2010-2011年前海管理局大事记

第一篇：2010-2011年前海管理局大事记

2010年前海管理局大事记

2010年1月22日，深圳市委组织部决定成立深圳市前海深港现代服务业合作区管理局。深圳市人民政府任命郑宏杰同志为深圳市前海深港现代服务业合作区管理局（前海湾保税港区管理局）局长。

2010年2月21日，《关于成立深圳市前海深港现代服务业合作区管理局的通知》正式下发。规定管理局为市政府直属派出机构，按法定机构模式运作，按事业单位法人登记，实行企业化管理、市场化运作。

2010年3月15日，前海管理局挂牌，正式开始筹建工作。

2010年4月7日，广东省人民政府和香港特别行政区政府在北京签署《粤港合作框架协议》。中共中央政治局常委、国家副主席习近平同志出席签署仪式。

2010年5月10日，深圳市政府成立前海深港现代服务业合作区开发建设领导小组。2010年5月16日，《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》正式上报国家发改委。2010年5月23日，中国共产党深圳市第五次代表大会召开。市委书记王荣同志明确提出“要加快建设前海深港现代服务业合作区”。

2010年6月17日至19日，“前海合作区概念性规划国际咨询评审会”举行。来自美国James Corner Field Operations提出的“前海水城”方案最终中标。

2010年8月18日，前海合作区管理服务公司正式注册。

2010年8月20日，中央政治局常委、国务院总理温家宝同志到前海合作区视察。2010年8月26日，在深圳经济特区成立30周年之际，《国务院关于前海深港现代服务业合作区总体发展规划的批复》正式下达。

2010年10月10日，《国家发展改革委关于印发前海深港现代服务业合作区总体发展规划的通知》正式下发。《通知》中明确，前海管理机构享有非金融类审批事项的计划单列市管理权限。

2010年12月20日，前海管理局配合深圳市政府在香港成功举办《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》说明会。

2010年12月21至22日，首届“前海合作发展论坛”成功举行。

2011年前海管理局大事记

1月

1.1月10日，前海管理局在五洲宾馆举行揭牌仪式。揭牌仪式由市委常委、常务副市长吕锐锋主持，省委常委、市委书记王荣，市长许勤，市人大常委会主任刘玉浦，市政协主席白天等市领导亲自揭牌。仪式上，前海管理局与招商银行、顺丰速递、越海物流、深圳报业集团等14家企业签订战略合作协议。

2.1月18日，前海管理局从光大银行大厦搬迁至科技园武汉大学大厦办公。

3.1月26日，前海管理局在武汉大学大厦挂牌。

4.1月30日，市委组织部正式任命周子友同志为前海管理局副局长、党组成员。2月

5.2月6日，中国国际交流中心秘书长、商务部原副部长魏建国同志一行到前海合作区调研。

6.2月18日，原市委书记李灏，原深圳市政协副主席、广东省政府参事周长瑚，深圳警备军区原司令员、市人大常委会原副主任李友烈，深圳市人大常委会副主任陈国权等深圳市历届老领导40余人考察前海。

7.2月21日，国家财政部副部长王军带领国家财政部有关部门负责人到前海调研，广东省财政厅、广东省港澳办相关负责人陪同。

8.2月22日，深圳市人大常委会第一次审议《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例（草案）》。

9.2月22日，国家开发银行党委书记、董事长陈元率国开行考察团在深圳市委常委、副市长陈应春同志的陪同下到前海考察，并与前海管理局签署《规划合作框架协议》。

10.2月25日，前海管理局郑宏杰局长在市民中心会见时任香港政制与内地事务局局长林瑞麟一行。

11.2月26日，国务院港澳办副主任周波一行到前海调研。

12.2月28日，深圳市人大常委会副主任闫小培率在深全国人大代表和市人大常委会组成人员到前海考察。

3月

13.3月2日，马来西亚财政部副部长DATO‟IR.DONALD LIM SIANG CHAI先生一行到前海合作区参观考察。

14.3月6日，原全国政协副主席宋健同志一行到前海视察。

15.3月8日，省委常委、副省长肖志恒同志率广东省政府考察团到前海合作区考察。

16.3月10日，市委常委、常务副市长吕锐锋同志主持召开专题会议，研究前海管理局理事会组建、建设投资开发公司组建、前海展示厅建设等问题。

17.3月17日，香港民建联副主席刘江华先生一行到前海合作区就规划、建设、立法、产业等问题进行座谈交流。

18.3月22日，《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例（草案）》正式面向社会征求意见。

19.3月22日，市委市政府审议通过《前海深港现代服务业合作区综合规划》初步成果。

20.3月24日，珠海市政协副主席、横琴新区党委书记刘佳同志一行到前海合作区调研考察。

21.3月25日，香港律师会主席林新强率香港律师会考察团到前海参观考察。中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室法律部刘新魁副部长，香港律政司高级政府律师蔡敏斯陪同。

22.3月30日，前海合作区鲤鱼门地块石材厂、浩乐高尔夫等临时建筑拆除，标志着铲湾渠以北地区土地清理工作取得重大进展。

4月

23.4月8日，东莞市委书记、市人大常委会主任刘志庚、市长李毓全率领的东莞市党政代表团在广东省委常委、深圳市委书记王荣，深圳市委副书记、市长许勤陪同下到前海考察

24.4月14日，汪洋书记、华华省长亲临深圳视察，并发表重要讲话。汪洋书记在讲话中对前海开发建设给予了高度重视和深切关怀，明确提出，“前海市深圳„十二五‟转型升级的重要标志，要尽快形成关注焦点、工作高潮”。

25.4月25日，全国政协外事委员会副主任马秀红一行在市政协副主席姚欣耀同志的陪同下到前海考察。

26.4月26日，《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例（草案）》通过市人大二审

27.4月26日，国家发改委宏观经济研究院王一鸣副院长一行到前海考察。

28.4月28日，由联合国工业发展组织投资促进司司长梁丹、驻东北亚四国首席代表柯文斯和余元旗博士组成的联合国工业发展组织考察团在市工业经济联合会常务副会长王肇文的陪同下到前海考察。

29.4月28日，香港中华出入口商会代表团庄成鑫会长一行到前海考察。

5月

30.5月，前海湾保税港区管理局审议通过《前海深港现代服务业合作区快递行业准入标准》。

31.5月13日，在第七届文博会上，前海管理局与市出版发行集团就在前海地区合作建设数字出版基地事宜签署合作意向书。

32.5月17日，国际华人科技工商协会代表团李大西主席一行到前海考察。

33.5月20日，前海管理局与深圳市世贸组织事务中心签订《战略合作框架协议》，双方就工作机制、咨询服务等方面达成合作意向。

34.5月24日，前海管理局在香港举办的世界500强及大型外资企业联谊会上进行推广活动。

35.5月30日，前海管理局第一届工会委员会选举产生，曹海雷同志任工会主席，丁秋实同志任组织宣传委员，张锋同志任劳动安全委员，袁志雄同志任文体委员，刘爱华同志任女工委员。

36.5月30日，共青团前海管理局支部第一届委员会选举产生，袁志雄同志任支部书记，张凤同志任组织委员，陈靖同志任宣传委员。

37.5月，前海管理局与国开行深圳市分行签订《投资开发顾问合作协议》，双方就宏观政策咨询、信用建设顾问、融资咨询顾问、金融创新咨询和产业布局及技术开发咨询6大方面开展全方位深入合作。

6月

38.6月1日，中共江苏省委书记、省人大常委会主任罗志军率江苏省党政代表团在广东省委常委、深圳市委书记王荣，市长许勤的陪同下到前海视察。

39.6月1日，深圳市委常委、统战部部长张思平率领深圳市委政研室一行到前海调研。

40.6月8日，省政府正式批复同意，支持前海在CEPA项下先行先试，下放外商投资印刷企业以及监理工程师、注册造价师、物业管理师等审批权、注册管理审批权等管理权，同意设立在前海的外资服务业企业的服务地域范围覆盖全省。

41.6月11日，国务院港澳办主任王光亚一行考察前海。

42.6月18日，全国政协常委、副秘书长、致公党中央常务副主席王钦敏率致公党中央“科技创新”调研组到前海考察，深圳市人大常委会副主任闫小培同志陪同。

43.6月24日，前海管理局与深圳市燃气集团股份有限公司签订《战略合作意向书》，双方就天然气供应、管网规划等事宜达成合作意向。

44.6月25日，香港专业人士协会会长、全国政协委员王国强率香港专业人士协会成员代表，在中央驻港联络办协调部部长沈冲的陪同下到前海考察。

45.6月29日，在中组部举办的“国家海外高层次人才创新创业基地发展论坛”上，郑宏杰局长发表《建设具有世界影响力的前海深港“人才特区”》主题发言，中组部副部长兼人力资源和社会保障部副部长李志勇同志给予高度肯定。

46.6月29日，广东省政府在广州举办民企签约会。前海管理局积极筹备，最终入选项目11个，投资总额585.5亿元。

7月

47.7月1日，经国务院七位领导同志签字同意，国务院正式批复同意建立由国家发改委牵头、27个部门和单位共84人组成的深圳前海建设部际联席会议制度，构建起国务院领导下统筹前海开发开放的国家平台和部委运作机制。

48.7月6日，《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》正式公布实施。

49.7月7日，前海管理局与中国建设银行股份有限公司深圳市分行以及建银国际（控股）有限公司签订《金融创新顾问协议》，三方就人民币国际化、金融等领域的研究达成合作意

