第一篇:关于加强公司管理人员学法用法工作的实施意见
关于加强公司管理人员学法用法工作的实施意见
为推进依法治企进程,进一步加强全体员工学法用法工作,提高法律素质,保障和促进公司持续快速发展,结合实际情况,现就加强公司管理人员学法用法工作提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,按照公司法治建设工作的总体部署,认真贯彻依法治企精神,坚持法律知识学习和解决实际问题相结合,增强管理人员遵纪守法、廉洁奉公的自觉性,提高管理人员依法决策、依法管理、依法办事和依法履职的能力和水平,为公司持续快速发展创造良好的法治环境。
二、基本目标和基本原则
(一)基本目标
通过加强管理人员学法用法工作,完善管理人员法律专业知识培训和学法用法考核制度,逐步实现管理人员学法用法的制度化、规范化,使管理人员熟悉有关的基本法律知识,熟悉同本职工作密切相关的专业法律知识,具备较高的法律素质,努力实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,培养和造就一支有较高法律素质的管理人员队伍。
(二)基本原则
1.注重实效原则。既要对管理人员进行学法考试,又要对其依法办事的能力进行考核,重点放在考核用法上;
2.考用结合原则。把管理人员中领导干部学法用法情况作为对领导班子和领导干部考核的重要内容,作为选拔任用领导干部的重要依据;
3.便于操作原则。根据不同层次、不同类型管理人员的特点,确定具体的学法用法考试和考核方案,增强针对性和可操作性,力戒形式主义。
三、适用范围
公司主管及以上管理人员。
四、学习内容
宪法知识;与依法行政相关的法律知识;有关社会主义市场经济方面的法律知识;与本职工作相关的专业法律知识。
五、学法用法基本制度
(一)建立健全各级党委中心组学法制度。各级党委中心组要将学法纳入中心组学习计划,做到同计划、同安排、同落实、同检查。学习形式以集中学习为主,可采取法制讲座、聘请专家集中授课、组织集中讨论等具体形式。集中学法的时间应占党委中心组理论学习时间总量的四分之一以上。
(二)完善管理人员法律知识培训制度。结合工作和形势需要,就有关重要政策和法律问题,开展专题法律知识学习。在领导干部的培训中,要增加法律知识培训专题。
(三)坚持管理人员自学制度。各级管理人员要紧密结合工作实际,坚持自学,认真做好学习笔记和学习心得,把学习法律知识与管理工作紧密结合。在经济事务管理中,注重运用法律手段解决出现的新情况、新问题,不断提高法制化管理水平。
(四)坚持举办法制知识讲座制度。每年至少举办两次管理人员法制知
识讲座。法制知识讲座由法律事务部制定年度计划,统一部署,各二级单位可自行组织。
(五)坚持重大决策法律咨询制度。要进一步推进法律顾问制度建设,在作重大决策之前,应向有关法律专家、律师进行法律方面的咨询,做到依法决策,科学论证。
(六)坚持学法与用法相结合制度。各级管理人员要学以致用,模范遵守宪法和法律法规,养成运用法律手段管理本单位、本部门各项事务的习惯,努力提高依法行政、依法管理的能力和水平。
(七)建立干部选拔任用前的法律知识考试制度。在公司党委的领导下,凡拟选拔任用的干部必须通过法律知识考试。考试组织工作由人力资源部、党群工作部按干部任命管理权限进行。法律事务部会同相关部门做好命题、阅卷、统分工作。对于考试不及格者可进行补考,补考仍不及格者应暂缓选拔任用。
六、考核监督办法
(一)按照“谁组织实施、谁负责考试考核”的原则,采取条块结合、以块为主、自上而下、分级负责的办法,由公司法律事务部组织对各级管理人员掌握法律知识和依法办事能力的考核。
(二)考试可采取闭卷、开卷等形式进行,同时也可采取布臵作业、提交论文、撰写心得、座谈、问卷调查、评议等形式进行,考试考核应与干部年度考核和选拔任用前考核结合起来。
(三)公司法律事务部每年对各单位、各部门学法用法情况进行一次考核,把此项工作作为各单位、各部门评先选优、党建工作、精神文明建设工
作评比的重要条件。
七、组织领导
