关于加强地下管线管理的调研报告[样例5]

第一篇：关于加强地下管线管理的调研报告

关于加强我市地下管线规划管理的调研报告

（市规划管理处）

地下管线是城市基础设施的重要组成部分，被人们称为“生命线”。随着我市城市建设的飞速发展，地下管线越来越多，城市地下空间规划、地下管线运行建设和维护管理、解决城市“马路拉链”等问题都需要现实、准确和完整的地下管线信息。由于多方面原因，我市的地下管线没有准确、完整、系统的档案资料，地下管网现状情况不清、走向不明、数据不准，影响了我市城市建设和经济发展。近日，我们对我市地下管线情况进行了调研，提出了一些建议和对策。

一、我市地下管线的历史及现状

我市建于唐朝，成型于民国，80年代后城市快速发展。目前建成区约31平方公里，管网覆盖面积约100多平方公里，市区管线总长度约1000多公里(不包括封闭管理的住宅小区内管线)。其中，10KV以上电力架空线160多公里，自来水管道247（100mm管径以上）公里，雨污水管道70多公里，燃气管道80（中压）多公里，供热管道180多公里，通信线路500多公里。各专业管线管理单位近10家，隶属关系十分复杂：一些管线专业管理单位（如：电业局、网通公司、传输局等）由国家或省里直接领导；有些管线专业管理单位（如：自来水公司、市政管理处等）由市建设主管部门领导；还有些管线专业管理单位（如：煤气公司等）原先由市建设主管部门领导，现在改制。由于多头管理造成地下管线“条块分割、管理分散”。由于不同历史时期的更迭和管理的 1

落伍，也造成大量管线资料的流失，很多地段根本没有管线资料可查，阻碍了城市建设发展。

二、我市地下管线存在的主要问题一是管线规划滞后，可操作性不强。目前市区给水、供热、供气、电讯、防洪等规划都是95年左右编制的，已难以适应城市建设发展的需要，亟需重新修编。各层次的综合管线规划深度也达不到《城市工程管线综合规划规范》深度要求，难以指导工程管线建设。

二是不按规定办理审批手续，违法建设多。许多新、改建道路及管线项目，存在不办理规划审批手续、擅自开工建设的现象。部分建设单位在取得地下管线《市政工程规划许可证》后，如果施工遇到困难，出于经济和施工进度因素的考虑，不经规划部门批准临时改变管线走向，挤占了其它管线的地下空间，从而造成管线间距不符合国家规范要求。另外，部分建设单位还存在不按规定进行竣工测量验收和报送竣工资料的现象。

三是网络系统性差，排水不畅。市区建成区排水管网很大一部分仍未实现雨污分流，导致雨天雨水、污水混合排放，给我市污水处理设施带来很大压力，部分污水处理不达标就排入蚬河、白龙河，造成了水圬染。同时，部分路段雨水管线口径不达标，造成排水不畅，亟需改造。如市区富水路、昌山路等路段雨天经常积水，严重影响交通及居民的正常生活。

四是重复开挖严重，事故隐患多。经初步调查，市区每年因道路管线工程及其它工程建设挖断地下管线的事故很多，对市民

生活造成了一定影响。在管线工程建设中，重复开槽、重复埋设、马路如同“拉链”的现象时有发生，既影响了城市形象，又造成了不应有的浪费。

二、造成当前问题的主要原因

(一)地下管线现状资料不全，规划管理手段落后。目前市区地下管线现状资料仍以纸介质存储，以人工管理方式为主，尚未建立地下管线信息管理系统。没有一张完整的、清晰的现状地下管线综合图，只有部分专业管线施工图和竣工图，而且管线资料质量不高，现有竣工资料都未经正规测绘单位按三维坐标进行竣工测绘，可信度差。由于没有准确的现状资料提出分析，造成管线综合规划及项目审批工作盲目性大，效率低，设计施工困难，时常发生“撞车”现象，不得不绕道、重叠交叉互相跨越。

(二)各专业部门各自为政，计划性不强。目前地下管线的产权归部门所有，其工程计划、设计、施工和管理分属不同专业部门，重复开槽、重复埋设、破路现象时有发生。并且由于部门之间缺乏有效沟通，施工中一旦遇到管线交叉相碰等问题，既没有上报也不进行沟通协商，擅自移动管位，造成地下管线经常被挖断等现象。甚至在施工过程中，部分排水设施被破坏也未得到及时恢复，严重影响了行洪安全，给国家和人民财产造成巨大损失。