向。

50.7月，广东省政府在日本举办了招商推介会，深圳市袁宝成副市长率团参会，永旺前海广场项目在大会上顺利签约，总投资折合20.1亿人民币，一期投资1亿美元。

51.7月13日，深圳市政协副主席林洁一行到前海调研。

8月

52.8月，前海管理局申报成为南山区高层次创新型人才实训基地。

53.8月1日，全国人大常委会法工委主任李适时率团到前海考察。

54.8月6日，中共前海管理局第一届党总支部委员会选举产生，周子友任总支书记，曹海雷任副书记，王锦侠任纪检委员，宛敏华任组织委员，张锋任宣传委员。

55.8月11日，大运会海外侨领观礼团共85位嘉宾到前海参观考察。

56.8月12日，前海湾保税港区管理局与招商局国际就保税港区管理和运营合作达成共识，启动签署《深圳前海湾保税港区开发建设和运营管理合作备忘录》工作。

57.8月14日，原广东省省长、广东省人大常委会主任朱森林到前海考察。

9月

58.9月5日，深圳市人民政府正式颁布《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局暂行办法》。

59.9月5日，深圳市人民政府正式颁布《深圳前海湾保税港区管理暂行办法》。

60.9月初，前海管理局与国开行深圳市分行共同签订了《规划贷款意向协议》，根据该协议，国开行将向前海管理局提供总计不超过人民币2亿元的规划贷款意向额度，用于支持前海编制各项规划研究。

61.9月8日-13日，省委常委、深圳市委书记王荣率团出访以色列、瑞士、波兰三国，前海管理局参与举办了深圳市在以色列和瑞士召开的战略新兴产业推介会。在以色列的推介会上，前海管理局与IDW签定了合作协议。

62.9月13日，国家发改委副主任杜鹰主持召开了前海部际联席会议专题协调会，九个相关部委的有关同志及广东省发改委、深圳市政府代表出席了会议。深圳市市长许勤、市政府副秘书长吴德林就前海需要国家支持的重大事项进行了说明，会议就前海21项政策事项进行了讨论研究，在工作层面达成了原则支持的共识，为前海建设部际联席会议第一次全体大会做好了准备。

63.9月9日，深圳市前海商务秘书有限公司正式成立，前海一站式商务秘书服务平台建设正式启动。

64.9月14日，前海管理局参加第十届中国国际人才交流大会（香港）推介会，向香港及内地新闻媒体对前海深港“人才特区”进行推介。

65.9月21日，珠海市委书记、市人大常委会主任甘霖，珠海市委副书记、市长钟世坚率珠海党政代表团到前海考察，深圳市委常委，市政府常务副市长吕锐锋同志陪同。

66.9月27日，前海建设部际联席会议第一次全体大会在北京钓鱼台国宾馆召开。联席会议27个成员单位的相关负责人参加了会议，国务院法制办、国家统计局列席了会议。会议统一了前海开发开放的思想认识，明确了支持前海施行比经济特区更加特殊优惠政策的方向，确保了前海开发开放始终能够在国家层面来谋划、推动、评估和督导。

67.9月28日，前海管理局与建滔投资有限公司签订了合作协议，建立长期稳定的战略合作关系。

68.9月，前海管理局与国开行深圳市分行共同签订了“创先争优”共建协议，确立了“深入贯彻落实科学发展观，加强银企党建工作交流与合作，推动各方深入开展创先争优活动，密切合作关系，加强队伍建设，促进各项工作”的共建目标。

69.9月，前海湾保税港区园区第六期仓库建设完毕并投入使用，保税港区内仓储面积达到26万平方米。

10月

70.10月8日，《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局暂行办法》和《前海湾保税港区管理暂行办法》正式施行。

71.10月10日，前海管理局与中兴通讯股份有限公司签订《供应链战略合作框架协议》，双方就开展前海全球供应链管理中心规划课题开展合作研究达成协议。

72.10月11日，原新华社澳门分社社长、深圳市委副书记周鼎，原新华社香港分社副社长秦文俊，原海南省副省长邹尔康，原深圳市人大主任李海东、李广镇，原广东省政协副主席、统战部部长李统书，原深圳市市委常委、宣传部原部长杨广慧，原深圳市市委常委、组织部原部长张中林，原深圳市市委常委、政法委书记梁达均，原深圳市副市长甄锡培等27位广东省、深圳市历届老领导到前海参观视察。

73.10月13日，香港测量师协会赖旭辉副会长一行到前海参观考察。

74.10月14日，香港特别行政区律政司司长黄仁龙率香港律政司、香港律师会、香港大律师公会和香港国际仲裁中心有关人员到前海考察。

75.10月21日，香港会计业代表团香港会计师公会理事兼内地业务关注组召集人陈锦荣一行到前海参观考察。

76.10月27日，省政协港区委员考察团——全国政协委员、省政协常委、深圳海雅集团有限公司董事长涂辉龙，全国政协委员、省政协常委、香港黄金集团有限公司行政总裁朱李月华一行50人到前海参观考察，广东省政协委员、省政协港澳台委员会主任喻军陪同。11月

77.11月4～5日，前海管理局参加第十届中国国际人才交流大会。前海管理局获得大会颁发的“最佳组织奖”和“最佳展示奖”。

78.11月14日，香港特别行政区政制及内地事务局局长谭志源一行到前海考察。12月

79.12月7日，广东省委常委、深圳市委书记王荣率市委办公厅、市发改委、科工贸信委、财政委、规划国土委、交通委、地税局、法制办、金融办和建筑工务署相关负责人到前海调研。

80.12月8日，前海“人才特区”建设研究课题在京顺利通过专家评审。

81.12月12日，国家质检总局与深圳市人民政府在北京签订《创造深圳质量打造质量强市合作备忘录》，双方将通过在质量认证、质量检测、认证认可等方面的合作“支持前海深港现代服务业合作区创新发展”。

82.12月15日，前海管理局与中国联通深圳分公司签订开发建设信息服务合作框架协议

83.12月16日，在2011中国（深圳）国际金融博览会开幕式现场，前海管理局与中国人民银行深圳中心支行就“跨境通”人民币跨境投融资综合服务平台落户前海举行签约仪式。该项目的正式落户对于推动前海成为人民币跨境贸易结算中心，推动前海成为金融创新中心产生积极深远的影响。

84.12月20日，在第十四届中国留学人员广州科技交流会暨第三批海外高层次人才创新创业基地授牌仪式上，前海合作区获批成为“第三批国家海外高层次人才创新创业基地”，成为继高新区、华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、中科院深圳先进技术研究院等单位后的深圳市第5家海外高层次人才创新创业基地。

85.12月27日，广东省副省长陈云贤在广东省政府副秘书长李捍东，广东省金融办主任周高雄，人民银行广州分行副行长李丹儿，省政府办公厅副主任张爱军等的陪同下到前海考察

86.12月28日，深圳市前海开发投资控股有限公司完成注册登记。

87.12月31日，前海展示厅项目正式开工建设。

中国互联网巨头腾讯将在原科技园腾讯大厦以及深圳湾腾讯总部的基础上，旗下三大核心事业部（财付通、市场部以及游戏事业部）将移师前海深港合作示范区，整栋租下位于前海深港合作示范区内的龙光世纪大厦，形成以前海、后海和科技园三足鼎立的全新布局。而根据深圳市政府规划，后海将成为深圳金融总部基地，前海则将打造深港现代服务业合作区，重点发展金融服务业和物流服务业。籍此，腾讯在深圳的总部布局已经从科技主导型转变为金融主导型，此举是否意味着腾讯未来的发展将更多的依托金融产业或B2C、B2B、C2C尚未可知，但有一点是可以肯定的，腾讯的前海布局，将进一步拉升前海的增值预期，为蒸蒸日上的前海再下定心丸！

深圳总部经济稳居全国前三，前海总部经济二分深圳

日前，根据深圳特区报的报道，据不完全统计，深圳总部企业多达180多家，总部经济发展能力仅次于北京、上海，高居全国第三。数字显示，世界500强中至少有10家在深圳设立了地区总部，30多家在深圳设立了研发中心或采购中心。另外还有一批本土企业总部，如华为、中兴、招商银行等，约为224家，这些本土企业占深圳总部数量的64%。更为关键的是，深圳还拥有17家基金公司总部，全国有三分之一的创投企业总部均设在深圳。另外，包括微软亚太研发集团南方总部、IBM全球采购中心、甲骨文中国研发中心、沃尔玛中国总部、UPS亚太航空转运中心等跨国公司在内的超过20家企业跨国公司总部均在深圳设立地区总部。

目前，深圳的科技类总部企业聚集在南山科技园以及后海湾片区，金融类企业总部多聚集在深圳福田中心区，而根据深圳前海管理局出具的最新资料显示，目前已有超过50家金融类、科技类企业总部将从香港和深圳本土移师前海，预计未来5-10年内，前海总部企业将超越福田中心区和后海湾，成为金融科技类企业最大的聚集区。

第二篇：前海管理局2011工作报告

前海管理局2011工作报告

以创新的思维 改革的勇气 创业的激情

加快推进前海的开发开放事业

2011年是前海开发建设全面推进的起步之年。一年来，在市委市政府正确领导下，在市相关部门鼎力支持和社会各界关心帮助下，前海管理局紧紧围绕贯彻落实《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》（以下简称《前海规划》）和组织实施市政府《关于加快推进前海深港现代服务业合作区开发开放的工作意见》（以下简称《工作意见》），系统、整体思考和统揽前海开发开放全局，抓住关键领域和重点环节，全面推进前海开发建设提速发展，实现了良好开局，为前海开发开放第一阶段任务目标的实现奠定了坚实基础。

一、2011年工作回顾

前海的战略定位和特殊使命，要求我们必须开创一条独具特色的开发开放新路子：创新制度设计是前海的核心，先行先试的改革探索是前海的灵魂，深港融合发展是前海的重中之重，优良的软环境是前海的根本。为此，我们确定前海开发开放的总体思路是：牢牢把握前海的战略定位，以“创新、市场化、与国际接轨”为基本出发点，以创新制度设计为改革的核心，以“水平、标准、模式”为深圳质量的具体体现，以“公平、透明、高效、廉洁、诚信”的一流营商环境为追求目标，用改革与创新探索出一条具有示范效应和引领作用的科学发展新路，把前海打造成为深圳“十二五”转型升级的标志区、“深圳质量”的标杆区和社会主义法治建设的示范区。具体而言，就是要突出体制机制创新，把握好顶层设计和实际操作两个层面要求，掌握好快与慢的节奏；紧扣深港合作主题，坚持开放合作、互利共赢，发挥深港两地比较优势，开创深港两地产业互补、经济一体和社会共融的合作新格局；立足高端引领，坚持项目品质，注重企业软实力，用达到一流水平、创造国际标准、引领开放模式来体现深圳质量的科学内涵；注重集约发展，高起点规划、高标准建设、高效能管理，实现土地利用效率和效能的最大化，打造集低碳、环保、生态、景观、人文于一体的现代化国际化中心城区；强化法治建设，运用经济特区立法权，在前海开展先行先试的探索性立法，构建公平正义、诚实信用的法治环境。

