012年乡镇街道管区千分制目标责任考核方案
==镇管区、部门、科室千分制
考核方案
为建设“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型政府,进一步明确目标,激发广大党员干部的积极性、创造性,为扎实有效的完成上级交办的各项任务,结合我镇实际,特制定管区、部门、科室千分制考核方案,具体内容如下:
一、管区千分制考核方案
(一)社会稳定(240分)
1、信访工作。每出现一起本市、德州市、省、进京个人访的分别扣该管区3分、5分、10分、15分;每出现一起群访分别扣该管区6分、10分、20分、30分。
2、平安建设。每发现1例法轮功及其他邪教违法犯罪活动扣该管区5分。每出现1起重大特大刑事案件扣该管区5分。每出现1起群体性治安案件扣该管区3分。没有研究和协调解决本管区综治工作困难和问题的扣2分。
3、减负工作。每出现1个不按上级审批的方案要求收取一事一议和黄河水费以及乱收费的村分别扣该管区5分,不按要求上交实征方案的扣该管区3分。
(二)计划生育。(240分)
1、育龄妇女查体,每少查一人扣该管区0.5分。
2、各村每出现一例计划外生育,扣该管区10分。
3、各村每出现一例违法婚姻,扣该管区5分。
4、不按规定时间施行“四术”的,每少做一例扣该管区2分。
5、在省、德州市、乐陵市计划生育检查中,服务室不合格的分别扣管区10分、5分、3分,标语不规范的扣3分。
(三)农业、林业和社会主义新农村建设(200分)
1、一事一议及黄河水费征收:每出现1个没有按要求完成任务的村扣该管区15分;
2、社区建设:(1)每出现一例违章建筑扣该管区2分;(2)每出现一起乱挖、破坏耕地、损坏道路等影响村容村貌和村庄建设的事件扣该管区2分;(3)社区规划、并居进度、运行情况等根据实际工作给予一定分值的加分;(4)特色农业:对于特色种植和特色养殖的社区(村庄)按照种植、养殖规模进行相应加分。
3、殡葬改革:火化率按100%为满分计算,每降低1个百分点扣该管区2分。
4、财务双代管:按镇政府的规定及时报账,每出现1个村、每迟报1天扣该管区1分,当月每少报1个村扣该管区3分。不按规定 1
上交代管资金的扣该管区5分。
5、林业生产: 该管区中每出现一个不能及时按照上级要求完成任务的村扣该管区2分。除完成任务外,创建一个省、德州、乐陵市种植示范村分别加20分、10分、8分。
(四)党的建设(200分)
1、基层组织建设。(1)每出现1个班子不健全的村扣该管区5分。(2)在远程教育、星级化管理、后进村治理整顿等相关的工作中,每一项出现1个未达到党委要求的村分别扣该管区5分。在远程教育各项检查中,被省、德州市、乐陵市通报批评的分别扣该管区15分、10分、5分。
2、党风廉政建设。每出现一起村班子、村干部违法违纪事件,扣该管区5分。
(五)常规检查(120分)
管区干部一人次请假一天扣1分,一人次旷工扣2分,迟到早退一人次扣1分。上班期间发现工作人员做与工作无关的事情一人一次扣5分。开会迟到一人次扣1分,旷会一人次扣5分。红白事、重大疾病、意外事故、产假等特殊情况经书记批准后不扣分。凡全年请假累计超过15天以上或旷工5天以上者,年终不能评先树优。
二、部门、科室千分制考核方案
(一)业务工作情况考核(600分)
1、职责目标明晰(50分)
2、分工明确,责任到人(50分)
3、完成工作情况(500分),每年年底镇政府对照部门、科室的职责、分工,组织人员对其工作完成情况进行评定并划分出四个等级:优秀、较好、一般、较差。优秀为500分;较好为400分;一般为350分;较差为300分。
(二)常规检查(400分)
1、上、下班及请假(200分)(1)部门、科室干部一人请假一天扣0.5分。(2)部门、科室干部一人旷工一天扣2分。(3)迟到、早退一人次扣1分。(4)上班期间发现工作人员做与工作无关事情一人一次扣5分。(5)旷工一人一次扣5分。(6)开会迟到一人次扣1分。(7)凡全年请假累计超过15天以上或旷工5天以上者,年终不能评先树优。
2、卫生(200分)卫生每月抽查一次,划分三个等级:较好、一般、较差,较好加1分,一般不加分,较差扣1分。
三、相关说明
(一)加、减分因素
1、招商引资、民营经济。招商引资每完成固定资产投入10万元加1分,20万元加2分,30万元加3分,以此类推,固定资产投资按实际考核确认。民营经济每完成一家私营企业加5分,每完成一
家工商业户加2分,每完成一个限额以上企业加20分,民营经济以工商营业执照考核确认。
2、临时性工作。每圆满完成一项镇党委、政府安排的临时性重点工作(如拆迁、征地、高速建设、畜牧生产、水利建设、特色农业基地建设等)给该管区加5-20分,具体情况由镇党委、政府决定。
3、单项工作业绩一流,工作经验在乐陵、德州、全省乃至全国推广的(以承办乐陵市级以上经验交流现场会议为依据),分别给管区或部门加5分、10分、20分、30分。
4、年度内涌现出由乐陵市、德州市、省、国家级部门发出号召向其学习的先模人物,给其所在部门分别加5分、10分、20分、30分。
5、年度内重点工作受到上级表彰,获得乐陵、德州、省和国家级荣誉称号的,给所在部门分别加5分、10分、20分、30分,获奖情况以荣誉证书、奖杯奖牌、正式通报文件等实物为依据。