(一)各级领导要高度重视管理人员学法用法工作,统筹规划,加强领导。要把管理人员学法用法工作纳入精神文明建设和员工教育规划,积极组织实施,确保管理人员学法用法工作健康有序进行。
(二)人力资源部、党群工作部、法律事务部要充分发挥职能作用,相互支持,密切配合,共同做好管理人员学法用法的组织、宣传、协调、检查、考核等工作。人力资源部要把领导干部的学法用法情况列入干部考核内容,与干部的选拔、任免、奖惩结合起来。党群工作部负责管理人员学法用法工作的督导检查和舆论宣传。法律事务部作为法制宣传教育工作的主管机关,应为管理人员学法用法提供优质服务,具体承担并认真做好计划安排、组织实施、考试考务等日常工作。
(三)报纸、网络等新闻宣传媒介应当切实加强对管理人员学法用法工作的宣传报道,开辟专题、专栏宣传学法用法和依法办事的先进典型,营造浓厚的学习教育氛围。
(四)各单位、各部门应当根据本实施意见的精神,结合本单位、本部门实际,科学合理地安排好管理人员的学法用法工作;要制定切实可行的学习计划,精心组织实施;要加强调查研究,注意总结和推广成功的经验与做法,扎实有效地推动管理人员学法用法工作;要加强检查监督,积极探索建立监督制约和激励机制,调动管理人员学法用法的主动性和自觉性。各单位、各部门要主动、及时地了解、掌握领导干部学法用法工作的进展情况,定期向党政领导和上级主管部门汇报。
第二篇:企业经营管理人员学法用法
关于加强企业经营管理人员学法用法工作的意见
为全面贯彻落实“六五”普法依法治理工作,推动“法律七进”活动的进一步深入开展,逐步提高企业经营管理人员的法律素质和依法管理的能力,促进企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护企业自身合法权益,为全镇经济又好又快发展营造良好的法治环境,按照县委宣传部、县财政局、县中小企业局、县司法局、县普法办的有关安排,结合我镇实际,现就我镇企业经营管理人员学法用法工作提出如下意见:
一、指导思想
企业经营管理人员学法用法工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕企业改革与发展,坚持理论联系实际,学用结合,坚持学法用法与建设高素质的企业经营管理人员队伍相结合,坚持学法用法与建立和完善现代企业制度相结合,坚持学法用法与提高企业管理水平相结合,努力提高企业经营管理人员的法律意识和法律素质,推进企业生产经营管理法治化,为全县经济健康发展提供法治保障。
二、目标任务
通过在企业经营管理人员中开展学法用法活动,使企业经营管理人员深刻理解实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要意义,全面了解宪法等国家基本法律知识,熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识,熟悉运用与本职工作相关的法律知识;进一步增强企业经营管理人
员的法律意识和法律素质,树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念,严格遵守国家法律法规,提高依法经营管理的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力;进一步加强企业法律风险防范机制建设,杜绝重大法律失误发生;积极探索企业法治文化建设,进一步推动依法治企工作的开展,为建立现代企业制度提供法治保障。
三、学习内容
企业经营管理人员在加强对党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策等国家基本法律制度学习的同时,重点要加强以下法律知识的学习:
一是与整顿和规范社会主义市场经济秩序相关的基本法律制度;与企业发展相关的企业设立、合并、分立、终止、破产等法律法规;
二是与企业生产经营相关的合同、担保、招投标、价格、竞争、产品质量、消费者权益保护、知识产权保护、商业秘密、广告等有关法律制度;
三是与企业内部管理相关的安全生产、治安保卫、劳动保障、法律顾问、劳动用工、财务管理、养老保障等法律制度;
