国有公司、企业、事业单位人员失职、滥用职权罪

第一篇：国有公司、企业、事业单位人员失职、滥用职权罪

国有公司、企业、事业单位人员失职、滥用职权罪

一、概念及其构成徇私舞弊造成破产、亏损罪是指国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重亏损，致使国家利益遭受重大损失，以及国有事业单位的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权，致使国家利益遭受重大损失的行为。

（一）客体要件

本罪的客体是国有公司、企业财产权益和社会主义市场经济秩序。国有公司、企业在社会经济生活中占据着举足轻重的作用。国有公司、企业的工作人员背离市场活动的基本原则，徇私舞弊必然会使国有公司、企业的正常活动遭到破坏，使国家和人民利益受到损害从而破坏社会主义市场经济秩序。

（二）客观要件

本罪在客观上表现为国有公司、企业的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或严重亏损，致使国家利益遭受重大损失，以及国有事业单位的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权，致使国家利益遭受重大损失的行为。就国有公司、企业直接的主管人员来说，主要有以下一些表现，不尊重客观经济规律，对市场需求不作可行性分析和论证，不听取各方面意见，独断专行，致使企业经营决策发生重大失误；管理混乱，规章制度不健全，对于损公肥私，化公为私，侵吞、侵占、私分、挪用公司、企业财产的违

法犯罪现象置若罔闻；在经济交往活动中由于种种原因上当受骗后，不主动及时向司法机关报案；违反规定动用企业资金炒股票、期货；违反规定批准拆借资金等。

本罪属结果犯，徇私舞弊行为，只有造成国有公司、企业破产或者严重亏损，致使国家利益遭受重大损失（国有公司、企业的工作人员）、致使国家利益遭受重大损失（国有事业单位的工作人员）时，才构成犯罪。所谓严重亏损，是指国有公司、企业的亏损足以使其丧失清偿到期债务的能力。导致严重亏损的原因很多，包括经营管理不善、天灾人祸、不可抗力等，但构成本罪客观方面的“严重亏损”只能是由于企业直接负责的主管人员的徇私舞弊行为造成的。所谓破产，是指国有公司、企业因严重亏损，无力清偿到期债务，经债权人或债务人申请，被人民法院依法宣布其消灭的行为。这里所谓无力清偿，是国有公司、企业缺乏清偿债务的能力的客观状态，债务人对于清偿期届满并且债权人已请求清偿的债务，在一定期间内一般（而非个别情形）并且持续（而非暂时的、短期的情形）处于不能清偿的状态。这里应注意以下四个问题：（1）正确认定清偿能力。清偿能力通常由资金、信用和生产力（技术、设备材料、劳动力等）三部分组成。只有同时不具备这三个条件，缺乏继续清偿债务的能力，才能认定为无力清偿。（2）无力清偿的债务，必须是清偿期已经届至，并经债权人请求履行而不能清偿的债务；（3）无力清偿的债务，必须是一般并且持续不能清偿的债务。所谓一般，是指清偿对象是众多的，而不是个别的债权人。所谓持续，是指不能清偿在时间上的不间断性，必须在相当长的期间内是持续的，因一时资金周转不灵，而暂时没能清偿，不能认为是无力清偿；（4）无力清偿是债务人客观上不能的经济状态，它与债务人的主观判断和意愿无关，与债务人故意停止的主观行为也不相同。

徇私舞弊行为，还须造成国家利益的重大损失才能构成本罪。一般而言，造成国有公司、企业破产、严重亏损、即已造成国家利益的重大损失，但仍有待有权机关进一步确定。

（三）主体要件

本罪的主体为特殊主体，即国有公司、企业、事业单位的工作人员，其他主体不构成本罪。

（四）主观要件

本罪的主观方面只能由间接故意与过失构成。行为人的行为虽是直接故意的，但其对致使国家利益遭受重大损失的结果却不是直接故意的，亦即，其并不希望国有公司、企业破产或严重亏损。其对此损害结果的发生多出于过失，亦不排除间接故意。

二、处罚

犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下行期徒刑。

国有公司、企业、事业单位的工作人员，徇私舞弊，犯本罪的，依上述从重处罚。

第二篇：邓XX犯国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪宣告无罪案

案例标题：邓XX犯国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪 案由：刑事案件>>国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪 审理机构：湖南省高级人民法院

文书字号：（2008）湘高法刑再终字16号 文书类型：刑事判决书 审结日期：2009-04-10 审理程序：再审

审理人员：蒋琳、马培荣、罗斌

辩护人：杨章保、北京德恒律师事务所长沙分所律师

湖南省高级人民法院

刑事判决书

（2008）湘高法刑再终字第16号

公诉机关湖南省人民检察院。

申诉人（二审上诉人，一审被告人）邓XX，男，1949 年8月26日出生，汉族，大专文化，原系湖南省人民政府驻 珠海办事处主任（正处级）。1999年11月19日因 涉嫌犯挪用公款罪被刑事拘留，同年12月3日被逮捕。现已 刑满释放。

