全市卫生系统医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作民主评议活动实施方案

第一篇：全市卫生系统医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作民主评议活动实施方案

全市卫生系统医药购销和医疗服务中突出问题

专项治理工作民主评议活动实施方案

为贯彻落实市纪委三届七次全会精神，根据全市医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作的统一部署，决定在全市卫生系统广泛开展民主评议活动，结合实际，特制定本方案。

一、总体要求和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、纠建并举，围绕深化医药卫生体制改革这一中心，结合开展“三好一满意”活动，广泛动员社会各界积极参与，着力提升服务水平，严肃行业纪律，推动卫生系统医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作深入开展，实现卫生行业形象有新改善，人民群众感受有新变化，社会满意度有较大幅度提高。

二、评议对象

民主评议活动对象为各县（市、区）卫生局、市直各医疗机构、市属各民营医院。乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构参照实行。

三、评议方法

采取问卷调查、自查自评、暗访检查和组织考评等形式进行。按照“统一组织、分级负责、下管一级”的原则，市卫生局对各县（市、区）卫生局、市直医疗机构和市属民营医院开展评议，县（市、区）卫生局对辖区内的各级各类医疗机构开展评议。根据工作需要，市卫生局专治办可抽查县级医院。

四、评议内容

把握专项治理工作的总体要求，结合开展“三好一满意”活动，找准主要问题，分类实施。

（一）各县（市、区）卫生局通过“八查八看八纠”，强化监管职能，规范行政行为。

1.查活动组织实施情况，看是否扎实开展专项治理和民主评议活动，纠正工作流于形式问题。

2.查涉及医药购销中的行政行为，看是否存在程序不公开、不透明，纠正借职务便利收受工作对象钱物或其他好处等问题。缓解群众看病难、看病贵问题，纠正漠视群众利益问题。正不作为、乱作为、慢作为问题。3.查《xx省医疗服务便民惠民十项措施》落实情况，看是否着力 4.查机关工作效能，看是否提供便捷、高效、优质行政服务，纠

5.查机关工作作风，看是否存在“生、冷、硬、顶”现象，纠正服务态度不好、服务行为不规范、服务用语不文明问题。管不力问题。6.查所辖医院管理情况，看是否认真履行行业监管职能，纠正监

7.查群众信访事项办理情况，看是否及时维护群众合法权益，纠正漠视群众呼声与疾苦问题。

失、执行不力问题。8.查长效机制建设情况，看是否健全完善制度体系，纠正制度缺

（二）市直医疗机构

通过开展“八查八看八纠”活动，大力弘扬高尚医德，提升医疗服务水平。

1.查活动组织实施情况，看是否扎实开展专项治理和民主评议活动，纠正工作流于形式问题。

2.查药品采购情况，看是否严格落实药品采购各项制度、履行药品集中招标采购合同，纠正有关违纪违法行为。

众办实事，纠正漠视群众利益问题。3.查《xx省医疗服务便民惠民十项措施》落实情况，看是否为群

4.查依法行医和依法经营情况，看是否存在非法行医、刊登虚假医疗广告、科室出租承包、违规为医药营销人员提供用药信息行为，纠正法律意识淡漠、执业行为不规范问题。

5.查规范医疗服务行为情况，看是否坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，纠正过度医疗问题、乱收费问题。院内部的职能部门、个人接受捐赠资助问题。

分配与科室收入直接挂钩问题。

失、执行不力问题。6.查赞助学术会议情况，看是否规范社会捐赠资助管理，纠正医 7.查收入分配制度，看是否规范经营行为，纠正开单提成、奖金 8.查长效机制建设情况，看是否健全完善制度体系，纠正制度缺

（三）市属民营医院

通过开展“八查八看八纠”活动，规范民营医院管理，鼓励民营医院健康发展。

动，纠正工作流于形式问题。

纠正服务和经营不规范问题。

漠问题。1.查活动组织实施情况，看是否扎实开展专项治理和民主评议活 2.查“规范化服务”活动开展情况，看是否全面加强医院管理，3.查依法行医情况，看是否存在非法行医问题，纠正法律意识淡

4.查依法经营情况，看是否存在刊登虚假医疗广告行为、有偿转诊问题，纠正执业行为不规范问题。

5.查医疗服务情况，看是否坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，纠正过度医疗、乱收费问题。