6、迎接上级检查。在本市、德州、省和国家级的检查、抽查中,对在全市系统内位列第一者,每出现一个村、一个部门,给该管区、部门分别加5分、10分、20分、30分。对不合格者,每次分别扣该管区、部门5分、10分、20分、30分。
(二)“一票否决”
将计划生育和社会稳定工作列为“一票否决”项。对计划生育工作考核不达标的,对因“减负”工作而引发恶性事件的,对因发生重大治安刑事案件、重大安全生产责任事故或因工作不力引发群众上访而造成恶劣影响的,实行“一票否决”,取消村、管区当年一切“评先树优”资格。镇党委、政府临时交办的各项工作,出现离岗、玩忽职守等造成恶劣影响的,对管区书记、部门、科室负责人实行诫勉3个月,一般人员扣发一季度绩效工资。
(三)考核评定档次
在千分制框架里,总得分在850分以上的,对应为优秀档次;在700—850分之间的,对应为称职等次;在600—700分之间的,对应为基本称职等次;在600分以下的,对应为不称职等次。
(四)相关解释、考核均由镇千分制考核领导小组负责。
孔镇镇千分制考核领导小组组长由党委副书记、镇长段晓勇同志担任;副组长由党委副书记张栋同志担任;由李红星、陆秋燕任成员。
第二篇:乡镇2006年责任目标考核管理办法
为进一步转变全镇干部工作作风,激发工作积极性,挖掘工作潜能,提高工作效率,重塑全镇干部新形象,确保优质高效地开展各项工作。根据目标管理有关规定,特制定本办法。
第一章
管理原则
第一条分类督察与整体评价相结合。
镇党委、政府将组织镇纪委、组织科、办公室等部门成立考核领导小组,对
全体干部包片、驻村、出勤、完成工作任务等方面实行分类督察,形成整体评价。
第二条履行职责与责任追究相结合。
全体干部务必坚持兢职履责,做到在其位、谋其事、尽其责、求实效。任何失职渎职现象将实行责任追究。
第三条重点突出与全面考核相结合。
考核工作将结合全镇重点工作,中心工作等有序进行。
第四条弘扬优秀与渎职查办相结合。
对各时期各项工作中涌现出的优秀典型实行通报表彰和物质鼓励;对失职渎职现象将严肃查办。
第五条交办、会办、督办、查办相结合。
各岗位工作人员的履职尽责、精神状态、操作方法和运作实效等方面,在平衡整体运行状况的前提下坚持交办、会办、督办、查办。
第二章
考核对象
第六条考核对象为镇直机关全体干部,各村(居)全体干部。
第三章
考核周期
第七条考核周期为月考核、季考核、半年考核和考核。
第四章
考核内容
第八条考核从德、能、勤、绩四个方面出发,与资金福利挂钩,重点加强工作纪律、工作成效的考核。
第五章
考核管理方法及处理
第九条考核工作实行分工负责制,坚持一事一察、一人一查。
第十条考核管理工作坚持一事一通报,一事一兑现。
第十一条考核管理坚持以经济处罚为主。
第十二条中心工作任务完成不力者,经济处罚为200元/人次。
第十三条因违反考勤制度,无故迟到三次者,扣除其当月的资金补助,累计达六次者,扣除其一个季度的资金补助;因违反考勤制度,无故缺席一次者,扣除其当月的资金补助,累计达三次者扣除其半年资金补助。
第十四条因违反信访值班制度被通报的,经济处罚为30元/人次;对信访案件处理不力,造成不良后果的,经济处罚为50元/人次;对突发性事件处理不力的,经济处罚为100元/人次。
第十五条因违反工作纪律,在工作时间内私自饮酒的,经济处罚为40元/人次;参与迷信、赌博等不良活动者,经济处罚为100元/人次,并通报批评,停职察看。
第十六条考核领导小组将根据通报情况实行一警示、二调职、三换岗。
第十七条考核管理工作将按年初制定的目标考核办法,实行年终综合总评。
第五章
附则
第十八条本办法自公布之日起执行。
第十九条本办法由镇考核工作领导小组负责解释。
第三篇:千分制考核实施办法
千分制考核实施办法
为了更好地发挥城管监察组织在城市管理中的职能作用,充分调动各部门及工作人员的积极性,激发全体监察人员的竞争意识和敬业精神,努力建设一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、执法严格、群众信赖的城管监察队伍,促进各项工作制度化、规范化、科学化,根据《北京市城管监察组织千分制考核办法(试行)》和新增职能以及大队工作实际,制定本办法。
一、组织领导
1、成立大队千分制考核领导小组,由大队领导组成。负责制定千分制考核实施办法,评定考核结果,审批对单位和个人的奖惩。
组长:吴德祥
成员:崔树杰、姜兆春
2、领导小组下设办公室(简称“考核办”,设在监督科),由大队机关各科、室负责人组成。负责千分制考核的日常组织工作,汇总千分制考核情况,进行年终执行情况的总结。
主任:姜兆春(兼)
副主任:梁跃年
成员:魏九红、赵春林、米勃、于庆礼、张蕊
3、各科、队要有一名领导负责本单位的千分制考核工作,审定有关被考单位和本单位及工作人员的工作目标,及时汇总上报考核结果,并做好人员的思想工作。
二、考核方法
1、采取分级考核。
①大队千分制考核领导小组办公室,对大队机关各科室、直属队和各分队实施考核。
②大队的考核只对单位不对个人。工作人员的个人考核由各单位自行负责。
2、大队每月组织两次常务队长参加的明查,对全区环境实行不定期的暗查,通过公示教育、社会舆论监督实施考核。
3、为体现公平、公正的原则,对市城管办列为重点检查的大街给予基础分2分。
三、考核内容