辩护人杨章保，北京市德恒律师事务所长沙分所律师。长沙市人民检察院指控被告人邓XX犯贪污罪、挪用公款罪一案，长沙市中级人民法院于2000年6月30日作出（2000）长中刑二初字第30号刑事判决，本院于2000年11月1曰作 出湘刑二终字第28号刑事判决，判决已发生法律效 力。邓XX不服，向本院申诉。2007年12月18曰，本案经 本院审判委员会讨论决定作出（2007）湘高法刑监一字第52 号再审决定书，决定对本案进行再审。本院依法另行组成合议 庭于2008年7月10日对本案进行了公开开庭审理，湖南省人民检察院代理检察员廖芳敏出庭支持公诉，申诉人邓XX及其 辩护人杨章保出庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

本院二审查明，1988年4月20日，湖南省人民政府办公 厅下发了关于成立湖南省政府驻珠海办事处的通知，明确珠海 办事处（以下简称珠办）为处级机构，配备事业编制5名（实 际只有邓XX1人），归口省政府驻广州办事处（以下简称广 办）领导。1988年10月15日，湖南省人民政府办公厅任命 上诉人邓XX为珠办主任。为了创收，经广办同意，珠办开办 了珠海经济特区天月发展有限公司（以下简称天月公司〉，挂 靠在广办下属的潇湘贸易公司，其实际主管部门是珠办，由邓XX兼任该公司的法人代表，企业性质为全民所有制企业。珠 办开办之初，省政府拨款35万元给珠办购买了 二套房子和一 些办公用品。1989年至1999年，省政府每年只拨给珠办25000 元，其余经费由邓XX创收解决。

1993年，广办的负责同志和邓XX经过协商，将珠办变 为经济实体和天月公司合二为一，由邓XX承包，并于同年3 月14日签订了 1993承包合同。合同规定，1993邓 上交广办15万元管理费，超过部分全部留给天月公司，由公 司自己安排使用。珠办的招待费用由天月公司承担，今后珠办 不单独建帐。1994年初，邓XX上交广办1993管理费8 万元，另7万元邓以为珠办装修房屋为由提出免交，广办领导同意。同年3月，广办负责人与邓XX商量94经营承包 目标，邓不同意上交，否则不再承包。后双方约定1994年至 1996年由邓XX继续承包珠办和天月公司，由邓完成珠办的 接待任务，不上交利润，剩余收入归邓XX支配。1997年至 1999年期间，广办主要负责人更换后，虽没有同邓XX明确 是否继续由其承包，但实际上仍按以往的办法管理，即每年只 拨25000元人头费给邓XX并由广办财务代管，珠办完成接待 任务的费用由邓XX想办法筹集，多佘收入由邓XX支配。

1993年10月初，邓XX向湖南省政府有关领导提出在珠 海市建设珠办综合楼的建议，有关领导同意由邓XX办理建房 用地的事务。同月8日，湖南省人民政府办公厅致函珠海市政 府办公厅，要求解决用地问题。同月10日，邓XX也以珠办 的名义向珠海市政府办公厅递交了申请建房用地的报告。同年 12月3日，珠海市土地审批委员会决定以行政拨用的方式将 珠海市前山区人民西路大环西5000平方米土地划拨给珠办建 办公用房。1994年6月19 口，邓XX以珠办的名义向珠海市 国土局交付购地定金215000元。

1995年6月，邓XX向湖南省人民政府财政厅报告，要 求财政拨款购地建楼。同月23日，经省政府及财政厅领导批准后，湖南省财政厅以财政拨款的形式，向珠办拨购地款265 万元。同月25日，该款电划到中国建设银行广东珠海市吉大 支行珠办的帐上。同月29日，邓XX在购地专款中借支10万 元到天月公司帐上，用于珠办开支。1996年8月26、27日，邓XX两次在购地专款中提现共25万元，抵扣珠办1994年6 月29日向珠海市国土局所交地皮定金的本息。

因珠海市国土局划给珠办的人民西路大环西的地皮附近炸山，两年之内不能报建，因此，珠办申请另行安排建办公用 房地皮。1996年1月26日，珠海市囯土局将拨给珠办建办公 用房的地皮位置最后确定为珠海市前山区翠前路东侧，面积为 5055平方米0后因湖南省人民政府有关领导及广办的负责人对此 地皮位置不满意，决定不开发该地段，并要邓XX将此地皮退 给珠海市国土局，想办法收回215000元的定金。邓XX咨询 珠海市国土局得知定金无法收回后，决定自行找人合作开发此 地皮（实际上是将地皮转让出去）。

