关于消防管理体制改革务虚会和调研座谈会情况的报告

第一篇：关于消防管理体制改革务虚会和调研座谈会情况的报告

关于消防监管体制改革务虚会和

调研座谈会情况的报告

为进一步加强消防监督工作，探索我局消防监管体制改革问题，1月24日，市局先后召开消防监管体制改革务虚会和调研座谈会，现将会议情况报告如下：

一、务虚会情况

1月24日上午，在市局十二楼党委会议室，召开消防监管体制改革务虚会，市局党委委员、副局长张广善，市局党委委员、纪委书记田维出席会议；消防支队支队长李国孝、高级工程师陈军、防火处处长王强，警务督察支队支队长、消防稽查支队代理支队长曾彦，消防稽查支队副支队长姜国东以及消防支队、消防稽查支队有关人员参加了会议。

曾彦同志首先通报了近期消防稽查支队在开展全市网吧、洗浴场所和KTV、酒吧消防稽查中发现的问题：一是无消防许可或未进行消防竣工验收备案擅自投入使用或营业的单位（场所）大量存在；二是个别消防列管单位责任划分不清；三是派出所消防民警“专职不专”问题严重；四是大多数派出所消防民警存在业务不熟、消防监督能力欠缺问题；五是被稽查场所消防安全动态隐患较多。为解决上述问题，特别是有效解决消防民警“专职不专”问题，根据田维书记的指示，消防稽查支队起草了《关于整合基层消防监管力量优化公安消防管理体制的意见》（征求意见

1稿），《意见》中提出：一是将全市公安派出所专职消防民警统一划归驻区消防大队（消防科）管理；二是大力强化派出所的消防监管基础工作；三是明确消防大队和派出所消防列管范围，将全市建筑面积在100平米以上的公众聚集场所和其他社会单位由驻区消防大队（消防科）监管，100平米以下的由辖区派出所监管。

田维书记在会上进一步归纳了当前消防监管工作存在的四个方面突出问题：一是消防民警业务不熟问题；二是消防民警“专职不专”问题；三是消防监管力量分散问题；四是消防大队和派出所个别消防列管单位不清问题。

与会的消防支队领导高级工程师陈军、防火处处长王强、消防支队支队长李国孝重点围绕消防监管体制改革先后发言，他们认为，消防监管体制改革不能“一刀切”，可以在小分局（如北站、经济技术开发区、棋盘山分局）实行，在大分局和农村实施不了。主要原因：一是派出所专职消防民警划归消防大队后，会牵扯一系列问题，如集中办公需要解决办公场所问题，而目前多数分、县局消防大队（现役）和消防科（民警）都无法集中办公，整合后更无法实现集中办公，交通工具车辆也需要从派出所抽调，日常集中部署工作再下去开展工作，会增加工作成本。二是将辖区所有具有一定规模的场所（100平米以上）和社会单位都由消防大队管理，突破了公安部消防“三级管理”的有关规定，消防大队（消防科）难以把列管单位消防监管工作全部做到位。此外，针对目前消防监管工作中的一些突出问题，他们提出：

1、派出所

消防民警“专职不专”问题，可以通过加强政策引导，加大考核力度予以解决；

2、要采取措施充分调动消防机构和消防民警的工作积极性，解决一些消防民警不愿干消防工作的问题，如对现行《消防监督责任追究办法》进行调整，使责任追究过于严厉得到缓解，同时加强鼓励性措施，解决消防民警不愿干消防工作的问题。

3、一些公众聚集场所和人员密集场所无消防手续问题，可通过市局集中部署开展“未审未验”专项整治，依法予以解决。

张广善副局长在会上指出，目前消防监管工作中存在的问题都是多年来一直存在的问题，可以说是老生常谈。现行的消防管理体制能够适应消防工作需要。多年来，通过加强消防工作，全市公安消防机构和消防民警履职能力切实得到加强，基本适应了消防安全需要。现在消防监督工作实行“突出重点，兼顾一般”，重点单位由专职消防机构抓，一般单位由派出所抓。如果将派出所专职消防民警统一划归消防大队管理，实行消防监管体制改革，有利有弊，不能轻易改，要进行充分的调研论证。如果做大消防大队，社会单位（100平米以上）统一由其监管，100平米以下由派出所监管，意味着派出所还得管消防工作，能不能实行暂且不论。派出所消防民警“专职不专”以及工作能力不强问题，还要通过加大考核、培训力度等方式解决。一些公共场所消防审批手续存在“未审未验”问题，可以通过专项整治解决，由消防支队和消防稽查支队提出专项整治工作意见是可以的。关于强化消防大队和消防科职能问题，首先派出所主管消防工作的副所长要配

