第一篇:2010年夏粮收购检查工作总结
茂南区粮食局
2011年夏粮收购检查工作总结
根据茂名市粮食局《转发关于开展夏粮收购专项检查工作的通知》(茂粮监[2011]13号)文件要求,我局高度重视,专门成立了夏粮收购检查工作组,按照《粮食流通管理条例》和国家有关粮食收购政策规定,对茂南区范围内的收购活动开展了专项检查。现就检查工作情况总结如下:
一、基本情况
今年我区夏粮收购入市企业有2家,分别是茂南区粮食收储公司、茂南区粮食购销公司。从今年7月25日起至9月6日止,共收购稻谷13235吨,成本收购价平均每吨2660元。经初步抽检:水份在13.5%以下,杂质1.0%以下,出糙率达75%以下,无农药残留和金属污柒,达到国家级三级以上标准。两个粮食收购者都持有《粮食收购许可证》,没有出现压级压价,抬级抬价、缺斤短两等行为,粮食收购按时结算,没有打白条或代扣款的现象。
二、检查内容
1、粮食收购主体资格检查。从检查情况看,我区粮食收购市场上,主要收购企业都具备从事粮食收购必备的资金、仓储、质检和保管能力,并办理了《粮食收购许可证》。检查组按照《粮食流通管理条例》依法对其进行宣传,要求粮食经营者依法依规进行经营活动。
2、粮食收购政策执行情况。收购期间,企业严格执行国家粮
1食收购政策,收购质量标准、价格公开。粮食管理部门通过建立有关制度,制定规范的行业公约,从而引导粮食经纪人诚实守信的经营理念,注重职业道德,讲究诚信,既不压级压价,也不抬级抬价,收购中坚持做到检斤准确、计价合理、结算及时无误、交易公平合理。不存在给农民打白条、代扣各种收费及其他款项等行为。
3、粮食质量情况。在此次检查中,粮食质量被作为重点检查内容。各粮库在收购中严格执行国家粮食质量标准,不符合质量标准的粮食绝不入库。在轮换过程中,加大力度对粮食入库质量检查,杜绝“粮食不动、凭证转圈”的“转圈粮”问题。
4、其他方面检查。收储企业能及时向区粮局、市农发行上报收购新粮的数量和价格情况;另外,粮食管理部门特别加强对粮食市场的监督管理,发现问题及时解决,没有出现过阻碍粮食正常流通的情况。
今年夏粮收购,我局组织周密,措施得力,售粮群众和粮食经营业户反响良好,起到了宣传粮食政策,维护粮食市场秩序,保障种粮农民利益的目的。我局也借此锻炼了粮食执法检查队伍,及时了解掌握了今年夏粮收购的新特点、新趋势,为充分履行粮食行政管理职能,保证国家粮食收购政策落实到位起到了积极作用。
二0一一年九月十八日2
第二篇:夏粮收购情况
支行积极备战夏粮收购工作
夏粮收购工作即将展开,支行早动手、早部署,全力备战,做好了夏粮收购准备工作。
一、逐企业进行调查摸底。从6月份开始,信贷员便深入开户企业,宣传农发行信贷政策,预测粮食产量和商品量,了解企业收购意愿,调查开户企业和合作企业的经营状况及资信情况。调查结束后,支行召开会议,对汇总情况逐企业进行分析研究,对有收购意向的企业抓紧时间调查,准备好贷款申报材料,确保了夏粮收购资金早申报、早到位。
二、制定《夏粮收购资金供应和管理办法》。支行根据今年夏收工作实际及上级行有关要求,从以下4个方面进行了明确,既确保了夏粮收购工作顺利开展,又为有效防控信贷风险奠定了基础。
(一)明确了贷款条件。一是将旧贷归还情况与新贷发放挂钩,可先办理贷款申请,待上年商品粮贷款本息清零后,方可使用贷款。二是国有粮食购销企业实行财产抵押,进一步防范贷款风险。
(二)明确了合作经营有关要求。一是必须与县域内企业合作,粮食存放地点原则上在贷款企业院内,如贷款企业存放条件不足的,可租用合作企业仓房、平台存放,分开保管,并在标识牌上标注所属人、价格、数量等相关情况;如合作
企业为支行开户企业的,可在其院内存放,但要分开保管。二是信贷员要对合作企业的信用和资产等情况进行调查,无经营能力或有不良记录的合作企业不予合作。
(三)明确了风险保证金比例。粮食收购贷款风险保证金一律按10%交纳,自营自交,合作经营的由合作企业交纳。