(三)对管线规划重视不够。管线综合规划的作用是统筹安排工程管线在地上和地下空间位臵，协调工程管线之间的关系，并为管线设计和规划管理提供依据。但近年来普遍存在重视不够问

题：一是专业管线管理单位轻规划，重建设；二是规划设计单位在编制规划中对管线综合规划投入精力不足，没有按照管线综合规划技术标准和规范要求，进行管线的走向、管位多方案的比较，确定经济合理、切实可行的最佳方案；三是规划部门在审查规划成果时重视平面布局和立面、鸟瞰效果，轻视对地下管线规划部分的审查，把关不严，从而导致管线规划操作性不强，不能有效地指导地下管线的实施。

三、加强地下管线规划建设管理的意见和建议

针对上述问题，我们结合今后城市道路改造，对做好地下管线规划建设提出以下建议。

(一)加快市政基础设施专项规划编制。目前，新一轮莱阳市城市总体规划已编制完成，但是相关的市政基础设施专项规划编制尚未全面启动。根据《城乡规划法》的有关规定，专项规划编制由相关专业管理部门负责。建议立即召开有关专业部门会议进行部署，立即启动有关市政基础设施专项规划编制。

(二)启动市区地下管线普查工作。自国家建设部《关于加强城市地下管线规划管理的通知》下发以来，全国已有80%的中等以上城市完成了城市地下管线普查工作，我省济南、青岛、泰安等大部分地市也在近几年完成了普查工作，我市的龙口市也于07年投资170万元，完成了市区500公里地下管线普查工作，有效地促进了当地城市地下管线的规划建设管理工作。建议尽快启动我市地下管线普查工作，抓紧完善城市综合地下管网资料，建立地下管线信息动态管理系统。

(三)加大地下管线综合管沟建设。综合管沟是将设臵在地面、地下或架空的各类公用管线集中容纳于一体，通过实施统一规划、设计、建设和管理，改变各种管线各自建设、各自管理的混乱局面，解决因市政管线直埋导致城市道路“拉链式”反复开挖等问题，降低路面翻修和工程管线的费用，保持各类管线的耐久性和路面的完整美观。目前，许多发达国家先进城市都采用了这种综合管沟。国内的北京、上海、广州、沈阳、济南等地都在积极推广建设地下管线综合管沟。建议在市区重要地段的道路和管线密集区规划建设地下管线综合管沟，对进入综合管沟的各类管线进行共同维护、集中管理，统筹安排管线设施，提高我市地下管线管理水平和地下空间利用效率。

（四）提高道路管线工程规划建设标准。城市市政基础设施是城市发展的基础，其标准和质量的高低，影响到城市的档次和形象，对提高城市功能、促进现代化城市建设具有重要的作用。因此，必须按照“高起点规划、高标准建设”的原则进行。目前市区主次干道路排水设计标准普遍按规范的中下限设计，建议对于市区的重点地段、重要区域的道路排水设计执行规范的上限。

(五)严格道路管线工程规划审批程序。凡在城市规划区内新建、改扩建的道路及各种管线，必须向规划主管部门申请办理许可手续，与道路改造同步实施各种管线也必须单独报批。同时，要按规定进行放、验线和规划竣工验收，未经规划竣工验收的道路管线工程，城市管理部门不得接收。

第二篇：城市地下管线管理状况调研报告

摘 要 : 针对当前城市地下管线规划管理的现状与不足，结合城市地下管线管理信息数据库的优越性，提出**市城市地下管线管理信息化的必要性与技术实施方案。

关键词： 管线、信息、数据库

地下管线是保证城市生存和可持续发展的支撑体系，为城市提供必不可少的物质运营条件，是城市的“生命线”，即由给水、雨水、污水、电

力、电信、煤气、热力、电视、路灯、工业、公交等组成，地下管线线位的选址在数据上的一点偏差都可能带来增加工程量或不可估量的安全事故。长期以来，由于地下管线属于隐蔽工程、只见投资不见效益等原因，使地下管线管理手段和水平滞后于城市规划建设管理。主要表现有城市地下管线投资多元化、难规划、地下管线建设与道路建设不同步等实际问题。目前呈现出先修路后建管线被百姓称为“拉链马路”的现象普遍存在。在道路修建过程中地下管线基础资料严重缺乏，致使地下管线事故频发。由于对地下管线现状资料缺乏应有的了解，给城市管线的规划管理工作带来极大不便，给国家和人民造成巨大损失，甚至造成重大伤亡事故。随着**新区的迅速启动，张店旧城改造的日益紧迫，地上开发强度不断增长 , 城市化水平势必快速提升，这必将使城市的排水、电力的供应、燃气的供应等城市管线综合承载能力面临严峻的考验。鉴于此 , 我们更要运用科学完善的管理手段，合理利用有限的地下空间资源，综合规划各类市政管线设施，提高城市地下管线综合承载力，发挥其社会效益。

