烟草稽查队市场监管计划检查实施方案

第一篇：烟草稽查队市场监管计划检查实施方案

市场监管计划检查实施方案

为切实维护国家利益和消费者利益，整顿和规范我县烟草市场秩序，严厉打击各种涉烟违法活动，真正履行好烟草专卖保驾护航的职能，结合我县市场动态和交通环境，现将加强对卷烟市场清理整顿工作安排如下：

一、职责：

1、领导小组负责协调相关职能部门，组织部署知道加强卷烟市场清理整顿工作的全面开展。

2、领导小组下设办公室在领导小组的安排指导下，全面协调组织安排人员对辖区卷烟市场进行全面清理整顿：

（1）、加强农村流动摊点，赶场集市检查和监控；

（2）、对重点经营户，名烟名酒进行监管；

（3）、加强路查路检及车站的监控；

（4）、加大对零售户、消费者的法律法规宣传；

（5）、加强与相关职能协作，了解掌握相关市场信息动态。

二、要求：

１、严格按照《烟草专卖文明执法行为规范》进行执法检查； ２、严格保密纪律；

３、在清理整顿工作中，如发现重要线索及时逐级上报； ４、积极认真、全面到位，完善工作痕迹；

５、工作不认真、不服从安排、泄密者，将作严肃处理。

二Ｏ一Ｏ元月二十日

第二篇：市场监管稽查队工作流程

XXX烟草专卖局 市场监管稽查队工作流程

1、市场监管稽查队必须按照《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律法规、国家局、省局关于卷烟市场管理的有关规定，制定市场检查工作计划，填写【专卖工作月计划】。

2、稽查员带好执法证件和相关文书及其他材料，做好市场检查的准备工作。

3、监管稽查队根据制定的【专卖工作月计划】进行市场检查和管理，了解和掌握辖区内烟草制品的市场动态，教育和引导卷烟零售户自觉遵守专卖管理规定，规范卷烟市场秩序，保护卷烟消费者及卷烟零售商户的合法权益。市场检查内容包括：

（1）向卷烟零售商户出示相关证件，表明身份，并告知来意;（2）向卷烟零售商户宣传烟草专卖法律法规，为卷烟零售商户提供政策咨询等专卖管理服务;（3）市场检查过程中，应与卷烟零售商户进行交流、沟通，收集零售户对访销、送货工作的意见和建议；

（4）对经营场所进行常规检查，查看是否亮证经营，是否摆卖违法卷烟，督促经营户将“证牌”摆放有序，守法经营;（5）对检查中发现的有违规行为的商户，应依法进行查处，并开具【先行登记保存物品通知书】，对违法烟草专卖品予以先行登记保存，做好【检查（勘验）笔录】，搜集、保存现场证据。并在规定时间内将案件相关物品、资料移交专卖监督管理科。

4、监管稽查队市场检查情况填写商户的【痕迹化管理手册】、【经营商户巡查登记表】，记录查处情况，并及时将市场检查的有关信息反馈相关部门。

第三篇：烟草稽查队年终总结

**烟草专卖局稽查*中队

2014年工作总结

2014年稽查*中队，在*局党组和专卖监督管理科的正确领导下，认清市场监管工作形势，明确市场监管工作任务，扎实有效开展市场监管稽查工作，以学习实践群众路线教育活动提高监管队伍素质，进一步提高了我辖区卷烟零售市场控制能力和市场净化程度，为**烟草平稳较快发展创造了良好的市场环境。

