内控制度建设应考虑的因素

第一篇：内控制度建设应考虑的因素

内控制度建设应考虑的因素1、2、3、4、5、文本格式 与质量管理体系建设的关系 与经济责任制的关系 新旧管理制度的内容整合 原有管理制度的补缺，如有的管理制度缺乏处罚措施或者说措施不具体6、7、8、9、有的管理制度主题不突出，或内容相似与重复 有的管理制度之间存在相互交叉 各二级单位的相关管理制度如何融入新编管理制度中 对原有管理制度语言文字的提练、升华

10、企业品牌与商标管理办法的制定

11、管理制度的执行与电脑信息系统的配套关系

第二篇：农村信用社应如何加强内控制度建设

农村信用社应如何加强内控制度建设

蔡瑞波

近年来，农村信用社按照“稳健经营、稳步发展”的理念，强化内部管理，加强内控制度建设，在内控管理方面取得了较好的成绩。但从实践看，大多数信用社还没有形成系统、规范、健全的内控机制，许多现存的内控制度已不适应形势的需要，存在着一些亟待解决的问题。

一、存在的问题

（一）对信用社内控机制认识不科学、不全面，制约了内控机制的完善

具体表现在：1.在操作上对内控制度重视不够，一些干部职工缺乏严格照章操作的意识，既没有体会到严格执行制度的重要性，又没有认识到违章操作的严重后果。2.在认识上，不深不透，把内控制度简单地理解为规章制度，把健全内控机制简单地理解为建章建制。3.在指导思想上，有些信用社的干部职工甚至将健全内控机制与发展业务对立起来，存在着重工作实绩、轻风险管理的倾向。

（二）局部利益驱动，自我约束不力

有些信用社从局部利益、个人利益出发，执行内控制度力度较弱，自我约束不够，甚至搞违规经营。表现在：1.有的信用社主任不能正确摆正自身位置，搞“一言堂”，以个人意志代替内控制度，职工只能唯主任是从，使内控流于形式。2.在贷款上做文章，搞违规经营。有的信用社领导通过跨区域、无效担保、循环担保、虚假抵押等多种方式，为亲朋好友等关系人违规发放贷款，使信贷安全管理失控，增加了信贷风险。3.为满足局部利益，执行财务制度不严肃，如违规截留收入，用于帐外开支；虚增成本，少计利润；大额费用不报批，超权列支费用，营业外收入不入帐等。

（三）重业务拓展，轻人员管理

一些信用社在大力发展业务的同时，存在着“一手硬、一手软”的现象。具体表现在：

1、考核体系不完善。各信用社工资、绩效奖金只与工作任务挂钩，联社对各信用社的考核以业务工作为主，存在着重工作任务，轻内部管理的现象。

2、信用社主任经营行为短期化。为完成存款、收贷收息、利润等经营指标，信用社主任整天忙于出外跑业务，协调各种关系，面对内部控制过问较少，内部管理力度较

弱，有的连定期查库都是委托会计主管进行。

3、高级管理人员内控意识薄弱，法制观念不强。一些领导关心的是能否完成任务，拿到全额绩效工资，对内控机制则重视不够，甚至对一些屡屡出现的有章不循、违章操作的问题视而不见，认为这只是小问题，不碍大局。

（四）内控机制滞后，内控体系不健全

一些信用社还没有形成自我协调、制约、及时监测风险的内控体系，在内部控制上存在三种倾向：一是重事后补救，轻事前控制。往往是出了问题，才引起了各级信用社足够的重视，而对存在的隐患，潜在的风险比较忽视，事前预防性控制做得不够；二是治标不治本，没有从健全风险控制体系上着手。往往是头疼医头，脚痛医脚，只注重解决发生的某些问题，而没有在健全内控体系，完善内控机制上采取得力措施，使内控工作停留在表面上。三是整体风险监控偏软，没有建立科学、高效的风险预警体系。如对流动性比例、资产负债比例、资本充足率比例、最大单户和十大客户贷款占资本总额比例关注不够。

