第一篇:农村财务清理大会讲话
农村财务清理大会讲话
同志们:
今天,我们组织召开全镇农村财务清理工作动员大会,正值我镇村两委换届选举工作结束以来,两委班子开展工作,农村各项工作年终考核评比的关键时期。党委、政府为了体贴关心广大村组干部,规范村级财务管理,融洽干群关系,组织开展了这次行动,希望大家正确理解。在这次财务清理工作中,村会计是主干力量,大家要主动参与、积极支持、认真配合,确保工作顺利圆满完成。下面,我就抓好这项工作讲几点意见:
一、统一思想,提高认识
⒈开展财务清理工作是密切干群关系的需要
前阶段,我们组织10个专班对全镇39个农村支部进行了班子考察测评,倾听了群众的很多呼声,迫切反映需要对村级财务进行清理。这样,既能洗清干部身子,又能给群众有了交待。因此,非抓不可,不抓不行。
⒉开展财务清理工作是富民强村的需要
一个支部战斗力强不强,主要看干部过不过硬。干部队伍过不过硬,主要看财务清不清白。只有干部队伍自身过硬了,为群众办事了,才能赢得群众的信任和支持,才能做到富民强村。如果村级是本乱账,群众意见肯定大,干部做事底气不足,工作肯定难以推动,那又谈何富民强村。因此,我们要集中精力抓好财务清理工作,特别是悬条悬据的清理,目的就是还干部一个清白,给老百姓
一个明白。在这次财务清理中,我们财会人员一定要注意配合,回去后要扎好账、交好账,结好零。
⒊开展财务清理工作是增强班子战斗力的需要
财务管理混乱、账目不清楚,干部之间就会相互猜疑,彼此不信任,工作相互推诿,班子软弱焕散,战斗力下降,工作难有起色。开展这次活动,就是为了消除干部的疑心,增强彼此间的信任有利于支部的团结、工作的开展。因此大家一定清楚,抓好这项工作,就是为了团结广大干部群众干事、成事,增添支部活力。
⒋开展财务清理工作是新农村建设的需要
当前,国家对农村的建设资金投入越来越大,资金的规范管理和使用要求越来越高。有的干部长期白条领款,不交帐,体外循环,既不安全,也不规范。廉政文化进农家的现场会,在我镇召开了几次,大家既看了报道,也听了精神,就一定要配合抓好这项工作,规范使用各项资金,交一个明白账、清白账、放心账。
二、明确职责,把握重点
这次财务清理工作时间紧,任务重,大家一定要引起高度重视,对照我们下发了的悬条悬据清理文件,认真学习,深刻领会,明确职责,把握重点,确保这项工作顺利有序开展,不出差错。
这次工作的重点就是清理财务上的悬条悬据,采取先自报自查,后组织处理的原则,要将在村组干部手中没有上交的悬条、悬据,逐一进行登统、汇总、上报。
三、精心组织,科学实施
这次财务清理工作由镇财务清理小组具体组织实施,以片为
单位,由总支书记挂帅督办,支部书记亲自参与,村组干部全力配合,逐村开展。每个村集中利用三天时间,节假日不休息,生活由村级负担,本着节约办事,精简费用的原则,按照每人每天15天标准,严禁陪餐、陪洒。清理工作完成以后,镇主要领导听取片总支书记的情况汇报,并拿出整改措施。根据清理出来的情况和问题,由纪委找对象谈话,制定还款计划,落实还款任务。
四、落实责任,严肃纪律
这次财务清理工作,是确保村级组织正常运转、维护农村社会和谐稳定的一项重要工作。镇委、镇政府高度重视,大家一定以高度的政治责任感完成好这项工作。在这次财务清理工作中,由总支书记负责联络、镇纪委专班负责清理,对查出的问题将由镇纪委立案查处,报请党委给予纪律处分,情节严重的将移交司法机关。
同志们,这次活动意义重大,是我们2011年的收官之作,大家一定要按照镇委、镇政府的要求,主动参与,积极配合,认真落实,确保这次财务清理工作取得成效,为2012年工作的开展奠定坚实的基础。
第二篇:农村财务双代管工作大会主持词
农村财务双代管工作大会主持词
同志们:
开会之前,我先强调几点纪律:
1、关闭手机等通讯工具;
2、请大家克制一下吸烟;
3、不准喧哗,交头接耳,随便进进出出,严禁中途退场!