强配好，其次，要按照市局《关于进一步加强公安派出所消防监督工作的实施意见》（沈公发【2009】245号）认真开展消防监督检查工作，对此，消防稽查支队可以加大稽查力度，深入开展监督检查落实情况。第三，要加强对消防科的考核和奖惩，消防科对派出所的指导力度要增强。关于如何促进专职消防民警爱岗敬业问题，建议追责要适度，有些追责过于严厉，应恢复常态，别再加码，同时，进一步强化奖励、培训机制，充分调动消防民警的工作积极性。

二、调研座谈会情况

1月24日下午，在市局二楼第二会议室，召开了消防监管体制改革调研座谈会，和平、沈河、东陵（浑南）、苏家屯、经济技术开发区分局和新民市局、辽中县局的分管消防工作的副局长、消防科副科长以及上述单位的一名派出所消防副所长和一名消防民警参加了会议，警务督察支队支队长、消防稽查支队代理支队长曾彦，消防稽查支队副支队长姜国东以及消防稽查支队有关人员参加了会议。市局党委委员、纪委书记田维出席并主持了调研座谈会。曾彦同志首先在会上通报了近期消防稽查支队通过消防稽查发现的问题和《关于整合基层消防监管力量优化公安消防管理体制的意见》（征求意见稿）。田维书记将目前消防监管工作中存在的问题概括为四句话：体制不顺，职责不清，力量分散，隐患较多。他要求与会同志围绕消防监管体制创新是否符合实际，即可行性；是否符合上级法律法规规定，即合法性；能否运转起

来，即有效性等三个方面进行座谈。

第二篇：务虚会报告

二〇一〇年务虚会

——认识当前、完善今年；理清思路、谋划明年

各位领导、同事：

大家好！2010年这一年来，我在工程部领导的正确领导下，认真落实精细化管理的理念，统筹做好工程施工管理工作。在“能干、肯干、实干”的思想指导下，咬紧目标，自加压力，各项工作得到了有力、有序、有效的推进。十二月份是明年所有工作的铺垫和基础。是今年的结尾也是明年的开始。是确保全年目标任务完成的冲刺阶段，工作成效如何直接关系到目标能否顺利或超额完成。竭尽全力的做好关门结尾工作，对于全面完成今年的各项任务目标，促进明年更好更顺利的交工极为重要。在此基础上，必须深度思考、理清思路、谋划明年各项工作任务，为公司的各项目标更好更快的实现打下坚实的基础。

一、认识到当前的重要性，再加最后一把劲，确保本年目标完成。

十二月份要努力做好本年的收尾工作，坚持有缺必补、有超必冲、有快必赶，坚决做到“今年事，今年毕”。思想上充分认识到此阶段工作的重要性，排除一切不利干扰，一心一意做好本质工作。

今年工作中，一是一些必须完成的任务对于明年工作的顺利开展有着非常重要的决定性作用，如今年必须完成内粉工作，明年春节后可以立即自上而下进行地辐热的施工，继而施工楼面防水，安装防火门等；二是提前完成一些任务对于明年工作所提供的极大的便利，今年如能落一步架，就可以使得明年的外窗等工作提早开始并走上正轨，并使得明年的压力有一定的减轻。

要顺利的完成本年目标，在剩下的时间里，必须落实好施工计划，并对年前的施工计划按周、日进行分解，每日检查工作进展情况，做到当天任务当天完成，加大执行力度，进度拖后必须查找原因并落实到人予以纠正，拖后的进度必须赶出来，确保当月计划不延误。加强与施工单位的沟通，对施工单位的情况进行实时掌握，挖掘潜力。面对现场施工单位多，互有冲突且互相影响，积极了解施工单位在工程进行中所遇到的困难并积极给于协助解决。要努力为施工单位排忧解难，及时督促施工单位，确保人力、材料充足、及时，确保施工单位在年末开足马力，发挥产能，做出成绩。