一、主要工作完成情况

1.卷烟零售许可证后续监管工作达标。其中换发延续烟草专卖零售许可证数量为 * 份，新办数量为 * 份。

2.本辖区无证户检查监管有力，本共计取缔无证无照商户 * 户，同时对辖区市场摆卖烟丝烟叶进行了治理。

3.加强了辖区卷烟零售市场监管，共查处各类违法案件 起查获违法卷烟 * 条。

4.对辖区送货员、客户经理进行了有效监督，发现问题及时通过信息网络系统进行反馈并及时解决。

5、本发展线人*人并通过线人提供情报破获3起较大影响的涉烟案件，成功破获网络案件一起圆满完成了*局破网任务。

6、烟草专卖法律、法规宣传落到实处，不仅让商户、消费者得到教育，也让我队执法人员得到了教育。通过 “3.15”、“12.4”活动共计发放宣传资料千余份。

7、认真学习培训，深入开展“党的群众路线教育活动”。

8、圆满完成了*局、专卖科交给的各项工作。

二、整体工作回顾

（一）加强学习教育，提高整体素质。

今年来，一是通过参加“党的群众路线教育活动”教育活动，全面提升了队伍的思想素质，发展观念；二是狠抓队员的业务学习，加强烟草专卖法律法规及全面推进依法行政责任制的有关规定的学习，提高了队员依法管理、敬业奉献、廉洁自律的意识。

（二）加强烟草法律法规宣传，增强商户守法经营意识。为了进一步提升零售商户自觉守法经营和维权意识，一是在平时的工作中, 深入宣传烟草专卖政策法规，引导广大消费者提高维权意识，促进零售客户自律守法经营；二是利用“3.15”、“12.4”活动设立法律咨询台，进行烟草专卖法律法规和真假卷烟鉴别知识的宣传，公布举报电话；三是在加强市场日常监管的同时，加强对零售商户的亲情化服务。

（三）加强市场治理，净化卷烟市场。

强化市场日常监管，深入开展节假日市场、高档卷烟市场和农村市场的专项治理整顿，扎实开展树立治理整顿无证无照经营卷烟活动，认真做好零售许可证换证和客户合理布局工作。

（四）积极开展“卷烟上水平”工作，全力提升专卖管理服务质量。

一是坚定发展信心,打牢“卷烟上水平”的思想基础，实现卷烟市场更高水平的发展； 二是抓好规范经营,提高卷烟上水平的运行效益规范经营行为是实现卷烟上水平的根本保证.三、存在的问题

过去的一年，我们虽然取得了一些成绩，但也必须看到我们还面临着很大压力，工作存在的一些问题，我们要保持头脑清醒，对可能出现的困难做好充分准备。

1、中队整体工作需要进一步加强。队员存在工作责任意识不强，执行制度不够迅速，存在拖拉现。

2、市场信息反馈机制方面需进一步提高。队员对市场动态的把握能力差，不能从市场反馈的信息中，挖掘线索；没有很好利用市场发展线人，培育耳目。

3、市场管理仍存在薄弱环节，在重点路段、城乡结合部的违法经营的查处还不完全到位，需加强与相关职能部门的沟通与协调，不断完善联合执法和办案机制。

四、下步工作打算

面对卷烟市场复杂多变的新形势，我们将继续坚持“卷烟上水平”根本方向不动摇，不断创新市场监管方式，提升专卖工作能力，稳定卷烟市场秩序，不断巩固市场执法主体地位。进一步认清形势，奋力开拓，扎实工作，突出重点，狠抓落实。一是切实 加强“市场监管”的工作重点；严格按照*局关于“打掉较大规模制售假烟网络”工作要求，与公安机关做好协调，做好在手案件的侦破，争取办成网络案件；二是切实加强监管人员法律法规的教育培训和业务技能培训，加强思想作风纪律整顿，提高监管队伍的业务素质和思想素质；充分发挥稽查中队职能，强化市场监管和专卖内管；调动稽查人员积极性，激发中队生机活力，提高中队执行能力；促进中队建设制度化、标准化、规范化。四是切实发挥协作机制作用；五是切实强化日常市场监管。继续以市场为中心，切实做好零售户管理工作。加大市场检查的力度，加大打击违法大户的力度，认真查找违法经营线索，不断强化案件经营意识，密切关注制假转移动向，完善联合打假协作机制，加强情报信息体系建设，做到信息共享，定期交流，共同打击，争取经营大案。努力提高市场管理效率；努力为**卷烟销售创造良好市场环境。