（五）内控监督机制不完善，稽核职能作用未充分发挥

主要反映在：一是联社稽核审计部门对工作不够重视，稽核人员素质和技能无法适应工作需要；各信用社事后监督人员没能充分发挥作用，有的甚至形同虚设。二是内部稽核监督工作不到位，检查往往采取定期抽查的形式，对内控检查力度不够，成效不明显；三是存在重查轻罚的现象。如有些信用社的会计主管对检查中发现的问题，抱着当“和事佬”、内部问题内部解决的思想，往往大事化小，小事化了，使问题屡查屡犯。四是只注重违规问题的检查，没有建立各项业务风险评价，内部控制的检查评价和内部违章问题的事后处罚、监督机制。

二、对策和建议

（一）加强教育和培训，提高对内控制度的认识

联社要充分认识到从业人员的品行和素质在内部控制中的至关重要性，大力加强对职工的思想政治和法制教育，深入开展职业道德教育，帮助干部职工树立正确的人生观、世界观和价值观，增强从业人员的法制意识和纪律意识。根据内控建设的有关规定，要采取走出去、请进来、岗位练兵、业务竞赛等

方式，多渠道、多形式提高干部职工的风险防范意识和责任意识。对从业人员就内部控制的政策和要求进行宣传，开展事例教育，使干部职工吸收案例中的教训，做到警钟长鸣。

（二）认真履行内控监督职能，强化内部稽核审计

一是把品质好、业务能力强的职工充实到审计队伍中来，增强联社审计人员的力量；信用社事后监督人员要加强思想素质和业务技能的学习，进一步提高审计稽核队伍的素质和战斗力。二是明确稽核部门的职责和权限，督促审计人员认真履行稽核职能，对隐藏不报、上报虚假情况和检查监督不力的，要追究有关责任。三是进一步加强内部监督力度，通过开展全面稽查、重点检查、专项稽核等形式，将问题和隐患消灭在萌芽状态。

（三）健全内控机制，建立科学、高效的内控体系

一是联社要建立健全内部控制和风险防范责任制，增强风险防范意识，把内部控制作为一项长期任务，有步骤、有重点地进行实施,随着农信社体制改革的深入,内部控制机制更显现出其重要性。二是根据内部控制的原则、规定，结合实际工作情况，找出问题和差距，对现行内控制度该修订的修订、该补充的补充足，该废止的废止，使内控制度趋予完善。三是完善岗位责任制，健全一线岗位双人、双职、双责的第一道防线和相关部门、相关岗位之间相互监督制约的第二道监控防线。四是建立科学的考核制度，提高内部管理水平。要将各信用社内控状况作为重要的考核内容，督促信用社主任狠抓内控建设，将制度落实到每个岗位、每个环节、每项操作中。

（作者单位：淄博市周村区农村信用合作联社）

第三篇：英语教学设计应考虑的因素

英语教学设计应考虑的因素

从学生的角度设计教学，备学生因素，做到因材施教。教师要在教学的各个环节考虑学生的因素，在具体的教学设计过程中，我从以下几个方面入手：

（一）、确定教学目的、重点，要考虑学生因素。

教材虽然相同，但不同地区、不同层次的学生，他们在生活环境、社会见闻、知识背景方面都有差异，在确定这三方面目标、确定重点时，既要根据教材、考虑课标的要求，又要针对学生的实际。

（二）、重视课堂教学导入，一开始就吸引学生的注意力。

新课程标准对教学提出了五条建议，其中第一条就是要关注学生的心理需求，激发学生的学习兴趣和热情。学生面对许多学科，要在学科之间“调频道”。因此，教师要针对学生的年龄特点，设计出合适的课堂导入，一开始就吸引学生的注意，为课堂教学铺平道路。我的体会是：针对初中学生重形象思维的认知特点，可以设计一些音乐、图片资料以引起学生的兴趣，激发学习的动机。