二、回顾本年的不足，对来年工作进行展望。

2011年是红枫林除1号楼外全面交工的一年，是红枫林项目是否最终按公司制定计划完成的关键之年。我做为工程部的一员，必须始终服从公司和工程管理部的工作决策和安排，服从整个项目的全局进展，和同事们做到思想上统一、目标明确、措施得当。

1、通过对本工作的回顾，认识到自已在今年的工作中仍有许多不足之处。一是自已在工作中面对施工单位的一些不良习惯虽然进行了纠正，但速度不够快，仍有不足之处，如施工单位怕麻烦、施工工艺做不到位；二是面对施工单位劳力不足，没有良好的措施促使施工单位在短时间内充足人手。对此，我要通过总结、体会和锻练，加强自已的沟通能力，提高自已的谈话技巧，学习如何让别人更好的接受自已的想法。

2、明年的工作相对比较繁杂，就单体楼而言有幕墙、防火门、消防、安装、弱电等多个分包单位，就项目来说有总包单位、室外管网、景观、道路等多个施工单位。现场的协调工作量很大，这就需要理清思路，对明年的工作有一个清晰的计划和安排，切实做好各项施工准备工作，为开年后的施工创造有利的条件，并做好现场的施工组织工作，保障各项工作有序进行。

3、在工程进行过程中注意对工程资料进行收集和整理，分类存放，为明年的竣工验收做好资料方面的准备工作，避免届时突击整理而导致出现的错、漏等问题。将事情分解到日常工作中去，分繁为简。

三、以施工单位管理人员为突破口，加强工程管理。

加强与施工单位管理人员的思想交流，建立支持、理解、信任的合作关系。通过与施工单位的沟通，多了解施工单位遇到的困难和问题，并尽力给以帮助和解决。通过沟通充分调动施工单位的积极性，在施工中充分发挥施工管理人员的要素作用，发挥人的主观能动性，夯实管理人员的作用，为本项目的进展提供坚强有力的保障。

自身在工作中加强质量、安全、进度的管理，强化责任观念，对现场做到勤跑、多看、细观察，切实做到严监管，多督促，多了解，为工程的保质、保量安全完工保驾护航。

四、强化学习，努力提高自已。

对于基层员工而言，必须主动适应高新地产快节奏和精细化管理要求，不断强化自身业务技能学习，加深对企业经营发展战略和目标的认知、理解和认同，树立整体观念和团队意识，以增强执行的自觉性。积极向其它同行企业学习他人的优点和长处，学习人家的好的工程管理理念、好的工作方法，并灵活运用到具体的工作当中去。在新的一年里，要适应新形势，明确新目标，落实新举措，切实增强做好工作的事业心和责任心，以求真务实、锐意进取的工作作风，为**单位作出应有的贡献。

我的汇报完毕，不妥之处，敬请各位领导批评指正。谢谢大家！

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二〇一〇年十二月七日

第三篇：务虚会报告

国际事业部务虚会报告

3月14日，国际事业部召开了2011年务虚会，班子成员、各部门主管参加了会议，会议从事业部本年的经营任务、市场开发、制度建设、人才培养等方面展开讨论并达成共识，使得事业部进一步认清了经营现状，明确了下一步的工作思路。蔡总指出，2000至2009年事业部处于解决问题阶段，而2010年至今，事业部的工作重心应转变为如何做大的问题。具体包括以下几个方面。

一、经营压力大，经营任务的完成存在机遇和挑战。

随着国际市场规模不断扩大，装备、人员的需求持续增加，成本也随之上涨，同时，国际市场刚刚起步，对各项目的经营规划与统筹仍不完善，降低了项目的实施效率，经营压力相应变大。针对这些问题，事业部提出了解决方案。