现在开会
经党委、政府研究决定,今天在这里召开全镇农村财务双代管及贯彻落实区政府关于开展农村集体资产与财务管理工作检查的会议精神,大会的主题是:进一步加强农村集体资产与财务管理工作,维护农村社会稳定,促进全镇和谐和社会的构建和社会主义新农村建设。目的是全面掌握我镇农村集体资产与财务管理现状,整顿工作中存在的委托代理不规范、民主理财流于形势、财务不
公开、假公开、规章制度不健全、不执行等突出问题,推动农村集体资产与财务的经常化、规范化、制度化管理和监督,切实加强农村基层财务管理,为全镇科学发展创造和谐稳定的社会环境,加速全镇农村各项事业的建设步伐。
参加今天会议的有:区检察院预防科科长xxx同志,各办事处书记、会计、各村支部书记,让我们以热烈的掌声对区检察院预防科科长xxx同志的到来表示欢迎和感谢
今天的议程共三项:
第一项:由xx镇副镇长xx同志传达《区政府关于开展农村集体资产与财务管理工作检查的通知》和《xxx人民政府关于加强农村财务管理的意见》;
第二项:由区检察院预防科xxx同志讲话;
第三项:由xx党委书记xxx同志做重要讲话;
下面会议进行第一项:请李xx镇长传达《区政府关于开展农村集体资产
与财务管理工作检查的通知》和《xx人民政府关于加强农村财务管理的实施意见》;
会议进行第二项:请检察院预防科xxx同志讲话,大家欢迎;
会议进行第三项:请镇党委xx做重要讲话,大家欢迎。
同志们,刚才xx同志传达了《区政府关于开展农村集体资产与财务管理工作检查的通知》和《xx人民政府关于加强农村财务管理的意见》;检察院预防科xxx同志做了非常生动、细致的讲话,xx书记也做了重要讲话,讲的非常好,我完全赞同。希望同志们要认真体会。
按照预订的会议议程,全镇农村财务双代管工作大会已圆满结束。
下面,就会议贯彻落实情况,我讲几点意见:
农村财务管理工作涉及广大农民的切身利益,关系到农村发展和稳定的大局,是农村工作的一项重要内容。多年来,我镇在加强农村集体财务管理和
监督方面做了大量工作,积累了很多经验,取得了很大成效。积极推行农村“双代管”和“两公开、两监督”制度,勇于实践,不断探索和完善农村会计制度改革和会计集中核算手段的新路子;但也必须看到,农村财务管理混乱问题在一些地方仍未得到根本解决,因财务问题引发的干群关系紧张、农民集体上访等现象仍时有发生。特别是农业和农村经济发展进入新阶段后,农村集体财务管理又面临一些新情况和新问题,农民群众对此反映十分强烈,必须引起我们的高度重视,进一步提高加强农村财务管理工作重要性的认识,增强责任感、紧迫感,切实抓紧抓好。
一、加强农村财务管理,是促进农村经济发展和维护农村社会稳定的客观需要。当前,我镇的农业和农村经济发展进入了一个新的阶段,在这个阶段,要大力推进农业和农村经济结构的战略性调整,千方百计发展农村经济,增加农民收入,这就需要加强农村财务管理。
当前,我镇一小部分村财务的管理、监督仍然是个薄弱环节,有的甚至处于放任不管的状态,账目不规范、财务手续不健全的现象时有发生。个别的会计资料不移交,长年累月,随之遗失,留下一本糊涂账。正因为账目混乱,造成村级财务监督形同虚设,要公开也只能是公布几笔大的数字,没有细账,村民无法了解真实的收支情况。这些年,有的地方干群关系发生矛盾,有的出现上访事件,大多与农村财务方面出现问题有关。因此,要促进农业和农村经济发展,保持农村社会稳定,改善党群、干群关系,迫切需要加强农村财务管理。
二、加强农村财务管理,是农村基层从源头上预防和治理腐败的客观需要。从经济领域违法违纪案件看,突出表现在集体资金使用上。村级财务管理“暗箱操作”,白条作为财务凭证的现象时有发生,极易滋生腐败行为,因此,必须通过加强资金管理、健全财务监督制度,有效地堵塞财务管理上的漏洞,杜绝和减少各种违法违纪问题的发生。