考核内容包括:班子建设、队伍管理、执法绩效、行政处罚案卷、督办事项、信息工作、宣传报道、调研工作、信访工作、培训工作、公示教育等。
四、考核评分权限、计分办法
1、考核评分权限:
每次考核采取千分制,其中:
①办公室: 85分
②人事、纪检监察科: 180分
③法制科: 120分
④监督科: 485分
⑤行财科: 70分
⑥加分:60分。其中办公室加分15分,法制科加分30分,监督科加分15分。
2、在工作上表现突出的,经考核部门提出意见报领导小组审批后予以加分。
3、考核计分办法
考核的种类分四种:月考核、季考核、半年考核、年终考核。
①月考核成绩由大队机关各科室日常对直属队、各分队的检查成绩组成;
②季度考核成绩由本季度三个月考核成绩总和的平均值组成。
③半年考核成绩由半年内两个季度考核成绩总和的平均值组成。
④年终考核成绩由全年四个季度考核成绩总和的平均值组成。
⑤凡考核内容有重复的,归口记帐不重复扣分。
五、考评奖惩
1、考核等级分为四档,考核总分数在900分(含900分)以上的,为一档(优秀);考核总分数在800分(含800分)以上的为二档(良好);考核总分数在700分(含700分)以上的为三档(达标);考核总分数在700分以下的为四档(未达标)。
2、考核结果与奖励工资挂钩。
①奖励工资指市、区下拨的由大队发放的款项。
②奖励工资的分配以考核结果为依据,以月计算,凡考核未达标的扣除当月奖金的50%,不搞平均主义。
3、设立大队长奖励基金,用于奖励在各项工作中做出突出贡献的集体和个人及科队长职务津贴。奖励基金从发放的奖励工资中按10%扣除和被考单位依据考评结果被扣的奖励工资中产生。
4、奖励工资发放的范围为大队和各分队在编的工作人员及驻队公安、交通干警。
5、奖励工资实行职务津贴制度。
6、执法中因违反各种法律、法规或因渎职行为造成败诉的将本分队当月成绩降一档;
7、如发生重大工作失误或较大事故或所属人员因违法行为被司法机关处以拘留、罚金等以上处罚的,视情节一次扣除该部门1000-5000元奖励工资和科、队长职务津贴。
8、每次考核结果大队于下月10日前通报各单位,同时报送市、区、街有关领导。
六、具体要求
1、各科、队应有一名领导负责千分制考核工作,并建立考核小组。
2、各科、队应根据大队千分制考核办法,制定本单位的考核标准及计分方法。
3、各科、队应建立千分制考核档案,记载考核结果,并在内部公开。
4、各科、队考核应客观公正,实事求是,不弄虚作假,不搞平均主义,并根据大队“考核办”的考核结果,相应扣除责任人的奖励工资。
5、各科、队应针对考核中发现的问题,制定整改措施,并将整改情况及时反馈给大队考核办。
6、各科室考核、奖惩结果每月汇总一次,并于下月 5日前报大队“考核办”。
七、本办法的解释权归大队千分制考核领导小组。
八、本办法自2003年1月1日起试行,2002年1月1日实施的《西城区城市管理监察大队目标管理责任制考核实施办法》同时废止。
第四篇:目标责任考核
关于目标责任考核指标体系设定科学化的分析报告
实施目标责任考核,是评价鉴别领导班子和领导干部工作实绩优劣行之有效的手段,也是近年来省、市委为深入贯彻落实科学发展观,抓工作落实的一项重大举措。增强目标责任考核的科学性,必须以扩大民主为取向,在考核的主要环节纳入民意评价,努力提升考核结果的公信度和满意度。近期,我们对近年来我市在目标责任考核指标体系设定科学化方面进行了总结分析和调研,并就如何进一步改进和完善我市目标考核民意评价机制作了一些思考。
一、我市目标责任考核指标确定的特点和成效
1、考核指标围绕全市中心工作进行确定。在目标责任考核指标设定中,我们主要根据省委、省政府下达我市的目标任务,结合我市经济社会发展的总体目标,依据市委工作要点、市政府工作报告和市委、市政府的有关部署,以及各区县自身特点、市直各部门的职能和工作要点,围绕全市中心工作进行确定。既确保省委、省政府下达我市的目标任务全面纳入,又突显市委、市政府中心工作的实现。对经济指标突出了生产总值、财政收入等指标,主要从调整分值所占的权重上得以体现,强调了工作的重点。在社会事业指标中,结合省上下达的“民生八大工程”内容,将市委、市政府确定的为民办实事的采煤沉陷区治理工程和棚户区改造工程纳入民生工程之中,变为“民生十大工程”,使市委、市政府的决策通过考核指标的引领,得以实现。
2、确定考核指标采取上下左右结合的形式反复论证。在目标责任考核指标确定中,被考核单位围绕全市中心工作,结合自身特点和工作要点,按区县、党群系统、政府部门三个类别分别向市委督查室、市政府督办室报送考核指标。市委督查室和市政府督办室根据各自职能,对各区县和市直各部门的考核指标进行初步审核;随后,送市直业务对口部门,结合省上下达我市的目标任务、我市重点工作以及各区县、市直各部门的职能和特点对考核指标进一步审核;复审以后,各指标审核部门将考核指标报市考核办,汇总后先后提交市政府常务会、市目标责任考核领导小组会审查后,最后报请市委常委会研究确定,并以市委、市政府正式文件下发。这样既突出了省上下达的目标任务和市上确定的重点工作,又兼顾了各区县和市直部门的实际情况。
