在全市农村党员、基层干部科技素质培训工作推进会上的讲话

第一篇：在全市农村党员、基层干部科技素质培训工作推进会上的讲话

在全市农村党员、基层干部

科技素质培训工作推进会上的讲话

邱岭梅

2006年6月15日

同志们：

这次全市农村党员、基层干部科技素质培训工作推进会，是深入贯彻党的十六届五中全会精神，积极组织实施市委提出的“四大行动计划”的一次重要会议。刚才，柏京红同志全面总结回顾了近三年来全市农村党员、基层干部科技素质培训工作，分析了当前培训工作面临的形势，对今后一段时期农村党员、基层干部科技素质培训工作提出了明确思路和工作重点，我都同意。这次会上还表彰了近年来在科技素质培训工作中涌现出来的先进集体和先进个人，命名了一批示范基地。借此机会，我代表市委，向受到表彰的先进集体、先进个人和新命名的示范基地表示热烈的祝贺，衷心地希望你们再接再厉，再创佳绩。下面，我就进一步做好当前农村党员、基层干部科技素质培训工作再强调三点意见。

一、认清形势，统一思想，进一步增强做好科技素质培训工作的紧迫感和使命感

农村党员、基层干部是带领群众发展农业生产、促进农民增加收入、全面建设社会主义新农村的直接组织者和带头人。深入开展农村党员、基层干部科技素质培训工作，充分体现了“三个代表”重要思想，体现了党的十六届五中会会精神，体现了党在新形势下农村党建工作与时俱进的先进性。加强农村党员、基层干部科技素质培训工作已经纳入市委提出的《苏州市提高市民文明素质行动计划》，也是《苏州市建设社会主义新农村行动计划》的重要内容，因此，在全面建设社会主义新农村的形势下，开展农村党员、基层干部科技素质大规模培训，对于提高他们的科学文化素质，推进城乡一体化文明，促进农业增效、农民增收、农村发展具有十分重要的意义。

（一）开展科技素质培训工作，是贯彻落实党十六届五中会会精神，率先实现基本现代化的客观要求。苏州要率先实现基本现代化，最艰巨的任务在农村、最薄弱的环节在农业、最大的难点在农民持续增收。要建设社会主义新农村，如果农民的收入是低水平的，农村的现代化是低层次的，那么全市基本现代化的目标全面实现就会受到很大影响。只有始终坚持富民为本，把发展农村经济、致富农民群众放在突出位置，努力缩小城乡之间、地区之间的收入差距，使农民群众从加快发展中得到更多的实惠，实现基本现代化才能有更坚实的基础和更可靠的保证。

（二）开展科技素质培训工作，是保持共产党员先进性，提高基层党组织战斗力、凝聚力和创造力的重要内容。共产党员先进性，不仅要体现在思想政治素质的提高上，还要体现在推动发展这个第一要务的实际成效上，农村党员、基层干部要能够带头致富、带领群众致富，真正成为农村发展的带头人，群众贴心人。实践证明，哪里的科技素质培训工作抓得实，哪里的党员作用发挥就好，基层党组织战斗力就强，促进产业结构调整、推动经济发展、致富群众的成效就比较明显。抓好了农村党员、基层干部科技素质培训，就是抓住了农村基层党建工作和经济建设的有机结合点，就是抓牢了新形势下发挥农村党员先锋模范作用、提高党组织战斗力、凝聚力和创造力的关键环节。

（三）开展科技素质培训工作，是加强党对农村领导的现实需要。党对农村工作的领导，归根到底是通过广大党员、基层干部团结带领群众正确贯彻执行党的路线方针政策来实现的。农村党员、基层干部的科技文化素质提高了，致富的本领增强了，驾驭农村综合工作能力和水平提高了，才能更好地实践“三个代表”，更好地在率先基本实现农村现代化中发挥先锋模范作用；才能在群众中树立起威信，使广大群众更加相信党、依靠党，真心实意跟党走，才能使党的路线、方针、政策

在农村得到更好地贯彻落实，才能保证党对农村工作的坚强领导。

二、深化内涵，因需施教，努力提高科技素质培训工作的实际效果

全市科技素质培训的内容不仅仅囿于“科技素质”的字面含义，而应该根据农村党员、基层干部的实际需要，不断深化培训内涵和外延。除了开展科技知识培训外，还要把党员干部急需的经济、法律知识作为培训的重要内容，有效地提高党员干部驾驭市场、促进发展的本领和能力。

一要因时制宜。现阶段，首先要围绕农业生产由粗放型向集约型的转变，突出技术密集型生产项目的培训。近两年，我市加大了名特优新农产品生产项目培训力度，农村经济的发展后劲因此明显增强。其次要围绕农业生产方式由小生产向区域化规模经营的转变，强化农业适度规模经营、农副产品加工等知识的培训。再次是要围绕农民由单一务农向就业岗位多样化的转变，增加各种技能的培训，以适应农村劳动力转移的客观需要。

二要因地制宜。要根据我市农村不同类型、发展差异的特点，开展与无公害优质农副产品、绿色产品、有机食品的生产、加工相配套的动植物种养、防治技术以及储藏、保鲜、供销等技能的培训，坚持统一规划与分类指导相结合，具体到一

个镇、一个村，对技术开发的选择应该各有侧重，务求培训的实用性和实效性。同时，我市科技素质培训还要以农业增效、农民增收为主线，对现有农业科技资源进行整合，使其发挥更大的作用。

三要因人制宜。农村党员、基层干部的文化素质、经济条件、工作岗位的差异性，客观上要求科技素质培训需要注重分类培训。针对有经营管理才干的乡村干部、有专门科技知识的农技人员和乡镇党校（成人校、职校、农校）的专业教师。应该要求他们比较全面系统地掌握农业科技专门知识，成为科教兴农的组织者、领导者。针对农村一般的村组干部、科技示范户、专业户。要让他们掌握较多的科技知识和管理知识，能够在科技兴农工作中起好宣传和示范作用。针对文化程度低、年龄大和有特殊困难的党员。对他们的培训要求不能太高，主要传授一些易于掌握、见效较快的科技知识和技能，让他们尽快掌握1—2门适用技术，早日实现脱贫致富。人员差异的存在，要求基层党组织采取调查摸底、登记建档等切实措施，准确掌握党员、干部的生产经营情况，并实行动态管理，增强培训的针对性和吸引力。