和药品价格，纠正医务信息不透明问题。

害群众健康权益问题。

失、执行不力问题。

五、工作步骤

6.查诚信服务情况，看是否全面公示主要医疗服务项目收费标准 7.查群众投诉处理情况，看是否及时维护群众合法权益，纠正损 8.查长效机制建设情况，看制度体系是否健全完善，纠正制度缺 民主评议从分三个阶段进行。

第一阶段：自查自纠阶段（4月1日8月31日）。根据检查评议方案（另行制定），8月中旬前完成检查评议工作，采取百分制进行综合打分。群众满意度调查占总分70%，测评分为优秀、满意、基本满意、不满意四个等次，分别设定加权数为0.9、0.8、0.7、0.5；检查考评占总分30%，由卫生行政部门组成检查组进行考评，其中自查自纠、整改落实情况和其他评议内容各占总分10%。各县（市、区）卫生局对本辖区内医疗机构进行检查评议情况，评议结果和书面总结于8月20日前报市局专治办。

六、结果运用

（一）大力表彰先进。在民主评议活动中，排名前3位的县（市、区）卫生局、前3位的市直市属医院、各县（市、区）排名第一的医疗机构，由市里予以表彰。

（二）通报鞭策后进。按照干部管理权限，对综合评分排名最后一位的单位，责成主要领导书面说明情况，限期整改，并予以通报批评。对存在问题较多，甚至边评边犯的单位，按照党风廉政建设责任制等有关规定，追究有关领导责任。

（三）实行违纪否决。参评单位年内发生以下违纪行为，取消评优评先资格：单位主要领导或班子成员受到党纪处分的；工作人员因职务行为严重违法违纪的；多次发生不正之风问题，不能及时纠正且社会影响恶劣的；因工作不力造成严重后果的。

七、工作要求

（一）加强领导，明确责任。民主评议活动在市专项治理领导小组统一领导下，由市卫生局、市人民政府纠风办统一部署，各县（市、区）卫生局专项治理办公室具体组织实施，同级政府纠风办协助配合。各县（市、区）卫生局和各级各类医院主要负责人为民主评议活动的第一责任人。

（二）加强宣传，营造氛围。采取有力措施加大宣传力度，建立和完善与新闻媒体的沟通机制，牢牢把握正确的舆论导向，构建坚实群众基础，为活动开展营造良好舆论氛围。

（三）抓点带面，搞好结合。各县（市、区）卫生局和各级各类医院要率先垂范，为全系统做表率。要将民主评议活动与深化医改、开展“三好一满意”等活动相结合，妥善处理好开展民主评议活动与日常业务工作的关系，做到两促进，两不误。

(四)端正态度，加强督导。督导检查要贯穿于民主评议活动的全过程，通过采取行政检查与专家检查相结合、明察与暗访相结合的方式，加强日常督促检查和考核评价，推动民主评议活动的顺利进行。

第二篇：医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作

医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作

民主评议活动实施方案

为贯彻落实《赣县卫生系统医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作民主评议活动实施方案》（赣县卫字〔2011〕33号）文件指示精神，结合我院工作实际，决定在全院范围内广泛开展民主评议活动。为认真开展好此项活动，制定本方案。

一、总体要求和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，围绕医药卫生体制改革工作，结合开展“三好一满意”活动和风险岗位廉能管理活动，广泛动员全院教职员工积极参与此项活动，严肃行业纪律，提升服务水平，推动口腔医院医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作的深入开展，维护医务工作者良好形象，提高社会满意度。

二、评议对象

全院医务人员。

三、评议方法

采取问卷调查、自查自评、暗访检查等形式，对相关科室和医务人员开展民主评议。

四、评议内容

把握专项治理工作的总体要求，结合开展“三好一满意”活动，通过开展公立医院“八查

八看八纠”，找准主要问题，分类实施，以大力弘扬高尚医德，提升医疗服务水平。

1.查活动组织实施情况，看是否扎实开展专项治理和民主评议活动，纠正工作流于形式问题。

2.查药品采购情况，看是否严格落实药品采购各项制度、履行药品集中招标采购合同，纠正有关违纪违法行为。

3.查《江西省医疗服务十大惠民便民措施》落实情况，看是否为群众办实事，纠正漠视群众利益问题。

4.查依法行医和依法经营情况，看是否存在非法行医、刊登虚假医疗广告、科室出租承包、违规为医药营销人员提供用药信息行为，纠正法律意识淡漠、执业行为不规范问题。

5.查规范医疗服务行为情况，看是否坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，纠正过度医疗问题、乱收费问题。