一、**市地下管线及管理现状

城市建设管理长期以来重视地上忽视地下，难以建立一套科学、严格的管理程序，因人员变动、地下管线的更新等因素，使地下管线档案资料不统一、残缺不全，主要表现为如下三个方面：

一是管线资料实时性。我市 1995 年进行过一次地下管线普查，当时采用丈量、数据统计的方式进行，并将资料存于各区县的城建档案馆或市建委的城建档案馆。1998 年市建委城建档案馆、**区建委、齐鲁石化公司、南定铝厂等单位应用各种先进的地下管线设备、地下管线成图管理系统进行了第二次底线管线普查，并建立了数据库，**区在规划局垂直以前已形成了地下管线管理与规划总图的管理，实现了同步的数据化、动态化管理目标，为领导的决策提供了高效便捷的服务。建委城建档案馆的地下管线资料则束之高阁。1998 年之后建设的管线工程资料没能充实进系统，使该系统有名无实，与实际相差甚远，已失去指导城区地下管网建设的意义。这给城市规划管理带来了困难，使地下管线管理滞后于地上建设管理，给城市建设造成了损失，给市民生活造成许多不便。目前新建设的地下管线仍采用图纸存档，已无法满足现代化办公及数据动态管理的要求。现在各规划设计单位都采用微机数据辅助程序设计，利用互联网、个人邮箱等网络设备进行数据交换，我局利用互联网建立了自己的局域网，为实现自动化办公、无纸化办公奠定了理论和实践基础。

二是地下管线埋设混乱。由于各类地下管线权属单位不同，其敷设设计、经费来源、管理方法也各不相同，各有各的计划，各有各的安排，最后造成管线埋设、管理混乱，给城市发展埋下了隐患。我市各大企业，如齐鲁石化、新华医疗、东大集团等单位建设的专用管线，又有城建及各管线单位建设的市政管线，都不是与道路同期建设的，后期建设的地下管线为避让现状管线或构筑物，在地下的走向很不规律，进行市政管线规划管理时只能依靠经验积累、跑现场数井盖，或建设单位申报项目时以提供的相关图纸作为确定线位的依据，因缺乏精确的地下管线数据，管理者在办理管线手续时心中无底，惴惴不安！

三是地下管线的设计、施工、测绘部门协调管理不够。管线产权单位对废除的旧管道没有及时通知规划、测绘等部门更改图纸，施工部门只管前期施工，不重视竣工测量，使得规划、测绘部门不能及时了解管线施工现状，及时进行管线竣工测量和编绘图纸，使得管线资料失去实时性和可利用价值。随着城市化的发展，建设规模不断扩大，地下管线的管理日趋复杂。

二、城市地下管线管理信息系统

城市地下管线管理信息系统是以地理信息系统（gis）技术为核心，实现与计算机辅助技术（cad）和办公自动化（oa）相集成，具有空间决策支持和专家系统综合分析能力的综合性管线信息系统，也是一个关系到人民生活问题的复杂系统。地理信息系统(gis)所提供的空间数据管理与分析功能，为复杂管网系统的管理提供了很好的解决途径。

作为城市公共设施组成部分的城市地下管线由单

一、简单的形式发展到多类别、多权属和布局复杂的管线网。城市建设高速发展与落后的管理手段之间的矛盾也日益尖锐，任何一种管线发生故障都会带来重大损失。因此必须尽快按照城市规划管理的要求，根据城市的条件采取最经济合理的普查方

法，查明城市建成区或城市规划发展区内的地下管线现状，获取准确的管线数据，建立城市地下管线管理信息系统，实现城市地下管线信息的科学化和现代化管理，为领导决策提供准确、详实的资料。

三、建立城市地下管线信息系统的技术方案

随着计算机技术的发展，关系数据库技术的成熟和地理信息系统技术的发展，建立城市综合地下

管线数据库、建立城市地下管线信息系统已经在技术上完全成熟。

目前国内有些城市已经或者正在建立城市地下管线信息系统。大体上有两种模式，第一种是 gis 模式，第二种是成图系统加属性信息管理系统模式。gis 模式除具有成图系统和属性信息管理系统的功能外，还具有空间综合分析的功能，是一种最有发展前途的模式，也是目前比较流行的模式。然而，这种模式一般投资比较大、开发周期比较长。第二种模式是采用某个数据库管理系统和某个 cad 绘图软件研制而成。这种模式一般来讲投资比较小，开发周期短。但是这种系统图形数据和属性数据没有有机的接合，对将来的综合分析决策带来了困难。目前来讲用得比较少，是一种早期的系统。

