第一篇:拆迁清理讲话
在全市征地拆迁排查清理
工作动员会上的讲话
同志们:
这次会议是贯彻落实国办发[2010]15号文件《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》及省政府纠风办《关于全面排查清理征地拆迁工作情况的紧急通知》,加强我市征地拆迁管理,保护群众合法权益,维护正常的经济秩序,安排部署我市排查清理工作的一次重要会议。刚才,我们分别听取了国办及省政府纠风办的两个《通知》,##同志宣读了我市的《实施方案》,对清理排查的工作目标和工作任务作出了全面具体的安排部署,各单位也对各自工作开展情况进行了汇报,讲得都很到位,请同志们根据《方案》要求,结合工作实际,认真抓好落实,下面我讲几点意见:
一、提高认识,健全组织
征地拆迁是维护社会稳定,促进经济社会可持续发展的一项重要工作,涉及人民群众切身利益,是民生问题。党中央、国务院高度重视,将严格征地拆迁管理,落实补偿安置政策作为“重中之重”。依法征地拆迁,着力化解征地拆迁中的矛盾纠纷,妥善解决群众实际困难是构建社会主义和谐社会的重要问题,是各 1
级政府工作的重要内容,也是我们各部门、各单位的一项重要工作。我们这次专项排查清理工作也是在这一大背景下进行的。
征地拆迁、补偿安置工作政府是责任主体,国土、建设、财政、拆违办是具体执行和落实的主要单位。各单位要按照国办及省、市文件要求,深入贯彻落实科学发展观,充分认识到此次排查清理的重要意义,把思想统一到党中央、国务院的要求上来,严格维护政令畅通,增强做好工作的自觉性和责任感;做到以民生为本,替百姓着想,为群众解忧,切实把开展征地拆迁排查清理工作摆在重要位置抓紧抓好。为将这次排查清理工作落到实处,专门设立了排查清理工作领导小组,监察、国土、建设、财政、拆违办等单位为领导小组成员单位。领导小组下设办公室,由市纪委执法监察室主任###兼任办公室主任,具体负责此次排查清理的日常工作。各单位要指定专人负责此项工作,并明确一名联系人负责与市排查清理办公室的联系沟通,并将其纳入工程建设领域突出问题专项治理工作统筹安排。
二、明确职责,依法实施
这次排查清理工作要住址落实《实施方案》中明确的各单位的工作职责,做到把握原则,有序推进。在工作中要坚持三个原则:一是依法清理原则。以《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》等国家和省有关法律法规为准绳,对所有征地拆迁项目组织全面排查,重点检查征地程序是否合法、拆迁行为是否规范、补偿安置是否合理、保障政府是否落实到位等情
况。二是对口管理原则。由国土部门对土地征收环节、建设部门对城市房屋拆迁项目、财政部门对补偿资金管理使用、拆违办对三区一县及市直部门进行对口排查清理。并在此基础上抓好对各县(市、区)的对口排查清理工作。三是突出重点原则。按照“突出重点,整体推进”的要求,把土地征收、城市房屋拆迁、补偿安置列为本次排查清理工作的重点,从细从快进行。四是广泛参与原则。在突出重点的基础上,将房管、城管、水务等部门对口的拆迁行为纳入排查清理内容,在最大限度上掌握我市征地拆迁的全面情况。
三、强化措施,抓好落实
搞好排查清理工作,要重点做到五个落实:一是机构落实。市直相关部门及各县(市、区)要按照《实施方案》要求健全组织,成立相应机构,保障排查清理工作顺利开展。二是责任落实。各地、各部门要根据会议精神,结合部门和地方实际,明确工作职责和目标,有针对性地开展工作,确保任务按期完成。三是人员落实。在一个月的排查清理工作中、各单位要明确科室,明确专人全力进行此项工作。四是案件查办联动机制落实。各部门要加强联系与沟通,密切配合,形成合力,纪检监察机关要发挥职能作用,加大监督力度,严肃查处征地拆迁过程中损害群众利益,影响社会稳定、发生恶性事件等突出性案件。
四、严肃纪律,及时整改
各单位要将征地拆迁排查清理工作纳入当前重要议事日程,主要领导要负总责,对工作进展情况亲自过问,存在问题亲自处理;分管领导要直接负责,亲自抓,一抓到底。同时要做到依法行政,严格按照法律法规进行征地拆迁。要严格实行过错追究制,做到有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿,保证群众利益不受侵犯。对排查清理中发现的问题一要不隐瞒,二要限期整改。对限期内整改有困难的问题要制定整改方案,明确整改时间,督促整改落实。按照省政府的统一安排部署,国土资源局及建设局已经对土地征收及城市房屋拆迁项目开展了排查清理,此次排查清理要按照我市的《实施方案》再进行一次认真的“回头看”,要确保工作不走过场,不流于形式,向省政府交出一份合格的答卷。
谢谢大家!