后来，邓XX欲购买现房做珠办办公用房，但资金不够，遂产生将购地专款投入股市赚钱买房的念头。1997年11月3 曰，邓XX以天月公司的名义在珠海市证券公司二营业部开设 一深交所户头。同月5曰，邓XX擅自将湖南省政府划拨给珠 办的购地专款260万元打入天月公司的股票帐户上进行炒股。1998年4月28曰，邓XX又在购地专款中划拨4万元到天月 公司的股票帐户上，至此，邓XX将购地专款中共计264万元 投入天月公司的股票帐户中进行炒股，但当时上海证券交易所未授权珠海证券公司办理法人开户，要以法人名义开户，必须 携有关资料到上海办理，邓XX为了省事，于1998年3月20 曰在珠海市证券公司以个人名义设立了沪股交易帐户，并于次 曰在天月公司股票帐户上调资金6万元至该帐户，用于购买 新股。邓将此股票卖出后，于1998年3月27日将46万元打 回天月公司股票帐户。同年4月16日、22日，邓XX分别在 天月公司的股票帐上调资金10万元、60万元至个人名义开设 的股票帐户上，用于购买新股。

1998年5月，邓XX因不同意让其妻操作炒股而与其妻 产生矛盾，其妻曹X即向广办的负责同志反映了邓XX用公 款炒股的事。广办有关领导当即打电话警告邓XX不要用专款 炒股。邓XX表示股票赚了钱归公家，亏了本由他个人来赔。同年7月，邓XX调任湘粤农贸大市场指挥长，广办要邓将专 款调入湘粤农贸大市场。同月14日，邓XX在天月公司的股 票帐户调资金80万元投入湘粤农贸大市场。

与此同时，邓XX经人介绍与珠海市茂顺有限公司协商合 作开发地皮的事情。1998年7月14日，邓XX以珠办的名义 与珠海市茂顺有限公司签订合同，将珠海市前山区翠前路东侧 的5055平方米土地以1215000元的价格有偿转让给了茂顺公 司，茂顺公司向邓XX付现金6万元，并于同月17日按合同 借款60万元到珠办帐上，邓XX以珠办的名给茂顺有限公司分别开了收据。同月21日，邓XX将其中50万元以珠办的 名义汇往广办的帐上，投入湘粵农贸大市场。同年8月24日 和9月2日、7日，邓XX又在天月公司的股票帐户上分别向 个人名义的股票帐户上调资金35700元、64000元、159000元 用于炒股。至此，由天月公司股票帐户调入邓XX股票帐户的 资金共计1568700元。除在1998年3月27日打回天月公司股 票帐户46万元外，其佘均在邓XX股票帐户上操作。1998年 9月14曰，邓XX将以个人名义开设的股票帐户销户，将该 帐户上的资金和股票合并到天月公司股票帐户。案发后，1999 年5月21日长沙市人民检察院冻结天月公司股票帐户时，股 票市值仅为1066478.4元。1999年6月23日，长沙市人民检 察院配合湖南省人民政府驻广州办事处有关人员对邓XX所 持股票进行平仓处理，股票市值已升至1488294.64元，扣除 税款90694.64元后，珠海市证券公司二营业部已将股金 1397600元全部转帐到湖南省人民政府驻广办。至此，尚有 322400元损失无法挽回。1999年5月，邓XX从省纪委“两规”处逃跑后，为了掩 盖其挪用专款炒股亏损的事实，于1999年7月找到珠海市茂 顺有限公司的负责人杨X茂、陈X开、洪X文，要求更改土地 转让合同，并答应少收10万元购地款。珠海市茂顺有限公司 即与邓XX签订了假合同，将有偿转让地皮的费用由原来的1215000元改为35万元。然后，邓XX将改小金额的合同交 给广办负责人，谎称珠办地皮是以35万元价格卖给了珠海市茂顺有限公司。

本院再审认定的事实与本院二审认定的事实一致。长沙市中级人民法院一审认为，邓XX在担任湖南省人民 政府驻珠办主任，承包该办事处所属的天月公司期间，利用其 经手、保管该办事处购地建房专款的职务便利，为谋取私利，先后擅自将购地建房专款264万元挪用炒股，其行为已构成挪 用公款罪，且造成44万佘元的巨大损失不能挽回。据此，认 定被告人邓XX犯挪用公款罪，判处有期徒刑十年。