三、加强农村财务管理,是保障农村基层民主的客观需要。加强农村财务管理,实行财务公开,让干部群众充分享有知情权、参与权、管理权和监督权,把行使权力的过程置于人民群众的监督之下,最大限度地减少权力运行的随意性,保证权力运行的规范性,是保障农村基层民主的重要举措。过去,我镇农村财务公开,虽然取得了一定成效,也积累了不少经验,但也存在不少问题,这主要是因为财务制度管理的透明度不够,有些地方在公开时不敢彻底公开,有的甚至流于形式,要改善当前状况,必须加强农村财务管理。
同志们,全镇农村集体资产与财务管理工作事关农村发展和稳定的大局,要引起各位同志的高度重视,并按镇委、镇政府的各项要求认真抓好落实,努力做到农村财务管理上水平、经济发展上水平,为全镇更快更好的发展做出新的更大的贡献。
散会!
第三篇:农村财务
摘要
农村财务是我国农村建设的重要方面。近年来,广大农村不断加强和完善民主理财制度建设,全面实行村务公开,狠抓村级财务的规范管理工作,取得了显著的效果。但由于国家农业部、财政部颁布的农村新会计制度在许多地方尚未实行,现时的农村会计核算与新会计制度的要求严重脱节,在全面实行村务公开、民主理财的过程中暴露出来的村级财务管理问题也就越来越多。这些问题的暴露不仅导致干群关系紧张、矛质激化,而且造成一些地方公务难以执行,党的农村政策难以落实,直接影响农村改革、发展,社会稳定和农村基层政权的巩固。不能很好地适应新形势下农村经济发展的客观要求。对财务管理中存在的突出问题,我们应采取积极有效的措施和对策,这就要求我们在稳定队伍、提高素质,规范档案、加强保管,健全制度、提供保障,管好收支、完善手续,财务公开、加强监督,创造条件、管好财务等方面继续努力,以便更好地管理农村财务。
关键词: 加强
农村
财务管理
I
目录
一、稳定队伍、提高素质„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1
二、规范档案、加强保管„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
三、健全制度、提供保障„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
四、管好收支、完善手续„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
五、财务公开、加强监督„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
六、创造条件、管好财务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
II 浅议如何加强农村基层财务管理
农村财务管理工作是农村工作的重点,涉及千家万户农民的切身利益,也是农村工作的难点。因为它直接影响干群关系和党群关系,影响农村经济健康发展和社会和谐稳定。我是一名农村会计,从事财务工作近五年,通过近三年的进修学习,使我对农村财务工作存在的问题、弊端,有了更加深刻的理解。下面就我个人的体会,谈一谈如何加强农村财务管理问题。我认为,要加强农村基层财务管理,必须做好以下几项工作。
一、稳定队伍、提高素质
稳定的会计队伍有利于提高会计人员的政策水平、业务素质和工作责任心。在实际工作中,不少地方村会计的任免由主要干部说了算,存在着一届村干部一任村会计、一届村干部多任村会计的现象;存在着一些坚持原则敢于抵制不正之风的会计被撤换,不服从领导意图的会计被免职,或因其他原因而变动的现象。会计的频繁变动造成了会计人心不稳,责任心不强,不少会计工作马虎、敷衍,不敢坚持原则,不能执行制度,造成了会计素质下降,经济纠纷多;出现了训不完的新手,查不清的账目,浪费人力、物力、财力。因此加强农村财务管理首先要稳定农村会计队伍。