本人认为，**市城市地下管线管理信息化应是“数字**”的一个组成部分，应以“数字**”的开发建立为契机，通过具体的数据采集，开发建立“数字**”中的城市地下管线管理信息系统。

首先，必须采集地下现状管网实时属性，建立基础数据库，管线属性其实包含管线位置数据和管线附属属性。管线位置数据指管线线位、标高、相邻管线间距等具体内容。该项工作需要各相关管线部门的极力配合，探测费用及电子地形图资料收集费用高。普查可进行地块划分，分步实施，例如先做城市主、次干道、重要地块管线普查，形成城市管线数据库雏形，再逐步以小区为单元进行大面积普查。

其次，在基础数据库上开发管线动态管理信息系统，该系统包括两个模块：综合处理模块与批后处理模块。综合处理模块主要实现地下管线属性查询、更新，错误管线编辑，数据导入、导出，图幅调图，区域调图，坐标调图，任意区域的图形裁减和输出，断面分析，净距分析，交叉口分析，报表打印输出，系统安全管理，用户分配和角色定义等功能。批后处理模块主要实现管线竣工测量中的成图作业以及对管线竣工测量工程的跟踪管理。管线竣工后可以直接提交综合处理模块进行管理。各个模块之间有机集成，实现地下管线测量数据从采集、核查、入库到数据管理和分析的自动化管理。

再次，是以“数字**”为平台，实现信息共享。城市空间信息基础数据平台的建设指导原则是“统一、通用、科学、标准、共享”。“数字**”已于 2000 年开始搭建，并已形成初步雏形，城市地下管线信息系统中的实时数据应成为“数字**”的一个组成部分，通过“数字**”打破部门壁垒，消除信息孤岛，在统一、标准的基础数据平台上，实现全社会信息资源共享。

作为“数字**”组成部分的城市地下管线管理信息化工程同样不是一朝一夕、一个项目、一项计划就能完成的工作，而是一种真正体现全社会意志的集体行动，它的实现必将使全社会受益。

第三篇：地下管线建设管理实施办法

＊＊区地下管线建设管理实施办法

第一条 为贯彻落实《XX市地下管线建设管理办法》（2012年市政府令第89号）和《＜XX市地下管线建设管理办法＞实施细则》（X政办发〔2012〕84号）的具体要求，根据国家、省、市有关法律、法规，结合本区实际，制定本办法。

第二条 区住房和城乡建设主管部门负责全区地下管线建设

综合管理工作。区城建档案和地下管线管理机构具体承担地下管线建设管理工作，监督相关行业管理部门抓好地下管线施工过程中的质量、安全管理工作。

第三条 在建设单位办理地下管线工程施工许可手续时，城建档案和地下管线管理机构应当将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求告知建设单位。

第四条 区安全生产监督管理局负责对地下管线权属单位、管理单位安全生产工作实施综合监督管理。

区经济和信息化局负责电力企业、通讯企业、电信工程施工企业和施工现场的质量安全监督管理工作，负责事故应急救援的通讯保障工作。

区住房和城乡建设局负责城市雨、污水工程施工及设施的质量安全监督管理工作，负责制定雨、污水管线事故的抢险救援预案并组织实施；负责城市燃气、供热企业及相关工程、施工现场的质量安全监督管理工作，负责制定燃气、供热事故的抢险救援预案并组织实施；负责本区行政区域内输送石油、天然气管道的质量安全监督管理工作，负责制定事故应急救援预案并组织实施。

区水务局负责水利工程、城市供水工程施工及设施的质量安全监督管理工作，负责制定供水管线事故的抢险救援预案并组织实施。

区质量技术监督分局负责工业压力管道的质量安全监督管理工作，负责制定事故应急救援预案并组织实施。

第五条 地下管线行业管理部门应当查验地下管线建设单位（以下简称建设单位）建设手续，核查建设单位、施工单位质量安全保证体系，加强地下管线建设过程中的质量安全监督管理，消除质量安全事故隐患。

城建档案和地下管线管理机构应当建立健全监督稽查制度。监督相关行业管理部门做好地下管线施工过程中的质量、安全管理工作，对地下管线工程建设项目的各方主体行为进行稽查。