第二篇:征地拆迁讲话
征地拆迁推进会讲话材料
2011.6.28
同志们:
为了尽快完成“黔小二级路”项目征地拆迁工作,今天,我们在这里召开推进会,对前阶段工作作个小结,同时再一次明确任务,落实责任,促进拆迁工作的完成。
一、充分肯定前阶段征地拆迁工作所取得的成绩 一年来,在征地拆迁时间紧、任务极重的情况下,拆迁小组不畏压力,迎难而上,征地拆迁办工作人员经常加班加点深入被拆迁单位开展思想动员工作,做到了工作任务到位、责任到位、措施到位,较好完成了阶段征地拆迁工作任务。
我们共同努力,扎实工作,积累了许多宝贵的经验,主要是:
一是思想认识高度统一,表现了良好的执行力。坚决贯彻落实党委、政府关于征地拆迁工作的部署,大家心往一处想,劲往一处使,深入扎实开展工作。事实证明不但完成了任务,效果比预期的还好,表现出了良好的执行力。
二是不甘落后争第一,形成了争先创优的良好氛围。在征地拆迁工作中,与兄弟镇、街道之间形成了一种不甘落后,勇争第一,比学赶帮超,争先创优的良好氛围。一年来,大家始终保持高昂的斗志,决战的姿态,各尽
所能,各展所长,干出了自己的特点和亮点。这种争先创优的氛围有力地推进了征地拆迁工作的开展。
三是精心安排,克难攻坚,发扬了无私奉献的精神。坚持团结一致,协同作战,众志成城,保持了高度的政治意识和大局观念,凝聚起强大的工作合力。征地拆迁办工作人员都采用了“5+
2、白+黑”的工作模式,放弃双休日时间,不分白天黑夜,经常加班加点深入被拆迁单位开展思想动员工作。这种克难攻坚、无私奉献的精神是我们做好征地拆迁工作的强大动力。
四是严格遵守工作纪律,灵活采取措施。征地拆迁工作既要讲求原则性,又要讲求灵活性,对于一些特殊情况的处理,还带有一定的风险性。所以,要求我们的征地拆迁干部不但要熟悉政策,会运用政策,把握尺度和原则,能解决问题,更要有一颗公心,要做到廉洁自律。我们的征地拆迁工作的干部就做到了这一点,坚持用一把尺子解决问题,没有反映哪个干部有违纪违法行为,没有因为征地拆迁工作而引发大规模群访事件。
以上这四条经验,展示了我们的良好精神风貌和意志品质,是我们开展征地拆迁工作最宝贵精神财富,是推进各项工作的动力源泉。
二、明确任务,落实责任,坚决打赢征地拆迁决战
(一)要统一思想,提高认识
虽然取得了阶段性成果,但是我们的任务仍然没有完成,仍然还有人户没有搬迁还有地没有征。所以,大家一定要有紧迫感、危机感,更要有责任感。要下定决
心、下大力气,从现在抓起、抓紧,把工作进度赶上去。要把思想认识统一到党委、政府的决策上来,进一步增强征地拆迁工作的紧迫感和责任感,把征地拆迁工作当作全年的中心重点工作来抓,进一步将任务落实到部门、到人,再次掀起征地拆迁工作的高潮。
(二)要突出重点,讲究方法
今年的征地拆迁工作任务相当繁重,存在时间紧,矛盾多,难度大等诸多困难,必须进一步坚定信心,加强协调配合,采取有力措施强力推进。在工作中要做到突出重点,坚持原则,讲究方法,要重点把握好三个方面:
一是既要做到强力推进,又要维护社会稳定。按照征地拆迁工作方案,强势推进,既要突出重点,又要注重整体。在强力快速推进的基础上,还要特别注意拆迁的彻底性,坚决树立“不拆则已,拆则必胜”的观念,做到“彻底拆,拆彻底”,同时要做好被拆迁人的思想工作,维护好社会稳定。
二是既要坚持政策原则,又要注重工作方法。征地拆迁工作政策性非常强,政策是原则,是依据。推进征地拆迁工作要建立在透彻掌握政策的基础之上,才能少走弯路,少碰钉子。因此,所有拆迁工作人员都要加强学习,掌握动用好政策,并坚决维护政策的严肃性,在工作中既要做战斗员,更要做宣传员,要热心,耐心和细心向广大被拆迁户做好政策的宣传解释工作,晓之以理,动之以情,努力争取拆迁户的积极配合。既要以政
策为衡量尺度,坚决回绝那些借拆迁之机漫天要价,提出无理要求的拆迁户,又要在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,让群众得实惠。要把道理讲在前,把关心放在前,把疏导工作做在前,把各项保障的措施落实在前,让老百姓响应拆迁,支持拆迁,从而确保拆迁工作的顺利推进。在工作中要积极开动脑筋,寻求得力有效的工作方法,要在创新上多下功夫,把创新贯穿于整个拆迁工作的始终,要敢于面对面地做工作,发动方方面面的力量去做工作,要通过各种社会关系去做工作。
三是既要突出集中拆迁,又要注重后续管理。拆迁工作不是一拆了之,还要充分考虑拆了以后如何办,我们要在后续管理环节上下功夫。要坚持拆建并重,拆管并重,拆治并重。
(三)要落实任务,明确责任
必须严格履行职责,按责任目标和要求完成工作任务,冉俊番通知要切实负起责任来,要进一步细化任务。同时,要讲究方法,突出重点,按照先急后缓、先大后小、先易后难的原则,以此带动征地拆迁工作的全面推动。
(四)要加强领导,协作配合征地拆迁工作涉及面广,难度大,问题多,我们要按照“认真第一、决心第一、速度第一、结果第一”的要求全面推进征地拆迁工作。征地拆迁涉及方方面面的利益调整,需要各方面大力支持配合,我们要牢固树立大建
设一盘棋的思想,主动投入拆迁,全力配合拆迁,共同抓好拆迁。
同志们,“黔小二级路”项目征地拆迁工作极其重要,我们一定要增强使命感、紧迫感、责任感,按照区委、政府的总体部署,开拓创新,扎实工作,全力开展征地拆迁工作,确保完成征地拆迁工作任务。
第三篇:拆迁表彰大会讲话
拆迁表彰大会讲话
鼓足干劲 再接再厉 为推动我市城市拆迁工作作出更大的贡献同志们:过去的三个多月时间,我们进行了我市有史以来最大规模的城市拆迁,41个部门 多名拆迁干部奋战在英武中路二期拆迁一线,确保了这场轰轰烈烈的大拆迁圆满结束,这将在我市城市建设史上写下浓墨重彩的一笔!今天我们在这里隆重召开总结表彰大会,就是要对这次拆迁工作进行认真回顾,就是要总结成功做法、借鉴宝贵经验、吸纳有益启示,就是要大张旗鼓地表彰、宣传拆迁中涌现出来的先进单位和个人,就是要大力弘扬拆迁精神,激励全市干广大部群众再接再厉,为全面完成今年的各项工作任务,实现我市经济全面振兴、社会和谐文明而努力奋斗。刚才,杨建副市长谈了三点意见,我非常赞同。下面,我再强调两点。
一、正视成绩,充分认识英武中路二期拆迁工程胜利结束的重大意义
从9月1日到12月 日,我们在英武中路二期拆迁现场,共拆迁房屋1058户,面积达63819平方米,存在几十年的后街背巷和低矮平房被连片拆除。拆迁过程中,各部门、各单位统一行动,密切配合,全力以赴推进拆迁进程,广大拆迁工作者忘我奉献、拼搏进取、认真负责,动真情、使真劲、办实事,为群众解决了一个又一个难题,化解了一个又一个矛盾,不仅圆满完成了拆迁任务,而且实现了“和谐拆迁”。可以说,英武中路二期拆迁,不仅是打通英武中路,推进城市建设的实事工程,也成为了密切新时期党群干群关系的民心工程,成为了塑造党和政府崭新形象的德政工程。在此,我代表市委、市政府,向参与拆迁的全体同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!你们付出的辛勤汗水,兴化人民永远不会忘记!