一年来，主要从九个方面开展工作，取得了阶段性成效。

（一）统筹协调，牵头组织实施《工作意见》取得初步成效。市政府《工作意见》全面部署实施《前海规划》，确定了86项重点工作。市主要领导和分管领导多次召开专题协调会，部署相关工作，形成了全市精心组织、主动对接、密切配合、责任落实的强大合力。我局认真承担第一责任人的职责，建立对口责任人跟踪工作机制，积极协调和督促其他相关部门推动工作，定期向前海开发建设领导小组报告工作进展情况。至年底，86项工作稳步推进，基本完成的有29项，已经形成初步方案和成果的29项，正在推进中的有28项。

（二）立法先行，加快推动前海体制机制创新取得重大成果。我们积极会同市人大和市法制办率先开展了前海探索性立法工作，在治理结构、财政体制、人事薪酬、土地开发等方面进行一系列创新，建立起一套适合国情、适应市场、符合国际化运作要求的法定机构管理运作模式。《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》、《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局暂行办法》和《深圳市前海湾保税港区管理暂行办法》先后颁布实施，初步形成支撑前海开发开放的法律框架，为前海开发

提供了强有力的制度保障。这是我市推进区域开发治理不同于其他地区的亮点之一。

（三）积极主动，推动建立前海部际联席会议制度取得重大突破。根据国务院对《前海规划》的批复要求，按照市委市政府的工作部署，我局与国家发改委和各有关方面反复沟通协调，推动建立国家层面的协调机制。2011年7月1日，国务院正式批复同意建立由国家发改委牵头、27个部门和单位组成的深圳前海建设部际联席会议制度，构建起国务院领导下统筹前海开发开放的国家平台和部委运作机制；9月27日，在北京成功召开联席会议第一次全体会议。会议明确了支持前海施行比经济特区更加特殊优惠政策的方向，确定了前海“特区中的特区”地位，确保了前海开发开放始终能够在国家层面谋划和推动。

（四）紧密沟通，积极探索深港合作新途径新模式的成效初步显现。我们始终注重在“一国两制”和粤港合作框架下，按照“深圳主导、香港参与”的原则，积极与香港特区政府、工商界以及商会、协会等民间组织保持紧密联系，重点围绕前海专家咨询委员会组建、前海政策研究与争取、招商引资与推介、前海法制建设等四个方面，组成专责小组，加强与港方沟通协作，发挥香港的作用与优势，汲取香港在规划、建设、运营、服务等方面的成熟经验。

（五）创新思维，全力争取落实各项先行先试政策取得积极进展。我们根据《前海规划》中确定的先行先试政策，先后就落实在非金融类产业项目审批管理上享有的相当于计划单列市的管理权限，以及财税、金融、法制、人才、教育、医疗、CEPA先行先试等方面，研究梳理并提出了一系列政策要求，会同市有关部门积极向国务院相关部委和省政府沟通、汇报和争取，取得了积极成效。省政府已正式批复同意下放外商投资印刷企业初审权、外商投资广告企业审批权等部分管理权限，同意设立在前海的外资服务业企业的服务地域范围覆盖全省；财政部、国家税务总局发文明确了《前海规划》中有关航运保险、离岸外包、技术先进型企业三项财税政策；省政府已就支持前海先行先试的财税、金融等一揽子政策要求上报国务院。前海“人才特区”建设被列入中组部2011年重大调研课题。12月下旬，中央人才工作协调小组授予前海合作区“国家海外高层次人才创新创业基地”称号。

（六）集约开发，叠加推进规划建设和土地整备提速提效。认真贯彻汪洋书记提出的“科学开发、从容建设”精神，正确理解和把握快与慢的辩证关系，提出“三快一合理”，即争取政策要快，土地整备和基础设施建设要快，招商引资要快，开发时序要科学合理。按照“把前海打造成为深圳建设国际化现代化先进城市标志区”的要求，高起点、高水平、高标准推进规划、建设和管理工作。前海空间规划已基本完成，7个专项规划中水系统规划已经完成，其余6个专项规划将于2012年初陆续完成。累计清理区内土地38万平方米；填海和软基处理工程继续稳步推进，已完成软基处理2.58平方公里（占总工程量41%），正进行软基处理3.08平方公里（占总工程量50%），开展前期工作0.57平方公里（占总工程量9%），为全面铺开基础设施建设和启动项目开发奠定了坚实基础。

（七）高端引领，探索招商引资工作新机制新方法初具雏形。确定了招商引资的基本原则，即立足高端引领、坚持项目品质、关注企业软实力，招商引资和产业布局谋划取得积极成果。研究拟定了项目入区准入条件、审批程序和评估办法，开展了前海土地开发运营管理模式、一站式服务体系和公共服务体系课题研究，提前谋划项目的准入机制、服务机制以及开发运营机制。招商引资项目资料库共储备175个项目，已明确意向投资的项目累计达49个，意向投资金额692.5亿元，落实了15家具有代表性的企业入区。与此同时，同步开展了一批具有较强引领性、示范性、集聚性和超前性的重大项目谋划和前期研究论证工作。

（八）加强合作，有序推动前海湾保税港区稳步发展。作为前海合作区的重要组成部分，前海湾保税港区是国内少有的以企业市场化方式运作的保税港区。为了发挥政企各自优势，加快推进保税港区发展，我们提出了“政府主导、企业运营、充分授权、有效监管”的工作思路，推动建立由我局牵头、13个部门参加的口岸协调联席会议制度，与招商局集团建立了定期联席会议制度，共同探索保

税港区管理运营的新机制。一年来，我们与港区各单位保持紧密联系，逐步理顺了关系，制订了保税港区非经营性资产移交工作方案上报市政府；对区内及周边环境开展了全面整治工作，占道经营现象得到有效清除，企业堆场、停车场环境明显改善；着眼于打造区域生产组织中枢和国际供应链管理中心目标，启动了物流公共信息服务平台建设和保税港区转型升级发展课题研究。2011年，前海湾保税港区实现集装箱吞吐量167万TEU，进出口货值57.3亿美元，在全国14个保税港区排名第一。

（九）规范管理，努力打造富有时代特色、深圳特征、前海特点的前海文化。前海的历史使命要求建设一支特别能战斗、特别能吃苦、特别有朝气、特别有凝聚力的队伍。在做好前海开发建设的同时，我们始终强调思想建设、作风建设和组织建设，加强内部管理、学习培训和党建工作，用独具特色的前海文化贯穿队伍建设始终。以开展“弘扬大运精神”学习教育活动为契机，不断强化“勤勉、规范、高效、廉洁”的建局理念，牢固树立“尊重个人、坚持诚信、注重绩效”的基本价值观，展现“精、细、严、快”的工作作风，要求每个前海人“始终保持不懈的创新意识、始终保持饱满的工作热情、始终保持勤奋的学习精神、始终保持廉洁诚信的生活态度”，营造 “尊重、信任、坦诚、和谐”的创业氛围。

经过一年的艰苦努力，年初制定的八项重点工作任务均已基本完成或得到有效落实：市政府确定的86项工作任务稳步推进；三项法规立法工作顺利完成；前海部际联席会议制度正式建立；空间规划和专项规划基本完成；政策研究与落实取得积极成效；区内土地清理和工程建设全面展开；引入15家代表性项目落地；前海商务秘书公司组建完成并开始运作，前海投资开发控股公司注册成立。此外，保税港区非经营性资产移交和管理运营取得积极进展，前海专家咨询委员会组建正在推进。

二、2012年工作安排

2012年是前海实现第一阶段任务目标的最后一年，也是开好头、起好步的关键之年。我们将根据市委市政府确定的前海开发开放阶段性发展目标，在完善法定机构运作机制、细化衔接法律法规权责、建设一批基础设施工程和功能单元、落实先行先试政策及重大招商项目等方面全力推进，突出抓好十大工作任务，确保实现第一阶段的目标任务。

（一）以落实法律规章为重点，完善创新制度设计，抓紧规范前海高效有序的运作机制。继续争取国务院部委支持，推动部际联席会议制度的常态化、规范化的有效运作；规范市前海开发建设领导小组的常态化工作机制，完善前海开发建设领导小组组织决策架构；以贯彻实施“一条例两办法”为突破口，制订操作细则和工作衔接办法，规范运作流程，加快构建行政管理职能和市场化开发运营有机结合，运作规范高效廉洁的法定机构运营管理新模式。

（二）以产业推动政策为手段，充分发挥前海建设部际联席会议制度的平台作用，争取先行先试的特殊政策落实，抓紧构建促进现代服务业集聚发展的政策体系。充分运用前海建设部际联席会议制度这一平台，用好、用足中央赋予的先行先试政策，争取尽快出台支持前海施行比经济特区更加特殊的优惠政策，协调有关方面加快制定可操作性的实施办法，形成支持现代服务业发展的政策制度体系。继续争取省政府支持，配合市有关部门，做好已下放管理权限的细化、落实和衔接，结合CEPA的相关安排，围绕前海产业发展需要，进一步争取省政府下放管理权限。按照产业推动政策的思路，深化研究前海的财税、金融、法律、人才、土地、劳保等支持政策；按照从容发展、共生发展、创新发展的理念，配合前海政策的落实，抓紧形成重点规划、专项规划和重点项目指引三个层次的产业发展指导体系，引导现代服务业在前海的集聚发展。

（三）以高水平、高速度、高质量为标准，加快规划设计和工程建设，抓紧形成区内重点项目和单元开发的工作亮点。在前海综合规划的基础上，进一步深化前海单元启动区以及产业项目用地的详细设计和城市设计；进一步加快土地整备，抓紧完成水廊道、堤岸和市政设施前期工作，力争年底前部分基础设施项目开工；配合市规土委和南山区政府落实土地清理和土地处置，为前海产业项目落地