（三）、处理学习难点要考虑学生实际。

难点是学生在学习过程中，容易成为障碍的内容，它因学生而异，同一个内容，对有的学生来说是难点，而对另外的学生却不是。难点的确定，一是根据教学的经验，二是要具体分析学情。难点有两类，一是课本上出现过的、但不是重点的难点，此类可以淡化处理，交代清楚即可。另一类是既是难点又是重点，就要重点突破。这些问题解决得如何，直接关系到课堂效率，也直接体现教学水平。怎样处理呢？要从学生的实际情况出发。总之，对难点的处理，要从学生已有的知识出发，给学生“台阶和梯子”，帮助学生突破难点。

（四）、教材讲到何种深度，要考虑学生的层次。

如果学生的基础较好，教师应该有所拓展和深化，讲浅了，学生的潜力不能得到开发，不利于学生的发展；反之，如果学生的基础较差，教师为了“负责”，照样拓展深化，那会挫伤学生的积极性。教师常犯的错误是第二种。教师往往认为：讲不讲是老师的问题，掌不掌握是学生的问题，结果是教师讲了等于白讲。一检测，不仅难题做不了，基础的题也做不了。现在反思，不是讲了白讲的问题，而是讲了有害的问题，因为难度大了就容易影响最基础最重要内容的掌握。在教学中，“对牛弹琴”一词，原来是用来责备学生不认真的，现在看来，应该成为教师对自己教学失败的责备。

（五）、设计问题要考虑学生实际。

教师确定问题，往往是从知识体系的角度提出问题，不一定符合学生的心理，学生不一定感兴趣。学生往往有自己的角度，他们有他们的兴趣点。学生提出的问题有的是随心所欲，而有的是有所考虑而提出的，教师要善于捕捉那些有闪光点的问题，及时给予口头鼓励，这样有利于学生探究意识的培养。有时，学生的问题也会让教师措手不及，没关系，诚实地告诉学生：老师现在也不明白答案，要查资料后才能回答。

（六）、从学生的角度确定表达方式。

即讲一个问题时，选词要让学生易懂，讲述要贴近学生的生活经验。

（七）、从学生角度处理练习。

配套练习也是课程资源，是课堂设计应该关注的内容。因此，对与教材配套的试题，教师要有所取舍。对练习中的难点、重点，要带入课堂教学，也就是说，设计课堂教学时，要考虑练习因素，这样，既减轻学生练习的难度，又有利于落实重点内容，还可以保护学生的学习积极性。

第四篇：创业应考虑的因素研究报告

自主创业应考虑的因素

——研究报告

高一（3班）杨小雄

创业是一门很深的学问，它涉及到一个人的求知能力、认知能力、判断能力、社交能力、管理能力、应变能力、心理承受能力，其实这几种能力是一种层递关系，你只有把前面的能力练到家了，后面的能力才能快速提高。下面就具体的谈谈创业应该注意的几点：

第一，学会本行业所需要的一切知识并有所发展。每个人在年轻时都可能有过彻夜不眠、刻苦攻读，而创业时就不应该再为学习基本技能而大伤脑筋了。

第二，养成个人风格。找出你所喜欢的，不论是衣着或是爱好，哪怕是与众不同的小习惯也好，未创业时你可以不断尝试、不断改变，但是到了创业稳定期，你便要明确地建立个人风格。一位男士或女士在事业中途改变自己的形象，就会让人觉得很不可靠。你喜欢穿西装吗？好！就把西装当作你的商标吧！办公桌上摆些鲜花会令你工作更有效率吗？那就每天都摆些鲜花吧！第三，明白自己的短处。承认有些事情你的确做不好，或者不愿做。如果你讨厌数字而喜欢创作，那就不要因为待遇高或顺从别人的期望而强迫自己做数字工作。一定要投入你所喜爱、所擅长的那种工作。否则，介入之后必然会有一段郁郁不乐的日子。而且，真正的成功可能因为活力的消退而丧失。