首先，深化节支意识，减少项目投入。现场作业人员应提高自身水平，要拥有检修仪器的能力，尽量减少新仪器的购置，要拥有解决作业问题的能力，降低对专家的依赖性。

其次，完善统筹规划，加强项目的可行性研究。有些国际项目在统筹规划上缺乏前瞻性，往往临时提出需求，导致设备、人员无法及时供应，延误了项目的实施进程。为了避免这个问题的发生，各项目在启动之前就应做好统筹规划，明确设备供应、人员调动和作业支持的可行性。项目前期商务合同的预见性也需加强，通过前期充分的调研和项目可行性研究，避免信息失误的发生。

最后，控制队伍的增长速度，充分利用已有资源。我们应加强与公司其他事业部之间的沟通协调，争取其他事业部的人员和设备支持，调动起一切可利用的资源，减少人员和设备投入，同时也可实现成熟现场人员的引进，缩短现场人员对设备和生产流程的熟悉过程。

二、市场开发任务繁重，需要各部门积极配合，巩固成果、开放思路。

市场开发不是一个人乃至一个部门的任务，而是整个事业部全员的任务，要扩大市场，必须集所有部门合力。

首先，市场部明确职能，切实做好发现市场、跟踪市场、巩固市场、深化市场。国际事业部骨干力量较少，各个项目都需要成熟的管理和作业人员，市场部就面临人员较少、变动较大的情况，一些人员在跟踪市场中期就被调动到其他项目上，这就有可能导致市场跟踪的中断，要避免这个问题就要从工作的交接抓起，在职责转变的同时，要保证手头工作的顺利交接，确保各项工作流程的畅通。进入市场之后，要注意该市场的巩固和深化，积极和当地负责人沟通联系，实现市场的延续发展。

其次，解释是深层次的市场开发。解释研究中心在保证前线作业正常的同时也要解放思想，积极寻找市场、调动需求，保证完成经营目标。但要实现这一点，仍然存在许多问题。首当其冲的便是骨干力量的匮乏，解释人员在前往作业现场后往往无法及时回国，原因多在于对当地解释情况的不了解，要做到现场出图、解释比较困难。另外，网络的不畅通也影响了解释、审核、出图、汇报一系列工作的速度，国内外的网络传输速率十分低，有时候传输文件需要几天的时间，大大影响了解释效率。面对客观因素的阻挠，解释研究中心应保持饱满的冲劲和韧劲迎合市场需求，并根据市场需求做好技术准备工作，及时拿出符合甲方需求的推介资料。

再次，财务部门要做好支持工作，落实境外财务管理。财务部门要做好项目前期的风险评估和财务政策研究，合理规避财务风险，保证境外项目资金渠道的畅通和安全，项目期间，要确保有效的资金管理、财务管理，项目结束后，要做好后评价工作，计算出项目的实际利润，及时跟踪项目回款情况。另外，财务部门可装订财务工作宣传小册子，普及财务基础知识，提高项目人员的财务意识。

最后，各项目部应转换思路，进一步开发市场。各项目部除了考虑中资市场之外，还要考虑外资市场的可行性，并积极寻求销售工作的开展方式。同时，各项目应努力实现模板式管理，尽量减少人员投入，争取做到每井一人，其他人员则均由性能价格比合适的当地人组成。与此同时，要做好两个基地建设，尽快建设起规范的生活、生产基地。

三、制度建设急需完善，为国内外人员考核、财务管理和项目运作提供保障。国际事业部具有其特殊性，存在市场变化大、组织不稳定、人员调动频繁等特点，加之制度建设本身仍不完善，责任主体仍有缺失，各项制度迫切需要修订和完善。

首先，财务制度需要合时宜的修订。在公司财务制度的基础上，财务部门应结合事业部的实际情况，完善《财务管理办法》和《报销管理办法》，制定《资金授权管理办法》和《内控管理实施细则》。同时，财务部门应借公司财务工作

检查之机，发现自身存在的问题并加以改正，完善内部经营分析，细化财务日常工作。

其次，制定合理的考核标准。国外市场存在仪器销售波动大，项目周期长等特点，利润往往不能体现在当年，那么什么样的考核标准才适合国际事业部的现状，这是我们每一个人都需要思考的问题。公司下发的考核政策十分到位，但我们要真正发挥考核的作用仍需付出很大的努力。