对村级会计的任免权收到上级主管部门;对农村会计的任免、调换等必须履行考核报批手续,坚持任人唯贤。任用会计时,由村民推荐一些思想品德好,有一定文化素质的农村青年,报乡镇人民政府批准后再任用。村级会计有违法、违纪或严重失职行为需要撤换时,由村委会提出书面报告,乡镇财政所审计,做出结论,报乡镇人民政府批准后方可解聘。不履行报批手续,任何组织和个人无权随意撤换在任期内的村会计,保持村会计的相对稳定,使他们能安心做事、踏实做人。同时,有些新上任的会计业务不熟,虽然工作多年,但财务管理水平还达不到要求,就拿我们乡镇来说,24个行政村会计专业毕业的只有一人,一些财会人员不履行会计职责,有章不循、放松财务监督,对一些村干部违法乱纪听之任之,个别地方农村财会人员,利用经手集体钱财的机会贪、挪、占集体财务。因此要在提高财会人员业务素质的同时,广泛开展农村财会人员思想品德教育、职业道德教育、职业纪律教育、法律法规教育,使农村财会人员树立高度的责任感,爱岗敬业,敢于照章办事,教育他们不但要记好账、更要做好人。对坚持原则、按章办事的会计人员要维护其合法权益,对不坚持财务制度、违背财经纪律、不适合在会计岗位上的人员要坚决清除出会计队伍,保持会计队伍的纯洁,促进会计队伍整体素质的提高。
二、规范档案、加强保管
目前在不少地方的农村财务管理中,会计核算的基础工作普遍存在不扎实、不规范的问题。主要表现为:一是在不少村级组织中会计和出纳岗位没有分开设置;二是有的村会计凭证和账簿保管不善,损坏、丢失严重,个别村甚至连正式的会计账簿都没有,大多用“本本账”、“包包账”代替;三是有的农村集体经济组织没有严格按照有关财务管理的要求设置总账、明细账,导致会计事项核算不清,会计信息失真;四是有的村违反有关现金管理制度规定,现金总账与银行存款总账没有分开设置:有的村没有现金日记账或者虽有现金日记账但记账不清:五是有的村账务处理程序不规范,不及时记账、算账、对账、结账,导致账目漏记、账实不符的问题比较突出。使农村财务档案保管不全,散失严重。在农村财务清理时,部分的财务资料难以获得,清理无法进行,群众意见很大。针对这些问题应该由乡镇统一设置档案室,年底把各村的账、表、据,登记造册,以乡镇集中统一保管,按村分类放置。要做好财务档案的交接工作。会计移交时要做好交接手续,会计档案要随钱物一同移交给下任会计。要做好财务档案的安全、防虫、防害工作,从而保证财务资料的完整性、连续性,随时可以对群众提出的财务问题进行调阅检查。通过实施村帐由乡镇代管,真正做到了让群众明白,还干部清白。
三、健全制度、提供保障
健全的制度是管好农村财务的根本保证。随着农村经济的发展,一些新情况、新问题的出现,对农村财务管理提出了新的要求。主要表现在由于制度规定比较笼统,在实际操作过程中难以把握一个合适的度,各地要根据本地实际,制订一些切实可行的细则,如集体资产管理制度,财务人员岗位责任制度,民主理财、监督制度,非生产性开支管理制度,预决算制度等来进行完善、补充、细化,使财务制度在执行过程中更加具体化,要想改变过去笼统要求,无具体标准,有制度难执行的状况。首先,要继续完善会计委派制度。尽快建立起一支稳定的、具备较高业务素质的、严格按财务制度办事的农村财务管理队伍;其次,要建立农村会计任用审批制度。农村会计的任用、调换要经过乡镇、街道或上级部门批准,以稳定农村财会队伍,保持农村会计工作的连续性;其三,要进一步完善农村账务代理制度。通过对这项制度的改进和完善,使村级财务真正做到让内行人管,并能够管得住;最后,要建立健全对农村财务人员的激励约束制度。对有令不行、有禁不止者必须严肃处理,决不姑息迁就;对坚持原则照章办事的人员要给予表彰奖励,保证财务制度在执行过程中不走样,为财务管理制度化、规范化提供有力的保障。
四、管好收支、完善手续