(一)英武中路拆迁工程胜利完工,有力地推动了城市建设。
今年年初,市委、市政府根据城市总体规划,经过深入的调研论证,决定把英武中路二期拆迁改造作为今年城市拆迁工作重点工程,在全市发起一场英武中路二期拆迁攻坚战。今天会议的召开标志着英武中路二期拆迁全面胜利结束,经过全市上下特别是有关部门、单位和广大拆迁干部的艰苦努力,这项工作取得了圆满成功。英武中路二期拆迁完成为英武路全线贯通奠定了坚实基础,为完成“十一五”城市建设目标创造了良好开端。随着英武中路二期拆迁结束,下一步我们将打通英武路,这不仅可与长安路、丰收路、正在延伸的经一路形成“四纵”格局,不断完善内环外通的城市道路网络,进一步拉开城市道路骨架,构建合理的城市道路布局,而且还极大的缓解长安路、丰收路的交通压力。同时,通过对拆迁区内基础设施的配套,以及市民文化广场的建设,沧浪河风光带的建设,酒店、居住房的建设,进一步优化城市整体功能,增强中心城市的集聚和辐射效应。英武中路二期拆迁全面结束将有利于改善城市交通状况,推动城市经济发展;有利于沧浪河的整治以及沿河风光带的建设,进一步做好水文章;有利于改善居民生活环境,提升城市品位和形象。
(二)实施英武中路二期拆迁工程,进一步树起了党和政府执政为民的新形象
拆迁工作是一场硬仗,是对参与拆迁工作的各部门、各单位工作能力、工作水平和工作作风的一次重要考验。此次拆迁攻坚战的全面胜利,证明了参与拆迁的各部门、单位在宣传发动工作上有了很大进步,在落实城市拆迁政策上有了很大提高,在推进城市拆迁各项措施上有了很多创新,通过拆迁,我们不仅把执政为民理念充分体现在百姓身边,把执政能力和水平展现在人民面前,而且还塑造爱民亲民形象,为加快我市经济发展、建设和谐兴化激发出强大的凝聚力、顽强的战斗力和旺盛的创造力。在整个英武中路二期拆迁工作中,为确保这次拆迁工作抓紧、抓实、抓出成效,市委、市政府和各有关方面采取了一系列强有力的保证措施。一是加强领导,尽职尽责。市委、市政府成立了英武中路二期拆迁改造建设协调领导小组,抽调了41个部门近名工作人员,组成政策咨询组、综合执法组、违章建筑拆除组、现场督察组等工作组,明确了时间、明确了任务、明确了责任。各部门、单位和抽调工作人员迅速进入了角色,按照拆迁实施方案扎实做好各项拆迁工作,参与拆迁的有关领导,把拆迁工作作为中心工作,身临一线,靠前指挥;广大拆迁干部在深入拆迁一线,逐户了解情况,尽职尽责,夜以继日地忙碌在拆迁改造现场,为推进改造付出了大量心血和汗水,关键时刻拼意志、拼毅力,以攻坚克难的勇气,决不言败的志气,敢打硬仗的决心,务求必胜的信心,做到全身心投入,为全面完成拆迁任务做出了重要贡献。二是坚持以人为本,严格落实各项政策。这次拆迁,市委、市政府要求各部门、各单位要坚持以人为本,实施和谐拆迁,强调拆迁中要体现人性化、人情化,实现政府和群众互动,共同完成拆迁任务。我们通过货币补偿、原区域回迁安置、异地安置、购买经济适用房和解困房安置等多种安置方式,最大限度地维护拆迁当事人的合法权益,得到了群众的理解和支持。三是大力宣传,营造氛围。各部门、单位通过报纸、广播、电视等新闻媒体集中力量,广泛、深入宣传英武中路二期改造的意义和政策,宣传市委、市政府的工作力度和决心,宣传工作进度和好人好事,在全市营造出加快拆迁改造的浓厚氛围。在这次大拆迁中,新闻媒体的宣传作用功不可没,所以突出表彰中贡献奖,就是对他们这种忘我工作精神的充分肯定。四是加大督查力度,确保工作任务落实到位。市政府专门成立拆迁督查组对拆迁工作进行跟踪督查,及时反馈工作进展情况,组织、纪检、监察、机关工委等部门实行全程跟踪,对违法违纪的现象依法严肃查处,杜绝违法违纪行为,确保了这项惠及千家万户的“阳光工程”在阳光下操作。(三)拆迁与帮扶相结合,在解难题、办实事中密切了党群干群关系。
在拆迁期间,我曾多次深入拆迁现场,了解情况,听到了许多党员干部帮扶拆迁群众的生动事迹。在此次英武中路二期拆迁工作中,我们广大拆迁干部自觉地把拆迁攻坚与扶贫帮困结合起来,动真情、办实事、解难题,不仅实现了快速拆迁、和谐拆迁,也为建设和谐兴化做出了可贵的奉献。当我们党员干部进入拆迁一线,看到部分困难群众住的是简陋、潮湿、闷热、拥挤、脏乱的住房,吃的是仅仅维持温饱的粗茶淡饭,病人有病没钱治,孩子有学没钱上,内心受到强烈震撼,思想上受到了一次生动而深刻的教育,激发出为百姓排忧解难的神圣使命感和强烈责任心。尽管进入拆迁现场之初,遇到了动迁户的抵触情绪,有的挨骂被打,有的遭遇“铁将军”把门,但大家怀着爱民真情,顶风雨、冒酷暑,披星戴月,毫无怨言奋战在拆迁一线。不仅耐心细致做群众的思想工作,而且尽心尽力为群众办实事、解难题,把党和政府的惠民政策落实到每一户、每个人;不仅帮助群众解决腾空、搬迁、过渡等现实困难,而且自觉与困难户建立起访贫问苦、一对一帮扶的经常性联系,为他们解决就学、就医、就业等后顾之忧。(加现实例子)
(四)攻坚克难、创造性地落实市委、市政府决策,显示了新时期广大拆迁干部的良好作风和顽强战斗力。