第四，知道自己的长处。你应该知道自己擅长什么，并且清楚你所喜欢做而又做得比别人好的事情。不管你目前担任什么样的角色，知道自己的长处对成功都很重要。

第五，储备辞职另谋生路的钱。在这个多变的职业世界里，你也许不会永远在一个地方工作，或者永远在一个位臵上淋漓尽致地发挥自己，当你感到无法施展时，你很可能会想到辞职，或者开辟第二职业，如果你事先储蓄了足够的钱，你便有了一个安全的后盾。

第六，建立人际关系网。这个人际关系网包括你的朋友、亲人，最低限度包括所有可以互相帮助的人。这些人有的是你的同事，有的受过你的恩惠，有的你倾听过他们的问题，有的你和他有着相同的爱好。人际关系网不是一朝一夕就能建立起来的，它需要几年甚至十几年的培养。一个人在事业上、生活上的成功其实如同一个政党的成功，你要有许多人散布在适当的地方，你可以依赖他们，他们也可以依赖你。

第七，学会授权他人。许多人不肯或不能这样做，因此始终被钉在从属的职位上。授权他人是成功的一半，一个事无巨细，不能将工作授权别人的人，注定会遇到极大的障碍。换言之，你要懂得挑选合适的人并信任他们。

第八，对人要忠诚。如果你未能建立起坚如磐石的忠诚信誉，这一缺点将会困扰你一生。不忠诚的恶名必然会使你在事业上到处不受欢迎。你不能靠暗箭伤人爬到事业的顶峰，而要靠在早期树立起来的真诚刚直和不可动摇的声誉。

第五篇：合作企业选择应考虑的因素及选择原则书面报告（范文）

校企合作中学校应考虑的因素及合作原则

段慧景

（濮阳市油田职业中等专业学校 河南 濮阳 457001）

摘要：职业学校开展校企合作教育是学校发展的必然趋势，学校和企业的合作关系应该建立在教育与社会需求的层面上。而现实中职业学校开展有效的校企合作需要考虑很多方面的因素，还有遵循一定的合作原则。本文从学校和企业两方面来分析和阐述这些问题。关键词：校企合作；学校；企业；效益双赢

校企合作、工学结合培养专业人才，是培养技能型人才最有效的教育方式之一。濮阳市油田职业中等专业学校依托中原油田和濮阳市社会行业需求，从专业教学、实习实训、招生就业等多方面与企业合作，真正实现了从封闭的学校办学到有效的校企合作，形成一个由学校、企业和社会三者共同构建的开放性的教学互动模式。

作为一所有20多年办学经验的中等职业学校，濮阳市油田职业中等专业学校自从2005年被移交到濮阳市政府办学以后，就开始着手探索与企业，特别是中原油田的二级单位联合办学。当时学校成立了校企共同参与的专业建设指导委员会，修订教学内容，共建校外实训基地。从2006年开始，学校提出改变教学模式，实施技能教学，强化与企业间的交流合作，企业开始具体参与学校教学内容和教学进度的制定，安排技术骨干支持学校实践教学课程的开展。此项工作推进迅速。但在校企合作这一工作开展实施过程中，工学结合产生的深层次矛盾出现了。结合学校近几年校企合作办学的得失，谈谈一点心得。