本院二审认为，邓XX在担任湖南省人民政府驻珠办主 任，承包该办所属的天月公司期间，擅自将湖南省人民政府拨 给珠办购地建房专款264万元用于天月公司炒股，造成严重损 失，其行为构成事业单位人员滥用职权罪。邓XX上诉及其辩 护人辩护提出“不构成犯罪”的理由，不能成立。但认定邓XX 将专款用于炒股，系为个人谋利，证据不足，故原审认定邓XX犯挪用公款罪不当。上诉人邓XX为逃避罪责，在纪检部门 对其“两规”期间逃跑，并为掩盖炒股造成的损失而修改土地转 让合同，对其应予从重处罚。原审判决认定的基本事实清楚，证据确实、充分，审判程序合法。依照《中华人民共和囯刑事 诉讼法》第一百八十九条第（二）项和《中华人民共和囯刑法》第一百六十八条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决:

一、撤销长沙市中级人民法院长中刑二初字第30号 刑事判决对上诉人邓XX的定罪量刑部分；

二、上诉人邓XX 犯事业单位人员滥用职权罪，判处有期徒刑三年。

邓XX不服本院二审判决，向本院提出申诉，要求撤销本 院湘刑二终字第28号刑事判决，宣告申诉人邓XX 无罪。其申诉的事实和理由是：

一、为了解决珠办购房资金不 足的问题，申诉人在无可奈何的情况下征得广办领导的同意，用购房款炒股，并向广办领导许诺，炒股赚的钱归公买房，炒 股亏本由申诉人个人负责，案发后股票平仓，尚有资金3285000 元，除去利息和处理原购地皮等开支，还增值20多万元；再 则，如果不是在股市低迷的情况下抽股80万元支持省重点建 设，为此付出32万元的代价的话，不可能出现所谓的炒股亏 损；如果当时执法人员不去平仓，也不会出现所谓的炒股亏损； 另外为了买地皮，申诉人在定金、立项、勘察规划设计等方面 共投入40多万兀的费用（不含应酬费因而，不管怎么刮算，炒股并没有造成损失，炒股也是经过广办领导同意的，承包珠 办期间总体没有亏损还有赢利，珠办承包人即申诉人有权对珠 办的财产资金进行支配和使用，根本不存在滥用职权，更谈不 上构成滥用职权罪；即使退一步讲炒股造成了损失，也不能包 括当时炒股的税款90694.64元，原审法院认定的炒股损失322400元应剔除税款90694.64元后只有231705.36元的损失，也达不到滥用职权罪30万元的起点，也不构成滥用职权罪。

二、事业单位人员滥用职权罪的罪名，是1999年12月25日 全国人大常委会第13次会议通过刑法修正案才增补的，而申诉人的炒股行为早在1999年6月底前巳全部结束。法院以这 一罪名给申诉人定罪，违反了罪刑法定，从旧兼从轻的刑法基 本原则。

湖南省人民检察院在本案再审中认为：原审认定邓XX滥用职权造成的322400元的损失的事实存在，邓XX炒股 所扣税款9万佘元应作损失认定；

二、邓XX是省政府驻珠办 的主任，系国家机关工作人员，又滥用职权炒股造成30佘万 元的损失，其行为不构成事业单位工作人员滥用职权罪，而是 构成滥用职权罪。

本院认为，本案的焦点有三个：

（一）邓XX是否存在滥 用职权的事实；

（二）邓XX是否构成滥用职权罪；

（三）原审 对邓XX适用国有事业单位工作人员滥用职权罪定罪量刑是 否违反了罪刑法定，从旧兼从轻的刑法基本原则。针对本案三 个焦点问题进行分析认定如下：

一、关于申诉人邓XX滥用职权的事实是否存在的问题。从本案查明的事实来看，湖南省财政厅向珠办拨购地专款 265万元，邓XX未经上级领导同意，自行决定将购地专款投入股市炒股。广办领导得知邓XX使用专款炒股后，电话警告 邓XX不要用专款炒股。邓XX仅表示股票赚了钱归公家，亏 了本由他个人来赔，未从股市撤资将专款归还到位。邓XX作 为珠办负责人，虽然有权支配单位资金，但在行使资金支配权 时必须是基于单位的务范围和资金性质，邓XX动用单位势 地专款炒股，明显不属单位业务范围，也违背了专款专用的性 质要求，是属于超越职权范围违法行使职权，邓XX滥用职权 的事实存在。且邓XX滥用违规动用购地专款炒股造成了 322400元亏损。邓XX辩解股票平仓时被扣的90694.64元印 花税已由国家收取，不应算作损失不符合法律规定。股票交易 印花税是法定的税费种，虽然由国家收取，但对于珠办而言，其购地专款实实在在减少了 90694.64元。