(四)明确了风险防范措施。一是密切关注和把握市场价格,积极参与企业收购,如发现价格波动过大、超出上限的不予支持。二是实行贷款使用报帐制,按收购进度供应资金,信贷员3-5天核实1次收购小票,并与入库数量、占用贷款进行核对,同时,支行定期或不定期的对企业收购情况进行核查,确保帐实相符。三是要求收购企业新旧粮分库保管,确因库容不足,需同库保管的,在库内进行分隔,标明新旧粮各自的价格、数量等相关情况。四是对粮食质量进行核查,严禁企业按当地价格收购外省小麦,防止低收高报,套用我行贷款。同时,严防挤占挪用,确保贷款按约使用。
第三篇:睢宁县夏粮收购工作总结
睢宁县夏粮收购工作总结
一、基本情况:
睢宁县2011年小麦种植面积112.7万亩,主要品种是淮麦20、淮麦
24、烟麦19等。平均单产730斤,总产8.2亿斤,与去年相比基本持平,商品粮总量5.6亿斤左右。夏粮收购从6月10号开秤,截止到9月10号,全社会总收购量累计达18.76万吨。其中,全县28家国有和国有控股收储企业累计收购2011年新小麦13.68万吨(代央企收购4.48万吨,与民营和地方加工企业联合收购2.92万吨),平均单价0.99 元/市斤,平均水分14.5%以内,容重770克/升以上,入库粮食整体质量好于去年。
二、突出特点:
今年夏粮收购工作,在粮食市场走向不确定、收购行为多样化,以及国家持续的价格调控政策出台,农民惜售心理加重和国家托市预案难以启动的多种不利条件下。我们审时度势,提早研判,果断决策,夏粮收购效果良好,主要体现在以下几个方面:
一是收购数量大。全县国有粮食购销企业累计收购13.68万吨,是去年同期的1.74倍,比去年多收购5.64万吨。
政策力度的不断加大。国家现行的粮食的调控政策短期内不会改变,小麦价格不可能大幅上涨。
鉴于今年粮食收购市场不确定性和收购行为的多样性,在国家持续调控政策影响下,农民惜售心理加重,国家托市预案难以启动,市场经营风险增大等多方不利因素叠加情况下。我们提早做好了两手准备:一是只要市场价格低于规定的最低收购价格,而且能得到有关部门的批准启动“托市收购”,我们就立即开展“托市收购”。第二就是托市收购一直难以启动,作为国有粮食企业有义务也有责任发挥主渠道作用开展自营收购,满足种粮农民售粮的需求。为此,我们提出“稳价保质”的理性收购策略,要求基层国有粮食购销企业要切实转变经营观念,强化市场风险意识。改变以往的季节性突击收购思想,做好长期敞开收购、全面市场化经营的准备。放下架子,创新机制,积极靠大联强,主动寻求同央企、龙头企业、储备企业的合作,搞活经营,降低风险,互利互赢,共同发展,全力做好粮食购销工作。
(二)“统”字当头 坚持全县一盘棋
一是坚持收购资金“统贷统还”。由于历史的原因,睢宁县粮食系统负债多,自有流动资金几乎为“零”。面对现实,我们通过提早分析粮食市场价格
件,统一安排合作对象与合作经营模式,合理化解经营风险。
(三)多渠道经营 有效防范经营风险 鉴于后市价格无法准确判断,我们提出了“以合作求生存,以自营求发展,以改革求突破”的购销思路。坚持自营、合作收购、代收代储、多渠道经营。自四月初开始粮食局先后四次组织带领有关单位人员南下省城、苏南、苏中地区,北上山东、河北,西去河南粮食主产区,东临苏鲁沪浙沿海地区,主动接触中粮、中储粮、华粮等央企。积极与广东的穗丰、南通的银河、河北的五得利等大型粮食加工企业沟通,想方设法寻找合作机会。共完成与央企合作收购3.49万吨,代加工企业收购2.1万吨,代贸易企业收购0.9万吨,自营收购5.96万吨,有效化解了单一经营的风险。
(四)强化监管措施 严明收购纪律
今年,为加强对夏粮收购工作管理,县局成立了夏粮收购督查组,局主要领导任组长,负总责。及时深入到各所检查督促收购工作,加强跟踪调度,密切关注生产、市场等形势的变化,发现问题,及时分析、处臵。同时,重点加强质量管理、资金管理、安全管理,对各项程序严格把关,保证了夏粮收购工作的顺