3、单位和领导干部个人的考核指标同时制定,共同考核。市考核领导小组制定下达各区县和市直部门领导班子考核指标时,同时下达领导干部个人考核指标。敦促各区县、部门建立负责领导、承办科室和具体人员“三位一体”的工作责任制,将目标任务细化分解到人到岗,使各级领导班子和领导干部拥有明确的奋斗目标。领导干部个人的目标任务制定,以领导班子目标任务和个人岗位职责为基准,经班子和市级分管领导同意,作为年终考核依据。年终考核时,领导干部目标任务中,工作任务占75分,思想政治素质占7分,组织领导、综合协调和工作能力占8分,工作作风占5分,廉洁自律占5分。这样,年终考核结果就能够充分体现领导干部德、能、勤、绩、廉等各方面的实际情况。在实施目标责任考核时,将班子和领导干部的考核同时安排,同时进行。在考核过程中,目标任务的考核不仅考核单位目标指标的完成情况,同时也要考核领导干部个人指标完成情况。
4、在目标责任考核指标设定上,增加了对目标任务完成的评分标准项。明确评分标准的主要目的是为了客观准确地评价难以量化的目标任务。评分标准由被考核单位提出后,经相关业务职能部门审核后报市考核办。它对各项工作每个阶段完成的评价要点做了明确规定,尤其是对于难以量化的指标任务从实际出发提出了明确的时限、进度、标准、质量等具体要求。年终考核时,考核组将依据评分标准对各项目标责任考核指标进行认真核查,并根据评分标准逐项予以打分。充分做到能够量化的指标客观公正的反映得分,不能量化的指标最大限度的反映真实情况,使考核结果能够科学真实地反映各项目标任务的完成效果。
二、目标责任考核指标确定中存在的突出问题
目标责任考核指标确定时,既要做到科学合理、恰当可行,又要体现出让被考核单位“跳起来摘桃子”的要求,结合实际工作,我们认为还存在以下几个问题需要研究解决。
1、指标量化的科学性不易把握。一是存在低报指标任务的现象。一些单位为了保证自己能够轻松地完成年
度目标任务,有意压低上报指标,审核机关并不能完全掌握每个被考核单位所有工作的实际情况,因此,指标制定有时难以反映客观实际。二是上级下达的个别指标简单的逐年加码,缺乏充分的科学论证。有的指标甚至完全不切合基层实际,即使付出再大努力,也无法完成。如我市的节能降耗指标,因产业结构布局以及原基数较低等原因,使发展与资源环境指标矛盾剧烈。三是超额完成工作任务和创新工作的加分在实际工作中不好把握。
2、指标评价标准还不够精确。在确定目标责任考核指标制定过程中,大都只明确指标任务完成的数量和验收标准,对完成这项工作所进行的投入和代价以及工作完成时限要求却缺乏具体明确的规定。另外相同工作任务由多个单位承担的,无法界定各自在完成工作过程中的效能。定性指标的量化赋分更是凭印象、凭感觉操作,弹性比较大。
3、考核分类还不够科学细致。虽然在目标责任考核指标的设定上,对被考核单位按照区县、党群系统和政府部门分为三个类别,但由于各区县在区域发展特点和市直各部门的工作特点差异较大,这就造成了在目标指标设置上出现一刀切的情况。
4、指标体系分值权重过于均衡,难以突出重点工作。有些业务部门为了提高对自身业务工作的重视,千方百计要求将自己的工作纳入目标责任考核,使得指标越来越细,内容越来越繁杂,分值越来越分散,导致市委、市政府部署的重点工作权重不够突出。
三、确保目标责任考核指标设定科学化的对策和建议
1、进一步完善考核指标制定的方式方法,既要从实际出发,又要与时俱进。第一,考核指标的制定要符合全市经济社会发展目标和各项工作的实际特点,既不降低标准、减轻难度,也不随意拔高、脱离实际,必须是经过艰苦努力能够实现的。制定符合经济社会发展规律的目标考核指标,必须坚持与时俱进的思想,充分体现“跳起来摘桃子”的精神,在指标增长幅度等方面要遵循科学发展的原则,克服和防止受利益驱动等浮躁因素的影响出现避重就轻、避难就易、避实就虚和人为压低指标的现象。第二,在目标责任考核指标的设定方面,要进一步调动被考核单位的能动性。各区县、各部门在制定目标考核指标时,一定要结合我市经济社会发展的总体目标,依据市委工作要点、市政府工作报告和市委、市政府的有关部署,科学合理设置考核指标,市委督查室、市政府督办室要严格把关,会同业务职能部门逐项论证审核,使考核指标围绕市委、市政府中心工作既贴合基层被考核单位的实际,又加大基层被考核单位的能动性,同时也杜绝出现上级一制定下级就无法完成的考核指标。第三,不断完善目标责任考核超额完成指标任务和创新工作加分标准。建议对区县和市直部门超额完成的工作任务量要放在全市经济社会发展的大平台上进行综合比较,用被考核单位超额完成的任务量除以全市该项工作完成的任务量得出该项工作的超额完成系数。再用各被考核单位的超额任务与该项工作的超额完成系数进行比较,高于超额系数的加相应的分数,低于超额系数的则不加分甚至视情况减去相应的分数。对于创新工作,要根据市委、市政府贯彻落实党的十七大精神的部署,突出各项工作的新思路、新目标,把创新工作贯穿于目标责任考核的全过程。并建立对创新工作衡量和加分的标准,由相应的业务职能部门对被考核单位单项业务的创新工作衡量后予以打分并报市考核办,目标责任考核时在被考核单位总分中给予加分。