三、加强领导，落实责任，不断推动科技素质培训工作上新水平

一要充分发挥协调小组作用，建立健全分工协作机制。科技素质培训工作是一项面广量大的系统工程，单靠

一、两个单位和部门的力量是远远不够的。因此，各单位和各部门要进一步提高对这项工作重要意义的认识，充分发挥各自的优势，加强联系，相互协调，密切配合，齐抓共管，共同做好培训活动的组织协调、计划制定、教材编制、示范基地建设及跟踪服务等各项工作，形成横向相联、纵向相通、运行顺畅的领导协调机制，形成党委统一领导、有关部门分工负责，配合紧密、运行有序的组织管理体制，切实保证培训工作全面、深入推进。

二要注重财政投入，建立健全经费保障机制。科技素质培训工作的经费要有保障。各地要从实际出发，统筹安排，合理使用，注重多渠道筹集经费，除成员单位条线培训经费列入部门预算外，协调小组统一扎口的培训经费要纳入到基层党建专项资金中，并逐年增加，不断加大对科技素质培训工作的支持力度。要加强培训经费的资金管理，提高培训资金的使用效率。

三要落实工作责任，建立健全绩效考核机制。要把推进科技素质培训工作实绩作为检验各地落实“建设社会主义新农村行动计划”和“提高市民文明素质行动计划”的重要手段，作为考核干部政绩和工作水平的重要内容，在保留原来有效制度的基础上，探索创新考核新制度、新办法，形成分工协作、责任明确、绩效考核的评价体系。要加强对各市区农村党员、基层干部科技素质培训工作的考核，通过考核和评审，奖励先进，鞭策后进。

同志们，开展农村党员、干部科技素质培训工作是一项强党、兴农、利民的事业，希望通过大家的共同努力，在“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神的指导下，围绕建设社会主义新农村的伟大目标，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为实现我市农村党员、基层干部科技素质培训的各项目标和任务，为我市率先基本实现现代化作出更大的贡献！

第二篇：2006-2010年苏州市农村党员,基层干部科技素质培训规划要点

苏州市农村党员基层干部 科技素质培训工作协调小组

苏培协[2006]3号

★

2006-2010年苏州市农村党员、基层干部

科技素质培训规划要点

为了深入贯彻党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想，全面落实市委提出的“富民强市、率先实现基本现代化”的奋斗目标，按照市委、市政府《关于实施“加强自主创新能力行动计划”等“四大行动计划”的通知》的要求，切实抓好农村党员、基层干部的科技素质培训，更好地发挥他们的先锋模范作用和示范带头作用，推进社会主义新农村建设，特制定本规划要点。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高农 村党员、基层干部科技素质和驾驭市场经济的能力为核心，紧紧围绕市委“四大行动计划”的实施，推进农村党员、基层干部队伍建设，深入开展各类科技素质培训工作，全面提高农村党员、基层干部带头致富、带领群众致富的本领，努力开创农村党员干部教育新局面，为保证党和政府各项方针政策在农村的贯彻落实，促进农业结构战略性调整和农村各项事业的全面发展，为推进社会主义新农村建设提供智力支撑。

（二）基本原则

1.坚持实际实用和实效高效相结合的原则。以提高农村党员干部和乡镇企业职工科技素质为出发点，根据我市农村不同类型、发展差异的特点，坚持统一规划与分类指导相结合，务求培训的实用性和实效性。

2.坚持课堂教学与远程教育培训相结合的原则。把课堂教学和现场示范培训作为培训的主要形式，并结合科技信息网络建设和农村党员干部现代远程教育工作，大力推进农村远程培训，实现培训方式的多元化。

3.坚持资源整合和教学力量集成相结合的原则。以农业增效、农民增收为主线，对现有农业科技资源进行整合，使其在科技素质培训中发挥更大的作用。健全制度，强化管理，更新培训手段，努力提高培训质量和效果。

二、目标任务

2006-2010年农村党员和基层干部科技素质培训的基本目 标是：全市农村党员和基层干部培训人数为100万人次，每年培训20万人次，其中培训科技致富带头人5万人次，农村中小企业管理人员1万人次，基层干部1万人次，其他农村党员13万人次。青壮年党员和乡镇、村干部人均接受2—3次的科技素质培训，掌握1-2门先进实用技术，其中45岁以下的人员，20%左右达到农民技术员、中高级（含技师）职业资格水平，10%左右达到大专水平或获得专业证书。

三、培训内容

1.重点开展农村先进实用技术及职业技能培训。围绕农业增效、农民增收目标，开展与无公害优质农副产品、绿色产品、有机食品的生产、加工相配套的动植物种养、防治技术以及储藏、保鲜、供销等技能的培训；围绕高效农业、渔业、创汇农业和都市农业，开展相关的技术培训；围绕当地工业经济结构调整和整体素质提高的要求，开展企业职工的职业技能培训；结合农业产业结构的调整，开展与农村劳动力转移、组织劳务输出相关的职业技能培训，重点培训一批能帮助和带领农民走向市场的农副产品经纪人和农业技术经纪人，为农民走出家门，走向市场，寻求致富门路服务。

2.积极开展经济管理和法律知识培训。适应工业化、城市化、经济国际化的需要，有针对性地在农村党员、基层干部骨干中开展财务法规、现代经济、企业管理、实用法律、国际贸易等方面知识的培训。针对经济快速增长和社会转型时期，各 类矛盾较为集中的特点，加强对基层党员干部政策理论、法律法规、管理知识的培训，使广大基层党员干部善于从矛盾的初始状态入手，不断提高化解社会矛盾的能力。在农村广泛开展基本法律知识的宣传教育，特别是同保障农民群众切身利益紧密相关的法律法规的宣传教育，使农民群众增强法律观念、增强依法行使权力的能力和履行义务的自觉性。

3.认真开展现代科技知识培训。对农村党员和基层干部进行科学知识、科学思想、科学精神和科学方法的教育，根据农村发展的需要，积极开展电脑知识培训，传授和普及乡村环境治理、乡村建筑、保护生态环境、节约水资源、保护耕地、防灾减灾、家政服务等基本知识，满足农村发展对农村党员和基层干部综合素质的要求。

4.广泛开展健康文明的宣传教育。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展农村形势和政策教育，认真实施公民道德建设工程，积极推动群众性精神文明创建活动。普及与生活相关的气象、环境、灾害以及人体科学、医疗健康等方面的知识，用科学揭露迷信、邪教和伪科学的实质与危害，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，逐步形成健康文明的农村新风貌。