在拆迁过程中,我们的拆迁干部不仅展露出了全心全意为百姓谋利益的爱民情,也表现出了善于落实市委、市政府决策的高素质,显现出了勇于承担急难险重任务的战斗力。首先,我们的领导干部表现出了抓落实的出色能力和水平。他们靠前指挥、坐镇一线,敢于负责、取信于民。杨建副市长亲自挂帅,多次召开拆迁督查会议,及时处理工作中遇到的难题;(先进个人)同志对拆迁工作精心安排,亲自动员,频繁调度,认真督促,解决拆迁中的实际问题;(先进个人)同志身先士卒,三个多月时间一直与广大拆迁干部一起忙在现场、吃在现场,工作到深夜,感动了拆迁户,影响带动了干部;(先进个人)同志放弃休息时间逐户走访动迁户,天天坐镇现场,解决动迁中遇到的难题,使(片区)提前完成了任务;(先进个人)同志接任领导小组副组长后,积极协调解决企事业单位动迁中的各种问题,确保了拆迁工作顺利进行。值得一提的是(先进个人)没有在办公室坐一天,一直忙碌在拆迁现场,为了不让群众带着问号动迁,不厌其烦地向群众宣传解释政策,说干了喉咙、唠哑了嗓子。这些拆迁干部坚定执行市委、市政府决策,科学摆布所分管的工作,集中主要精力抓拆迁,昼夜奋战在拆迁现场,协调调度,拍板决策,高效率解决难点问题,既是拆迁干部的主心骨,又让动迁户看到了市委、市政府的决心和力度,增强了工作信心。为坚定贯彻市委的决策,圆满完成拆迁任务,各责任部门、单位也纷纷建立责任制,任务到人、责任到人,一把手当第一责任人,抽调人员做直接责任人,大家放弃休息时间,抛开个人事务,全身心投入到包迁工作中。例如,(局先进个人)不仅亲自承担拆迁任务,而且专啃“硬骨头”,显示了较强的群众工作能力。正是由于各级领导靠前指挥,赢得了群众的理解和信任,才使许多难题迎刃而解。其次,广大拆迁干部忘我工作,无私奉献,用实际行动证明了我们的干部队伍是一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能攻坚、特别能战斗的工作队和战斗队。(加现实例子)。第三,各部门顾全大局,密切配合,形成了执行市委、市政府决策的强大合力。(加先进单位例子)这些部门用自己的行动展示了执行市委决策的坚定性,展示了服务大局勇于奉献的精神,展示了在急难险重任务面前敢打硬仗的过硬作风。各部门的通力合作,形成了推进拆迁的强大合力。我在这里点到的领导和同志,包括会上介绍事迹的典型,是这次 名拆迁干部的缩影,所有参与拆迁的干部都在英武中路二期拆迁中付出了真情、付出了汗水、付出了心血,做出了贡献。正是广大拆迁干部,在市委、市政府与居民之间建立起了沟通的桥梁和纽带;正是你们艰苦细致的工作,使市委、市政府为民办实事的惠民政策与动迁户的实际利益实现了有效对接,让“阳光工程”温暖了每个动迁户;也正是你们无怨无悔的努力,打消了群众的种种疑虑,使拆迁工作打破僵局,取得突破。总之,这次拆迁,不仅开辟了我市拆迁工作的新局面,而且锻炼、检验了干部队伍,密切了党群干群关系,树立起党和政府立党为公、执政为民的良好形象。
二、加大力度,进一步推进城市拆迁工作
同志们,英武中路二期拆迁工作已经胜利结束,标志我们阶段性工作已经圆满完成,但同时也是我们城市拆迁工作一个新的开端,随着我市城市化进程的加快,今后拆迁工作任务将会更加艰巨,各部门、各单位务必要进一步统一思想,提高认识,以高度政治责任感和使命感,与时俱进,开拓进取,推进我市城市房屋拆迁工作取得更大发展。
(一)要依法拆迁,推进拆迁工作规范化。在今后拆迁工作中,各部门、各单位要切实树立起以民为本的理念,从大局出发,把各项工作立足点调整到依法行政上来,通过模范执行法律、法规,规范拆迁行为,全面提高拆迁管理水平。要继续做好城市房屋拆迁各项政策、法规的宣传、普及工作,利用橱窗、电视专题、报刊专栏等形式进行广泛宣传,使广大人民群众真正知法、懂法,依法维护拆迁中的合法权益。拆迁主管部门要切实加大对新颁布的《泰州市城市房屋拆迁办法》宣传力度,通过及时印发宣传资料,上门讲解拆迁政策,使被拆迁居民对新政策的内容有了充分的了解,变被动拆迁为主动拆迁。要继续严格实行拆迁许可证制度,认真审核拆迁条件,依法查处未取得拆迁许可擅自拆迁的违法违规行为。对未制定拆迁方案、手续不齐、拆迁补偿安置资金不落实的项目,一律不得发放拆迁许可证;要严格审核拆迁主体的合法性,对不符合拆迁主体资格的单位搞拆迁的,要坚决制止。要切实加强拆迁补偿安置资金的监管。拆迁补偿安置资金是为保护被拆迁人合法权益而设立的专项资金,拆迁主管部门必须严格按照各项规定,一方面保证拆迁资金足额到位,专户存储;另一方面要保证专款专用。要认真做好拆迁纠纷的调处。该行政裁决的要依法裁决,该申请强制执行的,要依法申请。既不能因怕当被告或怕麻烦不去裁决,又不能不按程序乱裁决、乱申请强制执行。要进一步提高拆迁工作人员素质和执法水平。拆迁工作人员不仅要熟悉拆迁方面的专业知识和法律、法规,还应当掌握民事方面的法律、法规。要建立拆迁管理人员定期法律培训、考核制度、拆迁人员持证上岗制度和行政执法责任追究制度,提高执法队伍和执法人员的素质,提高行政执法质量。
(二)要及时化解拆迁纠纷和矛盾,确保社会稳定。各部门、各单位要认真排查、及时化解拆迁中的不稳定因素。要组织专门力量,对拆迁项目,包括正在进行和将要进行的拆迁项目,集中开展排查行动,对已发生群体上访和有可能发生不稳定因素的拆迁项目,要重点排查,力争从源头上及时发现可能影响、干扰社会稳定的突出问题和重大隐患,做到情况明、底数清。对排查出的隐患、问题,拆迁主管部门除要按规定及时报告外,还要主动与公安、信访等部门密切配合,逐一分析原因,研究提出对策,逐个解决。要区别情况,按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,将责任落实到具体部门、具体单位和具体人。要千方百计把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。对被拆迁人提出的补偿安置要求,符合政策规定的要设法尽快予以解决,不符合规定的,要耐心细致地做好解释工作,缓解被拆迁人的不满情绪。在大多数被拆迁人未达成协议的情况下,要慎用强迁措施,防止激化矛盾,扩大事态。要制定应急预案,一旦发生拆迁群体性事件,要在市委、市政府的统一领导下,积极协调有关方面,及时采取有效措施,依法妥善处理。拆迁工作人员要学会做思想工作,要耐心细致地向被拆迁人解释政策,帮助群众解决实际困难;要说实话,说真话,让被拆迁人真正理解拆迁。