2、科学设置考核指标的评价标准。考核指标的评价标准是实施考核工作的关键环节,在设置中既要对完成目标任务的质量进行评价,也要对完成该项工作的投入成本、时限进度等因素评价标准进行设定。对于那些为了完成某项工作付出的代价远大于获得效果的目标任务,即使在工作任务量上完成了目标责任考核指标规定的工作,在实际判定上也应该不予加分,代价过大以及造成不良影响的还应该予以扣分。如对被考核单位的某项单项工作而言,本应两个月完成的工作却用全年的时间去进行,因而,设置该项工作评分标准时赋分就不能过高。所以在目标责任考核指标的设定方面就要健全指标完成的评价内容,从各个方面对指标任务的完成进行科学的评价,使得考核指标的设定既要体现发展的规模和速度,还要体现发展的质量和结构;既要体现产出效益和效率,还要体现投入成本和代价。
3、进一步加大对被考核单位分类的力度,增强目标考核的可比性和针对性。就各区县目标责任考核指
标的制定来说,对于以现代农业发展为特点的区县,在考核指标的设定上就应当突出现代农业方面的指标任务,同时结合该区县的特点,制定符合实际、便于考核的目标责任考核指标;对于以工业经济发展为特点的区县,目标责任考核就应该引导其进一步加大工业经济建设的步伐。对于市直部门考核指标的制定也同样应依据其特点和工作实际,坚持区别对待,分类设定。比如政法部门的工作相对比较单一且专业性很强,相互之间具有一定的可比性,但它们与经济发展、社会建设等方面的部门就无从比较。所以我们建议在目标责任考核指标的设定上要充分考虑各区县、市直各部门之间的差异性和区域发展的重点等实际情况,根据不同区县和市直部门的功能定位和发展要求,对各区县、市直各部门的考核指标体系,在保持与省上的考核指标体系原则一致的基础上,进一步进行分类与区分,以增强考核的针对性。
4、建立保持相对稳定的目标责任考核指标体系。在一定范围和一定时间内保持相对稳定,就是要保障考核指标发挥长期的指导作用,突出重点工作。突出重点工作就是要选择全局性、关键性的工作作为目标,体现抓大事、办实事、重实效的要求,紧紧围绕市委、市政府当前一个阶段的中心工作和重点工作,突出重点目标的时效性和权威性,在重点工作修正、引导和监督方面,集中有效资源保证重点工作任务的完成。同时考核指标的制定又要具有一定的前瞻性,根据时代发展的需要,对考核指标内容和要求进行适时地调整和补充,持续保持发展的动力,推动全市经济社会又好又快发展。
总之,目标责任考核指标的科学制定是否符合科学发展观的要求,是否符合客观实际,都会对经济社会发展、利益趋向产生较大影响。如何使得目标责任考核指标的设定更加科学合理、与时俱进,保障目标责任考核工作顺利开展,发挥更大的能动作用,还需要我们各级考核机关不断地探索和完善,使目标责任考核工作上水平上台阶,为促进地域经济社会进一步发展贡献力量
第五篇:关于目标责任考核
目标责任 考核自查报告
一年来,在上级领导正确带领下,我们坚持以十八届三中、四中全会精神为指导,用科学发展观统揽全局,紧紧围绕《2014年学校目标责任》,调动职工积极性和创造性,以建设国家级示范校为契机,秉承和践行“高端引领,内涵发展,多元办学”理念,不断深化教育教学改革,加强领导,强化管理,努力提高办学水平,不断开创工作新局面,圆满完成了目标任务,现对照学校2014年目标责任书,汇报如下:
一、认真学习贯彻《省厅直属单位目标责任暨领导干部考核试行办法》,结合实际,制定学校2014目标责任考核任务书
接工信厅下达我校2014目标责任考核任务后,学校领导高度重视,及时召开专题会议,成立了以校长为组长、各分管副校长和处室负责人为成员的目标任务考核领导小组,将示范校建设、教育教学、招生就业、劳动培训、后勤服务、基础建设、开源节流、领导班子建设、党风廉政建设等作为重点考核项目,并将任务逐条细化到部门,责任落实到人。做到了工作有计划、有安排、有检查、有考核。形成校长亲自抓,分管副校长分头抓,部门领导具体抓,领导带头,全员参与,齐抓共管的局面。同时,将考核纳入ISO9000质量管理体系,和教职工考核挂钩,并作为中干目标责任考核的重点内容。
二、重点工作
(一)按期完成示范校建设任务,顺利通过示范校中期验收
1.成立机构,加强组织领导
自确立我校为第三批国家级示范校建设单位以来,校领导高度重视,思想统一,按照要求,首先成立了示范校建设工作领导小组和项目建设领导小组,制定示范校建设实施方案和任务推进表,具体任务、完成时间、责任领导、方法措施,考核验收标准等进行细化分解,实施过程监控,每日检查,每周例会,每月召开汇报会,及时进行沟通,实行项目建设消号制度,完成一项,消号一项,保证建设的进度和质量。
2、建章立制,规范操作。先后制定了《项目实施管理办法》、《专项资金管理实施细则》和《项目资金使用实施细则》等一系列制度,严格专项资金的管理和使用,严格立项、报批、审核等环节,完善层层把关,实行“一支笔”审批制度,做到手续不全、内容不实、程序不到、不符合要求不批,切实做到专款专用。
3.形成全员参与,人人有责的共识 一是学校召开示范校建设启动仪式,就示范校建设的重大意义、目标任务、具体措施在全校教职工大会上进行宣讲并提出要求;二是将实施方案通过横幅、展板、专题园地、校园网、示范校工作建设展室等不同形式进行广泛宣传。三是校长与建设办公室主任、各项目建设小组组长分别签订目标责任书,使示范校建设成为人人参与工程。4.加强沟通交流,学习借鉴先进经验
在建设中,学校先后组织校领导、中层干部和各项目组成员分期分批参加各级各类示范校建设培训会议,到各行业协会、省内外多家企业、示范校建设院校调研,并接待洛南县、周至县职教中心、陕西汽车集团公司技工学校、陕西兴平化工技校等兄弟院校来校参观考察,通过学习交流,相互取长补短,达到共同促进。