管好各项收支的关键是要加强票据的统一管理。一是村收款必须使用农经主管部门统一印制的收款收据。不但要在收取两税及附加上使用统一的收款收据,而且要在收取其他款项及往来结算时也要使用统一的收款收据,以保证收入全部入账。二是实行领用登记、报账销号制度。改变过去村干部个个手中都有票据,人人手中都有钱的不正常现象。三是把收据的管和用分开。在不少地方,村会计和出纳都是一人兼任,收据的管理和使用都是一个人,缺乏有效的监督,经常发生收款迟迟不入账的现象。要加强“村账乡管”的进程,健全会计岗位,把收据的管和用公开,保证收入按时入账。四是要加强收据存根的审查监督。报结销号时,收据管理人员要对收据存根进行检查,看是否缺号,是否有金额不符,该收的钱是否全部入账,加强收入监督。五是要加强收据存根的保管,终了要把使用过的收据存根整理登记并和单据账表一同归档保管,以备查对。鉴于此,对村的各项支出严格实行一支笔审批。村级支出单据必须经村会计审核,村领导审批,并经村民理财小组组长签章,严禁不审批或多头审批。改变一部分地方村干部人人做主,个个乱花钱的现象。实行“村账乡管”的地方要把好报账关,对审计出的问题要按有关制度规定,及时严肃处理,决不姑息。对不具备的单据不予接收;审查支出单据是否经理财小组审理,并对照有关制度、规定,逐张审核,对违规、违纪的支出单据,盖上“不予入账”戳记。只有充分发挥民主监督的作用,才能加强民主理财监督。推选一批敢监督、会监督的理财人员,才能把农村的财务用好、管好。
五、财务公开、加强监督
坚定不移实行村级财务公开,加大民主理财力度。村级财务问题历来是广大农民群众关注的焦点问题。党中央、国务院一而再,再而三强调要切实保吁农民群众的合法利益,凡是村里的重大事务和群众普遍关的焦点问题都应向村民公开,尤其村级财务要公开。村级财务公开一定要按国家有关文件要求,一是公开内容安全面完整。要按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》中规定的财务公开内容进行公开。二是公开时间要及时,特别是对于多数村民或民主理财小组要求公开的专项财务活动应及时公布;重要财务活动应逐笔公布。三是公开方式要以公开栏为主,要有固定的财务公开栏。四是公开程序要严格。财务公开前,应有民主理财小组参加,对全部财产、债权债务和有关账目进行一次全面的核实。五是对财务公开中群众反映的问题要妥善处理。六是要把财务公开的监督落到实处,村组财务要置于群众的经常监督之下。建立健全规章制度,使村级财务管理有章可循。建立财务制度是搞好财务管理的重要保证。从各村的实际出发,建立健全切实可行的村级财 务管理制度,如“报账制度”、“列支审批制度”等。同时,村级财务必须坚持收支两条线,实行先收后支,杜绝以收抵支、差额入账、坐支现金等现象。乡镇主管部门要设立群众监督举报箱,举报电话等,广泛搜集群众监督意见,对群众提出的问题要及时组织人员调查,做到事事有交待,件件有落实,通过上下努力,齐抓共管来共同管好农村财务。
六、创造条件、管好财务
农村财务管理是一项非常复杂的工作。要想取得好的效果。需要良好的环境和条件,尤其需要有相关法律法规和制度等各方面的保证。只有在政策制定完善、法律法规配套、财政资金落实到位、人员配备齐全的情况下才能达到目的。与此同时,信息技术和网络技术的发展必然会推动农村财务管理技术与手段的创新。有关机构要积极研发新型的农村财务管理软件,尽快建立农村财务管理网络运行系统,力争早日实现农村财务管理工作的信息化和网络化。提高认识,加强领导。各级领导要认真听取群众对农村财务管理的要求和意见,加强对农村财务管理方面的法规,规章和政策的学习,乡镇领导要把事关农民切身利益的农村财务管理工作提到政治的高度摆上日常工作的重要议程,做到亲自过问,督促相关部门按照职能职责做好各自的相应工作。