6.查收入分配制度，看是否规范经营行为，纠正开单提成、奖金分配与科室收入直接挂钩问题。

7.查长效机制建设情况，看是否健全完善制度体系，纠正制度缺失、执行不力问题。

五、工作步骤

民主评议分三个阶段进行。

第一阶段：自查自纠阶段（4月初-5月20日）。对照评议内容，通过调查调研、召开座谈会、设置意见箱、开通热线电话等多种方式，找准群众对涉医行政和医疗服务中不满意的主要问题。

第二阶段：检查整改阶段（5月21日—7月31日）。针对查摆出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题和上级专项治理办反馈的问题，及时梳理汇总，建立整改台帐，研究得力措施并认真整改。

第三阶段：总结评估阶段（8月份）。根据卫生系统检查评议方案，8月中旬前完成检查评议工作，并根据检查评议方案，对检查评议情况进行综合考核。同时，单位写出书面总结报告，于8月20日前报省卫生厅。

六、工作要求

（一）强化领导，广泛宣传。民主评议活动在省卫生厅专项治理领导小组统一领导下进行，医院专项治理办公室具体组织实施，各部门负责人为民主评议活动的第一责任人。同时，要加大宣传力度，构建坚实群众基础，为活动开展营造良好氛围。

（二）结合实际，促进工作。要将民主评议活动与开展“三好一满意”活动、与风险岗位廉能管理活动相结合，妥善处理好民主评议与日常医疗工作的关系。

（三）正确认识，强化督导。督导检查工作要贯穿于民主评议活动的全过程，要对照标准、抓点带面，加强日常督查和考核评价，促进民主评议活动顺利进行。

第三篇：卫生系统开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作总结

从4月份起，在市委、市政府的统一部署下，我县卫生系统按照市卫生局的文件要求，在全县卫生系统中开展了医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作。在全系统上下的共同努力下，治理工作取得了较好的成绩。我们的主要做法是：

一、加强领导，健全机构，精心部署

1、健全组织机构

为确保专项治理工作的顺利开展，县委、县政府高度重视，成立了由县纪委副书记、县监察局李松茂局长为组长，县纪委常委、县政府纠风办曾绍海主任，县检察院杨从荣副检察长，县卫生局廖宁生局长为副组长，县直有关部门分管负责人为成员的“宁都县医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作领导小组”，负责组织和督导工作。领导小组下设办公室（设县政府纠风办），曾绍海兼任办公室主任。

县卫生局作为行政主管部门，4月8日召开了班子会，研究部署工作，并成立了由廖宁生局长为组长，苏传珍副局长、宋秋生副主任科员为副组长，其他班子成员为成员的“宁都县卫生局医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作领导小组”。由宋秋生同志兼任办公室主任，并从相关股室抽调了专门人员承担日常工作

2、及时部署动员

市局会议后，我们即于4月13日召开了全县专项治理工作动员大会，会议由县专项治理工作领导小组副组长、县纪委常委、县政府纠风办曾绍海主任主持，并宣读了实施方案。县专项治理领导小组组长、县纪委副书记、县监察局局长李松茂作了动员讲话，要求专项治理工作做到查纠结合、惩教结合，宽严相济，达到教育多数，惩治犯罪的目的；做到注重长效管理，努力取得既解决当前问题，又促进工作长远发展的综合效果。县卫生局局长廖宁生要求全县医疗卫生单位要结合今年卫生中心工作，认真开展专项治理，促进医改工作扎实推进，推动卫生事业的健康发展。

动员会上，县医院赖建明院长、长胜卫生院管益民院长在会上分别代表县属医疗卫生单位和乡镇卫生院发言。

县专项治理工作领导小组成员，县卫生局领导班子成员，县卫生局机关股室负责人，各乡镇卫生院院长、防保站站长，县属医疗卫生单位负责人以及县医院、中医院各科室负责人，计120余人参加了动员大会。