反收购和保管规定,粮食质量、数量出现问题的,对所长、分管所长和直接责任人一律清退。触犯法律、法规的,将及时移交有关部门,依法依纪严肃查处,绝不姑息。
在收购中,为确保入库粮食质量,各收购点坚持磅前初验,仓内双人复验的质量双把关措施,有效提高了入库粮食质量。收购结束后,根据各企业申请县局组织产业、调控、财审以及机关包片蹲所人员等多方参与的粮食收购验收小组,深入仓房亲自取样、丈量,准确掌握入库粮食的质量、数量和库存情况,确保账实相符、三帐一致,储存安全。
在资金使用和管理上,为确保资金使用的安全高效,各收储企业坚持按照县局要求,严格实行“货到付款,款到付货”的规定。就是所有收购的粮食,必须通过质检、过磅、入仓复验后方可依质定价、结算付款,坚决杜绝预付货款。在粮食销售上,坚持做到购粮资金存入县公司指定专户后,凭县公司出库单开仓付货,坚决杜绝“赊销预付”现象的发生。在收购阶段性停止后,28个基层收储单位都能做到在三天以内与县公司结清了收购款项,与去年相比提前将近十天时间,有效降低了资金使用成本。
(五)上下联动 部门协调 保障收购顺利进行
购领导组,主要领导负总责。同时,成立若干个工作小组,包括质量监管组、资金供应组、信息宣传组、后勤保障组等分线抓落实。实行班子成员分片包干,中层干部蹲点包所,从收购、验收、保管、销售,全程参与,全程监督检查并与个人收入挂钩。
四、几点建议:
1、必须强化县级粮食行政管职能能。经过几轮的改革,特别是政府机构调整,不少地方县级粮食局逐步淡出了人们视线,有的划归商务局、有的挂靠发改委,有的直接被撤销。但是,从我县今年夏粮收购工作的实际来看,无论是协调收购资金,还是协调市场监管,乃至强化国有主渠道作用的发挥、促进粮食生产、维护粮食安全,其作用都是显而易见。因此,呼吁各级政府无论是体制改革还是精简机构县级粮食局的行政职能不能弱化。
2、国家粮食托市政策亟待调整。一是从保证国家粮食安全,保护种粮农民积极性的角度出发,在粮食经营市场化的同时,国家统一的最低收购价保护政策和中央企业决定“预案”启动权的现行政策和办法,必须进一步调整与完善,最低收购价能否按照区域、品种差别定价,“托市”启动最好由地方粮食行政部门和农业发展银行联合操作,确保国家掌控足够粮
第四篇:夏粮收购责任书
夏 粮 收 购 责 任 书
为了做好二OO二年夏粮收购工作,认真贯彻落实《粮食收购条例》,严格执行国家粮油政策、质量标准和价格规定,更好地落实目标管理责任制,根据上级和县局要求,特制定各环节收购工作责任。
一、验质员:
验质员在夏粮收购中,首先做到没有合同通知书不验质,一定要坚持国家粮油收购标准,坚持以质论价,合理定等,坚决杜绝“人情粮、关系粮、压力粮”入库。对收不合格粮食的一律追究其责任,就地停止工作,对所包的仓号入库结束后,经验收鉴定符合所收等级、符合上级质量要求、合理配级上升半个等级者,给予奖励。否则,在验收中降级降等、在保管中因收购水分超标霉烂变质由当事人赔偿100%全部损失,首先由风险金给予扣除,并视其情节给予处理。
二、过磅员:
每台磅组原则上应确定两人以上担任司磅员和划码员联合 操作,对所包仓号粮食数量负责。过磅员上班前进行校磅,过磅中高声叫磅,不准多称或少称,对包装物要据实扣重,达到公平。过磅员是复验员,过磅的同时进行复验和检查,经复验和检查与验质单质量相符者,在验质单上的过磅员盖章处,加盖印章,否则,验质单视为无效。防止偷梁换柱、“老虎布袋”的出现,防止不合格粮混入仓内。粮食出仓后,数量如有损失,按其损失价值扣除,另视其情节给予处理。而出仓后,能保证收购数量、质量,符合国家标准则给予奖励。
三、划码员:
划码员在工作中,按照过磅员转来的数量,要计算准确;码单上的各项内容必须填写清楚,做到准确、清晰、无误,并对所领码单的数量、质量管理负一切责任,出现差错要按有关规定追究其一切责任。