提供空间载体；结合都市综合体单元，先期选择较成熟的金融业、现代物流业、文化创意产业，吸引一批有实力、有品牌、有引领示范作用的现代服务业企业参与单元的开发建设，逐步形成政府开发、合作开发、自主开发相得益彰的前海开发建设新局面；加快前海展示厅建设和景观改造，建设整洁文明、识别性强的建设施工环境，形成绿色环保的现代化园区，展示前海的新形象、新品牌。

（四）以促进深港合作和融合发展为切入点，突出抓好前海专家咨询委员会和前海论坛建设，发挥香港的独特作用，抓紧完善深港紧密合作共促前海发展的有效途径。推动完善部际联席会议、深港联席会议、前海专责工作小组、前海专家咨询委员会等多层次的沟通渠道和平台，在更广范围、更多层面吸纳港籍专家学者和社会知名人士参与前海的咨询和管理，共同推进前海的开发开放。继续深入研究香港在商业运行、法制建设、社会管理等方面的成功经验和做法，尽快构建与香港类似、与国际接轨的营商环境。深入研究探索在前海推进深港金融、物流、信息服务、科技服务和其他专业服务业交流合作的方式和途径；协调配合有关部门加快推进涉及深港两地的重大基础设施项目建设，如港深西部快速轨道和前海口岸，推动项目优先启动建设。

（五）以产业高端引领为目标，抓紧推进产业布局和招商引资工作，确保实现一批重大项目落地。研究制订符合产业规划的城市单元功能布局，配合政策的出台，引进一批重大产业平台和重点项目在前海揭牌落地；抓紧推进前海E 站通服务体系建设，加强前海商务秘书公司队伍建设，提前搭建入区企业项目的服务平台，开展一站式、门到门服务，营造具有国际一流水准、比较优势明显的亲商亲资服务环境；加大招商引资和宣传推广力度，紧密联系目标企业，联合香港，重点面向世界500强企业开展招商推介活动，着力吸引高端优质项目和总部经济落户前海，发挥以商引商的引领示范带动作用，促进产业集聚。

（六）以理顺管理关系为基础，抓紧探索前海湾保税港区政府引导、政策扶持、企业运作的独特发展格局。进一步健全完善口岸协调联席会议制度，理顺与招商局集团等区内企业的关系，构建“内部高效联动、外部统一规范”的管理运营协同机制；协调各口岸部门探索开展新的监管模式，力争在“一线放开”等领域取得实质性进展；试点探索建立前海物流公共信息平台，协调口岸单位拓展保税港区经营范围，鼓励区内企业向供应链管理和航运衍生服务转型，推动保税港区物流产业升级发展，继续保持前海湾保税港区在全国同类型区域中的领先和样板作用。

（七）以重大创新课题的超前研究为抓手，抓紧谋划前海开发建设的六大发展体系。围绕“如何学习香港成熟的国际运作经验，创新管理体制和运作机制”、“如何借鉴国际先进技术和开发理念，创新规划建设和开发运营模式”、“如何吸收国内外园区的成功经验，创新政策和服务体系”、“如何发挥深港两地比较优势，创新紧密合作机制和途径”、“如何运用国际通行的人才理念和运行规则，创新人才工作机制”五项重大创新课题开展研究，努力探索体制内强大动员力与市场化运作相结合的法定机构运行管理新模式；努力探索在坚持党的领导和社会主义基本价值观前提下，不断推进前海民主法治建设的新途径；努力探索小政府、大服务与前海国际化、现代化产业发展动态相适应的新经验，为构建现代服务业开放式发展的政策支撑体系、互利共赢的深港合作体系、国际一流的基础设施体系、高端引领的现代服务业体系、规范高效的公共服务体系和富有竞争力的人才保障体系做好准备。围绕上述工作思路，2012年重点完成十大任务：

1.落实比经济特区更加特殊的先行先试政策，形成支持产业发展的政策框架，为项目落地和招商引资奠定基础。

2.完成填海和软基处理工程，启动水廊道及堤岸、市政道路等基础设施项目和三至四个单元的开工建设。

3.深化深港合作，落实深港联席会议专题事项，积极探索深港融合发展的有效途径和方法。

4.引入一批具有引领性、代表性的国际500强、国内100强高端现代服务业项目和企业总部入区，发挥示范带动作用，促进产业在前海集聚发展。

5.打造前海“人才特区”，发挥“海外高层次人才创新创业基地”的积极作用，制订完善相关人才引进、培养、评价制度和政策措施，着力引进一批领军人物和优秀人才。

6.健全前海建设部际联席会议制度，10月前后召开第二次联席会议，确保会议有成绩汇报、有问题研究、有成果体现。

7.落实前海专家咨询委员会，5月前后召开第一次会议和第二届前海合作论坛，搭建层面高、专业精、影响大，在前海开发建设重大事项的决策咨询和工作推动中发挥重要作用的决策咨询平台。

8.规范和落实前海在非金融类产业项目审批管理上享有的相关计划单列市管理权限，探索“充分授权、封闭运作”的法定机构高效运作管理新机制。

9.建立前海口岸联席工作机制，加快前海湾保税港区转型升级。

10.组建前海投资开发建设控股有限公司，启动部分重点片区和基础设施项目的融资建设，高水平、高质量、快速度推进合作区开发建设。

2012年，前海人将以智慧、勇气和热情，更加勤勉地工作，全力以赴确保实现第一阶段的目标任务。

第三篇：2007年长江航务管理局大事记

2007年长江航务管理局大事记

1月1日

金义华局长、黄强书记、阮瑞文副局长、但乃越副局长在黄石、武汉检查安全工作，慰问海事、航道、公安、通信一线职工。

1月6日

2007年长江航务管理工作会议于元月6—7日在安徽省合肥市隆重召开。交通部副部长徐祖远、安徽省副省长黄海嵩出席会议并讲话。金义华局长作题为《立足三个服务，推进四个创新，努力加快长江航运新一轮发展》的工作报告。徐祖远副部长在会议期间接见了姚泽炎、乔乃明、孙新华、陈国仿、周祥恕、王璇、周荣安、严汉圣、陈良华、吴华方首届“长航十大杰出人物”。部水运司司长宋德星、人劳司副司长沈宏光、海事局副局长李青平、规划司处长毛健、安徽省交通厅厅长宋卫平应邀出席会议，阮瑞文副局长、但乃越副局长出席会议，局系统正式代表、特邀老领导及列席代表共140多名同志参加会议。

1月10日

交通部部长李盛霖、副部长徐祖远专程到长江航务管理局检查指导工作，听取长航局系统工作汇报。部水运司宋德星司长、体改法规司柯林春副司长等参加。李盛霖部长要求长航系统进一 步认清形势，抓住机遇，应对挑战，全力实践“三个服务”，积极探索促进航运事业实现又好又快发展的方式，努力加快长江航运新一轮发展。金义华局长、黄强书记、阮瑞文副局长、但乃越副局长、局直属单位党政主要负责人参加汇报会。会后，李盛霖部长、徐祖远副部长一行接见了长航系统劳模和先进典型代表。

1月11日

★1月11日-12日，由中国交通部与荷兰王国运输、公共工程和水管理部共同举办，长航局参与承办的长江航运国际论坛在武汉隆重举行。交通部部长李盛霖在开幕式上作题为《发挥内河航运优势，服务经济社会发展》的主题讲话，荷兰王国运输大臣卡拉〃佩斯女士作题为《未来的运输：随内河航运向前发展》的演讲。开幕式由交通部副部长徐祖远主持，湖北省副省长任世茂到会表示祝贺，来自中国、荷兰、欧洲各国和联合国亚经会社的200多名中外代表参加。论坛全面展现了长江、莱茵河、多瑙河等世界重要河流航运的现状与发展前景，同时举行了6个专题研讨会、1个小型展览会，就国内外内河航运相关的政策法规、港口建设与航道维护技术、航运安全、内河船型标准化、航运信息化以及危险货物运输等内容，进行了为期两天的研讨与交流。1月11日，中荷两国交通（运输）部部长会晤，就共同建立内河航运工作小组，推进两国内河航运领域合作达成了共识。

★交通部副部长徐祖远在部水运司司长宋德星、体法司副司 长柯林春、部海事局副局长郑和平、长航局党委书记黄强等陪同下到长江航道局、长江通信管理局和中国水运报刊社视察工作。

1月12日

金义华局长到三峡坝区检查指导三峡船闸完建期通航保障工作。

1月17日

湖北省委省直机关工委到我局考核检查2006年湖北省级最佳文明单位创建工作。黄强书记主持汇报会。

1月20日

三峡南线船闸完建后恢复通航开始单线运行，北线船闸正式停航进入完建施工。

1月25日

★2007长江干线春运工作电视电话会议召开，金义华局长主持，阮瑞文副局长对春运工作作出全面部署。视频会议设臵重庆，涪陵，万州，武汉四个分会场。局属各单位、长航集团、湖北省重庆市港航局及局机关处室代表参加武汉主会场会议。

★但乃越副局长到三峡坝区调研，察看二坝间航道和有关项目情况，局办负责人和三峡通航现场工作组成员参加此次调研。1月29日 长航局2007年安全工作会议暨安委会第一次会议于1月29日-30日在汉召开。金义华局长主持并作会议总结，阮瑞文副局长作题为《践行三个服务 强化平安建设 努力为长江航运新一轮发展提供安全保障》的安全工作报告，黄强书记出席并讲话，副总工黄克艰传达了全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会精神。

2月1日

长航局廉政工作会议于2月1日-2日在湖南省岳阳市召开。但乃越副局长主持了会议。中纪委驻交通部纪检组监察局杨军副局长出席会议并讲话，黄强书记作廉政工作报告，金义华局长作重要讲话。

2月3日

★在宜昌召开长航局新闻发布会，黄强书记主持，长航局新闻发言人副局长阮瑞文介绍了长江干线春运工作以及三峡北线船闸单线运行情况。金义华局长、阮瑞文副局长以及三峡局计玉健副局长分别回答记者提问。

★金义华局长、黄强书记、阮瑞文副局长率局两办、运输、安全等部门负责同志在三峡局有关领导的陪同下，到宜昌太平溪港和秭归港，现场检查春运工作。2月6日 部党校党委书记、第一副校长徐世强、党委副书记李卫平、常务副校长丘建华等校领导一行五人来到我局参观访问。黄强书记出席访谈会。