四、加强人才培养和装备储备，为海外市场提供有力支持。

人才和装备是支持国际市场的要素，但这两点也恰恰是我们所缺少的。为了给海外市场提供有效的支持，我们必须努力做好人才培养和装备储备工作。

人才培养方面，我们要从借调人力资源和提高自身素质两个方面着手。要积极利用公司资源，争取借调有经验、有实力的人员，减少培训所带来的时间、人力代价，另外，也要加强自身素质的提高，包括业务水平、外语水平、国际化思维和心力动力的提高，其中，业务水平和外语水平的提高可以采用培训和现场实习的方式，并通过岗位任职资格的把关，筛选出合格的管理和作业人员，而后两者则需要文化和环境的熏陶，较之更难，我们可以通过宣传国外工作人员的经验知识提炼、绩效考核等激励机制来实现。

装备储备方面，我们要做好与公司其他部门和事业部的沟通协调。国际事业部没有较大库房的现状决定了自身储备能力较低，而没有装备则很难介入国际市场，这就要求我们做好与其他部门和事业部的沟通协调，保证装备的及时供应。

纵观2011年，国际事业部面临着极大的经营压力，但我们仍要以饱满的精神迎接所有困难，扩大市场，完善制度，积极完成经营目标。

第四篇：深化镇管理体制改革专题调研报告

深化镇管理体制改革专题调研报告

提纲

一、工作开展情况

（一）管理体制运行情况

（二）职能转变情况

（三）机构编制情况

（四）体制机制建立落实情况

（五）干部管理使用情况

（六）对管理体制优化创新情况

二、存在问题

三、意见或建议

正文：

按照县委编办《关于开展化镇管理体制改革专题调研的通知》（...编办发〔2022〕…号）文件要求，结合我镇机关在当前新时代背景下管理运行实际情况，围绕“管理体制运行、职能转变、机构编制、体制机制建立落实、干部管理使用、管理体制优化创新”等6个方面报告如下。

一、工作开展情况

（一）管理体制运行情况

按照县委办、政府办《关于印发〈...县镇办主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》（丹办发〔2015〕4号）文件要求，我镇机构设置为“六办三站一中心”（其中：“六办”为党政办公室、人大政协工作办公室、经济发展和镇村建设管理办公室、维护稳定办公室、宣传科教文卫办公室、市场监督管理办公室；“三站”为农业综合服务站、社会保障服务站、公用事业服务站；“一中心”为便民服务中心，其中市场监督管理办公室于2020年8月机构改革为...县市

场监督管理局派驻...镇市场监督管理所不再占用镇办编制），应有行政编制干部34名（其中领导职数9名，副镇长级职务武装部长1名，“六办”主任6名，一般干部18名），事业编制干部21名（其中“三站一中心”站长或主任4名，一般干部17名），应有在编干部56名，围绕“三农”服务、经济发展、公共民生、社会管理、基层建设、市场监督、宣传贯彻等职能开展工作。我镇实际运行情况为，经济发展和镇村建设管理办公室、便民服务中心2个机构未挂牌但有专职干部负责日常工作，在编干部46名（其中党政班子领导10名，党政办8人，人大政协办1人、维稳办3人、经发办4人、宣教办3人、农综站6人、社保站5人、公事站3人、便民中心3人，其中市监所干部1名，财政所干部2名非占镇办编制），“三支一扶”干部3名（均为支农干部），其中在职干部33名（含“三支一扶”干部3名，在职干部实际在编30名），长期抽借调14名，长期病假2人。目前全镇日常工作运行顺畅，其中党的建设、脱贫成果巩固、产业发展、疫情防控、秦岭生态、人大、统战等工作处于全县中上游水平。

（二）职能转变情况

当前全镇工作在县委、县政府坚强领导下，各项工作按照“三定”规定依法依规履职，权利与责任一致对等，日常运行认真履行“一岗双责”、党政同责要求，各项工作开展高效、廉洁、有序。财权与事权相互匹配，“三重一大”制度落实到位，凡是牵扯到大宗财政开支工作，必须经过财经及“三重一大”领导小组双重审核把关，经过镇党政班子表决通过后方可开展。县级部门授权或依法委托行政事项和有关公共服务事项全部承接到位，对于重大信访案件、刑事案件、国土规划等重要工作落实“一对一”承接责任制，保证上级交办任务落