县动员大会后，各医疗卫生单位成立了组织、制订了方案、召开了动员大会，层层宣传，广泛发动。我局根据活动情况，适时传递信息，交流工作经验。到目前，共制发简报10期。据统计，各单位围绕活动，共召开动员会35次，张挂宣传横幅35条。还利用黑板报、宣传栏做好专项治理工作宣传教育工作。通过正面教育引导，对营造良好的工作氛围，推动专项治理工作的起到了良好的作用。

3、制订工作方案

根据省、市有关文件要求，县委办、县政府办下发了《在全县开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作的实施方案》，县卫生局结合我县卫生系统工作实际，下发了《关于印发全县卫生系统开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作实施方案的通知》和《关于印发全县卫生系统医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作民主评议活动实施方案的通知》，明确了专项治理工作的指导思想、工作目标、治理范围、重点工作分工以及专项治理工作、民主评议活动的时间进度安排、方法步骤和责任股室等，对整个工作有序开展起到了规范作用。

二、目标明确，真抓实干，确保实效

1、深入进行调研

为摸清违规行为的主要手段和表现形式，县卫生局专项治理工作领导小组成员4月底分片深入各医疗单位进行了调研工作，调研以药剂、设备、临床、财务等岗位为重点，以购药、医疗行为、财务支付等环节为重点，以临床医生、药剂人员、院领导、职能科室负责人等人员为重点，深度开展调研，扎实摸清实情。调研活动为顺利开展专项治理工作打下良好的基础。

2、开展民主评议

积极开展民主评议活动是专项治理工作的一项有效手段，我县要求各医疗卫生单位在专项治理工作中主动邀请社会各界人员进行座谈，广泛征询意见建议，针对问题类别，建立整改台账，落实责任部门和责任人，限期整改，促进专项治理工作的有效开展。县卫生局于5月11日邀请行风监督员进行座谈。县人民医院召开了专项治理民主评议座谈会，围绕医疗质量、服务态度、就医流程、便民措施、医疗收费等内容，医院班子领导和各科室负责人与群众面对面的座谈，听取群众提出的意见和建议；县结治所5月12日上午邀请了部分县人大代表、县政协委员和服务对象代表及群众代表进行了专项治理民主评议座谈会。7月上旬，廖宁生局长、魏大林书记分别到县人民医院、县中医院召开科主任以上人员座谈会，听取意见，了解情况，分析问题，与参会人员共同探讨抓好专项治理的办法和措施。其他单位也通过各种形式开展了民主评议活动，使医疗卫生机构和社会形成合力，推动了专项治理工作和民主评议活动更深入更有效地开展。县卫生局机关为改进机关作风，建立了群众满意度调查样本库，欢迎基层医疗卫生单位人员向卫生局提意见、建议。上下齐努力，共同树形象。

3、进行约谈活动

5月底，局班子成员分片到各医疗卫生单位以座谈会或个人单独谈话形式开展了约谈活动，阐明政策、晓以利害、正确引导，交流对专项治理工作的认识和看法，使广大干部职工打消思想顾虑、克服侥幸心理、消除抵触观望情绪，做到正视现实、实事求是、自觉地向组织讲清自己的问题。从而提高了全县卫生系统广大干部职工积极参与专项治理工作的自觉性和主动性。

4、实施个人承诺

7月13日在县纠风办的统一安排下，廖宁生局长专门在有线电视台进行了公开承诺，公布了承诺内容、举报电话和违诺责任。同时，我县要求全系统广大干部职工都要递交专项治理工作承诺书，作为专项治理工作的一项重要环节，进一步强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使卫生系统广大干部职工认清医药购销和医疗服务中突出问题的严重性和危害性。

5、上缴违规资金

督促各单位及医技人员认真填报自查自纠表，并主动上缴违规所得。在自查自纠阶段，我县共上缴违规收入资金295495元，涉及人员440人。

三、查找问题，建立台帐，扎实整改

在自查自纠阶段，为了更加广泛的收集意见，我局及所属单位在认真召开座谈会外，还通过明查暗访，向社会发放征询意见表、民主评议等形式，广集意见建议，共收到各种意见53条。主要有以下几方面意见：一是要求改善医院硬件条件，如床位拥挤、病房条件差等；二是要求改进服务态度，方便群众就医方面，如个别医护人员态度较差、解释不耐心、收费、挂号排长队；三是要求进一步加强公共卫生服务，如建立健康档案网络建设、农医政策公示、基本药物公示等。对于这些意见、建议，分别建立了台帐，制定了整改目标、措施，落实了责任领导、责任科室或责任人。要求能立即整改的立整即改，一时难以落实的，向意见反映人解释好，并尽快创造条件，分阶段逐步整改到位。做到事事有回音、件件有着落，以实际效果取信于民，让群众满意。