四是与企业外部环境相关的税务、环保、资源、银行、证券、保险、世贸规则、反倾销等法律制度;
五是与企业同行政主体关系相关的行政许可法、行政处罚法、行政复议法及行政诉讼法等法律法规;
六是与企业纠纷处理相关的调解、复议、仲裁、诉讼等法律制度;
七是其它与企业生产、经营、管理、决策等相关的法律制度。
企业经营管理人员学法用法以省委宣传部、省普法办编写的《企业经营管理人员法律知识读本》作为统一读本,届时镇普法办将统一组织征订。
四、方式方法
(一)企业经营管理人员学习法律知识采取自学与集中培训学习相结合的办法,坚持从实际出发,因地制宜。根据企业的自身条件,通过举办培训班、专题辅导、讲座、交流会等形式,为企业经营管理人员学法提供广泛的学习途径。
(二)充分利用报刊、网络等大众媒体,通过开办专题节目等开展形式多样的法制宣传教育活动。
(三)镇普法办要根据各自职能,采取多种形式,加强对个体和私营企业经营管理人员的法制宣传教育,不断提高其法律意识和法律素质。
(四)各企业要根据不同阶段和企业经营管理的需要,及时组织开展新颁布、新修订法律法规的宣传教育。
(六)认真组织开展“法律进企业”活动。镇普法办要组织有关部门和人员,围绕企业生产经营和改革发展的需要,加强对企业经营管理人员和广大职工的法制宣传教育。通过建立企业法制教育阵地和园地,努力拓宽渠道,以广大职工喜闻乐见的形式,把各种法律知识送到广大职工群众手中。
(七)积极开展“金色阳光行动”活动,围绕服务中小企业发展,加强对私营企业经营管理人员的法制宣传教育。进一步培养私营企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法
办事观念。组织法律服务人员积极为企业提供法律服务,努力搭建私营企业法制宣传和法律服务平台。
(八)坚持学法与用法相结合,积极组织开展依法治企活动,建立健全企业各项规章制度,完善规范运行机制,不断提高企业法治化管理水平,促进企业健康发展。
五、工作要求
(一)加强组织领导。镇普法办要加强对企业经营管理人员学法用法工作的督促和指导,把企业经营管理人员学法用法列入重要议事日程,建立健全企业经营管理人员学法用法的组织领导机构。各类企业要建立一把手负责制,成立企业学法用法领导机构和办事机构,推进企业经营管理人员学法用法工作的深入开展。
(二)加强考核监督。建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度,普法办要坚持“谁主管,谁负责”的原则,结合企业管理、经营效益考核,把企业依法经营情况作为考核的重要内容,在培训的基础上,逐步建立和完善评价考核机制,按、分阶段实行量化考核。对学法用法成效显著的单位和个人,要及时予以宣传和表彰。
(三)加强宣传报道。普法办要充分利用各种媒体加强对企业学法用法工作情况的宣传报道,广泛宣传企业在学法用法工作中总结出的好经验、好做法和先进人物、先进事迹,推动企业经营管理人员学法用法工作的进一步深入开展。
(四)加强工作交流。加强企业经营管理人员学法用法工作交流,充分利用各种渠道积极推广企业在学法用法工作中总结的典型经验和做法。普法办、财政所、司法所、将
适时联合召开企业经营管理人员学法用法工作经验交流会,及时总结交流企业经营管理人员学法用法取得的成功经验,推进企业学法用法活动的深入开展。
(五)加强保障措施。完善学法用法工作的保障措施,在人员上一方面有关部门要加强企业内部法律工作人员的培训,以提高从事学法用法工作的能力;另一方面聘请外部专家学者参与学法用法工作。在财力上将学法用法经费列入企业相应的财务预算,保证及时到位;在时间上保证企业经营管理人员每年学法时间不少于40小时。各企业可根据本意见制定企业经营管理人员学法用法实施办法。
第三篇:关于加强全镇企业经营管理人员学法用法工作的意见
关于加强全镇企业经营管理人员学法用法工作的意见
各企业、各有关单位:
为全面贯彻《关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》精神,不断提高全镇企业经营管理人员的法律素质和依法管理的能力,促进企业依法经营、依法管理、依法参与镇场竞争、依法维护自身合法权益,努力营造全镇经济社会健康发展的良好法治环境,根据上级有关企业经营管理人员学法用法工作意见要求,现就我镇“五五”普法期间企业经营管理人员学法用法工作提出如下意见:
一、充分认识加强企业经营管理人员学法用法工作的重要性
加强企业经营管理人员学法用法工作,是“五五”普法的重点,是落实我镇“十一五”经济社会发展规划和建设“法治黄岩”宏伟目标的重要环节。法律素质是现代经营管理人员应当具备的基本素质。当前,生产领域、供需结构、城镇管理、对外开放、社会发展、民生需求方面的矛盾在经济全球化大潮中,有着不同以往的表现形式,必然出现许多新情况、新问题,这都要求企业经营管理人员必须适应市场化、国际化发展的需要,不断加强自身法律知识学习,努力提高自身法律素质,增强驾驭市场经济的能力和提高依法办事的能力。因此,全面加强企业经营管理人员学法用法工作,不仅有利于进一步提高我镇经济发展水平,更有利于促进市场主体依法经营,促进社会诚信体系的建立,优化我镇改革发展环境。
二、明确目标任务,认真组织实施企业经营管理人员学法用法工作
(一)基本目标
1.全面、准确、深刻地理解依法治国、建设社会主义法治国家和大力推进“法治黄岩”建设的重要意义,了解掌握社会主义市场经济相关法律知识,增强诚实守信、依法经营、依法管理的自觉性。
2.努力塑造一支既懂经营又懂法律的高素质企业经营管理队伍,不断提高驾驭市场经济的能力和依法办事的能力。
3.依法健全法人治理结构,健全完善企业法律顾问制度,加强企业法律风险防范机制建设,积极探索企业法治文化建设。
(二)主要内容
企业经营管理人员在加强对党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,以及宪法等国家基本法律制度学习的同时,重点要加强以下法律知识的学习:
——与整顿和规范社会主义市场经济秩序相关的基本法律法规;与企业组织相关的企业设立、合并、分立、终止、破产等法律法规;
——与企业经营相关的合同、担保、招标、投标、价格、竞争、产品质量、消费者权益保护、知识产权保护、商业秘密、广告等法律法规;
——与企业内部管理相关的财务、用工、安全生产、劳动保障、养老、法律顾问等法律法规;
——与企业外部环境相关的银行、证券、保险、税务、环保、资源、世贸规则、反倾销等法律法规;
——与企业同行政主体关系相关的行政许可法、行政处罚法、行政复议法及行政诉讼法等法律法规;
——与企业纠纷处理相关的复议、仲裁、诉讼等法律法规;
——与企业深入开展维护社会和谐稳定、倡导社会责任、提供公共服务、促进社会公平正义等法律法规;
——其他与企业生产、经营、管理、决策相关的新颁法律法规。
三、创新方式方法,切实增强企业经营管理人员学法用法工作的有效性
要结合企业管理工作需要,采取多种形式,开展企业经营管理人员法制教育和法制培训。将法制教育纳入企业领导培训计划,建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度,把依法决策、依法经营、依法管理作为考核企业经营管理人员的重要依据。
1.组织集中培训。要坚持从实际出发,因地制宜,通过脱产培训、以会代训、讲座、法制课题调研等形式为企业经营管理人员学法提供学习机会。
2.丰富活动载体。通过建立企业法制教育阵地和园地,努力拓宽渠道,运用法律知识竞赛、案例讨论、法制辩论、法制文艺等多种形式来提高企业经营管理人员学习效果。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,增强企业经营管理人员学法效果。
3.坚持个人自学。各级各类企业经营管理人员要挤出时间,持之以恒地坚持个人自学法律。要联系实际,应用企业经营管理过程中的法律实务,研究运用法律手段经营管理企业及依法处理各项事务,注重实效。
4.争创“诚信守法企业”。要围绕企业生产经营管理的各个环节,积极组织开展企业的依法治理活动,努力加强企业规章制度建设,完善和规范企业运行机制,促进企业法治化管理水平的不断提高。
四、加强组织领导,确保企业经营管理人员学法用法工作落到实处