实落地并见实效。

（三）机构编制情况

当前全镇机构设置、编制调整、设岗定制、领导职数配置均能保障履职所需，党委与县级相关部门的体制机制运行顺畅。但存在一是上级单位抽借调人数过多，且抽调人数大多为中青年业务骨干干部，致使在职干部承担职责多，存在身兼数职、一岗多责等情况；二是部分派驻机构工作配合不力，县国土局派驻...镇国土所原所长于2021年12月年满退休，2021新招录国土所干部被县国土所抽调至包抓村任驻村工作队员，致使2022国土所工作由镇办其他干部承担；县财政局派驻...镇财政所配备的2名干部以“年级大不会电脑，业务不熟”等原因不承担日常出纳、会计等工作，致使全镇财政工作由镇政府指派2名有资质的一般干部承担等问题

（四）体制机制建立落实情况

...镇高度重视体制机制建立落实工作，自2017年至今每年均在年初修订并完善《...镇管理制度汇编》，对于日常管理、行政执法、便民服务事项办理、民生保障、精文减会、“三项机制”等工作结合实际运行情况进行修订完善，目前全镇体制机制建立完善，运行规范有序。

（五）干部管理使用情况

目前，我镇不存在干部混岗、不满最低服务期限人员逆向流动、超编或超结构进人、人岗不相配、人才招录引进难等问题。建议县级单位一要注重乡镇干部业务培养，定期组织相关业务干部开展岗位相

关技能集中培训，并且注重与乡镇干部沟通，对于工作指导尽量避免发文了之的现象；二要加大乡镇干部的关心关爱力度，对于抽借调人员到期后要及时返还乡镇，杜绝出现“借而不调”、长期无理由占用等现象，适时建立“乡镇干部家属茶话会”、乡镇干部重大疾病救助制度、乡镇干部人才汇编等工作制度，着重培养提拔一批有能力的乡镇干部；三要注重人员交流，建议适时推行县直机关与乡镇干部之间“挂职”交流工作，以增进两级干部、部门的业务与感情交流，进而达到提升工作开展的互帮互助、相互理解的效果

（六）对管理体制优化创新情况

目前的“六办三站一中心”机构设置是以镇党委、政府统筹领导下的“扁平化”管理模式，突出“面对面”的管理，在日常运行下在单独的工作领域内可以起到提升工作效率、提高决策执行力的效果，但是在面对问题整改、多项联合工作（如脱贫成果巩固工作涉及“三农”、低保、民政、教育、医疗等）、多站办承担同一工作目标等情况下容易出现站办所之间推诿扯皮、领导层决策紊乱、效率不高等问题。...镇目前针对此项问题，成立...镇重点工作督查领导小组，参照企业经典管理“PDCA”循环管理办法，提出并推行工作“计划-执行-检验-提升”闭环衔接式管理办法，目前，闭环衔接式管理办法运行顺畅，每月县委督查“七项重点”工作开展有序。

二、存在问题

一是抽借调工作不规范，部分干部借调期限过长，存在连续借调三年以上的情况；二是乡镇编制机构因年久未进行核定，存在岗位编制不科学，比如由于原财政所、市场办因机构上挂但乡镇编制未核减的问题、工勤岗位占行政编的问题等；三是乡镇干部工作负荷高、业务杂，一些基本保障得不到供应，比如下乡到边缘地区的吃饭、安全问题等。

三、意见或建议

一是规范抽借调工作，由编办联系县委组织部加大对抽借调干部管理力度，对于违规借调、超期借调的要及时清理回原单位。

二是重新核定乡镇编制，对于现有机构承担的职能进行科学研判、精准核定。三是制定派驻机构管理办法，为镇办赋予更多的管理权限，以达到配合中心工作的目的。四是从思想上和物质上加大对乡镇干部的关心关爱力度。五是优化当前“扁平化”组织机构，扩大党政办工作职能为协调镇各项中心工作，并改名为“党政中心办公室”（或成立类似于企业总经办机构的办公室），党政办主任进入镇级党委班子，改进“六办三站一中心”机构设置为“一中心四办三站一大厅”，建立以党委、政府领导下的党政办统筹协调其他各站办配合的管理体制。同时，为进一步厘清政务职能部门作用，简化审批流程，提升工作流程，达到“一站式”办结效果，建议扩大便民中心职能，增加便民大厅编制人数，并将派驻机构（国土所、财政所、市监所）办公地点纳入到镇便民服务大厅，派驻机构的考勤由镇办负责。