二、申诉人邓XX是否构成滥用职权罪。

由于珠办是根据湖南省人民政府办公厅的文件正式成立，该文件明确珠办为处级机构，配备事业编制5名，主要承担接 待省内来往客人、联络在珠同乡等服务性工作。在本次再审中，经本院向湖南省人民政府办公厅核实，邓XX任珠办主任，系珠办5个事业编之一，邓XX未在省政府办公厅和广办领取工 资及享受相应的国家机关工作人员福利待遇，从珠办的实际运 行情况看，邓XX任珠办主任期间，省政府办公厅每年只拨人 头经费25000元，其佘所需经费由邓XX承包天月公司自行解决。邓XX虽然原系国家机关工作人员，由省人事厅调任珠办 主任，但到任珠办主任以后，其人事编制是事业编，其履行的 职责也不是国家机关工作人员的职责，其享受待遇也不是囯家 机关工作人员的工资及福利待遇。综合以上珠办的事业单位性 质和邓XX所履行的职责及所享受的待遇，邓XX在任珠办主 任违规动用购地专款炒股期间，不应认定为国家机关工作人 员，应认定为国有事业单位工作人员。邓XX不符合滥用职权 罪的犯罪主体构成要件，因而不应对邓XX定滥用取权罪。

三、原审对申诉人邓XX适用国有事业单位工作人员滥用 职权罪定罪处罚是否违反罪刑法定，从旧兼从轻的刑法基本原则。

1988年10月15曰，邓XX被任命为珠办主任，成为该 国有事业单位工作人员。邓XX动用珠办购地专款264万元炒 股的行为，发生在1997年11月5日至1999年5月21日。按 照当时的法律，该行为不构成犯罪。因为，当时的刑法即1997 年刑法没有规定囯有事业单位工作人员滥用瑕权的行为可以 构成犯罪根据刑法第三条关于“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处罚；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定 罪处罚”的规定，邓XX的行为依照行为当时的法律不能以犯 罪论处。且从1999年10月21日，全国人大法律委员会关于《 中华人民共和囯刑法修正案（草案〉》的说明和1999年12 月14日关于《中华人民共和国刑法修正案（草案〉》审议结果的报告中也可以得知，事业单位工作人员滥用职权罪是在97 刑法的基础上新增的罪名，该罪名是在1999年12月25曰通 过的《中华人民共和国刑法修正案》第二条才作了规定。虽然 从此后有了国有事业单位工作人员滥用职权，致使国家利益遭 受重大损失的，应当依法定罪处罚即国有事业单位工作人员滥 用职权罪的规定，但这只能适用于刑法修正案施行即1999年 12月25日之后的行为，对于国有事业单位工作人员于1999 年12月25日之前发生的行为没有法律溯及力。

综合以上分析，本院认为邓XX滥用职权，自行动用财政 专款炒股的事实存在，邓XX系囯有事业单位工作人员，不宜 对其定滥用职权罪。同时，邓XX作为囯有事业单位工作人员 滥用职权的行为发生在1999年12月25日以前，根据刑法罪 刑法定原则，对邓XX也不应适用刑法第一百六十八条的规定 按囯有事业单位工作人员滥用取权罪来定罪量刑，原审以国有 事业单位工作人员滥用职权罪追究邓XX的刑事责任属适用 法律不当。此外，邓XX自行决定动用财政专款炒股，虽然以 个人名义开设股票交易账户，但在1998年9月14日将个人股 票账户销户后将该账户内的全部资金转到了天月公司的法人 账户内，在炒股期间，没有证据证明邓XX为自己谋取了个人 私利，因而其动用公款炒股的行为也不符合挪用公款罪的构成 要件。综上所述，对原审被告人邓XX应宣告无罪。原判认定 事实清楚，但适用法律不当，应予纠正。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零六条、第一百八十九条第一款（二)项的规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：

一、撤销本院〔2000）湘刑二终字第28号刑事判决和长 沙市中级人民法院（2000）长中刑二初字第30号刑事判决；

二、对邓XX宣告无罪。本判决为终审判决。

审判长 蒋琳 代理审判员 马培荣 代理审判员 罗斌 二00九年四月七日

第三篇：原直事业单位退休人员转企业

原市直事业单位退休人员转企业

养老保险待遇申请书

根据《关于印发〈原市直事业单位转企及单位撤销后参加企业养老保险实施办法〉的通知》（佛人社〔2011〕491号）规定，原事业单位转为企业或事业单位被撤销时，保留事业单位社会保险待遇的退休人员，经本人申请，可参加企业基本养老保险。