四、保障措施

1.建立健全分工协作机制。在党委的统一领导下，由各级 4 组织、科协、农林部门牵头，各相关部门充分发挥各自的优势，加强联系，相互协调，密切配合，齐抓共管，共同做好培训活动的组织协调、计划制定、教材编制、示范基地建设及跟踪服务等各项工作，形成横向相联、纵向相通、运行顺畅的强有力的领导协调机制。

2.建立健全示范导向机制。各基层组织要善于培植典型、促进交流，坚持因地制宜、分类指导、典型引路，培植一批代表产业发展方面，经济效益高、示范效果好、带动能力强的示范典型，发挥其辐射带动作用。对科技素质培训工作中涌现出来的先进典型、示范基地和典型经验，要认真总结先进典型经验，跟踪服务，深入调研，定期分析，及时在面上推广，不断提高培训水平。真正起到“树立一个、带动一群、致富一片”效果，不断推动科技素质培训工作的深入开展。

3.建立健全教育资源整合机制。在继续发挥现有的成人校、党校、职校等教育阵地的基础上，进一步发挥现代远程教育网络遍布农村点多面广的优势，整合各类教育资源，不断创新教育载体，拓展教育阵地，建立健全面向农民服务的信息服务体系，通过网络平台把市场信息、技术指导、专家服务和农民需求紧密联结起来，积极寻求贴近农村党员干部思想和工作实际的教育形式，为农民提供形式多样、高效快捷的“为农服务直通车”。

4.建立健全经费保障机制。各地要从实际出发，采取分级负责制，统筹安排，注重多渠道筹集经费，并逐年增长，不断加大对科技素质培训工作的支持力度。要加强培训经费的资金管理，合理使用，提高培训资金的使用效率。5.建立健全绩效考核机制。要把推进农村党员、基层干部科技素质培训工作实绩作为加强社会主义新农村建设的重要内容，探索创新考核新制度、新办法，形成分工协作、责任明确、绩效考核的评价体系。全市农村党员、基层干部科技素质培训工作协调小组，要加强对各市区农村党员、基层干部科技素质培训工作的考核，通过考核和评审，奖励先进，树立典型，扎实推进我市农村党员、基层干部科技素质培训工作再上新水平。

第三篇：在全市科技创新工作推进会上的讲话

在全市科技创新工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市科技创新工作推进会，主要任务是学习贯彻习近平总书记关于创新发展的重要论述和党的十九届五中全会精神，表彰奖励2019科技创新先进单位，安排部署我市科技创新工作。刚才，玉民同志宣读了2019被省级以上认定的各类科技创新平台、基地、园区等奖励名单。在这里，我代表市委市政府对获得表彰的单位表示热烈的祝贺，希望大家再接再厉，继续坚定创新发展目标，保持战略定力，努力在创新发展上取得更加丰硕的成果和更佳的业绩。民权县和4家企业作了发言，讲的都很好，充分体现了我市大力支持创新发展的鲜明导向。近年来，按照市委市政府要求，民权县围绕主导产业奋力创新突破，加快建设创新平台，积极构建科技创新体系，科技创新工作取得了明显成效，建成了国家级科技孵化器，投资15.5亿元建设了“中国冷谷双创生态园”，建立了北京大学中国持续发展研究中心河南（民权）研究基地等4个博士后研发基地，现拥有博士后工作站5个、博士后流动工作站1个，“河南省科技小巨人”企业2家、“省级创新型试点企业”4家，引进科技人才1500余名，组建了民权籍500余名成员的“博士团”，开创了全国县级组织博士团的先例；2019年企业新增发明专利9项、实用新型专利112项、外观设计专利129件。其中，自主研发的冰箱冷柜用压缩机填补了河南省空白，国内首辆太阳能冷藏车获得6项国家专利。民权县在科技创新方面的做法具有很强的针对性、示范性、实用性，希望大家认真学习借鉴。商丘美兰生物工程有限公司由一个疫苗生产企业发展成为有研发团队、研发平台、省级重点实验室的全产业链兽用生物制品企业，主要得益于企业不断加大科技创新投入，重视创新人才引进和培育，注重创新平台建设，促进产品创新、技术创新。河南力量钻石股份有限公司能够在众多钻石加工企业中异军突起、加快成长，核心原因也是依靠科技创新，引进创新团队，联合创新机构创新研发了工业级金刚石、多用途金刚石微粉、特种金刚石、首饰级合成钻石产品，实现了产品创新。河南金振源电子科技有限公司在国际经济形势发生变化，一些产业实现转移，销售和生产出现波动的情况下，坚持以“精密加工技术、智能终端应用、信息化智能制造”为重点研发对象，不断加大科技投入，加快设备更新、技术创新，提升产品质量，迅速占领了国内市场，实现了产品由主要供应苹果向供应华为、苹果、小米和联想等多家企业转变。上海现代哈森（商丘）药业公司不断加大创新投入力度，注重创新人才引进和新产品研发，依托商丘及周边市场推动创新发展，迅速由上海现代哈森在商丘的一个生产基地转变为集药品研发、生产、销售为一体的法人机构，在今年疫情期间实现了逆势增长、快速发展。这些企业的发展实践证明，创新是企业的生命，是企业的第一动力，也是企业的效益所在。希望参加今天会议的各位企业家能够从中感悟到企业未来的发展方向，找到发展的目标，向榜样和标杆学习，结合自身实际，立足主导产业和优势产业，加强科技创新组织领导，加大科技创新投入力度，增强创新发展的决心，形成全社会共同推动科技创新的强大合力，以实际行动贯彻落实习近平总书记关于创新发展的重要论述。借此机会，我讲三点意见。

一、在学习领悟习近平总书记重要论述和党的十九届五中全会精神中强化创新发展的责任担当

随着疫情带来的国际国内形势新变化，党中央从中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局的高度，提出了构建新发展格局的要求。党的十八大以来，习近平总书记围绕高质量发展和科技创新工作提出了一系列重要思想、重要观点、重大判断和重大举措，为我们做好新时代科技创新工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要从中感悟创新发展要求，进一步加深理解习近平总书记关于创新发展的重要论述，坚持把企业发展和现代产业体系构建建立在创新发展之上。