推行农村财务管理电算化,特别是乡镇要把这项工作作为搞好农村财务管理的头等大事抓紧、抓好、抓实;否则农村财务的管理将会形成由混乱到理顺到规范再回到混乱的怪圈,使农村财务管理永远也无法达到规范的要求。只有对村财务实行了电算化管理才能做到农村财务管理的规范化,并使其长期坚持下去而避免再次出现混乱的现象,达到一劳永逸的效果。加强学习和培训,提高人员素质。农村集体财务工作人员要加强自身学习,不断充实和完善自己,努力提高自己的业务水平和工作能力,适应农村财务管理工作的需要。层层安排培训经费,对下一级农村财务管理的相关人员进行培训,以提高其素质和工作能力。
以上就是我从事财会工作这几年来的几点感受,通过进修学习我又有了更加深刻的理解,得以能从理论的高度做一个简略的分析,当然要做好农村财务工作远远不只是这几个方面,需要乡村领导和会计共同努力。
参考文献
[1] 李小民.农村财务管理存在的问题及对策[J].农村经济与科技,2007,(9)[2] 苗宏.农村财务管理规范化的思路和对策[J].中国集体经济,2007,(3)[3] 夏汉平,马红.农村合作金融机构财务管理[J].财务管理的体制,2008,(4)[4] 刘晓利,戴昀弟.村集体经济组织财务管理[J].财务管理的体制,2009,(9)
第四篇:财务大会心得
财务大会心得
2014.03.14开了我入职以来规模最大的一次财务会议,通过本次会议的开展我受益匪浅,现谈谈自己对这次财务会议的一点心得体会。
一、这次会议的上半部分是由黄经理讲的14个案例,让我感觉内容很充实,不是空话套话,而是实实在在发生在自己公司的案例。一个公司里面有各种角色,每个人的职务不一,想要做出违法的方式也很多,因此让公司的损失也从几万元到上千万元不等。里面有许多是常见的违规操作造成的,很多时候是因为监督力度不到位,都是可以避免的。其中我印象较深的2个案例是:案例七:联营店对账失职,河南永乐洛阳凯瑞店店长诈骗1300万元和案例九:财务监督失职,定金、白条出库,涉及金额1293.44万元。让我深刻有2大主要原因:一是涉及金额巨大;二是让我深思是他们太“灵活”了,还是我们的管理制度、监督制度不够严。
这几个案例让我懂得了一个道理,那就是作为一名财务人员,工作必须严格按照财务规章制度办事,严肃财经纪律,做好自己的本职工作,同时更要加强自己的专业知识学习。另外也要懂得一些常见的违规操作手法,这样可以防止自己做了违法的事还没引起注意,同时也能检查身边是否也有这样的情况出现,该如何处理。同样的违法违规出现过一次,要引以为鉴,不可知错不改,知法犯法。同时也要目标长远,制定好自己的长远规划,避免急功近利从而走入误区。对于刚毕业不久的自己不要过于关注收入高低,而要着重提升自己的能力,这样才会不断成长和成熟,才能处变不惊,才能避免陷入职场困顿。
二、这次会议的下半部分是林总主持的关于财务人员道德规范方面的知识。离开学校之后除了看一些经济法之类的书之外,几乎没接触过财经法规这方面的知识了。而这次的会议,让我对财务人员道德素质、财务人员道德要求,相关的法律法规的知识有了更为深刻的理解,不再是学生年代只是知道那些条条框框的规范性文件。思想决定态度,态度决定一切。财务岗位的工作人员天天围绕着钱、财、物开展工作,这就要求思想政治立场较其它岗位的人员更坚定,不为金钱权利所诱惑。所以就要加强自己的思想教育,时刻提醒自己要认识到,自己的重要职责就是要做到依法理财、廉洁奉公。
税法、经济法、行业会计准则、行业会计制度等等,这些经济法律法规随着时代的发展不断地在变化。林总特别强调了应注重财务理论知识的学习,理论指导实践,虽然很多东西万变不离其宗,但是很多法规变了如果自己没有跟着变动,那么之前合规的东西将是不合规的了。除了财务相关的业务知识外,还必须了解时政要闻,经济政策和国际形式等等。个人的生活空间也不能封闭,因为那些信息来源广泛、信息传播迅速的人办事会更加顺利,而信息封闭的人则办事效率要低得多。但不要轻信传言,运用任何信息都必须有合法合理的依据。