2月7日

金义华局长在长江航道局党委书记李伟红的陪同下，到长江航道规划设计研究院，慰问该院科技工作者。

2月8日

长航局离退休干部工作领导小组召开扩大会议，但乃越副局长主持，黄强书记出席并讲话。

2月12日

★长江三峡通航管理局发布《春运客船应急过闸方案》。春运期间，三峡船闸原则上采取24小时换向。当秭归、太平溪两港日下行客流量超过1.8万人，或坝区出现恶劣天气，三峡专用公路无法通行时，采取12小时换向或适时换向，优先安排客船过闸。

★金义华局长、黄强书记、但乃越副局长对长航局机关的20位老红军、老局领导进行了走访慰问。

2月13日 国务院三峡办高金榜副主任在北京主持召开三峡船闸完建期综合运输专题工作会议。金义华局长、三峡局李维太局长汇报三峡船闸单线运行以来通航保障工作及坝区通航管理工作情况，交通部徐祖远副部长出席会议并讲话。

2月14日

交通部在重庆市组织召开长江干线宜宾合江门至泸州纳溪航道建设二期工程初步设计审查会，部水运司副司长曹德胜主持会议。

2月15日

★丰都至忠县航路改革配套设施建设工程通过交通部验收，质量评定为优良。

★长航局系统春节团拜会在局机关隆重举行。金义华局长、黄强书记主持致新春贺辞。副局长阮瑞文、但乃越和系统各单位120余名领导同志参加。

2月17日

交通部部长李盛霖，副部长翁孟勇、徐祖远、黄先耀等部领导，通过海事视频系统向长航系统广大职工及家属拜年并致以节日问候。2月25日

春节黄金周期间，长江干线共运送旅客8.55万人次，安全渡运226万人次，未发生等级水上交通事故和“四客一危”船舶险情，三峡船闸单线运行良好。总体安全平稳有序。交通部李盛霖部长，徐祖远副部长分别批示，给予肯定。

2月28日

但乃越副局长赴黄石出席黄石区段联合执法领导小组第二次会议，检查黄石区段联合执法准备工作情况，政策法规处负责人，长江海事局分管领导，黄石区段内的海事、航道、公安、通信等单位主要领导参加会议。

3月1日

三峡、葛洲坝两坝船闸首次同步实施“无缝调度”，即：统一调度、联合运行。

3月2日

长航局体育工作会议在应城召开。黄强书记、但乃越副局长、出席并讲话。

3月4日

★长航局召开信访工作会议，但乃越副局长出席并讲话。

★在湖北省专业报记协好新闻评选中，《中国水运报》22篇作品获奖，其中一等奖4篇，二等奖18篇，连续三年蝉联全省三十多家专业报榜首。

3月7日

葛洲坝1号船闸远程视频监控系统安装完毕，葛洲坝1号船闸上下游视频信号实现网上传输。

3月10日

黄强书记到洪湖航道处检查工作并且看望和慰问了洪湖航道段老段长秦仁昌同志。并要求航道处发扬已经取得的成绩，在中游航道保安全、畅通工作中再立新功。

3月16日

长航局组织党委中心组(扩大)学习，刚从北京参加 “两会”载誉归来的全国政协委员、局长金义华详细传达 “两会”精神，黄强书记讲话。

3月14日

武汉船舶交通管理系统（VTS）工程通过交工验收并进入MTBF测试。

3月20日 ★交通部综合规划司于胜英副司长、崔学忠处长到我局调研，座谈规划建设工作。金义华局长出席并提出长江航运规划建设工作的基本思路和设想。

★国务院三峡办水库司柳地司长、交通部水运司曹德胜副司长在阮瑞文副局长陪同下，就船型标准化工作到重庆、万州等地调研。3月22日

2007年长江航务工作座谈会在成都召开。交通部水运司曹德胜副司长、长航局金义华局长、黄强书记、四川省交通厅张晓燕副厅长出席并讲话，阮瑞文副局长主持会议。长江水系各港航管理部门、沿江大中型港航企业以及局直属有关单位负责人共80余人参加会议。会议颁发了2006长江航运最佳船型标准化推进奖、长江航运最佳安全管理奖和长江航运最佳水运建设奖。

3月24日

长航局2007长江春运工作总结表彰会在重庆召开。金义华局长、阮瑞文副局长、部水运司柳鹏副处长出席会议并讲话。

3月26日

长航局在武汉汉口江滩举行长航系统武汉区段联合执法启动仪式，至此，长航系统在长江干线重庆界石盘至安徽慈湖口的 2100公里范围内全面实施联合执法，建立起“水上执法一盘棋”、“政务联合一体化”和“水上专项联合执法”三种管理机制。长航系统联合执法共设10个区段，2006年11月－12月芜湖、三峡、荆州、九江4个区段启动，2007年3月黄石、岳阳、重庆、宜昌、安庆、武汉6个区段启动。3月28日

三峡工程右岸下游围堰爆破拆除，三峡大坝实现上下游面全线挡水，为三峡右岸电站首期机组投产发电和全面发挥三峡工程防洪效益创造必要条件。

3月30日

国务院三峡办在北京主持召开了三峡～葛洲坝梯调规程航运协调会，长航局代表交通部参会并提出初期运行期梯级调度规程的修改意见。

4月2日

以“学习十杰人物、践行三个服务、共建和谐航运”为主题的长航系统第十一届“文明窗口月”活动正式启动，重点组织开展“五个一”系列活动，即一场学习长航系统十大杰出人物的报告会，一次“加强作风建设、做好三个服务”的征文活动，一次做好“三个服务”主题实践活动，一次征求服务对象意见和涉水管理部门意见的调查走访活动，一次行业文化建设实践活动。4月5日

长航局在武汉召开2007年责任制工作会议，总结2006长航局责任制工作并兑现2006责任目标奖，签订2007目标责任书并部署2007责任制工作。4月11日

长航局召开安委会2007年第二次会议暨长江航运安全文化建设推进会。金义华局长、黄强书记、但乃越副局长，出席会议并讲话。

4月13日

长航局召开2007年干部人事工作会议。

4月16日

交通部水运司宋德星司长、邹斌副司长到长航局调研长江航运建设发展及引航等相关问题。金义华局长、但乃越副局长、章渝、黄克艰副总工及相关单位和部门负责人参加座谈会。温家宝总理在国务院总值班室第10期值班快报关于三峡库区重庆市三处地质滑坡变形加剧情况报告上批示：要密切观察，注意防范请三峡办阅并告有关地区。4月17日

★黄强书记当选湖北省思想政治工作研究会第十届理事会 副会长。

★金义华局长《对新时期思想政治工作规律性的粗浅探讨》一文荣获2004年至2006湖北省思想政治工作优秀研究成果一等奖。

★长江航务管理局被评为2004－2006湖北省思想政治工作优秀单位。

4月18日

★“长航十大杰出人物”先进事迹首场报告会在武汉举行。黄强书记号召长航系统广大干部职工学习十杰人物、践行三个服务、为长江航运新一轮发展建功立业。随后，分别在宜昌、重庆、南京召开三次先进事迹报告会。

★长江航务管理局在武汉组织召开《提高长江干线重庆至芜湖河段航道维护尺度方案》审查会。会议认为方案是合理可行的。交通部水运司郑清秀副处长、金义华局长出席会议并讲话。

4月19日

★葛洲坝二号船闸第四次计划性大修经过三峡局48天奋战，比计划提前2天完成，正式恢复通航，创造了葛洲坝船闸计划性大修通航时间最短的记录。

★三峡船闸完建期内，未发生因设备故障停航事故，南北两线船闸通航率分别达到98.7％、99.54％。两线船闸闸室利用率平均达到77.56％，比双线运行期提高7.68％。三峡船闸日均运 行15.3闸次，高出预期1.9个闸次。三峡船闸通过货物237.5万吨，日均10.4万吨，为双线运行同期的112.44％，比预期提高了44.56％。通过煤炭903.93万吨，日均3.96万吨，比发改委核定通过额度提高了36.6％。每闸次平均通过货物6816.2吨，比双线运行同期提高了70.8％，比2005年提高了72.65％。翻坝转运滚装车辆23.1万台次，折算运量816万吨，坝区货物通过量大大超过预期水平。三峡坝区未发生一次死亡或失踪10人以上重特大水上交通事故，未发生船舶漂流撞坝事故和重大水域污染事故，待闸锚地秩序良好，在“十一”、元旦、春节、春运及“两会”等重要时段，坝区通航形势安全稳定。

4月23日

4月23日-28日，长航局组织进行长航系统联合执法检查调研。金义华局长、黄强书记、但乃越副局长分别带队分赴上、中、下游检查调研。

4月25日

长航局规划基建工作会议在宜昌召开，金义华局长出席会议并讲话，但乃越副局长参加会议作会议总结。

4月28日

★交通部、共青团中央联合表彰2006全国交通行业“青年岗位能手”和“全国青年文明号”。长江重庆航运工程勘察设计院勘察设计所、长江安庆海事局五里庙办事处、长江水上安全信息台、长江重庆航道局长寿铁路大桥航道站获得“全国青年文明号”的荣誉称号。

★受交通部科教司委托，长航局首次进行2007西部交通科技项目招标。包括“长江散货运输组织方式研究”、“长江中游航道整治参数关键技术研究”和“长江中游心滩守护工程关键技术研究”三个项目。

4月29日

金义华局长在武汉扬子江码头宣布：从5月1日起全面提高长江干线重庆-芜湖1891.2公里河段的航道维护尺度。航道维护水深增幅达0.2-2.5米，其中涪陵至宜昌、城陵矶至白尾、安庆至芜湖共771.6公里河段全年全河段整体提高维护水深，其他河段中洪水期航道水深也有不同程度提高，洪水期5000吨级船舶和万吨级江海直达型海轮可分别直达武汉和安庆，进一步释放了长江航道的水运潜力,促进长江航运和沿江经济的快速发展。交通部水运司郑清秀副处长、黄强书记、阮瑞文副局长等领导出席启动和航标抛设仪式。