本人 李四 身份证号码： ***111，已认真阅读并清楚《原市直事业单位转企及单位撤销后参加企业养老保险实施办法》，自愿申请享受企业养老保险待遇，今后不再变更。

申请人签名（指模）：李四

日期：

XXXX年 X月X日

提示：

1、社会化管理的退休人员，每年4-6月本人凭身份证和退休证到户口所在地社保分局或社区进行资格认证工作，否则停发养老金。

2、此表一式两份，社保局存档一份，本人留存一份。

第四篇：企业公司销售人员薪酬方案定

企业公司销售人员薪酬方案定

一、总则

为了提升员工工作效率，提升员工工作激情，培养优秀人才，让团队每个成员朝同一个目标努力，特制订《销售人员薪酬制度与考核标准》

二、适用范围

本部门所有员工

三、原则

公平、竞争原则

四、薪酬组成基本工资＋基本补助＋绩效奖金＋销售提成+年终奖

销售部

级别工资标准

备注说明

总监级别

6000元

公司根据销售人员工作经验、能力、资历确定入职级别，并允许10%上下浮动；

片区经理

3000元

大区经理

2500元

省区经理

2000元

区域经理

1800元

见习经理

1500元

1.基本工资

2．基本补助

1．电话补助

销售部

基本标准

总监级别

500元/月

片区经理

400元/月

大区经理

350元/月

省区经理

300元/月

区域经理

250元/月

销售经理

200元/月

见习经理

无

2.出差补助

1）出差补助标准

三级城市

二级城市

一级城市

备注

80元/天

100/天

120/天

每城市拓展周期为3天

●

销售人员市场拜访时间每城市原则上不超过3个工作日，若客特别户要求必须停留3个工作日以上，需向总经理助理书面申请，总经理批准，●

超过3个工作日出差补助按60元/天为核算标准，不经申请滞留者，取消滞留当天出差补助；

2）城市级别说明

●

一级城市：

北京、上海、深圳；

●

二级城市：

省会城市（除广州外）及以下发达城市：

●

三级城市：除以上一、二级城市外的出差城市。

销售部

绩效奖金基数

备注说明

总监级别

3000元

每级别绩效奖金按绩效考核分达标率核算；

片区经理

1500元

大区经理

1200元

省区经理

1000元

区域经理

800元

销售经理

500元

见习经理（试用）

无

3.绩效奖金

1)

绩效奖金基数

2)