第六条 地下管线建设管理实行联席会议制度。联席会议每季度召开一次，主要任务是部署地下管线建设的各阶段工作，协调解决地下管线建设管理工作中遇到的问题，指导、督促、检查地下管线建设管理相关工作，区城建档案和地下管线管理办公室承担联席会议办公室的具体工作。

第七条 建设单位应当委托具有相应资质的专业审查机构进行施工图设计文件审查，施工图设计文件未经审查或审查不合格的，不得使用。

第八条 地下管线建设工程实行安全生产风险抵押金制度。

风险抵押金是企业用于生产安全事故的抢险、救灾和善后处理的专项资金，企业已按规定缴纳风险抵押金的，不再重复缴纳。

第九条 地下管线建设工程安全生产风险抵押金制度，由区住房和城乡建设行政主管部门会同相关部门另行制定。

第十条 地下管线建设工程实行联合会签制度。会签时，各地下管线权属、管理单位提交《＊＊区地下管线建设工程联合会签表》、《＊＊区地下管线建设工程监护交底卡》，建设单位出具《＊＊区地下管线建设工程安全保护承诺书》。

第十一条 施工单位应当建立质量安全责任制，编制专项质量安全施工组织设计，按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计。

施工单位必须建立健全施工质量检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位、行业主管部门和质量安全监督机构。

第十二条 工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场，对施工质量安全实施监理，并承担监理责任。

第十三条 建设单位在建设过程中对其它地下管线或者道路、绿化、建（构）筑物等设施造成影响和损坏的，应当立即停止施工，采取应急保护措施，及时通知相关单位进行处置或抢修，并依法承担相应赔偿责任。

第十四条 建设单位在地下管线建设过程中应当进行声像资料制作。主要包括：施工前原貌、施工中关键部位和主要工序、竣工后相关标示的声像记录素材等。

采用顶管、定向钻等隐蔽方式施工的地下管线，每节管道顶进结束，必须进行复测，绘制管道顶进轨迹图（含管道高程、方向、顶进力曲线等），并由项目经理和监理人员检查复核。对难以确保对地面建筑物、道路交通和地下管线的正常使用造成影响的，建设单位要会同有关部门制定有效的技术措施进行监测和保护。探测和测量形成的数据文件上报城建档案和地下管线管理机构。

第十五条 建设单位在办理竣工验收备案手续时，应提交以下材料：

1.建设工程规划许可证；

2.施

工许可证；

3.相关部门出具的认可文件或者准许使用文件；

4.地下管线工程质量综合验收文件：

（1）勘察单位工程质量检查报告

（2）设计单位工程质量检查报告

（3）施工单位工程质量竣工报告

（4）监理单位工程质量评估报告；

5．建设工程档案预验收意见书；

6．竣工

验收报告表；

7．竣工验收备案表；

8．施工单位工程质量保修书。

第十六条 地下管线出现故障、险情等突发事件时，管线权属、管理单位应当及时组织抢修，同时报告行业主管部门及城建档案和地下管线管理机构，并依法补办有关手续。

地下管线因紧急抢修后管位发生变化或者管线迁移的，管线权属、管理单位应当在工程完成后15日内将有关地下管线信息资料按照要求向行业 主管部门及城建档案和地下管线管理机构报送。

第十七条 地下管线需要废弃的，管线权属单位应当报行业主管部门，并采取安全技术措施，消除安全隐患，予以拆除；不便拆除的，由管线权属单位对管道及其检查井等设施进行安全处置，并报行业主管部门及城建档案和地下管线管理机构备案。

第十八条 区政府将地下管线的建设管理工作纳入考核目标，相关的各级管理部门应当明确地下管线建设管理的主管领导和责任科室，制定相应的管理制度和措施，建立健全岗位目标责任制，切实做到目标明确，责任到人。