总而言之,在今后的工作中,要保持良好心态,静心、细心、耐心,专心,乐观自信地对待工作生活。好学好问,知识永远学不完,财务知识也是一样。在工作的时候,要多问,多练,多总结,只有这样,才会不断地提高工作水平和业务处理能力。
第五篇:农村财务管理人员培训班动员讲话
农村财务管理人员培训班动员讲话
同志们:
全县农村财务管理培训班今天正式开班了!首先我代表县政府向你们的到来致以亲切的问候和衷心的感谢!这次培训班是按照县委组织部的统一部署,县财政局和县经管局联合举办的,主要任务是学习政策法规和相关业务知识,提高政策理论水平和业务技能,为推进我县农村财务规范化管理打基础,希望大家能
认真学习,学有所获。下面,我就如何搞好这次培训学习,讲三点意见:
一、提高认识,增强学习的紧迫性
农村财务是广大农民群众十分关
注的热点,也一直是农村工作的重点与难点。对村级财务进行规范管理,是维护农村社会稳定、推进农村经济发展、构建和谐社会的基础。而培养一支高素质的农村财务人员队伍,是搞好村务公开和财务管理工作的关键,也是做好农村经济管理工作的前提。近年来,我县认真贯彻落实中央和省、市有关财务管理法规政策,推行农村财务“双代管”制度,开展村级债权债务清理,狠抓业务培训,取得了一定成效。全县12个乡镇成立了农村财务服务中心,对412个村的资金帐务实行了农村财务“双代管”,各项制度基本健全,业务按程序逐步走上正规。为扎实有效搞好农村财务管理工作,今天,我们专门把大家集中起来进行学习培训,时间很短,大家一定要珍惜这次难得的机会,端正学习态度,切实提高对学习培训重要性和紧迫性的认识。
第一,学习是一种需要。这既是落实上级精神的需要,更是提高政策法规
水平的需要。在座的各位同志,身处广大农村的最基层,有着丰富的工作经验。农村税费改革后,在建设社会主义新农村的新形势下,农村又出现了新的情况。过去是人们所说的“农村工作两大愁,计划生育和提留”,现在,又是各项惠农政策的落实、新农合资金收取、村级公益事业建设等等,任务重、难点多,千头万绪,纷繁复杂,而且个别群众是“有吃有穿不靠你,春种秋收不用你,不批不斗不怕你,有了麻烦就找你,解决不了就骂你”。要扎根农村,熟悉农业,靠近农民,解决实际问题,加强学习显得更为重要。因此,大家一定要发扬绳锯木断、水滴石穿的精神,持之以恒地学习,不可松懈。
第二,学习是一种责任。村干部是国家庞大行政机器中的“末梢神经”,直接面对基层农民,一言一行直接关系党和政府的形象。“一个支部一盏灯,一个干部一面旗”,如果干部能力强,为人正直,能为群众办事,就能取得群众对党
和政府的信任,反之,就会给党和政府摸黑,让群众失望。今天参加学习培训的同志,都是直接管理农村集体经济骨干力量,是引领群众致富的带头人,同时,也是村支书、村主任的参谋、助手、理财的“管家”,尤其是经常和钱打交道,要想“常在河边站,就是不湿鞋”,首先必须知法、懂法、守法、护法,牢固树立法规法纪观念,保持清醒的头脑。这既是对党和人民负责,也是对自己和家庭负责。去年,县经管局对部分村的财务进行了审计,对违纪违规的问题和人进行了处理。在座的各位同志千万要引以为诫,吸取教训。农村财务问题涉及广大人民群众的利益,如果仍然存在帐目混乱,手续不完善、收入入帐不及时、原始凭证不规范、帐目公开不透明等现象,以及处事不公、办事不力等问题,不仅农民群众不满意,甚至引发群众告状、上访,而且难以给自己说清楚。只有熟悉和规范财务操作,打好“铁算盘”,不义之财不取,不正之风不沾,才能真
正给群众一个明白,还自己一个清白,经得起历史的检验、实践的检验、群众的检验。要做到这一点,前提就是要加强法律法规和政策规章的学习。