**烟草专卖局 稽查*中队 二○一四年十二月

第四篇：烟草基层市场监管稽查队建设创新的探索与实践

浅谈基层市场监管稽查队建设与实践

摘要：市场监管稽查队是烟草行业的基层执法力量，肩负着维护烟草专卖制度、规范卷烟市场秩序的职责。随着卷烟市场的发展变化和新经济形态的不断涌现，基层市场监管稽查队的管理思路和工作方法都要有所改变，要通过摒弃传统思想，调整工作思路，重新认识市场环境，激发基层市场监管稽查人员的工作热情，鼓励创新，充分其发挥市场监管、打假打私、案件查办的职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

关键词：基层；市场监管；队伍提升

基层市场监管稽查队的主要职能是强化市场监管、维护良好的卷烟市场秩序，依照《烟草专卖法》和相关法律法规，行使管理职能，维护国家利益和消费者利益。在卷烟营销市场化取向改革和烟草业转型升级的大环境下，加强对基层市场监管稽查队的管理和锤炼，充分发挥其在专卖管理一线的功能，管理好基层卷烟市场，才能为烟草行业的规范发展提供有力保障。

一、基层市场监管稽查队的使命

基层市场监管稽查队作为烟草专卖管理工作的最前沿，通过开展市场监管和对涉烟违法行为的打击，使《烟草专卖法》等法律法规得以执行，进而维护辖区卷烟市场秩序，维护烟草专卖制度。

《烟草专卖法》对烟草专卖市场监管的内容做了明确界定，作为基层市场监管稽查队，其主要工作内容有：对辖区内无证经营，无证运输，销售假、私、非卷烟等涉烟违法行为进行查处；对烟草专卖零售许可证进行管理；对经营卷烟行为进行监督检查，查处违法违规案件，打击不法行为，保护合法行为。

二、基层市场监管现状

随着互联网技术和物流等行业的快速发展，涉烟违法犯罪行为也改头换面，不断呈现出新形式，给基层市场监管工作带来新的挑战。很多违法分子通过学习《烟草专卖法》等法律法规，研究并利用专卖法律的空子，不断创制新的方法和对策来实施违法行为，逃避监管。以制造和销售假冒卷烟行为为例，目前，该违

第五篇：烟草专卖局市场监管稽查队“一创双优”集中教育活动

烟草专卖局市场监管稽查队

深入开展“一创双优”集中教育活动 十月份以来，台前烟草专卖局第一市场监管稽查队，以开展“一创双优”活动集中教育为动力，围绕中心持续创新，服务大局挖掘亮点，立足职能突出特色，更加高效监管市场，更加努力提高执法水平，各项工作均有好的起色。

一是尽心尽力，服务省级文明单位、优秀县级局取得新成效。该队从月初就联合县局打私打假稽查队、第二市场监管队先后开展了烟草环境整治，查处违法违规经营、取缔无证经营等专项执法行动。

二是尽职尽责，投身市场检查、日常监管采取新举措。该队以开展整治双节后回收礼品烟等专项整治为抓手，组织开展“辖区市场”清查工作。

三是全力以赴，开展“一创双优”活动集中教育阶段学习。按照县局2011“一创双优”活动集中教育阶段实施方案，该队积极参加集中学习及自学，认真完成学习笔记，所有队员每周都撰写一篇学习心得体会。

六是优化环境，实行网上专卖管理推行工作新模式。该队把创新管理方式，提高工作效能和服务质量，作为持续开展“一创双优”活动的重要举措，为广大烟草商户开辟了

服务“快车道”。

七是优化作风，开展“一创双优”活动集中教育阶段学习以来。该队所有队员责任意识进一步增强；效率意识进一步增强；务实意识进一步增强；纪律意识进一步增强；大局意识进一步增强。目前，该队已经参加县局组织集中学习了《何平九论》、市委领导在“一创双优”集中教育活动中的讲话、市委经济工作会议精神，在全局掀起了作风形象建设的新高潮。