四、监仓员:
复验员,过磅的同时进行复验和检查,单质量相符者,监仓员要有高度的事业心和责任感,对进仓的粮食要进行严格的检查,如发现质量与验质单不符的,应马上
从风险金给予以确保国家粮食质量的标准,100%
经复验和检查与验质通知验质员、过磅员进行果断处理。如监仓员因工作不负责任,造成失误,混入仓内不合格的粮食,收购质量与实物等级不相符,要首先用风险金、集资款给予扣除,另视其情节给予处理。而由于监仓员工作认真踏实,能及时发现问题,及时解决,保证了收购质量,给予奖励。
五、结算员:
结算员要严格按粮食局结算手续传递文件执行。严禁错票、错款等问题的出现。因工作失误,造成损失的由当事人全部承担责任,并按照有关财经纪律制度给予处理。
六、看场人员:
看场人员要认真履行自已的职责,对自已的工作要有高度的认识,与过磅员要积极配合,保证磅场的收购秩序。严防过重磅及过磅后的粮食不及时入库,因工作不负责任,马马虎虎,造成损失的,视其情节给予处理。
七、整粮器材管理人员责任:
器材管理人员,按照领取的整粮器材,根据群众的整粮需要,在领取时,扣回少量押金,归还时,退回押金,夏征结束时,将所领器材全部上缴粮所保管员,丢失一件,按照丢失一 件价格,照价赔偿。
八、领导分工:
领导班子按照分工坚守自已的工作岗位。对分管的工作要兢兢业业、踏踏实实,对擅自脱离工作岗位,造成工作失误的要给予严肃处理。
九、所有收购人员要廉洁自律,秉公办事,严禁利用工作之便,搞不正之风。严禁向售粮群众、村组索贿、受贿,接受烟酒招待,一经发现要给予经济罚款,并视其情节给予处理。
以上决定,望认真执行。
所长签字:
责任人签字:
社旗县唐庄粮所 二OO二年 月 日
第五篇:2011年夏粮收购监督检查工作报告
**县粮食局2011年夏粮收购监督检查工作总结报告
**市粮食局:
目前我县夏粮收购活动基本结束。按照国家、省、市粮食局对今年夏粮收购监督检查工作的有关要求,我局认真组织开展夏粮收购监督检查工作。现将有关工作开展情况简要总结报告如下:
一、组织领导情况
为做好今年的夏粮收购监督检查工作,我局及早着手,成立了夏粮收购监督检查工作领导小组,主要领导亲自抓、主管领导直接抓,监督检查股和粮食流通稽查大队等职能部门人员具体负责,认真组织、全力以赴、严肃对待,积极完成监督检查各项工作任务;印发了《**县粮食局2011年夏粮收购监督检查工作方案》,明确了监督检查工作的内容和重点,强调各粮食经营企业在收购中要认真严格执行国家粮食质量标准,执行好粮食流通统计制度以及其他有关收购政策;要重点对不执行国家粮食质量标准、拖欠群众售粮款以及其他有关粮食购销政策的行为进行严肃查处。
二、监督检查活动开展情况
从6月初新小麦刚上市起,我局即组织开展了对全县所有粮食经营企业的巡查。
(一)辖内主要收购主体情况:经查,今年我县市场上从事夏粮收购的主体可分三类:一是国有企业1家,即**县**粮油购销公司(下属14个分公司);二是非国有企业3家,其中,面粉加工企业2家,饲料加工及养殖企业1家;三是个体户及农村粮食经纪人30余家。各收购主体除部分个体户及农村粮食经纪人外,均取得有我局颁发的粮食收购许可证。
(二)各主体主要收购形式及收购数量:由于今年的托市收购预案一直未能启动,所以我县各粮食主体收购的均为社会贸易粮性质。其收购形式及数量分别为:一是**股份有限公司,因生猪养殖需要,成为今年我县夏粮收购市场的主角,利用社会粮食经纪人等为其大量组织粮源,截止9月30日,共从县内及周边收购饲料原料用小麦124563吨;二是国有粮食企业—**县**粮油购销公司,首先经与**股份有限公司达成小麦代收协议,共为其代购小麦14178