第十九条 本办法自2013年10月1日起施行，有效期至2017年12月31日止。

第四篇：地下管线工程

宜昌市地下管线工程文件 归档内容及排列顺序表

宜昌市城市建设档案馆

宜昌市地下管线工程文件归档内容及排列顺序

第一部分 工程准备阶段文件

一 立项文件

项目建议书、项目建议审批意见或前期工作通知书

可行性研究报告审批意见及可行性研究报告、附件

关于立项有关的会议纪要、领导讲话

专家建议文件

调查资料及项目评估研究材料

环境预测、调查报告

建设项目环境影响报告书（报告表、登记表）

二 建设用地、征地文件

建设项目选址意见书及附件（规划设计范围图、拟用地范围图、拆迁范围图）

县级以上人民政府城乡建设用地批准书及用地申请报告

建设用地规划许可证及附件（建设项目规划方案及审查通知书、建设工程方案审查通知书）

用地红线图

用地协议

划拨建设用地文件

征用土地呈报表

国有土地权出让合同

国有土地权租赁合同 国有土地权划拨合同 国有土地权地籍图或宗地图 国有土地使用证

三 建设拆迁文件 1

房屋安全鉴定书

拆迁许可证

拆迁安置意见、协议、方案等

－1－ 4

拆迁批准文件及申请

还建协议书

四 建设工程规划管理文件 1

建设工程规划许可证正、副本

建筑定位图

建设工程放线验线通知单

建设工程外装修通知书

其他规划文件

五 勘察、测绘文件 1

工程地质勘察报告

水文地质勘察报告、自然条件调查

地震安全性评价

建设用地钉桩通知书、钉桩放线通知书

地形测量和拨地测量成果报告

六 设计文件

初步设计(包括初步设计图纸和说明、工程概算等)

技术设计(包括技术设计图纸和说明、修正概算等)

审定设计方案通知书

施工图设计

4.1 施工图说明

4.2 建筑施工图

4.3 结构施工图

4.4 装修（装饰）工程施工图

4.5 给排水、消防、采暖工程施工图

4.6 电气、智能化工程施工图

4.7 通风空调工程施工图

4.8 电梯、燃气工程施工图

4.9 其他施工图（含基坑、边坡）

4.10 施工图预算

施工图设计文件的审查（含审查合格书、审查意见等）

七 有关部门批准文件

－2－ 1

建设项目列入计划的批复文件（含基建计划、前期计划、开工计划、增加基建计划、续建计划）及申请文件

投资许可证及申请表

施工图设计文件审查备案单

建筑工程消防施工许可证及建筑工程消防设计审核意见书

新（扩）建民用建筑人防手续办结通知单

新建房屋白蚁预防工程合同书

文物保护工程批复及申请

城市建设基础设施配套费批复及申请

建设工程占道许可证、挖掘许可证、排水许可证 建设工程质量监督申请登记表 建设工程质量监督通知书 建设工程质量监督工作方案 单位工程施工安全监督责任书 建设项目工程质量责任书 建设工程项目档案报送手续 供电、供气、供水、园林绿化等相关部门批复或合同 其他批准文件

八 招投标文件 1

勘察招标文件

勘察投标文件

勘察中标文件

设计招标文件（含方案比选）

设计投标文件

设计中标文件

监理招标文件

监理投标文件

监理中标文件 施工招标、投标、评标、中标文件

九 合同文件 1

勘察合同

－3－ 2

设计合同

监理合同

施工合同

其他合同

十 建设、施工、监理机构及负责人

工程项目管理机构（项目经理部）及负责人名单

工程项目监理机构（项目监理部）及负责人名单

工程项目施工管理机构（施工项目经理部）及负责人名单

第二部分 监理文件

一 监理管理文件 1

建设工程监理备案表

工程监理规划

工程监理细则

旁站监理方案

会议纪要

监理日记

工程监理台帐

监理月报

二 监理技术文件

工程开工/复工报审表、开/复工指令

工程技术文件报审表

施工组织设计（方案）报审表

设计交底及图纸会审纪要

分包单位资质报审表

报验申请表

工程材料/构配件/设备报审表

工程竣工报验表

混凝土浇筑申报表（含商品砼）施工测量放线报验表 承包单位通用申报表

－4－ 12 监理工程师通知单 监理工程师通知回复单 工程暂停令 工程款支付证书 工程款支付申请表 工程临时延期审批表 工程临时延期申请表 工程最终延期审批表 费用索赔审批表 费用索赔申请表 监理工作联系单 监理工程师检查记录表 工程监理旁站记录

第三部分 施工文件

一 施工准备技术文件 1

施工许可证

开工报告

设计技术交底及图纸会审记录

施工组织设计

施工技术交底记录

设计变更通知单

变更设计洽商记录

二 材料、半成品、构配件、设备进场检验、复试文件 1

主要原材料、构配件出厂证明、进场复检汇总表

见证取样送检汇总表

水泥检验报告

水泥出厂合格证

钢筋力学及工艺性能检验报告

钢筋出厂合格证

砂子、石子试验报告

－5－ 8

粉煤灰检验报告

混凝土外加剂均质性检验报告 混凝土外加剂出厂合格证 商品混凝土出厂合格证 各类砌砖、砖块检验报告 各类砌砖、砖块出厂合格证 各类管道检验报告 各类管道出厂合格证 箱涵混凝土预制盖板出厂检验报告 检查井盖、井框出厂检验报告 密封橡胶圈、止水胶带、铸铁爬梯出厂检验报告