房源,使不同收入的被拆迁居民都能够选择到适宜的住房。要加强住房保障体系建设,保护弱势群体在拆迁中的合法权益。多渠道解决住房困难家庭的住房问题。通过这些措施,保证拆迁困难家庭基本的居住生活,避免因拆迁造成新的住房困难。
第四篇:拆迁动员讲话
在拆迁动员会议上的讲话
各位村民同志们:
今天,我们在这里召开拆迁动员会议,主要目的就是让广大村民同志进一步了解上级关于城中村开发改造有关政策,充分认识城中村开发改造工作的重要性、紧迫性、强制性,认清形势,提高觉悟,积极支持配合武庄村拆迁改造工作,确保我村拆迁改造工程顺利开展。下面我主要讲以下几个方面的内容:
一、了解政策,充分认识城中村开发改造工作的重要性、紧迫性
实施城中村开发改造是市政府提出的“建设大城市,发展大工业”和“完善东区功能,改善老区环境,发展西部新区”战略思想的重要内容,也是为全面提高平顶山市城市建设和管理水平,从根本上改变城中村人居环境,加快推进城市化进程,改善城市形象,提高城市品味,构建社会主义和谐社会,落实科学发展观的具体体现。城中村开发改造是政府惠及城中村广大居民的一项德政工程、民心工程、形象工程。市、区、办事处各级政府都非常重视,把它作为当前和今后一个时期的一项重要工作摆在十分突出的位置。2005年,平顶山市人民政府关于加快城市建成区村庄开发改造的意见(平政[2005]42号文件)就已明确将武庄村列入新华区城中村开发改造的重点项目之一,并提出要在3至5 年内基本完成开发改造工作。为了做好城中村开
发改造工作,市政府、区政府、办事处专门出台了一系列配套政策,如:平顶山市人民政府关于印发《平顶山市城市建成区村庄开发改造若干规定》的通知(平政[2008]41号文件),新华区人民政府转发平顶山市人民政府关于进一步促进城市建设的若干意见的通知(平新政
[2009]25号),新华区西市场办事处关于禁止私自建房的通知(平新西办[2009]17号)等。当前,我市正在积极创建“国家园林城市、国家卫生城市”,城中村开发改造任务能否顺利完成,成效如何,直接影响到我市“双创”工作的成败。因此,城中村开发改造工作就显得更加重要、更加紧迫,刻不容缓,谁耽误谁就要承担应有的责任。目前,与周边其它城中村开发改造项目相比,我们村开发改造工作进度相对落后,多次受到上级批评,为此,新华区西市场街道办事处专门成立了“武庄村都市村庄改造指挥部”,负责我村开发改造督促工作。因此,广大村民同志们一定要提高觉悟,看清形式,充分认识到城中村开发改造工作的政策性、重要性和紧迫性。
二、拆迁工作具有政府强制性,任何人都阻挡不了 实施城中村开发改造是政府的一项重要决策,是大势所趋,政策非常明确,不开发改造不行。拆迁工作具有政府强制性,不拆迁不行。平顶山市人民政府关于印发《平顶山市城市建成区村庄开发改造若干规定》的通知(平政[2008]41号文件)第三十九条明确规定:被拆迁人无理阻挠拆迁工作正常进行的,由公安机关依法处理。城中村开发改造得实惠最大的是广大村民,受益最大的也是广大村民。早拆迁就
会早得实惠、早受益。因此,我们没有理由不积极配合拆迁改造工作。谁阻碍拆迁工作谁就是与广大村民作对,与村委作对,与上级政府作对,与“双创”作对,与平顶山市发展大局作对,谁就要受到严惩。对那些无理纠缠、无理取闹、无理阻挠拆迁工作正常进行的“钉子户”,经耐心说服劝导仍拒不配合拆迁工作的,我们一定按照上级政策严肃处理,必要时将采取强制措施,绝不心慈手软,不留情面。任何人都阻挡不了拆迁改造工作的顺利进行。
三、拆迁改造工作是惠及广大村民的一件大好事
首先,这次武庄村拆迁改造补偿条件优惠。根据国家有关政策,经过与平顶山市银建开发公司充分协商,出台了较为优惠的拆迁补偿办法。具体为:以村委会正式批准的宅基地占地面积为准,按照1:1的标准进行补偿。即:每一平方宅基地面积补偿一平方的楼房建筑面积,不足一平方按市场销售价步差给对方;村民正规建造的第二层以上永久性房屋,按每平方300元给予补偿;在超出村委会正式批准的宅基地占地面积以外建造的正规永久性房屋,本次拆迁改造时也按每平方300元给予补偿;临时安置前开发公司每户补给300元搬家费;在正式安置住入新房前,开发公司每户每月另外补给300元临时安置补助费(租房费),并一次性先预支12个月;平顶山市银建开发公司还郑重向村民承诺,如果其它开发公司给予的补偿条件高于以上标准,银建开发公司无条件将差额补齐。
二是拆迁改造后,武庄村将建成一个花园式高档社区,功能齐全,-3-
基础设施完善,幼儿园、小学、医院、健身广场、老年活动中心等一应俱全,环境优美,适宜人居,可大大提高居民生活质量。
三是拆迁改造后可以增加就业岗位300多个,妥善安置原有村民,使村民收入得到保障,促进家庭和睦幸福,村民安居乐业,社会和谐安定。
四是拆迁改造后原每户村民可以得到两套以上住房。一套自己居住,改善了住房条件,其余房屋可对外出租、销售,增加家庭收入,进一步改善生活条件,使家庭生活快步迈向小康。