绩效考核标准：

●

绩效评分标准

每项评选条例对应四个标准：A优秀B、优良C、合格D不合格，评分人员根据标准对于相应人员合理打分：

评分内容

评分标准

得分

工作态度

吃苦耐劳，无条件执行各项工作任务，A

16～20

态度认真，但经常拖沓，遇到挫折容易放弃；

B

11～15

从事感兴趣的任务，对其它任务消极抵触，C

6～10

经常对公司不满，消极、抱怨

D

0～5

销售能力

具备丰富区域市场运作和管理经验，能够圆满完成各项销售目标；

A

16～20

具备一定市场操作能力，完成区域销售目标；

B

11～15

基本能够完成区域销售任务，但很少考虑公司费用；

C

6～10

无法完成下达销售任务；

D

0～5

服务心态

尊重客户，热情而耐心为客户服务；

A

16～20

为客户提供基本的服务，但不够热诚；

B

11～15

缺乏服务意识和主动性，经常情绪化；

C

6～10

经常被客户投诉，服务态度冷淡；

D

0～5

服从管理

遵守部门制度和公司规定，尊重上级领导、自觉性、纪律性强；

A

16～20

遵守部门制度和公司规定，有一定自觉性和纪律性；

B

11～15

屡次违反公司规定，纪律性和自觉性较差；

C

6～10

拒不遵守公司规定，消极抵触上级下达任务；

D

0～5

综合技能

精通市场、产品综合知识，并具备专业授课培训能力；

A

16～20

具备一定的市场、产品综合知识，具备基本的授课培训能力；

B

11～15

只精通局部知识，缺乏培训授课经验；

C

6～10

不具备综合知识和授课能力，且学习态度极差；

D

0～5

●

绩效评分方式

绩效考核分＝总经理评分×40%＋总经理助理评分×20％

+

市场部总监×20%＋财务总监×20%

●

绩效核算发放

1）绩效奖金每季度发放一次，实发绩效奖金=

绩效考核得分/%×绩效奖金基数；

2）季度绩效考核分60分以下，不予发放绩效奖金；

3）季度考核分60分以下，当期销售提成实际发放80%；

4）试用期员工参与绩效考核评分，但不参与奖金分配。

5.销售提成1.提成核算标准；

1）未完成季度保底任务

无销售奖金

2）完成季度保底任务以上

销售提成=（本季度保底任务额×0.3%＋超出保底任务部分×2.5%）×70%

3）完成季度基础任务以上

销售奖金=

（本季度保底任务额×0.3%＋超出保底任务部分×2.5%

＋超出基础任务*3.5%）×70%

4）完成季度目标任务以上（超额完成）

销售提成=

（本季度保底任务额×0.3%超出保底任务部分×2.5%

＋超出基础任务×3.5%＋超出目标任务×8%）×70%

2．销售提成发放

1）销售提成按当季度实际到帐金额为核算标准；

2）销售奖金按季度发放，实际发放70%，剩余30%作为年终奖励；

6.年终奖

1.年终奖金基数

年终奖金基数=销售人员全年季度奖金之和×30%

2.年终奖金基数考核

考核项目

奖金比例

评审指标

指标率

年终奖金比率

年实际回款

A

B

C

D

A

B

C

D

退换货

20%

累计退换货金额

%

以内

%

～

%

%

～

%

%

～

%

110%

80%

60%

30%

额外投入

20%

累计规定政策外市场投入金额

%

以内

%

～

%

%

～

%

%

～

%

110%

80%

60%

30%

出差费用

20%

累计出差费用（车费、出差补助）

%以内

%

～

%

%

～

%

%

～

%

110%

80%

60%

30%

客户维护

20%

累计6个月不回款客户数量

累计

2个以内

3～4个

5～6个

6个以上

110%

80%

60%

30%

客户开发

20%

累计新开发客户数

10个以上

8～10

4～7

3个以下

110%

80%

60%

30%

3.年终奖金发放说明

年终奖金按照年终奖金基数考核为标准核算，每年1月30日以前发放，八、转正标准

1.新销售人员试用期至少1个月，最长不超过3个月；

2.新销售人员试用期当月绩效考核分达到90分以上

由总经理助理提出直接转正申请，由总经理批准生效。

3.新员工绩效考核分连续两个月在60分以下，试用届满后，总经理助理根据具体情况决定是否留用；

九、晋升、降职、淘汰标准

1.晋升标准

1.季度绩效考核分第一名；

2.季度回款达标率第一名；

3.为公司发展提出有效建议，并具备一定效果；

4.为公司创造额外的经济效益（团购，外贸，OEM等）；

※

同时具备以上3个条件的人员，由总经理助理向总经理提交晋升申请，由总经理批准生效。

2.降职标准

1.季度绩效考核分最后一名；

2.季度回款达标率最后一名；

3.季度违反公司及销售部制度和公司规定；

4.季度遭客户投诉3次以上

同时具备以上3个条件的员工，由总经理助理向总经理提交降职申请，由总经理批准生效。

3.淘汰标准

1.连续两个季度绩效考核分最后一名；

2.连续两个季度回款达标率最后一名

3.多次违反公司及部门规定，屡次教育不思改正；

4.因工作疏忽造成公司重大经济损失；

同时具备以上3个条件的人员，由总经理助理向总经理提交降职申请，由总经理批准生效。

九、考核申诉

对薪酬核算结果存有异议者，可在薪酬发放一周内提交书面报告总经理助理，由总经理助理审核后给予合理答复。

第五篇：企业公司高层人员薪酬激励管理制度办法

企业公司高层人员薪酬激励管理制度办法

一

总

则

第一条

目的为建立符合现代企业制度要求的激励机制，合理确定高层人员收入水平，充分调动高层人员的积极性和创造性，提高企业经营管理水平，促进企业经济效益的增长，特制定本管理规定。