三 施工试验检验文件

地基、复合地基、挡土墙槽基承载力试验报告

(管道沟槽)地基钎探记录

沟槽回填土(素土、石灰土、砂砾土)击实试验报告

填土含水率检验记录

管道沟槽回填土压实度检验汇总评定表

(管道沟槽回填土)压实度检验报告

(管道沟槽回填土)压实度检验记录

(箱涵)回填土压实度检验汇总评定表

(箱涵回填土)压实度检验报告(箱涵回填土)压实度检验记录 水泥混凝土强度检验汇总表 水泥混凝土抗压强度统计评定表及检验报告 混凝土抗渗性能检验报告 砂浆试块强度检验汇总表 砌体砂浆抗压强度统计评定表及检验报告 混凝土、砂浆配合比申请单、通知单 焊缝质量综合评价汇总表 焊缝质量检测报告 钢筋焊接接头力学工艺性能检验报告

－6－ 20 钢筋挤压接头单向拉伸性能检验报告 压力管道强度及严密性检验报告

四 施工记录文件

水泥混凝土浇筑施工记录

同条件养护混凝土试件测量记录

箱涵、管道顶进施工记录

(盖板)构件吊装施工记录

施工日志

五 测量复核及预检文件 1

水准点、导线点复测记录

测量复核记录

(现浇混凝土结构模板)预检工程检查记录

(盖板吊装前)预检工程检查记录

中间检查交接记录

六 隐蔽工程检查验收文件

地基、地基处理、基槽隐蔽验收记录

(检查井上基、混凝土基础)隐蔽工程检查验收记录

(管道、检查井)隐蔽工程检查验收记录

七 工程安全及功能性检验文件

现浇混凝土结构顶模支撑荷载试验报告

无压力管、涵严密性实验记录

压力管道强度及严密性试验验收记录

八 质量事故及处理文件 1

工程质量事故记录

工程质量事故调查报告

工程质量事故处理报告

九 竣工测量文件 1

工程定位测量记录

管道、箱涵测量成果记录

十 工程质量检验评定文件 1

单位工程质量评定表

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沟槽部位、工序质量评定表

安管部位、工序质量评定表

检查井部位、工序质量评定表

回填部位、工序质量评定表

第四部分 竣工图

地下管线工程竣工图

第五部分 竣工验收文件

一 工程竣工总结

建设单位工程竣工验收报告

监理单位工程竣工验收质量评价意见报告

勘察、设计单位工程竣工验收质量检查报告

施工单位工程竣工验收报告

二 竣工验收记录 1

建设工程竣工验收报告

建设工程竣工验收备案表及专项验收认可文件

工程竣工验收会议纪要

建设工程质量保修书

三 财务文件 1

工程决算

建设工程造价审计报告及总结

竣工结算

第六部分 声像、缩微品、电子档案

一、声像档案(一)工程照片

开工前的原址、原貌

1.1 开工前的原址、原貌、原重要地物的照片

1.2 重要纪念物的照片

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地基及基础

建(构)筑物基础类型及施工技术工艺制作的照片

主体工程施工

3.1 主体工程设计模型照片

3.2 施工现场整体工程施工情况照片

3.3 隐蔽工程的工艺制作及处理照片

3.4 钢筋制作工程的钢筋布局、型号及节点焊接等照片

3.5 反映主体工程的拉接筋布局、混凝土灌注质量等照片

3.6 管道及设备工程、安装工程的管沟类型等照片

3.7 建(构)筑物的位移、沉降、变形及处理的照片

工程施工中主要的质量检查、事故处理、验收的照片

工程竣工后的照片

工程开工、竣工仪式照片

(二)录音、录像带

开工前的原址、原貌

开工前的原址、原貌、原重要地物的录像

地基及基础

建(构)筑物基础类型及施工技术工艺制作的录像

主体工程施工

3.1 施工现场整体工程施工情况录像

3.2 建(构)筑物的位移、沉降、变形及处理的录像

工程竣工后的录像

工程施工中主要的质量检查、事故处理、验收的录音、录像

工程开工、竣工仪式录音、录像

二、缩微品

按建设工程文件归档内容及顺序缩微接收.三、电子档案

光盘、磁盘，按建设工程文件归档内容及顺序制作接收。

注：工程照片，录音、录像按工程准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段 进行拍摄，尤其是隐蔽工程和工程质量事故处理要重点进行拍摄，并附有文字说明。