四、进一步了解国家宅基地相关政策,增强拆迁配合工作的主动性、积极性
按照国家有关政策,只有农村集体经济组织的成员根据需要经批准才有资格分到宅基地,其它人员均没有资格分到宅基地。同样,只有有资格分到宅基地的村民在拆迁改造时才能得到应有的补偿。非农村集体经济组织的成员所取得的宅基地或农村集体经济组织的成员未经正式批准而取得的宅基地均不受法律保护,当然这些宅基地在拆迁改造时按规定不应得到补偿或补偿标准非常低。为了照顾现有居住户的切身利益,减少矛盾,保证村庄和谐稳定,经过与平顶山市银建开发公司充分交涉协商,在本次拆迁改造中一律按同等标准给予补偿。各位居住户属于那类情况自己心里都十分清楚。如果哪户居民拒不配合拆迁改造工作,仍然无理阻挠,我们将一一调查清楚。如果系非本村村民取得的宅基地或本村村民超过规定取得的宅基地,将按照
有关政策予以处理,另行考虑是否给予补偿和补偿的条件及补偿标准。希望广大村民和住户要有充分的思想准备,了解政策,学习政策,积极主动地配合拆迁改造工作,千万不要有任何过激言行,负则只会搬起石头砸自己的脚,最终吃亏的还是自己。
各位村民、各位住户同志们,实施城中村开发改造是各级政府的一项重要决策,是党和政府惠及广大居民的一件大好事,政策性强,时间紧迫,任务繁重。希望广大村民能够树立集体大局观念,认清形势,提高觉悟,积极支持、主动配合我村拆迁改造工作,确保武庄城中村改造顺利进行,为我市城市建设、为“双创”工作做贡献!
谢谢大家!
二00九年八月
第五篇:拆迁表彰大会讲话
文章标题:拆迁表彰大会讲话
鼓足干劲再接再厉为推动我市城市拆迁工作作出更大的贡献
同志们:
过去的三个多月时间,我们进行了我市有史以来最大规模的城市拆迁,41个部门多名拆迁干部奋战在英武中路二期拆迁一线,确保了这场轰轰烈烈的大拆迁圆满结束,这将在我市城市建设史上写下浓墨重彩的一笔!今天我们在这里隆重
召开总结表彰大会,就是要对这次拆迁工作进行认真回顾,就是要总结成功做法、借鉴宝贵经验、吸纳有益启示,就是要大张旗鼓地表彰、宣传拆迁中涌现出来的先进单位和个人,就是要大力弘扬拆迁精神,激励全市干广大部群众再接再厉,为全面完成今年的各项工作任务,实现我市经济全面振兴、社会和谐文明而努力奋斗。刚才,杨建副市长谈了三点意见,我非常赞同。下面,我再强调两点。
一、正视成绩,充分认识英武中路二期拆迁工程胜利结束的重大意义
从9月1日到12月日,我们在英武中路二期拆迁现场,共拆迁房屋1058户,面积达63819平方米,存在几十年的后街背巷和低矮平房被连片拆除。拆迁过程中,各部门、各单位统一行动,密切配合,全力以赴推进拆迁进程,广大拆迁工作者忘我奉献、拼搏进取、认真负责,动真情、使真劲、办实事,为群众解决了一个又一个难题,化解了一个又一个矛盾,不仅圆满完成了拆迁任务,而且实现了“和谐拆迁”。可以说,英武中路二期拆迁,不仅是打通英武中路,推进城市建设的实事工程,也成为了密切新时期党群干群关系的民心工程,成为了塑造党和政府崭新形象的德政工程。在此,我代表市委、市政府,向参与拆迁的全体同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!你们付出的辛勤汗水,兴化人民永远不会忘记!
(一)英武中路拆迁工程胜利完工,有力地推动了城市建设。
今年年初,市委、市政府根据城市总体规划,经过深入的调研论证,决定把英武中路二期拆迁改造作为今年城市拆迁工作重点工程,在全市发起一场英武中路二期拆迁攻坚战。今天会议的召开标志着英武中路二期拆迁全面胜利结束,经过全市上下特别是有关部门、单位和广大拆迁干部的艰苦努力,这项工作取得了圆满成功。英武中路二期拆迁完成为英武路全线贯通奠定了坚实基础,为完成“十一五”城市建设目标创造了良好开端。随着英武中路二期拆迁结束,下一步我们将打通英武路,这不仅可与长安路、丰收路、正在延伸的经一路形成“四纵”格局,不断完善内环外通的城市道路网络,进一步拉开城市道路骨架,构建合理的城市道路布局,而且还极大的缓解长安路、丰收路的交通压力。同时,通过对拆迁区内基础设施的配套,以及市民文化广场的建设,沧浪河风光带的建设,酒店、居住房的建设,进一步优化城市整体功能,增强中心城市的集聚和辐射效应。英武中路二期拆迁全面结束将有利于改善城市交通状况,推动城市经济发展;有利于沧浪河的整治以及沿河风光带的建设,进一步做好水文章;有利于改善居民生活环境,提升城市品位和形象。
(二)实施英武中路二期拆迁工程,进一步树起了党和政府执政为民的新形象
拆迁工作是一场硬仗,是对参与拆迁工作的各部门、各单位工作能力、工作水平和工作作风的一次重要考验。此次拆迁攻坚战的全面胜利,证明了参与拆迁的各部门、单位在宣传发动工作上有了很大进步,在落实城市拆迁政策上有了很大提高,在推进城市拆迁各项措施上有了很多创新,通过拆迁,我们不仅把执政为民理念充分体现在百姓身边,把执政能力和水平展现在人民面前,而且还塑造爱民亲民形象,为加快我市经济发展、建设和谐兴化激发出强大的凝聚力、顽强的战斗力和旺盛的创造力。在整个英武中路二期拆迁工作中,为确保这次拆迁工作抓紧、抓实、抓出成效,市委、市政府和各有关方面采取了一系列强有力的保证措施。一是加强领导,尽职尽责。市委、市政府成立了英武中路二期拆迁改造建设协调领导小组,抽调了41个部门近名工作人员,组成政策咨询组、综合执法组、违章建筑拆除组、现场督察组等工作组,明确了时间、明确了任务、明确了责任。