第1页 吨;其次自营收购或代其他企业收购16898吨;三是县内两家面粉加工企业, 截止9月30日,共收购生产原料用小麦11901吨;四是其他一些个体户和经纪人共收购约2934吨。全县合计夏粮收购小麦170474吨。
(三)监督检查活动开展情况:我局自6月1日至9月底,共出动检查11次,参加检查人员38人次,检查收购企业(含个体户)28家(次),制作现场(检查)笔录28份。在具体的现场监督检查中,我们按照检查方案的要求,结合今年粮食收购市场的形势特点,明确工作的重点,有针对性地开展工作。对国有企业和其他企业,侧重于检查其国家粮食质量标准的执行情况和对售粮人粮款的及时结付情况以及粮食流通统计制度执行情况;对个体户以及经纪人,重点检查其收购中是否严格执行了国家粮食质量标准,是否收购了不符合国家粮食质量标准的粮食,是否有掺杂兑假行为等,加强了源头的质量检查和控制。
(四)检查结果:总体来说,由于今年最低收购价收购预案未启动,收购市场显得比较平静。国有企业因难以筹到资金,无法积极入市敞开收购;民营企业在投价上比较谨慎、质量把得相对较严,没有出现以往不顾质量、放宽标准、抬价抢购的现象;个体户及经纪人跟着主要收购企业的指挥棒走,投价收购也都相对谨慎。市场整体平稳有序。
经查,多数收购户在收购中都能按照政策规定明码标价敞开收购,并按规定建立统计台账、及时向我局上报收购数量和有关情况。但也都不同程度地存在有一些诸如台账记载不完整、不规范等问题。对此,我们除当场明确指出要求改正外,给予警告处分2家、下达责令改正通知书5份,并查处了1起违规收购不符合国家质量标准粮食的行为。
三、案件查处情况
在我们开展巡查的过程中,发现个体户黄某的收购现场有1000余公斤小麦涉嫌霉变,我们现场感官判定其已失去食用价值。经询问其承认是从农户收购来的。为了预防其流入口粮市场危害人民身体健康,经请示局主管领导同意后,决定对其立案查处。在完善了有关报批手续后,我局执法人员全体出动,在对当事人做通思想工作、其表示同意配合调查处理之后,我们对其作了现场调查笔录,对这部分粮食实施了先行登记保存,并扦取了样品,现场有关证据
第2页 也作了拍照保存。经咨询县卫生防疫站和县食品安全卫生管理办公室有关专家,均口头判定这部分小麦已完全不能食用;但限于检验技术、设备及资质等原因,要想得到具有法律效力的检验报告和鉴定结论,必须送省粮油饲料质量检验中心等具有国家颁发资质的质检机构进行鉴定。这样做既费时又花钱,而且法定时限也不太够。走正常程序不太现实。在此情况下,经与当事人协商同意,及与某饲料养殖企业协调,最终将这部分问题小麦在我们的监督见证下运进饲料车间加工成了饲料,避免了一起可能发生的霉变小麦流入口粮市场危害人们健康的恶性事件。鉴于当事人认识态度良好且积极配合处置问题小麦,未造成严重后果,经局领导同意,在给予诫勉后对其免予处罚。
四、工作中存在的主要问题和不足
一是有关粮食政策宣传不到位,部分粮食经营企业和多数群众对粮食部门依法行政还不很了解或不很理解。缺乏必要的舆情支持,没有形成有效的社会监督机制。
二是由于地域广、战线长、市场经营户多,单靠一个部门、有限的几个人去监管,难免力不从心,也难以真正监管到位。
三是由于目前上级通知停办粮食收购许可证审批业务,对市场上一些符合条件但未取得粮食收购资格的个体户无法及时将其纳入管理。
五、下步工作打算
一是加大政策宣传力度、创新政策宣传手段,努力扩大粮食部门依法行政的社会认知度,提高粮食经营企业守法经营的自觉性、提高群众参与监督的积极性,形成工作合力。
二是按照上级要求,继续开展好包括秋粮收购监督检查在内的各项工作,规范市场收购行为;工作的重点放在及时发现和纠正经营违规行为上。通过发现和纠正查处违规经营行为,提高政策宣传的针对性和有效性,锻炼和提高粮食监督检查队伍的实际工作能力。
特此报告
**县粮食局 二○一一年十月八日
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