四、建立制度，落实责任，强化监管

专项治理工作伊始，我局就相应成立了工作督导制度，采取分片包干的形式，建立一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。各医疗卫生单位建立了严格的报告制度，定期向卫生局报告专项治理工作情况。县卫生局加强督导和沟通协调、建立信息通报、情况交流等工作机制，形成了工作合力。

1、班子成员分片包干

班子成员分成6个工作督导组，采取全程指导和督查，参与包干单位专项治理工作各阶段、各重点环节的活动，掌握工作进展和实际效果，及时总结经验做法，对进展滞后的单位进行重点帮助。

2、开展督查活动

县卫生局专项治理工作领导小组于4月25日和5月16日统一组织了两次督查活动，按照动员部署阶段和自查自纠阶段的工作目标，检查各医疗卫生单位工作开展情况和效果，下发了整改通知书，对存在问题限期责令整改，保证了专项治理工作的顺利开展。特别是“三好一满意”活动开展以后，各医疗单位认真按照“三好一满意”活动标准和目标，建章立制，落实责任，形成工作长效机制。加强医德医风教育，改善服务态度，提升服务水平，加强质量管理，规范诊疗行为，努力做到“群众满意”。为推进活动，检阅成果，7月上旬由局领导带队分六组对各单位活动情况进行了督查，并专门印制了评议表，开展了民主测评。30个被评单位，最高分99.5分，最低86.5分，活动展示了成果。

3、列入考评

我局将专项治理工作列入考评内容，与业务工作一并检查，一起考评，作为评先选优的重要内容之一。

我县的专项治理工作在上级的统一部署下，扎实工作，创新内容，各项工作顺利开展，取得了阶段性的成效。今后，我们将一如既往地把工作抓具体、引深入，为树立宁都卫生人才好形象、推进我县卫生事业又好又快发展奠定扎实基础。

第四篇：开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作实施方案

凤山镇卫生院

开展医药购销和医疗服务中突出问题

专项治理工作实施方案

为贯彻落实县纠风办《关于在全县医疗机构开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作实施方案的通知》（罗纠办发

[2012]1号）文件精神，结合我院工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面加强卫生行风建设，进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，坚持标本兼治、综合治理，纠建并举、注重预防，着力解决损害群众利益的突出问题，切实维护群众的健康权益，努力营造和谐医患关系。

二、工作目标

按照县纪委、县卫生局的要求，用半年时间，重点治理涉及药品招标、药品采购、医疗服务方面存在的突出问题。坚持“围绕中心、服务大局，突出重点、抓住关键，标本兼治、惩防并举，统筹兼顾、系统治理”的原则，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节，采取专项治理与民主评议相结合，自查自纠与重点检查相结合，督促整改与建章立制相结合的方法，着力解决医药购销和医疗服务中存在的突出问题，严肃查处违纪违法案件，不断加强医药购销和医疗服务管理，维护人民群众健康权益，促进医院又好又快发展。

在全院持续开展“服务好、质量好、医德好、群众满意、政府满意、医院满意”的“三好三满意”创建活动，着重落实医德医风规范、方便群众看病就医的各项举措，规范诊疗行为，落实医疗质量和医疗安全核心制度，推行临床路径管理等，持续改进医疗质量；大力弘扬高尚医德，争创人民满意医院。提高医疗服务水平，改进工作作风，使患者对医院的满意度明显提高。

三、治理范围

涉及到医院的药品采购和医疗服务。

（一）药品网上采购中的突出问题

本院是否存在不通过全省统一平台采购药品、采购非中标药品、高于中标价采购药品；不通过药事管理委员会，由个人或少数人确定本院用药品规；违反备案采购制度，随意大量采购备案采购药品等问题；药品采购部门和相关人员是否在药品采购过程中收受钱物或其他好处。