各部门、单位和抽调工作人员迅速进入了角色,按照拆迁实施方案扎实做好各项拆迁工作,参与拆迁的有关领导,把拆迁工作作为中心工作,身临一线,靠前指挥;广大拆迁干部在深入拆迁一线,逐户了解情况,尽职尽责,夜以继日地忙碌在拆迁改造现场,为推进改造付出了大量心血和汗水,关键时刻拼意志、拼毅力,以攻坚克难的勇气,决不言败的志气,敢打硬仗的决心,务求必胜的信心,做到全身心投入,为全面完成拆迁任务做出了重要贡献。二是坚持以人为本,严格落实各项政策。这次拆迁,市委、市政府要求各部门、各单位要坚持以人为本,实施和谐拆迁,强调拆迁中要体现人性化、人情化,实现政府和群众互动,共同完成拆迁任务。我们通过货币补偿、原区域回迁安置、异地安置、购买经济适用房和解困房安置等多种安置方式,最大限度地维护拆迁当事人的合法权益,得到了群
众的理解和支持。三是大力宣传,营造氛围。各部门、单位通过报纸、广播、电视等新闻媒体集中力量,广泛、深入宣传英武中路二期改造的意义和政策,宣传市委、市政府的工作力度和决心,宣传工作进度和好人好事,在全市营造出加快拆迁改造的浓厚氛围。在这次大拆迁中,新闻媒体的宣传作用功不可没,所以突出表彰中贡献奖,就是对他们这种忘我工作精神的充分肯定
。四是加大督查力度,确保工作任务落实到位。市政府专门成立拆迁督查组对拆迁工作进行跟踪督查,及时反馈工作进展情况,组织、纪检、监察、机关工委等部门实行全程跟踪,对违法违纪的现象依法严肃查处,杜绝违法违纪行为,确保了这项惠及千家万户的“阳光工程”在阳光下操作。
(三)拆迁与帮扶相结合,在解难题、办实事中密切了党群干群关系。
在拆迁期间,我曾多次深入拆迁现场,了解情况,听到了许多党员干部帮扶拆迁群众的生动事迹。在此次英武中路二期拆迁工作中,我们广大拆迁干部自觉地把拆迁攻坚与扶贫帮困结合起来,动真情、办实事、解难题,不仅实现了快速拆迁、和谐拆迁,也为建设和谐兴化做出了可贵的奉献。当我们党员干部进入拆迁一线,看到部分困难群众住的是简陋、潮湿、闷热、拥挤、脏乱的住房,吃的是仅仅维持温饱的粗茶淡饭,病人有病没钱治,孩子有学没钱上,内心受到强烈震撼,思想上受到了一次生动而深刻的教育,激发出为百姓排忧解难的神圣使命感和强烈责任心。尽管进入拆迁现场之初,遇到了动迁户的抵触情绪,有的挨骂被打,有的遭遇“铁将军”把门,但大家怀着爱民真情,顶风雨、冒酷暑,披星戴月,毫无怨言奋战在拆迁一线。不仅耐心细致做群众的思想工作,而且尽心尽力为群众办实事、解难题,把党和政府的惠民政策落实到每一户、每个人;不仅帮助群众解决腾空、搬迁、过渡等现实困难,而且自觉与困难户建立起访贫问苦、一对一帮扶的经常性联系,为他们解决就学、就医、就业等后顾之忧。(加现实例子)
(四)攻坚克难、创造性地落实市委、市政府决策,显示了新时期广大拆迁干部的良好作风和顽强战斗力。
在拆迁过程中,我们的拆迁干部不仅展露出了全心全意为百姓谋利益的爱民情,也表现出了善于落实市委、市政府决策的高素质,显现出了勇于承担急难险重任务的战斗力。首先,我们的领导干部表现出了抓落实的出色能力和水平。他们靠前指挥、坐镇一线,敢于负责、取信于民。杨建副市长亲自挂帅,多次召开拆迁督查会议,及时处理工作中遇到的难题;(先进个人)同志对拆迁工作精心安排,亲自动员,频繁调度,认真督促,解决拆迁中的实际问题;(先进个人)同志身先士卒,三个多月时间一直与广大拆迁干部一起忙在现场、吃在现场,工作到深夜,感动了拆迁户,影响带动了干部;(先进个人)同志放弃休息时间逐户走访动迁户,天天坐镇现场,解决动迁中遇到的难题,使(片区)提前完成了任务;(先进个人)同志接任领导小组副组长后,积极协调解决企事业单位动迁中的各种问题,确保了拆迁工作顺利进行。值得一提的是(先进个人)没有在办公室坐一天,一直忙碌在拆迁现场,为了不让群众带着问号动迁,不厌其烦地向群众宣传解释政策,说干了喉咙、唠哑了嗓子。这些拆迁干部坚定执行市委、市政府决策,科学摆布所分管的工作,集中主要精力抓拆迁,昼夜奋战在拆迁现场,协调调度,拍板决策,高效率解决难点问题,既是拆迁干部的主心骨,又让动迁户看到了市委、市政府的决心和力度,增强了工作信心。为坚定贯彻市委的决策,圆满完成拆迁任务,各责任部门、单位也纷纷建立责任制,任务到人、责任到人,一把手当第一责任人,抽调人员做直接责任人,大家放弃休息时间,抛开个人事务,全身心投入到包迁工作中。例如,(局先进个人)不仅亲自承担拆迁任务,而且专啃“硬骨头”,显示了较强的群众工作能力。正是由于各级领导靠前指挥,赢得了群众的理解和信任,才使许多难题迎刃而解。其次,广大拆迁干部忘我工作,无私奉献,用实际行动证明了我们的干部队伍是一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能攻坚、特别能战斗的工作队和战斗队。(加现实例子)。第三,各部门顾全大局,密切配合,形成了执行市委、市政府决策的强大合力。(加先进单位例子)这些部门用自己的行动展示了执行市委决策的坚定性,展示了服务大局勇于奉献的精神,展示了在急难险重任务面前敢打硬仗的过硬作风。各部门的通力合作,形成了推进拆迁的强大合力。