企业经营管理人员学法用法工作是全镇“五五”普法工作的一项重要任务。各有关单位要精心组织、狠抓落实,确保企业经营管理人员每年学法时间不少于40小时。
1.加强领导,明确责任。各有关部门要加强对企业经营管理人员学法用法工作的督促和指导,建立健全企业经营管理人员学法用法的组织领导机构。各企业要成立普法依法治理领导机构和办事机构,实行一把手负责制,加强经费保障,推进企业经营管理人员学法用法工作的深入开展。
2.齐抓共管,分工协作。各办根据各自职能,负责牵头、协调各企业经营管理人员学法用法工作,制定并组织实施企业经营管理人员学法用法的规划;镇工会要协同、配合有关部门,加强对有关劳动保障、职工权益等有关法律法规贯彻执行情况的监督,要整合已有的企业职工学校,在规模以上企业建立职工法制学校,开通职工维权热线;镇普法办要把企业经营管理人员学法用法工作纳入“五五”普法工作的重点,加强对企业学法用法工作的指导和督查,确保企业经营管理人员学法用法工作取得实效。
3.加强考核,强化监督。要建立完善企业经营管理人员法律素质教育考试考核制度。要坚持“谁主管谁负责,谁用工谁负责”的原则,结合企业管理、经营效益考核,把企业依法经营情况作为考核的重要内容,逐步建立和完善企业经营管理人员学法用法考试考核机制。对学法用法成效显著的,应及时宣传并给予表彰;对不重视法律学习,有法不依的,要及时纠正,通报批评。
4.加大宣传力度,营造良好氛围。各单位、企业要主动与广播、电视、报刊、网络等新闻媒体联系,加强对企业经营管理人员学法用法工作的宣传报道。加大学法用法工作的宣传力度。建立和完善企业经营管理人员学法用法的激励机制,充分调动企业经营管理人员学法用法的积极性和主动性。及时总结和推荐各企业经营管理人员学法用法取得的成功经验,以点带面,推进全镇企业学法用法活动的深入开展。
各有关单位、各企业应根据本意见和“五五”普法规划的要求制定企业经营管理人员学法用法工作实施办法,并及时将实施情况向镇普法办反馈。
第四篇:领导干部学法用法工作实施意见
顺庆区升钟灌区管理局
领导干部学法用法工作实施意见
局属各股室(站):
按照《区委组织部、区委宣传部、区司法局关于顺庆区领导干部学法用法工作实施办法的通知》要求,为进一步强化我局领导干部学法用法工作,促进领导干部依法决策、依法行政,结合我局工作实际,特制定领导干部学法用法工作实施意见如下:
一、目的意义
为推进依法治区进程,贯彻落实“依法治区”的战略方针,进一步加强领导干部学法用法工作,增强领导干部法律素质,提高领导干部依法决策、依法行政的能力和水平,为构建和谐顺庆提供有力的组织保证。
二、实施范围
全局中层以上领导干部。
三、组织领导机构
成立以局长任组长,副局长任副组长的局领导干部学法用法工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在局办,负责具体工作的协调和指导。设立联络员和信息员各一名,担任联络员、信息员,负责日常具体工作的开展。领导小组办公室在局党支部的领导下,明确工作职责,充分发挥职能作用,密切协调配合,共同做好领导干部学法用法工作。
四、学法主要内容
(一)马克思列宁主义,毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表“重要思想”;
(二)邓小平法制建设理论,依法治国理论知识和党中央有关加强民主法治建设的重要方针政策;
(三)宪法、立法法、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法、合同法、世界贸易组织基本法律制度、物权法等与政治、经济、文化和社会生活密切相关的基本法律知识;
(四)刑法、国家赔偿法等维护稳定方面的法律知识;
(五)与领导干部本职工作和履行职责所必需的专业法律知识,以及我国刑法中有关职务犯罪的规定及与反腐倡廉有关的法律知识。
(六)新颁布实施的法律、法规。
五、学习制度
(一)坚持面授教育、集中培训、自学与辅导相结合的原则。全局中层以上领导干部在“五五”普法期间每年法律法规知识学习与培训时间不得少于40小时。