党的十九届五中全会是党中央在重要历史节点召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议，全会通过的规划建议是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。规划建议把创新放在了新时期12项重点任务的首位，提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。完成这些任务靠什么？靠科技创新。只有通过科技创新，才能建成制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。一个时期以来，我们与国外的小到家电、剃须刀，大到汽车、机械设备等产品质量差距在什么地方？差在工艺、差在材料、差在设计。要弥补这些差距靠什么？靠科技创新。我们要清醒认识到，科技发展到今天，已经没有了大范围、宽领域的引进吸收消化的条件和基础，最主要还是靠企业的自主创新。习近平总书记在2019年9月16日至18日考察调研河南时强调，要立足省情实际，扬长避短，把制造业高质量发展作为主攻方向，把创新摆在发展全局的突出位置。近期，省委省政府也将研究出台一系列支持制造业高质量发展的政策措施。这为我们推动以企业为主的科技创新提供了难得机遇。

一方面，全市各级党委政府要强化创新发展的责任担当，强化创新引领意识，构建创新生态链，营造创新发展浓厚氛围，积极支持扶持各类创新主体在创新中大显身手，以创新引领企业发展、构建现代产业体系。要旗帜鲜明地倡导和鼓励以企业为主的各类创新主体坚持创新发展，在人才引进、创新扶持、平台建设以及新产品研发与投入方面加大支持与扶持力度，多出创新成果，形成推动商丘高质量发展的强大动力。要为创新发展创造条件，为企业创新助一把力，对于设立省级以上创新技术中心的企业，要落实好各项奖励和支持政策。要把发展经济的着力点放在实体经济上，力争在实体经济发展中有所作为。同时，制造业是实体经济的基础，抓实体经济一定要抓好制造业。要落实好省、市出台的各项政策措施，推动食品、装备制造、纺织服装、制药等主导产业转型升级发展。今年7月份，市政府出台了《关于进一步激励科技创新的实施意见》，主要目的就是加大对企业创新的支持力度，以创新发展引领商丘经济社会高质量发展。从目前来看，我市还没到国家重大创新研发、国家重大基础性科技创新研究的发展阶段。当前，我们一定要紧紧围绕服务企业等各类创新主体开展工作，大力支持帮助企业创新发展。这是结合商丘发展实际推动科技创新的现实需要，是推动商丘高质量发展的重要举措。

另一方面，企业要认清发展新形势，把握发展新阶段，坚持高质量发展根本要求，以创新发展实现自身高质量发展。要推动不同行业、不同层次、不同方面、不同环节创新，开展技术创新、生产环节创新、产品创新、降低成本创新、提升安全创新等。全市各级各有关部门要引导企业在中华民族伟大复兴的进程中，在应对世界百年未有之大变局中，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，积极响应党中央号召，坚持走好创新发展之路，担当起民族复兴的责任。今年9月份，我们对睢县、柘城县、永城市和夏邑县重点工作推进情况进行了观摩，参观了足力健等企业，目的就是让大家认清企业未来发展方向、发展业态，坚持走好高质量发展之路。从今天发言的几家企业发展情况看，未来企业发展是信息化支撑下的智能化发展，是各种层次、各个环节、各个方面全面创新的发展。我们要深刻全面学习领悟习近平总书记关于创新发展的重要论述和党的十九届五中全会精神，不断强化创新发展的责任担当。

二、在肯定成绩中坚定创新发展的信心和决心

尽管我市目前产业发展基础薄弱，产业规模不够大，产业体系不够完善，但我们始终坚持创新引领发展，坚持走好特色发展、创新发展之路，取得了明显成效。截至目前，我市持续加快“四个一批”建设，建成国家级高新技术特色产业基地6家，居全省第1位；省级高新区4家，居全省1位；省级可持续发展实验区5家，居全省第1位；国家级科技孵化器5家，居全省第3位。同时，我市还建成国家级农业科技园区1家、省级农业科技园区5家、省级科技企业孵化器4家；建立省级工程技术研究中心88家、国家级星创天地3家、省级星创天地6家、国家级众创空间1个、省级众创空间1个、省备案新型研发机构3家、省级重点实验室2家、院士工作站5家。另外，我市还发展高新技术企业135家，国家备案入库科技型中小企业159家，省级节能减排科技创新示范企业16家，高新技术产业增加值增速44.7%，居全省第3位。2016年全市没有一个县（区）财政收入超10亿元；截至2019年底，全市有6个县（区）财政收入超过10亿元。从今年发展态势看，除宁陵县之外，其他县（区）财政收入都有望接近或超过10亿元。这些成绩的取得，是创新引领发展的成果，也是企业质量效益提升的成果。

回顾我市特色产业发展历程，可以清楚地看到，我们之所以能够从一个加工车间发展到地方法人机构，再发展成为生产基地、分拨中心、结算中心，不断把特色企业、特色板块经济推向更高层次、更高水平，主要原因就在于市委市政府以创新的思路和举措积极构建创新生态链，不断加大创新投入力度，鼓励引导企业创新发展，就在于各县（市、区）在招商引资中奋发有为、敢于突破、善于创新。比如，我市近三年全社会研发投入平均增幅达37.46%，高于全省平均增幅（16.57%）20多个百分点，居全省第3位。今年前三季度，我市经济总量位居全省第6位，财政收入位居全省第5位。从目前增速看，到今年年底我市经济总量和财政收入将双双进入全省第一方阵，实现我们多年的梦想，取得与我市区位交通和人口总量相匹配的发展地位。我们迈出这样坚实的步伐靠的是什么？靠的就是创新，靠的就是一批创新型企业引领发展。在产业集聚区发展中，我们在坚持质量效益第一的情况下，推动创新引领发展，发展规模不断扩大，发展质量不断提升，取得了实实在在的发展成效。我们一定要坚定加快创新发展的信心和决心，进一步落实各项创新举措，鼓励支持企业创新发展，不断在增量上实现新突破、在存量上实现新提升，从而推动我市现代经济体系构建、实体经济发展迈出更加有力的步伐。

三、在实施“四个一批”中推动创新引领发展

（一）搭建一批创新发展平台，加快“双创”综合体建设。

栽好“梧桐树”，才能引来“金凤凰”。要让更多的前沿科研院所落户商丘，就必须搭建“双创”载体。各县（市、区）要围绕产业集聚区和县域特色主导产业，加强与国内外前沿科研院所的联系，按照绘制的产业发展图谱，建立完善人才柔性引进机制和弹性工作机制，搭建集科研成果研发、孵化中试、转化于一体，与主导产业转型升级需要、企业创新需求紧密结合的创新平台。创新平台要提供必要的住宿场所、研发实验室、研发工作基地和研发装备，确保科技研发团队能够安心入驻。这不仅是落实十九届五中全会精神的具体行动，也是实施创新驱动发展战略、抢占未来发展先机、推动创新引领发展的必然要求。各县（市、区）要高度重视，及早谋划实施，大力推进“双创”综合体建设，确保明年年底前省级高新技术产业开发区率先建成“双创”综合体，力争其他产业集聚区“双创”综合体全部建成投用。