第二条

适用范围

本管理规定适用于总经理、执行总经理、总经理助理、各部门总监、副总监等的薪酬激励。

第三条

定义

1、高层人员薪酬激励是根据企业规模和经营业绩，在一定工作周期内，支付给高层人员收入的一种分配方式；

2、高层人员薪酬激励包括：基本薪酬、绩效薪酬（股权激励、利润完成留存后分红）。

第三条

分配原则

（一）责任、权力、贡献、利益相一致的原则。

（二）利益共享、风险共担的原则。

（三）市场薪酬水平、企业的薪酬策略相互兼顾的原则。

（四）先考核、审计，后予以兑现的原则。

第四条

职责：

（一）财务管理中心负责公司薪酬的发放；

（二）综合管理中心或行政部负责薪酬激励管理办法的制订并监督执行；

（三）综合管理中心或行政部负责组织对高层人员进行考核

（四）综合管理中心或行政部负责核算各高层人员的薪酬基数；

（五）董事会负责高层人员薪酬激励管理办法及薪酬发放的批准。

二

高层人员薪酬激励的构成及核定

第五条

高层人员薪酬激励的构成：

（一）高层人员薪酬激励由基本薪酬、绩效薪酬构成；

（二）绩效薪酬包括：完成利润留存后的奖励、股权激励。

薪酬类别

确定的依据

基本薪酬

1、依据高层人员所任职位的价值与贡献、外部薪酬市场和内部薪酬策略来共同确定职能等级薪酬数额；

绩效薪酬

1、绩效薪酬与公司经营业绩成果挂钩，依据个人考核成绩、企业整体经营结果等来共同确定。

2、绩效薪酬的兑现是建立在严格考核基础上，先考核、审计通过后，才能兑现。而且考核不是单一指标考核，应有一整套关键绩效指标。

第六条

高层人员薪酬确定的办法：

（一）基本年薪：

1、基本年薪的确定：依据公司所在地及国内同行业的薪酬水平，结合公司的具体情况及薪酬策略，确定高层人员基本收入，其标准由董事会批准后予以执行。

2、基本年薪按十二个月平均发放。

（二）绩效薪酬：

1、完成利润留存后的奖励（此奖励只与公司利润的多少有关）：高层人员绩效年薪是根据公司主要经济效益指标的完成情况，结合对个人的业绩考核，所获得的绩效。以基本年薪为基数计核高层人员绩效年薪总额，其计算公式的效益系数如下：

计划目标完成情况

净利润额达成目标的120%

净利润额达成目标的110%

净利润额达成目标的100%

净利润额达成目标的98%

净利润额达成目标的90%

净利润额达成目标的85%以下

效益系数

1.5

1.3

1.1

1.0

0.8

0

完成利润留存后的奖励的计算

例如：公司某高管的年薪为8万元人民币。本会计核算结束后，根据年初制度的收入与利润情况，计算出本净利润额达成目标的100%，则对该高管完成利润留存后的奖励＝8*1.1＝8.8万元人民币。其他高管以此类推。

2、股权激励：高管虚拟股票期权

（此奖励与公司利润增长、公司的正常有序发展、公司经营风险规避、规模增长、公司战略意图的制定与实现等有关）

高管虚拟股票期权是指公司控股股东虚拟出让一部分公司股份给公司高管，但高管持有的股份为限制性股权，只有分红权不具有投票权。

持股设定：

-高管虚拟股票期权

具有分红权，没有投票权。

-高管离职、在职期间死亡或失去行为能力和政治权利，其必须出让其所持股票。

-公司原有出资股东对高管持有的股份有优先回购权，也就是说当持股高管出让股份时，必须优先转让给原出资股东。

持股比例：原则上高管单人持股不超过

%；所有高管共同持股总数不超过

%。

配股方案：

-公司根据初始投资及发展状况，虚拟公司总资产为

万元，对应虚拟股票10000股。根据不同情况配股。（可通过其他方式为高管配股，比如银行贷款形式。公司担保为高管提供入股的资金，资金利息由入股的高管承担。高管在公司工作

年以上，这部分入股资金也就是股本可以作为对高管的奖励）

-由公司借款用于高管购买虚拟期权股票，高管在公司工作

年以上，这部分入股资金也就是股本可以作为对高管的奖励。

-公司高管至少担任公司高管职务一年以上，才具有持股权。

-高管比例为递进式：

◇高管初次持股比例最高为

%。

（总经理初次持股比例为

%，其他高管初次持股比例为

%）

◇持股比例逐年增加，增加比例基数为0.02%。

◇在公司多年担任高管的人员，应根据年限适当提高首次配股比例，原则上不超过

%。

股权分红设定：由公司董事会决议本是否分红，为保证虚拟股票期权的激励性，在事前与持股高管设定最低分红比例，如：设定2014－2018年这三个经营阶段，每年最低分红比例为纯利润的30%。

（股权激励考核方案详见附件：公司中、高层管理人员绩效考核方案。）

股权激励分红的计算

以公司某高管持有公司虚拟股票1万股（公司股票总数为1000万股，包括实股和虚拟股票）的情况为例：2015年公司税后利润为100000000元，则按利润40%拿出来分红。则该高管2015年股权激励分红＝100000000*40%*1÷10000＝40000元。

三

高层人员薪酬激励的管理

第七条

高层人员薪酬的确定：

（一）综合管理中心或行政部根据每的外部薪酬市场调研结果及公司薪酬策略综合确定各高层人员的基本年薪，报董事会审批通过后予以执行;

（二）基本年薪：列入企业成本，由企业按月以现金形式支付;

（三）绩效薪酬：列入企业成本；每年年底由办公室组织对高层人员进行年终考核后，考核结果经董事会审批同意，予以核算绩效薪酬总额；

（四）在每年年终，公司以现金形式支付给高层人员绩效薪酬中完成利润留存后的奖励；下六月份前以现金形式支付给高层人员绩效薪酬中的股权激励部分薪酬。

第八条

高层人员薪酬的约束：

（一）在合同期内，高层管理人员由于主动离职或被公司辞退等原因离职时，将自动失去剩余月份计划发放的月薪和绩效薪酬。

（六）对于违反国家法律法规和本公司的相关管理制度，导致重大决策失误、重大安全责任事故等，给公司造成重大经济损失的，董事会根据事故的严重程度酌情扣发高层人员的绩效年薪和增值年薪。