(二)完善局党支部学习制度,将法律知识纳入局党支部学习内容。
(三)坚持定期学习制度。每年集中学习法律时间不得少于4次,原则上每季度一次。
(四)完善领导干部法律知识培训制度。每年对领导干部进行一次法律知识的集中培训,培训时间不得少于12个学时。
(五)完善领导干部自学法律制度。领导干部要结合自身工作性质和特点,联系工作实际,确定学习内容。每个领导干部每年自学法律知识的时间不得少于20学时。
(六)建立健全重大事项决策法律咨询制度。领导干部要增强依法决策、依法办事的自觉性,在重大事项决策之前
应进行法律咨询和论证,充分发挥我局聘请的法律顾问在局事务决策中的参谋作用。
六、建立健全领导干部学法用法考核制度
(一)建立领导干部学法用法述职制度。每年年底对领导干部学法用法和依法办事情况进行述职。并将其作为考核、鉴定、任免和奖惩的重要依据。
(二)建立领导干部法律知识考核制度。每集中组织一次常规性考试。
(三)建立健全领导干部学法档案制度。领导干部学习法律知识和考试考核结果以及学法用法情况和成绩记入“五五”普法合格证,作为考核的重要内容和领导干部奖惩、职务晋升的重要依据之一。考试不合格和因故未参加考试的,可以补考一次。
七、加强监督检查
(一)加强对领导干部学法用法工作的检查监督。每年组织二次检查或监督,保障领导干部学法用法工作取得实效。
(二)完善领导干部学法用法情况报告制度。局领导干部学法用法工作领导小组办公室,按要求在每年底(11月10日前)将领导干部学法用法及考核情况,书面报送区依法治区领导小组办公室。
二○○九年四月二十六日
第五篇:关于加强农民学法用法工作的实施意见
关于加强农民学法用法工作的实施意见
为认真贯彻落实镇党委、镇政府下发的《关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》,提高农民法律素质,保障农民合法权益,培养社会主义新型农民,促进社会主义新农村建设,现就进一步加强农民学法用法工作提出如下实施意见:
一、指导思想
加强农民学法用法工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大精神,全面实施“六五”普法规划,深入宣传宪法和与农民生产生活密切相关的法律法规,宣传党在农村的路线方针政策,不断提高广大农民群众的法律意识和法治观念,依法处理各种利益关系,依法维护合法权益,依法参与农村基层经济和社会事务的管理,为维护农村改革发展稳定的大局,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。
二、目标任务
加强农民学法用法工作的总体目标是:围绕党和国家工作大局,适应农村干部群众对法律知识的现实需求,教育、引导广大农民群众学法用法。通过深入开展农民学法用法工作,进一步增强农民的法律意识,树立依法行使权利、履行义务的观念;进一步增强农村“两委”干部的法律素质,提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平,不断改善农村党群、干群关系;进一步增强农民工的法制观念,切实保障农民工合法权益;进一步提高农村法治化管理水平,为保障和促进农村经济快速发展、社会和谐稳定奠定良好法治基础。
三、工作措施
(一)深入开展“法律进乡村”活动。要认真组织开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的农民法制教育活动。
(二)积极开展“民主法治村”创建活动。要通过创建活动推进
农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开,实现农民自我管理、自我教育、自我服务,促进农村民主法治建设。
(三)加强农村“两委”干部法律知识培训。要采取集中培训和以会代训等形式,积极组织农村“两委”干部开展法律知识轮训工作,集中学法时间不少于2天。
(四)加强农村法制宣传教育阵地建设。争取建立一个法律图书室,每个村民小组或者自然村建立一个法制宣传栏,每个农民家庭培养一名法律明白人。