（二）持续培育一批创新引领型企业。

高质量发展首先是创新的发展，是落实新发展理念的发展。各县（市、区）要把高新技术企业培育与招引作为工作的主攻方向、推动高质量发展的着力点和提升发展质量的工作重点。一要培育和招引一批数字经济创新企业和创新型互联网企业。二要扶持现有企业建立一批省级以上重点实验室和技术研发中心。市科技局要把此项工作列入目标，作为产业集聚区创新发展的考核内容，进一步树立创新发展的鲜明导向。

（三）引进一批战略性新兴产业企业。

各县（市、区）、各产业集聚区要坚持高质量发展根本要求，围绕这一目标谋划工作。

（四）培育一批“十百千”科技型企业。

要深入实施“十百千”转型升级创新专项，重点做好“十百千”创新人才、创新团队的引进和创新成果的应用与转化，以及企业创新产品的培育。同时，今天会上还印发了《商丘市关于加强创新创业综合体建设的实施意见》《商丘市高能级科技创新平台建设指导意见》《商丘市“十百千”转型升级示范专项实施意见》《关于建设高素质人才队伍打造创新型城市的实施意见》等4个征求意见稿，希望大家认真审阅，积极提出修改意见。

会后，各级各部门要进一步提升对创新发展的认识，深入贯彻落实十九届五中全会精神，加强对习近平总书记关于创新发展重要论述的学习和领悟，切实在学习中增强创新发展的理论自觉和行动自觉。同时，要结合商丘发展实际，着力实体经济创新发展，以“有为政府”营造创新发展的良好生态环境，进一步助力我市全面建成小康社会，在社会主义现代化建设新征程中保持良好发展态势，在高质量发展中迈出更加坚实的步伐！

第四篇：在全市科技创新工作推进会上的讲话

在全市科技创新工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市科技创新工作推进会，主要任务是学习贯彻习近平总书记关于创新发展的重要论述和党的十九届五中全会精神，表彰奖励2019科技创新先进单位，安排部署我市科技创新工作。刚才，玉民同志宣读了2019被省级以上认定的各类科技创新平台、基地、园区等奖励名单。在这里，我代表市委市政府对获得表彰的单位表示热烈的祝贺，希望大家再接再厉，继续坚定创新发展目标，保持战略定力，努力在创新发展上取得更加丰硕的成果和更佳的业绩。民权县和4家企业作了发言，讲的都很好，充分体现了我市大力支持创新发展的鲜明导向。近年来，按照市委市政府要求，民权县围绕主导产业奋力创新突破，加快建设创新平台，积极构建科技创新体系，科技创新工作取得了明显成效，建成了国家级科技孵化器，投资15.5亿元建设了“中国冷谷双创生态园”，建立了北京大学中国持续发展研究中心河南（民权）研究基地等4个博士后研发基地，现拥有博士后工作站5个、博士后流动工作站1个，“河南省科技小巨人”企业2家、“省级创新型试点企业”4家，引进科技人才1500余名，组建了民权籍500余名成员的“博士团”，开创了全国县级组织博士团的先例；

2019年企业新增发明专利9项、实用新型专利112项、外观设计专利129件。其中，自主研发的冰箱冷柜用压缩机填补了河南省空白，国内首辆太阳能冷藏车获得6项国家专利。民权县在科技创新方面的做法具有很强的针对性、示范性、实用性，希望大家认真学习借鉴。商丘美兰生物工程有限公司由一个疫苗生产企业发展成为有研发团队、研发平台、省级重点实验室的全产业链兽用生物制品企业，主要得益于企业不断加大科技创新投入，重视创新人才引进和培育，注重创新平台建设，促进产品创新、技术创新。河南力量钻石股份有限公司能够在众多钻石加工企业中异军突起、加快成长，核心原因也是依靠科技创新，引进创新团队，联合创新机构创新研发了工业级金刚石、多用途金刚石微粉、特种金刚石、首饰级合成钻石产品，实现了产品创新。河南金振源电子科技有限公司在国际经济形势发生变化，一些产业实现转移，销售和生产出现波动的情况下，坚持以“精密加工技术、智能终端应用、信息化智能制造”为重点研发对象，不断加大科技投入，加快设备更新、技术创新，提升产品质量，迅速占领了国内市场，实现了产品由主要供应苹果向供应华为、苹果、小米和联想等多家企业转变。上海现代哈森（商丘）药业公司不断加大创新投入力度，注重创新人才引进和新产品研发，依托商丘及周边市场推动创新发展，迅速由上海现代哈森在商丘的一个生产基地转变为集药品研发、生产、销售为一体的法人机构，在今年疫情期间实现了逆势增长、快速发展。这些企业的发展实践证明，创新是企业的生命，是企业的第一动力，也是企业的效益所在。希望参加今天会议的各位企业家能够从中感悟到企业未来的发展方向，找到发展的目标，向榜样和标杆学习，结合自身实际，立足主导产业和优势产业，加强科技创新组织领导，加大科技创新投入力度，增强创新发展的决心，形成全社会共同推动科技创新的强大合力，以实际行动贯彻落实习近平总书记关于创新发展的重要论述。借此机会，我讲三点意见。

一、在学习领悟习近平总书记重要论述和党的十九届五中全会精神中强化创新发展的责任担当

随着疫情带来的国际国内形势新变化，党中央从中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局的高度，提出了构建新发展格局的要求。党的十八大以来，习近平总书记围绕高质量发展和科技创新工作提出了一系列重要思想、重要观点、重大判断和重大举措，为我们做好新时代科技创新工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要从中感悟创新发展要求，进一步加深理解习近平总书记关于创新发展的重要论述，坚持把企业发展和现代产业体系构建建立在创新发展之上。

党的十九届五中全会是党中央在重要历史节点召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议，全会通过的规划建议是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。规划建议把创新放在了新时期12项重点任务的首位，提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。完成这些任务靠什么？靠科技创新。只有通过科技创新，才能建成制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。一个时期以来，我们与国外的小到家电、剃须刀，大到汽车、机械设备等产品质量差距在什么地方？差在工艺、差在材料、差在设计。要弥补这些差距靠什么？靠科技创新。我们要清醒认识到，科技发展到今天，已经没有了大范围、宽领域的引进吸收消化的条件和基础，最主要还是靠企业的自主创新。习近平总书记在2019年9月16日至18日考察调研河南时强调，要立足省情实际，扬长避短，把制造业高质量发展作为主攻方向，把创新摆在发展全局的突出位置。近期，省委省政府也将研究出台一系列支持制造业高质量发展的政策措施。这为我们推动以企业为主的科技创新提供了难得机遇。