第五篇：医保工作务虚会,调研会发言材料DOC

XXX医保局工作情况汇报

尊敬的各位领导：

你们好！

下面我就XXX医疗保险当前工作开展情况、工作中存在的问题、工作建议以及执行履职尽责的情况等方面向大家作一下汇报。

一、当前主要工作开展情况。

1、抓住主要环节，加强医疗管理。

实地检查与重点抽查相结合。根据各个定点医疗机构实时传输的数据，不定期核查在院所有参保患者。一是通过核对住院患者、床头卡、护士站登记本等记录的信息是否一致，核查是否存在冒名顶替的现象。二是抽阅在院病人的病例，核查病人入院检查、用药、治疗过程是否存在过度用药和过度诊疗等现象。三是针对群众投诉多、问题多的重点医院、重点科室、重点病种进行重点检查。检查中发现的问题，及时做好登记，需要扣减费用的违规事例，核准后请医院相关人员签字认可。

设立投诉电话，及时处理投诉问题。我局对外公布了投诉电话，根据群众举报医疗机构不按照医保政策执行的某些现象对定点医疗机构进行核实检查。对群众误解的现象当面

做好政策解释和协调工作，确保和谐的医保、医院、患者的三方关系；对确立的违规事件从速处理，对某些有争议的事件组织管理人员与定点医疗机构共同复议，力求处理科学合理。

2、突破难点，抓好稽核工作。由于票据不统一、各地医疗机构使用的印章不统一、国家未建立医疗机构的查询系统等，对医药费发票和病历资料真伪的鉴别难度大，为个别不法人员伪造医疗资料骗取医保资金提供了一定的空间。我局针对此项稽核难度大的情况专门组织专班调查研究、收集素材，整理出湖北省医疗单位住院收费收据中各个医院的住院收据中的明显特征及辨识点，在局业务培训会上进行有针对性的鉴别教学，增强了工作人员的鉴别能力。

3、抓好基金征缴工作。我局在基金征缴上运用各种手段，各种载体，各种场合进行广泛宣传。一是每年7月局领导班子分别带队到其分配片区的各个参保单位送呈五险一单申报核定表并解释宣传“五险一单”的必要性；二是通过县电视台的滚动字幕连续三个月不间断播放提示参保、续保的通知；三是通过就业服务大厅大屏幕滚动播放参保缴费时间及注意事项；四是通过县里举办的法制政策宣传日，发放医保各个险种的宣传手册，当面解答群众对医保各个险种的疑惑，澄清群众对医保政策的种种误解，提升群众对医疗保险的信任度。

4、严格控制转院转诊，转诊率同比下降。医疗保险市级统筹执行以来，我局积极落实政策实行定点医疗机构“一站式”结算，参保人员在其住院可按定点医院即时结算。此政策落实以来，成效明显：统筹区住院支付同比增长208.36万元，转诊支付同比减少79.94万元；统筹区住院率去年一至六月为57.93%，今年一至六月为69.58%，同比增长11.65%；转诊率去年一至六月为42.07%，今年一至六月为30.42%，同比下降11.65%。

5、抓队伍建设，促履职尽责。

深入开展系列党性教育。我们组织全体党员干部集中观看了教育警示系列片，深入开展忠诚、敬畏、使命、传统、典型的社会主义核心价值观教育活动，片中反映了各地纪委查办的违反中央八项规定和党风廉政建设相关规定的典型案件，其中包括部分党员干部在执法和公共服务中违规收费和违规发放福利、部分地区单位不顾中央八项规定公费旅游、部分党员干部违反“婚丧喜庆规定相关事宜”大操大办、部分党员干部利用职权吃拿卡要、部分单位窗口人员门难进脸难看事难办等现象。通过学习，大部分党员干部表示自身在党风修养方面存在着不足，并且对照警示片查找自身存在或者类似的问题，自觉进行整改。