5.精心组织,狠抓落实,确保示范校建设中期验收顺利通过。
在示范校建设过程中,示范校建设办公室认真履行职责,积极开展工作,保持与项目小组负责人的沟通,定期召开示范校建设工作推进会,对各项目小组的建设进度、推进情况进行检查、通报,发现问题及时纠正并帮助解决。总结阶段性工作并对下一阶段的建设工作进行部署,使项目建设工作做到有序推进,全面发展。
2014年6月学校接受了专家组的检查验收,并得到专家组的一致好评,实现时间过半、任务过半、资金过半,对我校的示范校建设工作,领导重视,全员参与,组织严密、措施有力,成效明显给予充分的肯定,中期验收结果为小组第一名。
(二)全年超额完成600名招生任务。
在2014年招生形势异常严峻的情况下,学校统筹安排,实行“三定”招生策略,通过全校教职员工的共同努力,全年完成招生711人,主要措施:
1、定招生方案,明确奖惩措施。结合校情、社情,在总结工作、广泛征求并听取教职工意见的基础上,召开有关会议,几上几下反复讨论,最后经教职工大会讨论通过并形成《2014年学校招生工作方案》,印发全校贯彻执行;
2、定任务,实行全员招生。动员全员参与招生工作,要求教职工充分利用寒暑假招生。规定学校中层以上干部每人年完成招生5人,一般教职工年完成招生3人,招办人员每人年完成招生20人。对完成任务好的奖励,对未完成任务的做出相应处罚。
3、定片区。根据教职工的属地关系自选招生片区到镇(乡),并鼓励教职工承包偏远片区;划定汉中十县一区为11个大片区,中层干部每人承包一个大片区,为招生片区负责人,指定一名招就办人员为大片区联络人,配合片区负责人做好该片区的宣传、组织、资料准备和服务工作。按照一般教职工、中层以上干部、招生人员的顺序每人选定一个片区,教职工共同参与其中,形成领导、职工、招生人员“三位一体”全员参与,人人有责的招生工作格局。
为确保此项工作的顺利开展并取得成效,在总结去年招生工作的基础上,年初配备了招就办副主任,同时,从各部门抽调有招生经验且人脉关系广泛的人员充实到招生队伍,使招就办由原来的7人扩大到12人,并从财力上给予保证。
(三)完成综合楼、职工宿舍楼建设,改善了师生生活条件。
为了保证工程质量并按期完成,校领导对此高度重视,学校成立了基建办公室并抽调专人负责此项工作,并多次召开专题工作会议并形成会议纪要,对工程的招投标、设计图纸的审定、工程质量和进度、施工队资质以及经费的使用等问题提出明确的要求,严格执行国家相关政策,严格执行学校《大宗物资采购和基建工程招投标管理办法》,充分发挥校纪委的监督作用,配合监理单位对工程过程实施有效的监督,并随时接受检查验收工作。从而,保证了综合楼、职工宿舍楼的工程质量,并于2014年6月按期交工并完成两栋楼的竣工验收,保证了38户购房职工的顺利入驻。同时,学校积极筹措资金,利用太阳能等新型材料,采用先进技术,使用地暖方式采暖,保证一日三次师生的热水供应,师生员工生活条件有了较大改善。
(四)校容校貌不断改善,对外形象显著提高。
按照科学规划,精心设计,注重品味,突出特色的原则,通过加强绿化、硬化、亮化、净化、序化、美化等“六化”建设,努力建设富有教育意义和鲜明特色的校容校貌。
1.新建学校大门。2014年学校投资50余万元对原校大门进行新建。
2.整理校园内外部环境,平整硬化路面,抬高路基,疏通排水道。
3.拆除危房;于11月底前完成原澡堂、职工食堂、库房和旧家属楼的拆除工作,并对拆除周围的留用房屋进行翻新改造。
4.美化校园;对影响观瞻的空中管线进行改造并重新布局;在实训楼楼梯过道、教室内和教室外走廊、校园醒目位置悬挂横幅、标语等;购植花草树木并挂牌明责;给校园绿化修枝剪叶、松土浇水;组织学生劳动,及时清除校园垃圾和花园杂草等;使爱校、建校、兴校变为师生的自觉行动,校园文化理念更加深入人心。使破旧杂乱的校园面貌告别历史,干净整洁的新校园展现面前。
5、修缮更新学校围墙400余米。
(五)通过各部门不懈努力,学校开源节流、多措并举,全年创收742.83万元。
2014年,学校继续实行广开财源,紧缩开支,多元办学。首先,内部创收,各处室全年增收132.83万元,其中培训处通过退役士兵培训、ATA培训、大学生见习等对外培训,创收50万元;顺意机械厂通过生产加工创收22.83万元;招就办通过冠名班、定向委培等方式,创收30万元;其他创收30余万元;加强与上级部门沟通,争取到政府专项、扶持资金600万元,其中主管部门下拨的设备维修款15万元,安防技改项目50万元,离退休医疗费15万元;人社厅基础能力建设资金1000万元(已到账600万元),财政厅预算项目资金30万元。总务处通过节水、节电、节煤及减低办公消耗用品年节支10万元。为缓解学校经费短缺,促进学校发展做出了积极贡献。
(六)各项管理制度健全完善,学生管理和后勤服务等各项工作有序有效,建立突发事件应急处理机制,确保学校不发生重大安全责任事故。
1、学校相继修订完善以规范用车、接待、会议管理、财务管理、干部管理、大宗物资采购、助学金管理办法、学校突发事件应急预案等各种制度,并贯穿于教学全过程。校办公室每天进行质量管理检查,每月进行工作考核,每年开展质量管理体系内审工作;做到了制度健全,管理规范,用制度管事管人。