一方面，全市各级党委政府要强化创新发展的责任担当，强化创新引领意识，构建创新生态链，营造创新发展浓厚氛围，积极支持扶持各类创新主体在创新中大显身手，以创新引领企业发展、构建现代产业体系。要旗帜鲜明地倡导和鼓励以企业为主的各类创新主体坚持创新发展，在人才引进、创新扶持、平台建设以及新产品研发与投入方面加大支持与扶持力度，多出创新成果，形成推动商丘高质量发展的强大动力。要为创新发展创造条件，为企业创新助一把力，对于设立省级以上创新技术中心的企业，要落实好各项奖励和支持政策。要把发展经济的着力点放在实体经济上，力争在实体经济发展中有所作为。同时，制造业是实体经济的基础，抓实体经济一定要抓好制造业。要落实好省、市出台的各项政策措施，推动食品、装备制造、纺织服装、制药等主导产业转型升级发展。今年7月份，市政府出台了《关于进一步激励科技创新的实施意见》，主要目的就是加大对企业创新的支持力度，以创新发展引领商丘经济社会高质量发展。从目前来看，我市还没到国家重大创新研发、国家重大基础性科技创新研究的发展阶段。当前，我们一定要紧紧围绕服务企业等各类创新主体开展工作，大力支持帮助企业创新发展。这是结合商丘发展实际推动科技创新的现实需要，是推动商丘高质量发展的重要举措。

另一方面，企业要认清发展新形势，把握发展新阶段，坚持高质量发展根本要求，以创新发展实现自身高质量发展。要推动不同行业、不同层次、不同方面、不同环节创新，开展技术创新、生产环节创新、产品创新、降低成本创新、提升安全创新等。全市各级各有关部门要引导企业在中华民族伟大复兴的进程中，在应对世界百年未有之大变局中，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，积极响应党中央号召，坚持走好创新发展之路，担当起民族复兴的责任。今年9月份，我们对睢县、柘城县、永城市和夏邑县重点工作推进情况进行了观摩，参观了足力健等企业，目的就是让大家认清企业未来发展方向、发展业态，坚持走好高质量发展之路。从今天发言的几家企业发展情况看，未来企业发展是信息化支撑下的智能化发展，是各种层次、各个环节、各个方面全面创新的发展。我们要深刻全面学习领悟习近平总书记关于创新发展的重要论述和党的十九届五中全会精神，不断强化创新发展的责任担当。

二、在肯定成绩中坚定创新发展的信心和决心

尽管我市目前产业发展基础薄弱，产业规模不够大，产业体系不够完善，但我们始终坚持创新引领发展，坚持走好特色发展、创新发展之路，取得了明显成效。截至目前，我市持续加快“四个一批”建设，建成国家级高新技术特色产业基地6家，居全省第1位；

省级高新区4家，居全省1位；

省级可持续发展实验区5家，居全省第1位；

国家级科技孵化器5家，居全省第3位。同时，我市还建成国家级农业科技园区1家、省级农业科技园区5家、省级科技企业孵化器4家；

建立省级工程技术研究中心88家、国家级星创天地3家、省级星创天地6家、国家级众创空间1个、省级众创空间1个、省备案新型研发机构3家、省级重点实验室2家、院士工作站5家。另外，我市还发展高新技术企业135家，国家备案入库科技型中小企业159家，省级节能减排科技创新示范企业16家，高新技术产业增加值增速44.7%，居全省第3位。2016年全市没有一个县（区）财政收入超10亿元；

截至2019年底，全市有6个县（区）财政收入超过10亿元。从今年发展态势看，除宁陵县之外，其他县（区）财政收入都有望接近或超过10亿元。这些成绩的取得，是创新引领发展的成果，也是企业质量效益提升的成果。

回顾我市特色产业发展历程，可以清楚地看到，我们之所以能够从一个加工车间发展到地方法人机构，再发展成为生产基地、分拨中心、结算中心，不断把特色企业、特色板块经济推向更高层次、更高水平，主要原因就在于市委市政府以创新的思路和举措积极构建创新生态链，不断加大创新投入力度，鼓励引导企业创新发展，就在于各县（市、区）在招商引资中奋发有为、敢于突破、善于创新。比如，我市近三年全社会研发投入平均增幅达37.46%，高于全省平均增幅（16.57%）20多个百分点，居全省第3位。今年前三季度，我市经济总量位居全省第6位，财政收入位居全省第5位。从目前增速看，到今年年底我市经济总量和财政收入将双双进入全省第一方阵，实现我们多年的梦想，取得与我市区位交通和人口总量相匹配的发展地位。我们迈出这样坚实的步伐靠的是什么？靠的就是创新，靠的就是一批创新型企业引领发展。在产业集聚区发展中，我们在坚持质量效益第一的情况下，推动创新引领发展，发展规模不断扩大，发展质量不断提升，取得了实实在在的发展成效。我们一定要坚定加快创新发展的信心和决心，进一步落实各项创新举措，鼓励支持企业创新发展，不断在增量上实现新突破、在存量上实现新提升，从而推动我市现代经济体系构建、实体经济发展迈出更加有力的步伐。

三、在实施“四个一批”中推动创新引领发展

（一）搭建一批创新发展平台，加快“双创”综合体建设。栽好“梧桐树”，才能引来“金凤凰”。要让更多的前沿科研院所落户商丘，就必须搭建“双创”载体。各县（市、区）要围绕产业集聚区和县域特色主导产业，加强与国内外前沿科研院所的联系，按照绘制的产业发展图谱，建立完善人才柔性引进机制和弹性工作机制，搭建集科研成果研发、孵化中试、转化于一体，与主导产业转型升级需要、企业创新需求紧密结合的创新平台。创新平台要提供必要的住宿场所、研发实验室、研发工作基地和研发装备，确保科技研发团队能够安心入驻。这不仅是落实十九届五中全会精神的具体行动，也是实施创新驱动发展战略、抢占未来发展先机、推动创新引领发展的必然要求。各县（市、区）要高度重视，及早谋划实施，大力推进“双创”综合体建设，确保明年年底前省级高新技术产业开发区率先建成“双创”综合体，力争其他产业集聚区“双创”综合体全部建成投用。