积极开展“四风问题”专项整治活动。自县人社局7月份开展政务服务“四风”问题专项治理工作实施方案以来，县医保局迅速行动，认真落实。一是表明身份，明确责任：制作了医保全体党员干部的公开承诺表，使每个党员干部清楚自己的任务、要求和职责。二是督办落实，采集问题：先后采集了30名服务对象的信息进行回访，针对我局在业务办理中存在的“四风”问题，梳理后形成文本材料。三是对照职责，整改问题：将自查自纠过程中查找出的问题及具体表现对照各自的岗位职责制定具体可行的整改方案进行整改。

二、医保当前主要工作中存在的问题。

1、少数业务经办政策标准不够统一。市局近年来很少组织下面业务知识的培训，再加上现在高新、高值耗材在武汉市各大医院使用频率居高不下，目前使用高值耗材国产与进口间的价格、甲厂家与乙厂家间的价格都有不同，虽然耗材类别已经做出相应规定，但是耗材报销限价却没有做出明确规定。

2、医疗保险付费总额控制开展不理想。原因有二：一是由于医疗服务的个体差异性以及技术较强的专业性，“服务质量”与“诊疗规范”的考量对医保管理提出了较高要求，度量的把握难度很大。二是目前医保基金支出的过快增长要求医保经办机构对基金的管理不断增强，使得定点医院与医保局易形成较为对立的关系，从而产生推诿病人、分解住院、提高自费比例等不符合医疗保险政策的行为。

3、工伤保险的扩面征缴与基金压力间存在较大矛盾。近年来，XXX钢构企业迅猛发展，但发展的同时也带来了工伤事故的频频发生，工伤保险基金的支出成倍增长，使工伤基金支付压力进一步加大。目前工伤保险扩面与扩面带来的风险形成了对立矛盾，两者很难平衡互利发展，使XX县工伤保险扩面工作形成一种尴尬两难的局面。

4、建筑业工伤保险开展不顺利。关于建筑业参加工伤保险的问题，对于我县来说是一个缓解工伤保险收不抵支的大好事，今年也连续下发了《关于开展建筑业参加工伤保险专项扩面的通知》和《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》等多个重要文件，但是由于医疗保险经办机构在整个建筑业参加工伤保险这个运行过程中只是扮演一个待遇支付的角色，还需要多个单位的配合与协调才能保障建筑业参加工伤保险这个有力举措的稳步推进，所以目前建筑业参加工伤保险开展的并不顺利。

三、下一步的打算。

1、认真落实学习制度、进一步促进履职尽责工作。每月由办公室制定学习计划，组织学习素材，每周二组织全体干部职工以巩固政治素养与提高业务水平为目的，以观看时事政治视频、召开业务经办流程讲座、召开业务知识培训、探讨医疗管理及结算过程中的突出问题等多样化、丰富性的方式展开学习。让广大干部职工在不断学习的过程中提升政

治敏感性、业务处理的能力、工作大胆创新的能力。

2、进一步抓好基金征收工作。进一步实施好“ 五险一单”征收社会保险费工作，对部分不理解政策和选择性参保的单位，我们上门做工作。对参保不积极的企业，我局采取座谈会的形式，耐心的向其讲解国家的社会保险政策，促进五险的扩面征缴，为圆满完成市局年初下达的征收目标任务打下坚实的基础。

3、查找医保基金管理和使用的过程中暴露出的问题，探讨其可行性解决方案。针对审计厅审计的共性问题，我们进行认真对照开展自查自纠，找出当前我局在医保基金管理上存在的类似问题进行整改，完善制度，规范程序，确保基金安全运行。

四、下一步的建议。

1、建议市局多组织一些形式多样的学习培训活动。建议模仿“一站到底”等益智答题类综艺节目，开展黄冈市医疗保险经办业务知识竞答类的活动；或者开设各业务科室针对其具体业务的知识培训，提高队伍的整体素质。

2、建议市局对总额控制的具体操作搞一次培训。总额控制这项工作全市进展不一，各地遇到的阻碍也各不相同，建议市局组织一次关于总额控制的探讨会议，现场暴露问题解决问题，达到整体推进的成效。