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第五篇：地下管线调查报告

地下管线调查报告

继房屋调查后,对地铁沿线的地下管线进行调查,这是保证盾构顺利进行的又一重要环节。本次调查由于得到了上海市电力公司、市南电缆、普陀市政建设公司、上海市沪北燃气公司、上海自来水公司市南所以及电信公司的大力协助，使得这项管线调查取得了预期的效果。

一、管线调查的范围

本次调查是按隧道上方距左、右边线15m以内的地下管线作为重点范围，以上海京海院物探技术研究所提供的铜川路～曹杨路的《地下管线图》作为调查内容和依据。

二、地下管线的现状

1、轨道交通11号线8标铜川路~枫桥路~曹杨路盾构掘进沿线的地下管线的分布状况：

（一）铜川路~枫桥路区间的地下管线基本上与隧道的上下行线处于同方向和平行的位置，即分布于曹杨路的东西两侧。其中穿越的两条横向道路为枫桥路和武宁路。枫桥路口管线相对较少，武宁路口管线比较集中。

（二）枫桥路~曹杨路区间的地下管线基本上也沿曹杨路走向，与隧道呈平行状。其中穿越的横向道路有兰溪路与中山北路内环高架。

（三）所有管线比较集中分布在三个区域，一是与隧道平行走向的整条曹杨路区域，集中分布的管线由煤气管、上水管、雨污水管、信息管等各种管线。

二是曹杨路、武宁路口为一个区域。三是曹杨路、兰溪路口区域。四是曹杨路、中山北路一个区域，管线交错复杂。详见《11.8标铜川路~枫桥路~曹杨路区间盾构掘进沿线地下管线分布图》。

2、铜川路～枫桥路地铁沿线的地下主要管线总共为28根，其中：煤气管道6根，上水管6根，雨污水管5根，电力电缆线3根，信息管线6根，空军军缆线1根。每根管线的直径、选用材料、埋深以及相对隧道的位置，详见《管线情况调查表》和《盾构掘进沿线地下管线分布图》。

3、枫桥路～曹杨路地铁沿线的地下主要管线总共为34根，其中：煤气管道9根，雨污水管6根，上水管9根，电话线7根，电力电缆线3根。每根管线的直径、选用材料、埋深以及相对隧道的位置，详见《管线情况调查表》和《盾构掘进沿线地下管线分布图》。

三、建议：

1、枫桥路~铜川路区间隧道由枫桥站北端井始发，沿上行线向铜川路站推进，在铜川路站南端井进洞调头后，沿下行线往枫桥路站推进。盾构从枫桥路站一出洞，即为枫桥路与曹杨路口的交界处。此处车流量较大，且管线集中于枫桥路路口（靠近上行线），因此盾构出洞时必须严格控制正面土压力，加强地面监测，保证盾构顺利出洞及正常推进。盾构过枫桥路后，沿曹杨路推进，管线基本与隧道平行走向，盾构推进至武宁路口时，有一根军用电缆线，且此路口交通繁忙，隧道又为最深处，因此必须严格

控制好盾构姿态，及时进行盾尾压浆，保证设备完好率，顺利通过此区域。

2、枫桥路~曹杨路区间隧道由两台盾构机从枫桥路站南端井始发，依次向曹杨路站推进，最后呈上下重叠状进入曹杨路车站。沿线管线基本沿曹杨路走向，与隧道呈平行走向。在穿越兰溪路口时，为一个管线密集区，兰溪路口靠近隧道上行线，因此上行线推进至此区域时，必须加强地面监测，加强同步注浆及二次压浆，确保管线安全。

3、枫桥路~曹杨路区间隧道在最后200米时呈上下重叠状，最后垂直进入曹杨路车站。因此在穿越中山北路口时候，隧道已呈上下重叠状。下部隧道先行推进，再推进上行隧道。由于中山北路口管线众多，与隧道呈垂直交叉状，有一根Φ3000的合流污水管，埋深8.9米，距离上行线隧道顶部仅1.5米，因此上行线盾构推进至该区域时，必须严格控制好盾构土压力、同步注浆量及二次压浆量，同时对该管线进行跟踪监测，确保下行线隧道的安全及管线的安全。

上海市机械施工有限公司

轨道交通11号线8标项目经理部

二零零七年十月