（二）持续培育一批创新引领型企业。高质量发展首先是创新的发展，是落实新发展理念的发展。各县（市、区）要把高新技术企业培育与招引作为工作的主攻方向、推动高质量发展的着力点和提升发展质量的工作重点。一要培育和招引一批数字经济创新企业和创新型互联网企业。二要扶持现有企业建立一批省级以上重点实验室和技术研发中心。市科技局要把此项工作列入目标，作为产业集聚区创新发展的考核内容，进一步树立创新发展的鲜明导向。

（三）引进一批战略性新兴产业企业。各县（市、区）、各产业集聚区要坚持高质量发展根本要求，围绕这一目标谋划工作。

（四）培育一批“十百千”科技型企业。要深入实施“十百千”转型升级创新专项，重点做好“十百千”创新人才、创新团队的引进和创新成果的应用与转化，以及企业创新产品的培育。同时，今天会上还印发了《商丘市关于加强创新创业综合体建设的实施意见》《商丘市高能级科技创新平台建设指导意见》《商丘市“十百千”转型升级示范专项实施意见》《关于建设高素质人才队伍打造创新型城市的实施意见》等4个征求意见稿，希望大家认真审阅，积极提出修改意见。

会后，各级各部门要进一步提升对创新发展的认识，深入贯彻落实十九届五中全会精神，加强对习近平总书记关于创新发展重要论述的学习和领悟，切实在学习中增强创新发展的理论自觉和行动自觉。同时，要结合商丘发展实际，着力实体经济创新发展，以“有为政府”营造创新发展的良好生态环境，进一步助力我市全面建成小康社会，在社会主义现代化建设新征程中保持良好发展态势

第五篇：在全市科技扶贫工作推进会上的讲话

在全市2019年科技扶贫工作推进会上的讲话

今天，我们召开全市科技扶贫工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要论述和对科技特派员制度推行20周年重要指示精神，调动各方力量，为x如期脱贫摘帽及产业发展提供科技支撑。会前，大家参观了岚皋县明富魔芋科技开发公司、宏大星创天地和山地猕猴桃种植基地。刚才，康成书记作了致辞，市科技局刘昌兰同志通报了全市科技扶贫工作情况，市扶贫局杨首艳、岚皋县政府伍玉兰、平利县教体科技局李绍彬同志，科技特派员代表王衍成和“三区”科技人才代表刘占德同志分别作了很好的发言，请大家认真领会、互相借鉴、抓好落实。下面，我讲三点意见。??

一、肯定成绩，正视差距，切实增强抓好科技扶贫工作的紧迫感和责任感

自脱贫攻坚战打响以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市科技系统坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，充分发挥人才、技术、资金等优势，紧盯工作短板、重点问题、难点问题，勇于担当，主动作为，科技扶贫工作成效显著。

一是科技助力产业持续发展。围绕发展壮大全市茶叶、魔芋、生猪、核桃、生态渔业五大特色产业，精准产业需求，落实科技支撑，建立了产业扶持、企业（龙头）带动、基地示范、技术服务、技能培训五大脱贫帮扶路径，共发展茶园x万亩，魔芋x万亩，生猪年出栏x万头，核桃x万亩，水产品x万吨，实现帮扶贫困户脱贫由“输血式”向“造血式”转变。

二是科技人才带动贫困户增收致富。组织选派“三区”科技人才x余人、科技特派员x余人，深入脱贫攻坚一线，常给群众示范，带领群众实干，帮着群众赚钱，开展科技服务，提供技术保障，帮助贫困群众拔“穷根”、栽“富根”、开“富路”，为脱贫攻坚提供了强有力的智力和技术支撑。

三是科技服务平台驱动科技富农惠民。近三年来，全市累计新发展基层农技协x个，农村科普示范基地x个，建立院士专家工作站x个，省级农业专家服务站x个，引进两院院士x名，省内外知名专家x余名，探索建立了星创天地岚皋县科技扶贫“3321模式”、x农科星创天地模式等,为政策宣传、科技创新和贫困户稳定就业发挥了积极作用。四是科技创新推动经济社会高质量发展。“十三五”以来，实施富硒茶加工技术研究等科技项目x项，争取资金x万元。特别是面向x个深度贫困县，实施科技扶贫专项“绿色通道”项目x项x余万元，在促进贫困村经济可持续发展方面发挥了引领和示范作用。科技创新对经济社会发展的贡献率持续攀升，x高新区升格为x地区唯一一家国家高新技术产业开发区，综合创新能力在全国x个国家高新区中排名升至x9位；

x生态工业园区获批为省级高新区；

全市主要经济指标增速连续四年保持全省第一方阵；

脱贫攻坚成效考核在全省取得“两连优”的佳绩。

这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是各部门、各单位、社会各界大力支持的结果，也是各级科技管理部门和广大科技工作者辛勤努力的结果。在此，我代表市政府，向奋战在全市脱贫攻坚第一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和短板。一是工作谋划不到位。部分县区科技工作谋划不系统，工作按部就班，超前意识不够。二是工作推进不平衡。有的县区职能划转、人员配备滞后，影响整体工作进度。三是缺乏长效机制。部分贫困户过分依赖政策支持，“造血”功能不强，缺乏可持续的产业引领、技能支撑和就业保障，返贫风险高。

针对以上短板和不足，我们要统一思想、认清形势、找准路径、全力破解。一方面要认识到科技扶贫是打赢脱贫攻坚战的必然要求。中共中央、国务院印发的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，将科技扶贫作为“强化政策保障，健全脱贫攻坚支撑体系”的重要内容予以专项部署。今年10月，习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出重要指示强调，坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”，用科技助力脱贫攻坚和乡村振兴。科技部、省科技厅先后下发了《关于科技扶贫精准脱贫的实施意见》《科技扶贫行动方案》《陕西省深度贫困县科技扶贫行动计划》等，对科技扶贫提出了明确的指导意见和措施。市县两级科技部门抓好科技扶贫，既是贯彻落实中省安排部署的要求，更是全市科技系统的职责所在。另一方面要认识到科技扶贫是实现全域脱贫摘帽的重要支撑。我市是全省脱贫攻坚的主战区，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、返贫风险高，实施科技扶贫比任何时候都更重要、比任何地方都更迫切。贫困户种养殖技术需要科技，地方企业破解发展难题也需要科技，县域特色产业发展壮大更需要科技。科技扶贫就是要解决产业发展总体水平不高、带动脱贫致富有限的问题，是实现“真脱贫”的重要支撑力量。面对这些问题和机遇，需要我们切实增强科技扶贫工作责任感和紧迫感，更加坚定信心和决心，采取更加有力措施切实加以解决。??