（二）医疗服务及收费中的突出问题

本院是否存在开“大处方”、不合理检查、开单提成或索要回扣、“红包”，以赞助学术为由接受医药生产、经营单位的外出考察活动等问题。是否存在违规为医药营销人员提供用药信息、发布虚假医疗广告、有偿转诊、科室出租承包、将医疗服务收入直接与个人收入挂钩等问题；是否存在对政府降价药品、集中采购药品乱加价，医疗服务自立项目、分解项目、重复计费等乱收费问题。是否存在挂床住院，过度医疗，不合理检查。不合理用药，不合理收费，不合理补偿套取医保基金等损害患者利益行为。

四、工作步骤

按照上级医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作领导小组的部署，专项治理从2012年4月份开始至10月底结束，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（3月下旬—4月）

1、建立工作机构。医院成立以院长彭红初任组长的医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在医务科，由程卫东同志兼任办公室主任，徐向阳、罗学维同志兼任副主任。（名单附后）

2、制定实施细则。各科室要结合实际，研究制定专项治理工作具体实施细则，明确目标任务、治理范围、工作进度。

3、召开专门会议。各科室在专项治理工作领导小组部署下召开专门会议，层层动员，全面落实专项治理工作。同时运用多种形式，广泛宣传有关部署要求，深入开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育，增强自觉抵制不正之风的意识，把思想认识统一到行动上来。

4、公布举报电话、电子邮箱。

医院专项治理领导小组办公室

举报电话：0713-5053708

电子邮箱：

并在诊疗区域设立举报箱。

（二）自查自纠阶段（5—6月）

1、全面认真自查。对照治理重点和《自查自纠情况报告表》（由县专项治理领导小组办公室统一制发），认真开展自查。

2、开展民主评议。按照上级专项治理工作领导小组的统一部署，广泛开展民主评议活动，重点评议履行职责、队伍建设和服务群众中体现的工作态度、质量、效率和作风情况。

3、抓好自纠工作。对自查和民主评议中发现的突出问题，要分析原因，提出治理对策。对各种违法违规问题，逐一建立问题台账，制定严格的整改措施并限期抓好落实，及时进行纠正。

4、降低药品收入占业务收入比例和抗菌药物占药品用量比例。抗生素使用实行三级管理，门诊处方限制三联抗生素的使用等，定期检查，定期通报，加强合理检查、合理用药、合理治疗的监控，使医疗（药品）费用得到有效的遏制。

各科室要将自查报告形成书面材料5月20号上报院专项治理工作领导小组。

（三）检查整改阶段（7—9月）

1、及时督促检查。专项治理工作领导小组要加强督促指导，及时发现和帮助解决自查整改工作中存在的各种问题；达到药品网上采购规定严格遵守、服务行为规范，药品收入占业务收入比例和抗菌药物占药品用量比例降低，医疗服务水平提高；实现医疗服务规范、工作作风明显好转、患者对医院的满意度明显提高；对工作达不到目标要求的，责令“补课”。

2、完善整改措施。针对存在的问题，从体制机制、法律法规、岗位职责、社会影响以及思想道德观念等方面深入分析、深刻反思，剖析原因，完善制度，深化改革，提出治理医药购销和医疗服务中突出问题的综合性整改措施。要结合风险岗位廉能管

理，完善廉政预警和内控防范机制，把解决突出问题与完善制度体系结合起来，最大限度地减少滋生不正之风的机会。

3、做好迎检工作。在自查自纠基础上，医院专项治理工作领导小组办公室将进行全面检查和重点抽查。自觉接受县专项治理领导小组办公室负责组织的全面检查。各科室要切实搞好各项迎检工作任务的落实。

（四）总结评估阶段（8月）

1、巩固治理成果。注意发现并总结推广专项治理工作中的有效做法和成功经验，逐步转化为规章制度，并纳入经常性监管，建立健全长效机制。

2、表彰先进典型。根据民主评议结果，对服务行为规范，药品收入占业务收入比例和抗菌药物占药品用量比例明显降低，医疗服务水平明显提高，工作作风明显好转、患者的满意度明显上升的科室与个人评选表彰一批先进典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

3、形成总结报告。认真总结专项治理工作，各科室专项治理总结报告于8月２0日前书面报送医院专项治理领导小组办公室。

五、工作要求

在专项治理工作中，要立足自查自纠，重在问题整改，坚持宽严相济、惩防结合。

（一）对自查发现的问题依法依规从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的，对责任科室可从轻、减轻或免予处罚，对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。对自查出的违规资金，要依纪依法进行上缴。