一、校企合作开展中学校应考虑的因素

学校和企业作为社会生活的不同组织机构，社会的考核标准，定位目标，运行方式等有根本区别，学校应该考虑以下几点因素。

1.学校与企业合作的目的不同。学校培养的是社会生活的参与者，不仅仅要求学生掌握基本专业技能，还要求其具有较高的综合素质，要求对其进行学习能力、职业纪律、职业习惯、组织管理、待人处事、爱国主义、集体主义等能力和思想的培养。企业其根本目的是创造利润，企业参与学校教学工作的动力也是利用学校提供的劳动力和闲置设备为其创造利润。以前到企业实习，一个专业 50个人左右，分到厂矿还分几个批次，企业好消化。现在到企业顶岗实习，学校一个专业几百人，到企业顶岗，顶谁的岗？哪个企业敢将熟练工人岗位空几十个让学生顶岗，且不讲顶岗学生技能如何，生产任务能否保质完成。就是试想一个井然有序的车间一下子增加上百个学生，保证原有生产秩序的顺利进行，安全措施的防范就够企业头痛的了。即使有企业同意学生大规模顶岗，但提供的也主要是一些简单操作，更有将包装、清洁、搬运工作让学生顶岗，学生顶岗与专业脱节，与学校教学意愿背离，参与学生意见大，对今后学校工作的开展产生负面影响。不认识到这一点，并在其中找到双方利益的平衡点，实现参与双方的共赢，校企合作就无法存在和发展。

2.校企合作考核机制的差异。学校考核评价教师的优秀与否，主要是考核其教学组织管理能力，课时量的多少，老师的经济待遇主要同职称、课时数量挂钩。评价机制造成学校教师将精力投向了完成更多课时数，取得高一级职称。在教学内容、教学方法的钻研上动力不足，学生技能提高与否，不能成为教师工作的动力，认为参与校企合作耽误其时间、精力，不愿主动投身校企合作工作的开展。企业的考核标准就简单多了，不管参与人员的职称，理论水平如何，按时、保质保量完成生产任务就是衡量参与者的主要考核指标，至于学生技能水平提高的幅度，学生参与面的大小，反而不太重视，尤其在生产型企业里，最短时间生产出数量越多的合格产品就是评价体系的唯一。

3.校企合作参与对象的差异。学校是希望通过校企合作，将企业实际需要的能力培训引入教学中，让大多数专业课教师、同学都有参与机会，专业教师都能了解本专业设备性能、工艺方法，使动手能力弱、基础差的同学提高个人技能，从而实现教学任务。而企业讲究的是用最短的时间完成相应的生产计划，产出合格产品，他们要求参与校企合作时，学校能够投入最优秀的师资和学生，将学生到企业实习，当成生产的一部分，学生最好是学习基础扎实，动手能力强的。企业的这一需求特点在学生培养上造成了“锦上添花”，而不是“雪中送炭”，违背了学校和企业合作的初衷。

4.教育内容上的脱节。学校教学内容上闭门造车的现象还比较严重，一个实践性教学计划的制定没有深入企业论证，而是对着参考书、网络资料加上个人理解来建立我们的教学计划。最后培养的知识内容往往并不是企业最需要的。就 2 拿石油钻井专业来说，很多学生都认为取得了技能等级证就能上岗。然而到了企业一了解，发现钻井工非常重视实践操作，而且要求熟练、认真、谨慎，理论知识仅仅是工作的基础，大量工作经验的积累才能让学生成为熟练的钻井工。因此，企业在人力使用上的特点决定了学校的培养方向。

二、校企合作开展中校企双方应遵循的合作原则

面对这些校企合作办学中的因素，学校积极同合作企业沟通联系。在坚持学校与企业合作根本目的是提高教学手段，提高学生技能水平，培养学生职业能力、职业习惯等原则基础上，理解企业作为一个经济体的实际，改变合作观念，改变学校考核机制，服务企业，实现双赢。

1．校企合作的原则——能基本做到校企效益双赢

校企合作追求效益基本双赢。什么是效益呢？它包含三个方面： 社会效益、人才效益、经济效益。“无利不起早”、“没有不赚钱，全心身投入公益事业的企业”、“利益的最大化是所有企业家的梦想”。在合作办学的过程中，学校方面应更多的看重社会效益与人才效益，如果在经济效益上与企业过多地斤斤计较，合作就比较难办成。只要学校有了较好的社会与人才效益，就是给企业让利多一些，也没有什么不可以的。因此，能基本做到校企效益双赢，是校企合作者应充分把握的合作原则。