二、突出重点，扭住关键，扎实推进科技扶贫各项工作?

脱贫攻坚工作“交卷”在即，科技扶贫既是考核评估的重要指标之一，也是持续保障贫困户脱贫后不返贫的重要支撑之一。各级各部门要高度重视科技扶贫工作，提前做好查漏补缺和工作落实，确保科技扶贫见实效。?

?一要强化引领带动，建好科技示范基地。各县区要围绕全市五大特色产业，加快科技扶贫相关指标查漏补缺，确保不影响考核评估验收；

要加快实施“一县一业”计划，建立x个精准扶贫示范村、x个乡村振兴科技示范点、突破1-2项产业关键技术难题；

要落实好“四个一”工程建设，围绕特色产业发展，打造一项科技工作亮点、一个重点产业科研项目、一个科技示范基地、一个科技扶贫示范点，通过抓点带面、示范带动，做强特色、做优品牌、抢占市场。市科技局要做好县区工作督导检查，特别是要指导紫阳县、汉阴县加快推进科技创新驱动县域经济发展示范县工作，指导旬阳县、白河县加快推进创新型县区建设工作。??

二要坚持项目引领，推动产业转型升级。各县区要以科技扶贫项目为抓手，围绕县域经济主导产业，抓好中省重大科研项目争取和储备，形成“储备一批、申报一批、实施一批”的工作机制。市科技局要组织x和xx个深度贫困县区，在争取科技扶贫“绿色通道”项目上下功夫，力争获得更多省级资金支持；

要持续推进产业创新工程，实施富硒产业共性技术等十大产业（项目）科研课题攻关，着力解决一批长期制约我市产业发展的技术难题，促进产业转型升级。??

三要壮大人才队伍，增强脱贫内生动力。市科技局要全面落实科技特派员制度，把习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出的重要指示，作为我们做好这项工作的根本遵循和行动指南，紧紧围绕创新驱动发展、乡村振兴和脱贫攻坚，进一步完善制度体系和政策环境，要让全市x余名科技特派员沉得下去、发挥好作用，把科技创新的动能扩散到田间地头。要依托“三区”科技人才服务企业、合作社，发挥各类科技人才在产业培育、成果转化、示范推广、技术指导中的引领作用，为脱贫攻坚提供科技人才支撑。??

四要加快企业培育，增强龙头辐射带动。各县区、市科技局、市脱贫办要深入实施企业创新工程，全力推进x家科技创新示范企业、x家科技型小巨人企业、x家科技型小微企业培育，打造一批高新技术企业、瞪羚企业，抓好已在省上入库的13家科创板后备企业培育，夯实科技型企业包联帮扶，努力打造一批科技含量高、成长性好、带动能力强的龙头企业，构建“种、养、加、销”产业链，以产业为核心，以企业为引领，带动农户稳定脱贫、永续发展。??

五要搭建创新平台，健全科技服务体系。从全市星创天地、农业科技园区、产业创新战略联盟等创新平台看，利用率还较低，尚未完全发挥作用。市科技局和各县区要加强各类平台的优化、管理和提升，不规范的要规范、有短板的要补齐、有困难的要支持，切实把这些宝贵的创新资源利用好；

要大力推广x农科星创天地模式，实现所企深度融合、成果就地转化、助力产业发展，为广大农业科技人员、大中专毕业生、返乡农民工等提供完备的创新创业全链条服务体系；

要深化产学研合作，持续推进与x等省内外高校院所的产学研合作，搭建校地、校企对接合作平台，破解我市科技资源匮乏难题。??

六要抢抓政策机遇，争取更多更大支持。中、省科技主管部门对科技扶贫出台了一系列政策措施，既有科技特派员、“三区”人才政策，也有创新平台、科技园区创建、科技扶贫专项政策。我们一定要抢抓这一难得机遇，吃透政策精神，紧扣支持重点，组织力量有针对性策划、包装一批项目，主动沟通汇报，争取最大限度的支持，推动我市科技扶贫快出成效、出好成效。同时，要深化苏陕科技合作，充分利用市县对接、行业对接的政策安排，积极主动对接常州科技资源，开展广泛深入的科技合作。??

三、强化保障，完善机制，确保科技扶贫各项工作落到实处??

今年，是科技特派员制度推行第20个周年，也是x脱贫摘帽关键一年。x的脱贫攻坚不仅事关x，更事关全省大局。全市上下要共同努力，为科技扶贫创新驱动发展营造良好的体制机制环境、政策支持环境和社会舆论环境，确保科技支撑x如期脱贫摘帽。??

一要强化领导，明确责任。本轮机构改革后，县区设置教育体育和科技局，普遍存在着人、财、物要素资源配置不足的问题。各县区要重视科技工作，统筹兼顾，搞好平衡。同时要切实担负起科技扶贫的重大责任，坚持“一把手”负总责，亲自研究、亲自部署，分管领导盯住靠前抓落实，做到一级抓一级、层层抓落实，确保工作取得实效。??

二要统筹资源，强化协调。针对全市脱贫攻坚方面科技需求，各县区要强化扶贫、农业、林业、水利等部门的协同配合，大量的专业技术人才特别是农技人才，都分布在这些行业，他们是开展科技扶贫、服务农村一线的核心力量，相关部门要完善科技扶贫工作机制，解放思想、创新举措，打破部门之间的壁垒，积极鼓励他们投身扶贫一线，为脱贫攻坚奉献才智。同时，还要放眼其他可借助的外部科技资源，如在我市的定点扶贫高校，广泛联络各类高校院所，多头并进、牵线搭桥，尽可能引进更多的“智”和“力”为我们所用。??

三要创新方法，完善机制。市科技局要结合科技工作实际，创新方式方法，在以县区脱贫攻坚为主体的前提下，建立健全科技扶贫联席会议制度，健全领导责任、工作联系、考核评估、监督检查、信息报送等科技扶贫机制。要大力培育提炼科技扶贫中的好典型、好亮点、好做法，加强科技政策、典型经验、先进事迹宣传，营造良好的舆论氛围。?

同志们，科技支撑发展，创新引领未来。希望全市各级各部门和广大科技工作者，在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，砥砺奋进，真抓实干，以更大决心和力度抓好科技扶贫工作，坚决扛起科技扶贫旗帜，为x全域如期脱贫摘帽贡献科技力量。