2、加强班主任队伍建设和学生管理工作。学校有计划地组织班主任外出培训学习,并每年利用寒暑假组织班主任培训,严格班主任考核制度,坚持每周一召开班主任会和升旗仪式及国旗下演讲,坚持班级卫生、学生出勤、违纪情况的检查评比制度;注重学生日常行为规范的养成教育,积极发挥学生社团作用,校园课外活动丰富多彩。
3、重视学生安全教育,落实安全管理责任制。日常工作中严格执行《学校突发事件紧急预案》、《学校安全工作管理办法》、《学校食堂食品卫生管理办法》等规章制度。继续实行学校封闭式管理,严格进出车辆、人员和学生出门证检查;并严格执行请消假制度;每年开展2次师生消防安全教育和消防演练;坚持班主任早晚两次点名制度;贯彻落实学校24小时校领导、中干和学保处老师三级值班和班主任及学保处老师日常教育、代课老师课堂教育、下厂实习老师安全生产教育的三级学生安全教育制度;主管校长与学保处处长,学保处处长与班主任,班主任与学生,层层签订安全责任书,责任到人,一级对一级负责,层层抓落实。
通过以上工作,一年中学校未发生重大责任安全事故,保证了正常的教学秩序。
4、加强食堂管理。总务处加大对食堂管理的力度,定期召开学生代表会,及时收集并听取学生意见和建议,组织学生对食堂饭菜质量进行评比,同时,加强对食品卫生及饭菜质量的监管,发现问题,及时纠正,食堂伙食较过去有很大改观,师生基本满意,全年未出现食品安全事故。
三、领导班子建设
一年来,我们以党的群众路线教育实践活动为契机,深入贯彻中央八项规定精神,以“为民务实清廉”为主题,着力解决“四风”方面存在的突出问题,不断加强领导班子的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,通过学习教育、查找问题、对照检查和整改落实,使领导班子的理论素养、工作作风、群众观念有了很大提高和转变。重点做了以下几项工作:
1、强化理论学习,坚持学习制度
建设勤奋学习的领导班子,是促进单位发展的关键 一是完善中心组每周一学习制度,坚持集中学习与自学相结合,学理论与讨论问题相结合,重点学习了党的十八届三中、四中全会精神,总书记系列讲话,党的群众路线教育实践活动学习文件选编,关于加快发展现代职业教育的决定等资料,在学习中寻找应对危机之策,破解发展难题之举、推动改革创新之道。二是把“深化改革,强化管理,多元办学”贯穿于工作的始终,并结合学习,坚持心得笔记,撰写体会文章。三是要求领导干部牢固树立终身学习的思想,重视加强学习、带头勤奋学习,努力使班子成员成为学习型、知识型、创新型、实干型的领导班子,在广大教职工中发挥表率作用。
2、转变作风
求真务实
坚持校领导班子成员每周一上午集体下基层检查指导工作,要求分管领导每天深入分管部门,每周参加所在部门教职工大会,每月听课1——2次,每学期参加1次学生座谈会,及时掌握教学信息,了解师生所思所想,帮助解决师生提出的各种问题,大兴为民务实、联系群众之风,推进作风转变,以良好的作风推动各项工作落实。
3、增强素质,开拓创新
一是组织校领导分期分批参加上级组织的各种培训学习,增强开拓创新能力,丰富知识,开阔视野。二是强化干部执行力。以中干学习培训为切入点,每年利用寒暑假组织教职工培训并形成制度,通过培训,增强凝聚力,提高执行力。其次,围绕目标责任考核,细化任务,明确责任,加强督查,严肃考核,确保学校重大决策、重点工作取得实效。三是带头坚持艰苦奋斗。通过开展创建国家级节能型公共机构示范单位,贯彻中央八项规定精神,在全校师生中倡导节约用电、用水,低碳出行,绿色环保理念。把减少召开会议次数,严格接待标准,减少公务用车,降低办公能耗,严格出差审批等作为领导干部带头保持艰苦奋斗的有效措施,要求领导干部要带头厉行节约,严禁铺张浪费,继续弘扬艰苦奋斗的优良传统,把有限的资金和资源用在学校发展、改善教职工生活、优化美化校园环境上。
4、建设廉洁自律的领导班子
校领导班子党风廉政建设工作始终坚持警钟长鸣,始终把“不断提高领导水平和执政水平,不断增强拒腐防变能力”作为党风廉政建设的重点,把班子的思想政治建设,干部廉洁自律作为党风廉政建设的重中之重。在工作中,严格按照规定的职责范围、议事规则、决策程序办事,坚持决策、规范运作,带头执行党风廉政各项规定,要求别人做的,自己带头做好,要求别人不做的,自己坚决不做,处处严于律己。把廉政教育作为领导干部必修课加以安排,列入中心组学习重点内容。把反腐倡廉工作贯穿于学校工作的全过程。贯彻落实党风廉政建设责任制,建立学校监督体系,有效实施党内监督及群众监督,对涉及学校人、财、物的重大事项并实施过程管控和有效监督,实行办事“三公开”原则,坚持“一支笔”审批,使权力受到监督和制约,确保领导干部执政为民,不以权谋私。坚持民主集中制;实行校务公开;带头搞好领导班子团结,提高团队执行力。每半年召开一次民主生活会,开展批评与自我批评,公开接受群众监督。有力地推动和促进了学校的党风廉政建设和反腐败工作,维护了学校稳定和谐。
5、建设团结协作的领导班子
一是贯彻民主集中制,实施校务公开,落实各种会议制度,重大事项集体讨论决定,真正做到发扬民主,集思广益,科学决策。
二是正确处理分工和合作的关系。每位班子成员能按照分工切实履行自己的职责,支持校长行使职权,又关心全局工作,互相支持,互相配合,做到分工不分家。
三是严以律己,宽以待人。模范遵守党纪国法和校纪校规。