（二）对被查发现的违纪违法问题，除收缴违纪违法所得外，还要依法对责任科室予以处罚，并严肃追究有关人员责任。

（三）对在专项治理工作中弄虚作假、拒不纠正、销毁证据、打击报复举报人的，或在专项治理期间顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

（四）对专项治理工作中发现的涉药企业或个人违法违规问

题，医院将进行严肃处理并上报有关行政主管部门，并以适当方式予以曝光，或列入黑名单。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

（五）其他违反法律法规的问题，按国家有关法律法规处理。

第五篇：开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作

开展医药购销和医疗服务中突出问题

专项治理工作的总结

根据上级文件精神和工作部署，我中心组织全院职工开展了医药购销和医疗服务突出问题专项治理工作。通过“自查自纠”阶段的认真实施，提高了全院干部职工参与专项治理工作的自觉性和自觉抵制商业贿赂的意识，服务态度和工作作风都有了一定的提高。现将工作开展情况汇报如下：

一、专项治理工作开展情况

（一）领导重视，健全机构，精心部署。

前期，医院党政领导班子集中学习了省、市、区对开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作有关会议精神和要求，明确指导思想和专项治理工作的任务和目标。加强组织领导，成立专项治理工作领导小组，由党政一把手负总责，专项治理工作领导小组办公室主任由支部纪律委员兼任，具体负责日常工作，各科主任和护士长为科室责任人。

根据区卫生局的统一要求，研究制定医院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施办法。明确了各科室各阶段工作目标和任务，力求做到早计划、早部署、早行动。

（二）动员教育，提高认识，营造氛围。

我院于4月份就专项治理工作召开了科室负责人、党员干部大会。专题布署了医院如何开展医药购销和医疗服务突出问题专项治理工作。书记和院长分别做了动员讲话，统一了全院职工的思想。同时提出了要求，院内利用简报、电子显示屏等宣传载体就开展专项治理工作的目的、意义、要求进行了广泛宣传，在院内营造了治理医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作的浓厚氛围。设立展板一块，电子屏播放一周。

(三）调查摸底，真抓实干，确保实效。

书记、院长以身作则，深入各科室，对医药购销和医疗服务突出问题的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位，进行调研深入分析原因，在此基础上确定各科室的工作重点，及时研究解决苗头性和倾向性问题，有针对性地采取治理措施，确保专项治理工作取得实效。在实施过程中，我们把专项治理工作与纠风工作相结合，与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合，努力为群众办实事，解决实际困难，缓解人民群众看病贵、看病难问题。尤其重点规范药品集中招标采购工作，继续完善住院清单制度，落实大型医疗设备必须征求区政府采购中心意见的规定，严肃查处收受回扣、红包等违规违纪问题，让群众看到专项治理工作边整边改的成效。对于服务态度和服务措施我们主要是制订下政策与绩效挂钩，做到有奖有罚，引导医务人员规范操作，温情操作。深入开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”创建活动，通过“八查八看八纠”活动的开展，着重落实医德医风规范、方便群众看病就医的各项举措、规范诊疗行为制度和医疗质量核心制度。目前，全院已严格执行药品集中招标采购制度，坚持零差价销售，无收受红包和回扣的行为发生，病人投诉处理率为100%，无媒体负面报导。

二、下一步工作打算

进一步提高思想认识。把开展专项治理工作纳入常态化管理：一要充分认识开展专项治理的重大意义，切实把思想统一到卫生局党委的部署要求上来，增强自觉性和紧迫感。二要加强对广大干部重点岗位职工的再教育，使充分认识到对收受回扣存在侥幸心理，其后果是严重的。无论谁收受回扣，都是违纪违法，必定会受到法律、纪律的制裁，从而规范自己的行为。

突出抓好“三大教育”。主要是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导广大医务人员学习英雄模范人物以及身边优秀医务人员的先进事迹，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。号召广大职工观看《心术》等反映医患关系的影片，树立正确的价值观；再就是开展法制教育和警示教育，剖析医药购销领域的反面典型，使广大医务人员认清商业贿赂的严重性和危害性。另外还要积极开展职业道德教育，教育广大医务人员正确认识未来的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。

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二0一二年五月二十六日