5月1日 ★金义华局长、黄强书记、阮瑞文副局长检查长江中游马家嘴、周天航道整治工程施工现场，慰问节日期间坚守岗位的工程建设者。

★三峡船闸恢复双线运行，三峡北线船闸开始试通航，并采取南下北上的运行方式。同日，国家发改委、交通部办公厅《三峡船闸完建期煤炭船舶过闸通行证管理办法（暂行）》停止执行，煤炭船舶配载、签证、过闸不再需要通行证。

5月5日

★湖南城陵矶港（松阳湖）新港一期工程开工。新一期工程建设3个3000吨级（兼顾5000吨级）的多用途泊位，可形成集装箱吞吐能力30万标箱/年。

★三峡船闸完建期客运应急翻坝转运正式结束。

5月10日

★中国共产党交通部长江航务管理局党员代表会议在武汉隆重召开，会议选举党委书记黄强同志为中国共产党湖北省第九次代表大会代表。

★阮瑞文副局长到湖北省秭归县茅坪镇庙河村，现场查看野猫面滑坡体。

5月13日

在全国交通政务信息工作会议上，长航局荣获交通部政务 15 信息工作特等奖，长江航道局、长江三峡通航管理局获一等奖。

5月14日

中纪委驻交通部纪检组组长杨利民、监察局长钟华、部党校副校长丘建华到长江三峡库区视察长江航道，黄强书记、阮瑞文副局长陪同视察。

5月17日

★长航局组织召开三峡水库156米蓄水及三峡船闸通航保障指挥部第三次工作会议。

★长航局在宜昌召开三峡船闸完建期通航保障工作新闻发布会，通报三峡船闸完建期通航保障工作的相关情况。

5月20日

财政部经建司马敏处长、预算司许文健处长、交通部财务司徐文兴副司长、卢尚艇处长、到长江调研长江通信管理局公益性经费情况，金义华局长、黄强书记、但乃越副局长陪同。

5月21日

★长航局共有24个QC小组被评为全国交通行业优秀质量管理小组、2个单位被评为交通行业质量管理小组活动优秀企业、1个单位被评为全国质量信得过班组、1位同志被评为交通行业 质量管理小组活动卓越领导者、3位同志被评为交通行业质量管理小组活动优秀推进者。

★大连海事大学举行隆重的客座教授聘任仪式，金义华局长授聘为该校客座教授。

5月24日

★长江航运安全文化建设座谈会在芜湖海事局召开。5月25日

张燕峰副书记对长航所属在渝单位的惩防体系工作进行了检查调研，并对下一步工作提出要求。

5月28日

长航局及所属长江海事局、长江航道局等29个单位被继续确认为新一届省级最佳文明单位，长航公安局、长江通信管理局和等24个单位为新命名的省级文明单位，长江武汉航道工程局等43个单位被继续确认为新一届省级文明单位。

5月30日

共青团交通部长江航务管理局代表大会在武汉召开。共青团湖北省委副书记丁小强、金义华局长、黄强书记出席并讲话。

6月4日 ★受交通部委托，长航局在武汉组织召开《长江港口滚装安全管理规定》编写工作座谈会。

★武汉脑科医院成立并正式揭牌。武汉脑科医院是长航总医院和北京天坛医院在2002年合作组建神经外科协作中心的基础上，经省、市主管部门和长航局批准成立。

6月5日

长航局在武汉组织召开了规划建设工作座谈会，局直属单位规划、基建、装备部门有关人员参加了会议。会议重点对建设项目前期工作存在的困难和问题进行了认真的研究。

6月6日

黄强书记、张燕峰副书记到交通部党校武汉长航分校，与参加处级干部进修班的部分学员进行座谈。

6月8日

召开2007年汛期安全工作会议。通报了国务院和交通部关于今年防汛工作的指示精神和汛期有关情况；各局属单位分别汇报了近期开展的汛期安全工作和下一步工作安排。金义华局长对长航局系统各单位所开展的汛期安全工作和下一步工作安排给予了充分肯定。黄克艰副总工代表长航局部署了今年汛期安全管理工作。

6月11日

★6月11日-15日，中纪委驻交通部纪检组二室马小峰主任率调研组对长江航道局基建工程制度防腐工作张燕峰副书记陪同。

★中国共产党湖北省第九次代表大会胜利召开，黄强书记出席。

6月12日

金义华局长代表交通部参加WWF（世界自然基金会）与中国科学院资源环境科学与技术局在北京联合主办“中国流域综合管理高级圆桌会议”。金义华局长作题为《加快制定长江流域专门法 推进流域综合开发和管理》的发言，阐述了我国内河水运发展基本情况和长江水系航运发展情况，建议加快长江流域专门法立法进程。

6月15日

长航局在武汉组织召开“交通部2007年长江三峡库区水上搜救演习”长航局筹备工作领导小组第一次会议，金义华局长主持，会议宣布成立演习筹备工作领导小组。

6月18日 ★长航局召开贯彻学习动员交通部党组落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》电视电话会议精神大会，金义华局长主持，黄强书记、张燕峰副书记、阮瑞文副局长出席。

★但乃越副局长出席长江引航中心文化年暨成立十周年总结大会。部水运司、中国引航协会筹备组、长江海事局、长江引航监督委员会成员单位、江阴市领导参加会议。长江引航中心沈祥法书记主持会议并致欢迎辞。

6月20日，召开《长江武汉航道局荆州和蕲州航道站码头工程初步设计》审查会。部综合规划司、长航局、长江航务工程质量监督中心站、长江航道局、长江武汉航道局及设计单位长江航运规划设计院等单位的代表及特邀专家共30人参会，金义华局长出席会议并讲话。

6月21日

长江通信管理局召开省级文明单位授牌仪式暨机关作风整顿动员会。会议由周云霞书记主持，黄强书记出席会议并讲话。

6月22日

6月22日-24日，长航局党委中心组成员共赴中国革命的 摇篮—井冈山，开展以“发扬革命精神、加强作风建设”为主题的教育学习活动。

6月27日

长航局召开庆祝中国共产党成立八十六周年暨表彰大会，湖北省委省直机关工委杨三爽副书记莅临会议并讲话，金义华局长主持，黄强书记讲话。

6月29日

★召开庆祝中国共产党成立八十六周年暨表彰大会，会议由金义华局长主持，湖北省委省直机关工委杨三爽副书记莅临会议并讲话，黄强书记作了庆祝中国共产党成立八十六周年讲话，出席会议的还有张燕峰副书记、阮瑞文副局长、但乃越副局长，军代处王新生政委。长航局系统各单位主要领导和局机关全体党员干部参加了会议。

★长航局召开长航系统干部人事工作会议。党委副书记、纪委书记张燕峰出席会议并讲话

7月5日

长江通信管理局与艾维通信集团在武汉联合举行长江无线宽带试验网(武汉段)开通仪式，省政府办公厅杨朝中副秘书长代表湖北省人民政府、长江航务管理局局长金义华代表交通部出席 了开通仪式，并作重要讲话。

7月7日

长江航运文化建设推进会暨长航政研会年会在安徽省芜湖市隆重召开。交通部政研会副秘书长、部体法司法制与文明建设处黄克清处长，湖北省政研会秘书长、省委宣传部宣教处胡和平处长出席。黄强书记作题为《同舟共济 扬帆奋进 共同谱写长江航运文化建设新篇章》的讲话。芜湖港口集团、长航集团、芜湖海事局、宜昌港、长江航道局五个单位分别在大会上作了交流发言。

7月8日

召开的长航政研会讨论通过《长航思想政治工作研究会章程》，选举长航思想政治工作研究会第六届名誉会长、顾问、理事、常务理事、会长、副会长、秘书长、副秘书长名单，黄强书记当选为长航政研会第六届会长。

7月9日

金义华局长主持召开2007年长江三峡库区水上搜救演习筹备工作领导小组第二次会议。

7月10日 长航局系统局务会暨安委会第三次会议在武汉召开。

7月13日

黄强书记带领水运报社记者专程赶赴宜昌，冒雨看望并慰问新滩滑坡报警人、全国五一劳动奖章获得者刘必喜。

7月21日

金义华局长视察叙泸段一期工程中筲箕背滩险整冶施工现场，向职工发放了慰问金，并在施工船舶上召开了工程现场会。

7月23日

葛洲坝大江航道进行大流量实船试验。葛洲坝入库流量37800 m3/s，高出原计划的35000 m3/s。15：20，民安轮在巷子口调头进行下行测试，16：21，抵达葛洲坝下镇江阁水域，标志着35000 m3/s流量级单船试验圆满结束。7月24日

★交通部李盛霖部长在重庆市副市长余远牧、金义华局长的陪同下到重庆，看望慰问长航系统战斗在暴雨洪灾抢险第一线的干部职工。

★长航局黄强书记、阮瑞文副局长一行在长江海事局、长江航道局领导陪同下检查了武汉段长江、汉江流域防汛工作及水上交通安全情况，并前往武汉海事局晴川基地、长江航道测量中心 基地两个闸口查看了防汛工作准备情况。

7月25日

★长航局党委中心组和长航军代处党委中心组于7月25日召开联组学习会，共同交流学习胡锦涛总书记6.25重要讲话精神的体会，共话军队国防建设，共谋长江航运发展。黄强书记主持学习，长航局和长航军代处党委中心组成员23人参加了学习。

★长航局完成交通行政执法证件年审工作，共审验执法证件674人，合格606人，注销68人。

7月28日

长江航道局在武汉举行建局50周年庆典大会，交通部部长李盛霖、湖北省省长罗清泉来电祝贺。金义华局长出席并讲话，交通部有关司局及部属单位，湖北省、武汉市政府及有关部门，长航局系统各单位，以及沿江七省二市港航部门、国内各大港口等单位的300多名嘉宾应邀出席。

7月30日

交通部在北京召开交通部三峡工程航运领导小组会议，宣布部三峡工程航运领导小组组成人员调整名单，徐祖远副部长部署了2008年三峡航运工作。8月3日

长航局召开2007年财务工作座谈会。会议讨论研究了实行国库集中支付后资金归垫管理有关问题和《长航局预算管理办法》。

8月5日

长航局与长江三峡工程开发总公司在宜昌召开座谈会，签署三峡航运协调座谈会备忘录。就三峡水域海事强化现场监督、航道维护、船舶进闸安全管理检查，三峡升船机建设及建立协商制度、完善信息沟通机制等６同个方面达成共识。