2.深化校内实训基地建设、夯实合作基础。要解决企业同学校合作的积极性，学校必须要有该专业使用的主要通用设备，学生基本技能培训完全可以依靠学校内部设备解决，具有让一两个教学班同时完成实践教学所需要的设备，并可以承担部分生产任务，满足生产实际需要的精度水平。企业可以利用学校设备在完成基本教学任务的前提下从事生产，学校学生利用企业提供的原料或订单，在企业技术支持下，为企业提供合格成品。这一过程中企业减少了设备投入，降低了生产成本，使其有利可图，企业就会更加主动参与校企合作，及时提供技术支持，加工原料，将最新工艺手段，社会需求反馈到学校。这样校企合作才会长远，基本技能校内实训基地就能够解决，特殊异型设备、技能合作企业培训，就能够解决企业不愿大量学生到企业顶岗，干扰企业生产秩序问题。学校也很好地解决了专业教师继续教育培训，紧跟社会实际及时响应培训内容更新问题。

3.修改评价机制，引导教师主动参与校企合作。积极吸收企业先进管理经验，对承担校企合作任务的教学人员在保证基本津贴的情况下，将其指导的学生完成生产任务质量和数量，教学班级学生技能水平提高的幅度，为企业创造产值的多少作为其绩效工资考核依据，实现多劳多得，重奖发明创造，从机制上调动学校教师专研业务，参与校企合作的积极性。

4.坚持校企合作服务教学，让更多人参与到校企合作。校企合作讲究的是“双赢”，企业在合作中获取利益，学校为更好服务企业就需要提高更多专业教师和学生的能力，要求企业提供培训资料和技术专家。学校引导优秀学生到企业就业，保证企业优先选择，缩短企业新进员工培训期，节约其培训成本。

5.强化实践教学内容，紧密联系社会实际。在教学内容的调研上杜绝闭门造车现象，对行业内企业深入生产一线，多听取车间主任，班组长意见，加大调研的覆盖面，将企业最需要的基本技能进行反复练习，重点培养，可能情况下，要求合作企业安排人员到校参与教学，让教学内容更贴近生产实际。将企业经营中经实践检验的知识体系引用到教学中去．从而创立更符合企业需求的人才培养模式。

学校近几年在校企合作办学上，按照这些原则积极探索，取得了一定成绩。在石油钻井专业上同北京一龙恒业石油工程公司合作办学，学校完成第一学年的理论和基础实践教学后，第二学年由北京一龙公司根据工作实际要求制定培训计划，提供技术骨干到校指导，学校安排专业教师参与，利用学校通过国家实训基地建设所配置的设备，完全遵循钻井共操作规范。近几年学校“一龙”班的学生80%都能够在通过三个月强化培训后，经考核录用到北京一龙公司下属单位就业，即使没有通过考核的同学也由于在培训中实际操作水平的大幅提高实现了顺利就业，“一龙”班培养的学生在濮阳市技能大赛多次获得一等奖的优异成绩。在同中原油田采油一厂合作开设的采油班教学中，学校从学生进校就开始遵照企业标准培养、选拔、要求学生，定时同企业沟通，了解、掌握最新工艺方法，将职业要求贯穿教学全过程，为让学生体会企业生产实际要求，使学生毕业进入企业后能够最短时间结束磨合期，投入生产实际。2014年中原油田采油一厂与学校共同建立了采油专业实训基地，实现了校企合作双方的共赢。

几年的实践使我们深刻认识到加强校企合作办学，是职业教育的发展方向，是解决教学培养与企业要求“两张皮”现象的有效途径，是深化教学改革，使职业教育更好适应社会建设和发展的需要。

参考文献：

[1]马建松.职业学校校企合作机制的实践与创新[J].职教通讯, 2013.[2]徐作华.基于“双赢”原则的高职院校校企合作模式研究[J].科技资讯,2015.[3]姚金叶.工学结合人才培养模式的实践探索[J].华中科技大学, 2008.[4]张卫涛.浅谈校企合作模式下的学生管理[J].时代报告月刊, 2011.