第三,学习是一种能力。农村财务管理工作不是简单的,而是繁杂的,农村税改后,村级集体经济收入来源逐渐有所减少,但财务管理并不是可有可无,而是非常重要的。参加今天这个培训班的同志,都是管理农村经济的,从大处讲,经常有不少资金从我们手中流过;从小处说,每一笔资金的流向,每一个单据的报销,大家都是把关者。这项工作做得好不好,也是能力的一种体现。希望我们参会的各位同志,专下心来,拿起书本,在法律法规、政策理论、业务知识上,做到先学一步,深学一步,精学一步,不断提高自己的本职工作能力。
二、突出重点,增强学习的针对性
农村财务管理涉及的范围广、内容多,政策性和操作性都很强。这次培训
将重点学习农村财务管理业务知识和农民负担监督管理有关政策。在座的各位同志一定要认真学习,把握重点,逐一掌握。
第一,学法规,讲原则。我们要通过学习,重点把握以下二点:一是村级财务公开。国家有关法律法规和政策明确要求公开事项,村集体经济所得收益使用、村干部报酬等应继续坚持公开。要继续把财务公开做为村务公开的重点,所有收支必须逐笔公开明细帐目,做到真正公开和经常公开,务必使农民群众满意。二是村级民主理财。各个村必须成立民主理财小组,参与制定本村的财务计划和各项财务管理制度,参与重大财务事项的决策,检查审核财务账目,有权否决不 合理开支。村民主理财小组要专门的议事规则,定期召开会议,充分履行职责。
第二,学政策,明方向。村级组织一定要建立和完善村级财务和集体资产管理制度,做到制度上墙,有章可循。
一是建立财务管理制度。二是建立内部控制制度。三是建立资产、资源清查制度。
第三,学业务,懂规矩。“没有规矩,不成方圆”,大家要通过学习业务知识
-,切实把握这么几条。一是要进一步完善农村财务“双代管”制度。要按照农村财务“双代管”制度的要求,进行会计核算,要尊重每个村的资产所有权和财务管理自主权,按照会计核算主体分设账簿,实行电算化管理,建立健全内部管理制度,要进一步明确村报帐员的职责。目前,还有个别村的帐务资金没有移交农村财务服务中心,必须坚决纠正,确保我县农村财务“双代管”不漏一村。二是要规范村级财务工作流程,按程序实行财务公开,接受群众监督。村级组织每月收入票据要经过民主理财小组审核把关,做到先审核、后入账,要素不全的杜绝入帐。三是要切实履行民
主决策程序。各村的村民大会或村民代表大会是决定该村重大财务活动和财务事项的最高权力机构。凡关系村内全体村民切身利益的事项,如集体土地征用、变卖、出租,干部报酬,大额支出,大、中型固定资产的变卖和报废处理,“一事一议”筹资筹劳等重大事项,都必须经村民大会或村民代表大会讨论决定,讨论决定情况要有会议记录。
三、讲究方法,增强学习的实效性
要干好工作,讲究的是方法,遵守的是纪律,关键是落实,搞好学习,同样如此。
第一,学思结合,弄懂钻透原理。这次培训时间很短,大家一定要专下心来,认真学习政策法规和业务知识,认真听好每一堂课,做好课堂笔记,及时温故知新。要坐得住,学得进,勤思考,不懂就问,做到学而思,思而信,信而行,切实提高自己的政策理论和业务水平,做一名合格的村级财务、民主理财人员。
二要严守纪律,保持良好作风。培训期间,任何人不得迟到早退,有事必须请假。如遇紧急情况要及时上报领导。
三要学以致用,提高工作实效。“学习的目的,全在于应用”。这次培训班学习结束后,大家要把学习的东西带回去,运用到实践中去。要严格按照有关要求建立健全村级财务管理制度,严格按制度办事,及时与会计服务中心结帐,及时进行财务公开,真正给群众一个明白,还干部一个清白。
同志们,规范村级财务管理,是党心所向,民心所在。让我们在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕我县农村经济发展的战略部署,努力工作,把农村财务管理工作提高到一个新的水平,作出应有的贡献。
最后,预祝本次培训班圆满成功!并祝全体培训人员身体健康,工作顺利,万事如意