我在这里点到的领导和同志,包括会上介绍事迹的典型,是这次名拆迁干部的缩影,所有参与拆迁的干部都在英武中路二期拆迁中付出了真情、付出了汗水、付出了心血,做出了贡献。正是广大拆迁干部,在市委、市政府与居民之间建立起了沟通的桥梁和纽带;正是你们艰苦细致的工作,使市委、市政府为民办实事的惠民政策与动迁户的实际利益实现了有效对接,让“阳光工程”温暖了每个动迁户;也正是你们无怨无悔的努力,打消了群众的种种疑虑,使拆迁工作打破僵局,取得突破。总之,这次拆迁,不仅开辟了我市拆迁工作的新局面,而且锻炼、检验了干部队伍,密切了党群干群关系,树立起党和政府立党为公、执政为民的良好形象。
二、加大力度,进一步推进城市拆迁工作
同志们,英武中路二期拆迁工作已经胜利结束,标志我们阶段性工作已经圆满完成,但同时也是我们城市拆迁工作一个新的开端,随着我市城市化进程的加快,今后拆迁工作任务将会更加艰巨,各部门、各单位务必要进一步统一思想,提高认识,以高度政治责任感和使命感,与时俱进,开拓进取,推进我市城市房屋拆迁工作取得更大发展。
(一)要依法拆迁,推进拆迁工作规范化。在今后拆迁工作中,各部门、各单位要切实树立起以民为本的理念,从大局出发,把各项工作立足点调整到依法行政上来,通过模范执行法律、法规,规范拆迁行为,全面提高拆迁管理水平。要继续做好城市房屋拆迁各项政策、法规的宣传、普及工作,利用橱窗、电视专题、报刊专栏等形式进行广泛宣传,使广大人民群众真正知法、懂法,依法维护拆迁中的合法权益。拆迁主管部门要切实加大对新颁布的《泰州市城市房屋拆迁办法》宣传力度,通过及时印发宣传资料,上门讲解拆迁政策,使被拆迁居民对新政策的内容有了充分的了解,变被动拆迁为主动拆迁。要继续严格实行拆迁许可证制度,认真审核拆迁条件,依法查处未取得拆迁许可擅自拆迁的违法违规行为。对未制定拆迁方案、手续不齐、拆迁补偿安置资金不落实的项目,一律不得发放拆迁许可证;要严格审核拆迁主体的合法性,对不符合拆迁主体资格的单位搞拆迁的,要坚决制止。要切实加强拆迁补偿安置资金的监管。拆迁补偿安置资金是为保护被拆迁人合法权益而设立的专项资金,拆迁主管部门必须严格按照各项规定,一方面保证拆迁资金足额到位,专户存储;另一方面要保证专款专用。要认真做好拆迁纠纷的调处。该行政裁决的要依法裁决,该申请强制执行的,要依法申请。既不能因怕当被告或怕麻烦不去裁决,又不能不按程序乱裁决、乱申请强制执行。要进一步提高拆迁工作人员素质和执法水平。拆迁工作人员不仅要熟悉拆迁方面的专业知识和法律、法规,还应当掌握民事方面的法律、法规。要建立拆迁管理人员定期法律培训、考核制度、拆迁人员持证上岗制度和行政执法责任追究制度,提高执法队伍和执法人员的素质,提高行政执法质量。
(二)要及时化解拆迁纠纷和矛盾,确保社会稳定。各部门、各单位要认真排查、及时化解拆迁中的不稳定因素。要组织专门力量,对拆迁项目,包括正在进行和将要进行的拆迁项目,集中开展排查行动,对已发生群体上访和有可能发生不稳定因素的拆迁项目,要重点排查,力争从源头上及时发现可能影响、干扰社会稳定的突出问题和重大隐患,做到情况明、底数清。对排查出的隐患、问题,拆迁主管部门除要按规定及时报告外,还要主动与公安、信访等部门密切配合,逐一分析原因,研究提出对策,逐个解决。要区别情况,按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,将责任落实到具体部门、具体单位和具体人。要千方百计把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。对被拆迁人提出的补偿安置要求,符合政策规定的要设法尽快予以解决,不符合规定的,要耐心细致地做好解释工作,缓解被拆迁人的不满情绪。在大多数被拆迁人未达成协议的情况下,要慎用强迁措施,防止激化矛盾,扩大事态。要制定应急预案,一旦发生拆迁群体性事件,要在市委、市政府的统一领导下,积极协调有关方面,及时采取有效措施,依法妥善处理。拆迁工作人员要学会做思想工作,要耐心细致地向被拆迁人解释政策,帮助群众解决实际困难;要说实话,说真话,让被拆迁人真正理解拆迁。
(三)要切实转变职能,切实提高拆迁管理水平。各部门、各单位要切实转变观念,推进拆迁管理工作的规范化,增加拆迁工作的透明度。要公开拆迁许可证审批程序、拆迁投诉电话以及拆迁管理收费标准,简化办事程序,推行一站式服务,方便当事人办理手续。对拆迁项目、拆迁公司要建立动态档案,进行跟踪服务、监督,对拆迁项目也要规范管理。要注重协调配合,改变大家都管大家都不管的状况。拆迁主管部门要加强与相关部门的配合,建立良好的合作关系,齐抓共管,共同做好拆迁工作。同时,要加快经济适用房建设,构建安置保障体系。大力发展经济适用住房和中低价位的商品房,保证符合条件的被拆迁居民能够选择到不同档次、不同类型的住房。要利用中介服务机构灵活、多样、覆盖面广的优势,将各类房源的信息通过各种形式提供给被拆迁居民,方便被拆迁居民选择安置房源,使不同收入的被拆迁居民都能够选择到适宜的住房。要加强住房保障体系建设,保护弱势群体在拆迁中的合法权益。多渠道解决住房困难家庭的住房问题。通过这些措施,保证拆迁困难家庭基本的居住生活,避免因拆迁造成新的住房困难。
同志们,城市拆迁事关我市发展大局,在此次英武中路二期拆迁工作中,我们许多单位、许多个人攻坚克难,踏实苦干,积累了许多工作经验,取得了很好的工作实效,今后的拆迁各项工作时间更紧,任务更艰巨,我们要以今天受表彰的先进单位、先进个人为榜样,创新方法,加压奋进,再接再厉,全力以赴,为推动我市城市拆迁工作作出更大的贡献!
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