8月6日

全国交通系统固定资产投资计划编制工作会议在成都召开，交通部综合规划司庞松副司长主持会议，长航局及直属单位派员参加会议。8月10日

《长江儿女—长航之歌》修改审稿会在武汉召开。

8月11日

长航工会常委（扩大）会议在成都召开，会议一致同意推选张燕峰同志为长航工会委员、常委和主席。8月22日

长航局、湖北省交通厅在武汉联合召开“两防”、交通安全隐患和长江湖北段水上水下建筑物安全隐患排查整改工作会议。会议由湖北省交通厅李光辉厅长助理主持，阮瑞文副局长和陈新武副厅长分别讲话。

8月26日

长航局在武汉组织召开长江引航中心总体布局规划研讨会。

8月27日

全国内河航运建设工程质量年活动总结会议在杭州召开，交通部水运司宋德星司长主持，徐祖远副部长讲话，长航局受到表彰，黄强书记出席会议并作经验交流。

8月28日

长航局2007年三峡工程航运领导小组会议在武汉召开，阮瑞文副局长主持，黄强书记、但乃越副局长出席。会议宣布了调整后的长航局三峡工程航运领导小组组成人员名单。

9月1日

作为交通部组织的“共建长江黄金水道、共享绿色航运资源”大型宣传接力活动中的一部分，“长江下游黄金水道迈向现代化 建设座谈会”在南京举行，来自中国日报、中央人民广播电台、中国交通报等8家国内媒体12名记者齐聚长江南京航道局，对长江航道建设发展成就进行集中采访。

9月5日

2007年长江三峡库区联合搜救演习第一次综合预演圆满完成。

9月11日

金义华局长到长江南京通信管理局检查指导工作，对安全生产工作提出了要求并查看正在建设中的下游光纤系统南京站。

9月18日

湖北省政府任世茂副省长、省交通厅、省安监局、长航及海事等单位领导组成检查组乘坐海巡31505艇检查武汉水上安全生产工作。黄克艰副总工参加检查。

9月19日

长航局被评为交通部网站共建工作先进单位。

9月20日

交通部离退休干部局局长田西京、党委书记王玉臣率部机关离休干部参观考察团一行70余人到三峡、荆州考察长江。

9月22日

以“关爱生命、珍爱长江、共建平安黄金水道”为主题的“2007年长江三峡库区水上联合搜救演习”在长江三峡库区万州港水域成功举行。是交通部与重庆市人民政府联合举办，由交通部长江航务管理局与重庆市万州区人民政府共同承办。交通部部长李盛霖、重庆市委书记汪洋共同担任演习总指挥。交通部副部长、中国海上搜救中心主任徐祖远，重庆市副市长余远牧和中国海上搜救中心常务副主任刘功臣共同担任演习副总指挥。演习还邀请了国务院有关部委、部分省市的领导莅临指导。

9月25日

长航局在云南水富召开长江航运节能减排宣言新闻发布会，金义华局长等局领导签署，19家长江航港单位向社会郑重作出长江航运节能减排八项承诺。

9月26日

长江之歌演唱会首场演出在安徽省芜湖市成功举行。交通部文明办副主任谷秀英，芜湖市委常委、宣传部部长李金华，芜湖市委副秘书长丁晓水，黄强书记，张燕峰副书记出席。10月1日

金义华局长、黄强书记、张燕峰副书记、阮瑞文副局长、但乃越副局长国庆期间到宜昌、黄石、武汉检查安全工作并慰问三地一线职工。

10月9日

由长航局主办，长江航道局、武汉港务集团协办的“长江之歌—万山红长航武汉演唱会”在武汉黄埔礼堂隆重举行。著名歌剧表演艺术家、歌唱家万山红、孙健演唱和长江航道局、武汉港务集团、芜湖海员艺术团文艺骨干的倾情演出，深深打动了全场观众，演唱会取得圆满成功。

10月11日

长江航务管理局在武汉组织召开长江干线芜湖至南京段航路改革配套设施建设工程收尾阶段协调会。

10月12日

★长航局安委会2007年第四次会议暨长江三峡库区水上联合搜救演习总结表彰会在宜昌召开。金义华局长、阮瑞文副局长出席并讲话。会议表彰了“2007年长江三峡库区水上联合搜救演习”和“汛期百日安全”活动先进集体和个人。★长江之歌•万山红长航重庆演唱会在重庆隆重举行。

10月15日

金义华局长亲自率领调研组于赴江苏对规范长江引航秩序工作进行调研。

10月17日

《武汉港口总体规划》在武汉通过交通部和湖北省人民政府联合审查。

10月19日

★中纪委驻交通部监察局副局长杨军一行到长航局检查指导工作，金义华局长、张燕峰副书记向检查组汇报了工作。

★长航局信息化工作座谈会在武汉召开。但乃越副局长强调，“十一五”期，长江航运信息化工作要以政务公开、信息共享，提高行业监管和服务能力为重点，突出抓好长航局“政务服务主网站群”建设，全力推进长江航运电子政务建设。

10月25日

长航局党委对学习宣传贯彻党的十七大精神作出全面部署。

10月30日 宜昌港云池港区一期工程开工奠基仪式在宜昌市猇亭区云池村举行，宜昌市委书记李佑才、金义华局长出席。一期工程投资3.45亿元，两个泊位。

11月2日

在江西景德镇举行了第七届“长江杯”交通职工象棋、围棋邀请赛，黄强书记，张燕峰副书记、但乃越副局长、各有关单位负责人以及长航局体协理事也参加了此次活动。

11月4日

《长航系统联合执法培训教材》、《长航系统联合执法宣传手册》出版。教材共计23万字，系统介绍了长航系统联合执法和相关的海事、航道、消防、通信、运政等方面的法律法规和业务知识。

11月9日

长航局在武汉召开法制工作暨联合执法表彰会议。

11月13日

长江航运行业文化建设座谈会召开，举行《扬帆奋进——长江航运文化建设成果集锦》和《长航之歌——长江儿女》行业歌曲首发式。

11月15日

金义华局长接受交通部政府网站专访，就长江黄金水道的建设及长江航运的发展情况与网民进行在线交流。

11月17日

★郑州召开的全国交通行业优秀ＱＣ小组活动经验交流暨表彰会上，长航系统24个小组被评为全国交通行业优秀质量管理小组、2个单位被评为交通行业质量管理小组活动优秀企业、2位同志被评为交通行业质量管理小组活动卓越领导者、3位同志被评为2007交通行业质量管理小组活动优秀推进者。

★金义华局长、阮瑞文副局长率局办、运输处、安全处、航道处等部门负责人到河南省交通厅航务局进行工作调研，河南省交通厅副厅长李和平参会，并对长航局对河南省水运工作的关心支持帮助表示衷心感谢。

11月18日

长航局党委中心组（扩大）集中学习十七大精神，黄强书记主持，金义华局长作中心发言，提出了2008年长江航运工作思路和具体举措。

11月19日

长航党校在二炮培训中心学习贯彻十七大精神，举办党支部书记培训班，黄强书记、张燕峰副书记出席，53名长航系统党支部书记参加培训。

11月22日

中国船东协会长江分会第二次理事大会在厦门隆重召开，选举新一届协会领导班子。长江分会60余个会员单位近90名代表参加，金义华局长、阮瑞文副局长、长航集团总经理刘锡汉理事长、中国船东协会张祖跃秘书长到会并讲话。会议讨论通过了《第一届理事会工作报告》和《第二届理事会改革和发展规划》。

11月27日

金义华局长亲临中游重点浅水道指导通航保障工作，并就通航保障工作作出指示。要求长江海事部门继续把好签证关，做好对超吃水船舶的源头控制。

11月30日

张燕峰副书记出席长江武汉航道局武汉航道处授牌仪式。

12月10日

交通部部长李盛霖、副部长徐祖远在湖北省副常务省长周坚卫、金义华局长、武汉航道局局长王先登、党委书记孙志江的陪

同下，冒雨登上停泊在窑监水道江面上的航浚4号轮，亲切看望奋战在航道一线的职工，视察枯水期航道维护及通航情况，并召开现场办公会。

12月11日

交通部李盛霖部长、湖北省人民政府周坚卫常务副省长冒雨视察荆州长江大桥防撞设施建设情况和太平口水道现场通航保障工作。交通部和湖北省领导对长航系统各单位全力以赴战枯水工作给予高度评价，对长江航道保持畅通、安全形势保持稳定给予充分肯定。

12月12日

长航局系统趸船标识标记统一规范方案编制完成，并印发执行。

温家宝总理、曾培炎副总理在新华通讯社《供中办国办秘书局信息专稿》（第2120期“长江中游窑监回到200多艘船舶积压”上做如下批示：盛霖同志：南方干旱，船舶积压，要采取措施疏导。曾副总理批示：请交通部盛霖同志阅。年末物资运输繁重，长江来水偏少，要兼顾疏浚和航道畅通，维护好航运秩序和安全、12月13日

长航局召开党风廉政工作汇报会。交通部检查组组长、驻部纪检组一室余世成主任介绍党风廉政工作检查程序及有关要求，34 金义华局长主持并汇报，长航局领导、局直属（在汉）单位班子成员、局机关处室正副处长、局机关直属单位党政主要领导参加会议。

12月14日

温家宝总理在交通部呈国务院“关于长江中游水道通航情况的报告”上做如下批示：长江航道建设要加强。交通部会同发改委、水利部、财政部要制定总体规划。

12月15日

★交通部长江水系航运规划办公室在江西省南昌市组织召开长江水系及西南诸河流域航运规划修编工作会议，新一轮航运规划部署编制工作。江西省交通厅蒲日新厅长、南昌市市长助理戚学林、金义华局长出席并讲话。