四是顾全大局,令行禁止。通过不断加强对各级领导干部的纪律教育,增强组织纪律性,切实做到了顾全大局、令行禁止。
四、党风廉政建设
根据省厅党风廉政建设工作安排和“一岗双责” 的要求,对党风廉政建设目标进行层层分解,并逐级签订党风廉政建设责任书,结合党的群众路线教育实践活动,认真查找梳理本单位在作风建设方面存在的不足和差距,研究制定了具体的措施和办法,以进一步贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定为切入点,在加强党员干部思想教育的同时,充分发挥纪委的监督作用,对学校重点部门、重要岗位及关键环节实施有效的检查监督,修订完善各项规章制度,建立完善防腐体系,在边学边改中收到一定实效。
1、学校将党风廉政建设责任制落实纳入目标管理考核,建立了党、政领导正职与副职、主管校长与处室负责人签订《党风廉政建设责任书》,做到一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任管理体系。校领导班子成员在教学活动中,认真贯彻执行党和国家的方针政策、正确应对复杂的社会交往,正确处理单位之间人脉关系,规范自己的从业行为,严格遵守廉洁自律七项要求,自觉加强党性锻炼和党性修养。
2、开展多种形式的教育活动。
(1)节日重点教育,认真落实中央和省厅关于厉行节约的各项要求,按照简朴、节约、务实的原则安排好节假日期间的各项活动,大力倡导勤俭节约、文明过节的理念,坚决反对各种奢侈浪费行为。校领导都能够严格遵守和执行《廉政准则》各项规定要求,自觉抵制不良风气,没有收受现金(礼金)、有价证券和支持凭证(购物卡)及土特产情况,没有公款吃喝、高消费娱乐活动行为,没有公款旅游,切实营造了欢乐、祥和、廉洁、文明的节日氛围。
(2)、日常教育。在反腐倡廉教育活动中
根据“为民、务实、清廉”总要求,结合党的群众路线教育实践活动,开展“制作一期主题宣传展板;由党委副书记上一堂廉政党课;组织全体党员干部到北川、映秀地震遗址参观学习,接受抗震救灾精神教育,并每人写一篇心得体会,;组织全校师生观看《周总理的四个昼夜》、《永远的焦裕禄》,对党员干部进行密切联系群众,实事求是的教育,组织全体教职工观看警示教育片《小官大贪》,用鲜活的案例对党员干部进行廉政教育,要求中层以上干部每人上交一篇观后感,并向厅纪检监察室推荐优秀观后感3篇。针对学校前期个别领导和职工出现以权谋私的犯罪行为,邀请汉中市纪检委案件审理室温主任来校作预防职务犯罪专题报告一场,按照厅纪检监察室的要求,完成学校两起案例剖析材料2篇,校纪委逢节日即给每位中层以上干部发廉政寄语短信一条的活动,对广大党员干部贯彻落实党风廉政建设起到了积极的教育、警示作用。
3、强化督查,建立健全长效机制
认真履行审计监督职责。在修建学校大门、综合楼、住宅楼等基建工程及大宗物资采购中,学校成立基建办公室,校纪委全程参与监督,严格按照国家和学校招投标制度,实行比质、比价,竞争择优,做到公开、透明、规范;严格执行目标责任考核,对学校基建办公室、人事财务处、国家助学金管理部门、招生就业办公室、培训处、总务处实施重点教育和监察。有效地促进了党风廉政建设工作的落实。
建章立制。结合中央八项规定和党的群众路线教育实践活动要求,重新修订了《学校会议制度》,《学校公车管理使用办法》、《关于对外接待标准的补充规定》、《学校大宗物资采购、工程招投标管理办法》、《学校中层干部选拔任用实施办法》等10余个管理制度规定。
截止目前,全年无群众反映、组织未发现学校党员干部中有违法违纪的现象发生,学校党风廉政建设收到实效。
五、存在的问题
1、招生人数减少。
2、专业设置不尽合理。
3、资金来源单一,创收渠道少。
4、校企合作工作需进一步加强。
5、进一步加强中干队伍建设,改善结构不合理现象。
六、改进措施
1、学校生源。是影响学校生存与发展的首要问题,已引起校领导和全校教职工的高度重视,近年来,通过不断强化工作,采取一系列措施,收到一定成效,随着国家《加快发展现代职业教育决定》的出台,技工教育将迎来又一个春天,学校对此再加大工作力度,同时,积极申请设立技师学院,通过多种措施,招生难的问题将得到缓解。
2、我们在做大做强机械加工等传统优势专业,积极开办幼儿教育、水电维修、电工电子等新型专业的基础上。教学督导室通过毕业生回访、企业和市场调研,结合职业教育发展方向和学校教育资源,作出策划方案交学校有关会议讨论,并加快筹备开办汽车驾驶与维修专业的步伐,通过不断完善和调整,使专业趋于合理,满足学生要求。
3、积极开源节流,增收节支。进一步修订完善有关制度,支持鼓励教职工多渠道创收,通过办好工厂,加强各种培训工作,深化节能减排措施,加强与上级、地方政府的沟通与联系,积极争取政府的政策支持;进一步拓展联合办学。
4、加强校企合作方法与模式的探索,进一步增强学校服务企业的功能。深化校企合作、顶岗实习和订单式培养模式,建立完善相关制度,总结工作,查找问题,持续改进,真正实现教学与生产,理论与实习,学生与员工的无缝对接,倾其心力,为企业、社会培养更多的合格技术工人。
5、进一步加强干部队伍建设,贯彻落实学校《中层干部选拔任用实施办法》,加强后备干部的选拔培养工作。建立科学规范、结构合理、风清气正、德才兼备的用人机制和中干队伍。