★金义华局长、阮瑞文副局长现场检查长江下游牯牛沙水道、张南水道通航保障工作。

12月20日

长航局政府网站全年访问量突破100万人次。在2007年每半年交通部政府网站共建工作考评中，长航局荣获部直属单位共建综合考评得分和信息发布两项第一。12月22日

交通部水运司在北京组织召开长江航道系统治理思路研讨会，曹德胜副司长传达了12月14日温家宝总理重要批示，会议就如何落实总理批示、加强长江航道系统治理等有关问题进行了深入讨论和沟通，达成了共识。

12月23日

2007年第三次长江航道建设前期工作三级联系会议在天津塘沽举行，会议就贯彻温总理批示和航道建设前期工作有关重要事项进行了研究，提出了明确意见。

12月26日

由交通部救捞局张海平副书记任组长、部体法司熊雅静和马琳同志任组员的考核组，采取听取汇报、座谈提问、检查台帐、查看现场等形式，对我局创建全国文明行业工作进行了认真的考核。金义华局长、黄强书记、张燕峰副书记参加汇报并陪同检查。

第四篇：前海政策

深圳市前海深港现代服务业合作区政策汇编

一、国务院关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复（国函〔2012〕58号）

二、关于印发《关于本市开展外商投资股权投资企业试点工作的暂行办法》的通知（深府金发〔2012〕12号）

三、关于印发《深圳市外商投资股权投资企业试点工作操作规程》的通知（深府金发〔2013〕3号）

四、深圳市人民政府《关于印发深圳前海深港现代服务业合作区境外高端人才和紧缺人才个人所得税财政补贴暂行办法》的通知（深府〔2012〕43号）

五、深圳市国家税务局 深圳市地方税务局关于发布《香港注册税务师服务深圳前海深港现代服务业合作区管理暂行办法》的公告（2012年第17号）

六、关于印发《前海跨境人民币贷款管理暂行办法》的通知（深人银发〔2012〕173号）

七、中国人民银行深圳市中心支行关于印发《前海跨境人民币贷款管理暂行办法实施细则》的通知（深人银发〔2013〕3号）

八、深圳市前海管理局 深圳市人力资源保障局关于印发《前海深港现代服务业合作区境外高端人才和紧缺人才认定暂行办法》的通知（深前海〔2012〕151号）

九、香港特别行政区会计专业人士申请成为前海深港现代服务业合作区会计师事务所合伙人暂行办法（深圳市政府令第247号）

前海跨境人民币贷款管理暂行办法 第二章贷款投向、期限和利率

第六条深圳人行根据香港人民币业务发展情况、前海建设发展需求和国内宏观调控的需要，对前海企业获得香港人民币贷款实行余额管理。

第七条前海跨境人民币贷款的用途应在符合国家有关政策的前提下，用于前海的建设与发展。

第八条前海跨境人民币贷款期限由借贷双方按照贷款实际用途在合理范围内自主确定。

第九条前海跨境人民币贷款利率由借贷双方自主确定，在贷款发放前向深圳人行备案。第三章业务办理

第十条借款企业应在办理前海跨境人民币贷款业务前通过境内结算银行向深圳人行提交备案申请。

第十一条借款企业应当按照《人民币银行结算账户管理办法》的规定，向境内结算银行提交营业执照等材料，申请开立一般存款账户，专门用于存放从香港汇入的前海跨境人民币贷款资金，该账户不得办理现金收付业务。

第十二条借款企业偿还前海跨境人民币贷款本息应凭贷款合同、支付命令函、纳税证明等材料到境内结算银行办理。

第十三条前海跨境人民币贷款应通过境外人民币业务清算行或境内代理行办理跨境支付结算。

第十四条借款企业及其境内结算银行办理前海跨境人民币贷款业务，应当按照《国际收支统计申报办法》等有关规定办理国际收支申报。

第十五条境内金融机构和企业可根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》及《中国人民银行关于明确跨境人民币业务相关问题的通知》等相关规定，以保证、抵押或者质押等形式，为前海跨境人民币贷款提供担保。

关于印发《关于推进前海湾保税港区开展融资租赁业务的试点意见》的通知

一、市场准入方面

（一）允许金融租赁公司、外商投资融资租赁公司、内资试点融资租赁公司在前海湾保税港区设立租赁项目子公司并开展融资租赁业务（含融资性租赁和经营性租赁），并按一般公司设立流程在市市场监督管理局办理登记注册手续，不设最低注册资本金限制。

二、海关政策方面

（二）认定注册地址在前海湾保税港区红线范围内的融资租赁公司或租赁项目子公司为前海湾保税港区内企业，享受保税港区政策。

（三）允许注册在前海湾保税港区的融资租赁公司或租赁项目子公司，进口空载总量25吨以上的客货运飞机，并租给境内航空公司时，可参照《海关总署关于加强对国内航空公司进口飞机减免税管理的通知》（署税发[2011]88号）规定，选择由融资租赁公司与境内航空公司共同向海关出具承诺保证书的方式提供担保。

（四）对注册在前海湾保税港区的融资租赁公司或租赁项目子公司，经国家有关部门批准从境外购买并租赁给国内航空公司使用的空载总量25吨以上的客货运飞机，其承租人可以采取航空公司报关、租赁公司报备的方式享受国家相关规定的优惠税率。

（五）允许注册在前海湾保税港区的融资租赁公司以及租赁项目子公司，从境外购入飞机、船舶或大型设备实行保税监管，并办理有关进境备案手续，租赁给境内区外企业时，由境内承租人按照租赁方式分期缴纳进口关税和进口环节增值税。允许选择由融资租赁公司与境内承租人共同向海关出具承诺保证书的方式提供税款担保。

（六）在深圳宝安国际机场划定临时飞机跑道和专用区域，用于为以租赁方式进口的飞机办理入境手续及停靠。

三、跨境融资政策方面

（七）支持并协助注册在前海的融资租赁公司或租赁项目子公司，在能够提供完备的购买飞机、船舶或大型设备的交易材料，证明业务具有真实性背景的前提下，向国家有关部门申请，通过债权、股权等方式引入跨境外币资金。

（八）支持注册在前海的融资租赁公司或租赁项目子公司，从香港经营人民币业务的金融机构引入跨境人民币资金，拓宽其融资渠道。

第五篇：2010前三季度货币大事记

2010年第一季度中国货币政策大事记

1月12日，中国人民银行决定从2010年1月18日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社等小型金融机构暂不上调。

2月1日至2日，召开2010年中国人民银行货币信贷与金融市场工作会议。

2月3日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2009年货币政策执行情况。

2月11日，发布《2009年第四季度中国货币政策执行报告》。

2月12日，中国人民银行决定从2010年2月25日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社等小型金融机构暂不上调。

3月4日，中国人民银行召开信贷形势座谈会。按照宏观调控的总体部署和要求，引导金融机构贷款合理均衡增长，同时着力优化信贷结构，增强风险防范意识。

3月8日，中国人民银行发布《人民币跨境收付信息管理系统管理暂行办法》（银发〔2010〕79号），加强人民币跨境收付信息管理系统的管理，保障人民币跨境收付信息管理系统安全、稳定、有效运行，规范银行业金融机构的操作和使用。

3月19日，中国人民银行会同中共中央宣传部等八个部委出台《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》（银发〔2010〕94号），督促金融机构认真落实金融支持文化产业发展振兴的政策措施，进一步改进和提升对我国文化产业的金融服务，促进文化产业的振兴和发展繁荣。

3月24日，中国人民银行与白俄罗斯国家银行签署《中白双边本币结算协议》订的第一个一般贸易本币结算协议，也是人民币跨境贸易结算试点实施后的区域金融合作的新进展，有利于进一步推动中白两国经济合作，便利双边贸易投资。

3月29日，中国人民银行印发《中国人民银行关于做好春季农业生产和西南地区抗旱救灾金融服务工作的紧急通知》（银发〔2010〕100号），要求加大政策支持力度，确保金融机构支持春季农业生产和抗旱救灾必须的流动性需求，切实加大对春季农业生产和抗旱救灾的有效信贷投入。

3月30日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第一季度例会。

人民网北京8月6日电 今日，中国人民银行在其网站发布了《2010年第二季度中国货币政策大事记》，具体内容如下：

4月14日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2010年第一季度货币政策执行情况。

4月21日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会、中国证券

监督管理委员会、中国保险监督管理委员会出台《关于全力做好玉树地震灾区金融服务工作的紧急通知》（银发〔2010〕121号），及时出台支持灾区抗震救灾的特殊金融服务措施，要求加强灾区现金调拨和供应，确保支付清算、国库等系统通畅运营，引导金融机构切实加大对抗震救灾和灾区重建的信贷投入，满足灾区群众的基本生活需求。

5月2日，中国人民银行决定从2010年5月10日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社、村镇银行暂不上调。

5月10日，发布《2010年第一季度中国货币政策执行报告》。

5月28日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会出台《关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务工作的意见》（银发〔2010〕170号），要求金融机构进一步加强和改进信贷管理，多方面改进和完善金融服务，密切跟踪监测并有效防范信贷风险，做好金融支持节能减排工作。

6月8日，发布《2009年中国区域金融运行报告》。

6月19日，根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况，中国人民银行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。改革重在坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节。人民银行将继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间，对人民币汇率浮动进行动态管理和调节。

6月21日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会出台《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》（银发〔2010〕193号），提出加强中小企业信贷管理制度的改革创新，完善中小企业金融服务的多层次金融组织体系，拓宽符合中小企业资金需求特点的多元化融资渠

道，发展中小企业信用增强体系，多举措支持中小企业“走出去”开拓国际市场。

6月22日，中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会联合下发了《关于扩大跨境贸易人民币结算试点范围有关问题的通知》（银发[2010]186号），扩大跨境贸易人民币结算试点范围，增加国内试点地区，不再限制境外地域，试点业务范围扩展到货物贸易之外的其他经常项目结算，以进一步满足企业对跨境贸易人民币结算的实际需求，发挥跨境贸易人民币结算的积极作用。

7月7日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第二季度例会。

7月26日，中国人民银行、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、国家税务总局和中国证券监督管理委员会联合发布《关于促进黄金市场发展的若干意见》（银发[2010]211号），明确了黄金市场未来发展的总体思路和主要任务。

8月5日，发布《2010年第二季度中国货币政策执行报告》。

8月15日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合印发《关于全力做好甘肃、四川遭受特大山洪泥石流灾害地区住房重建金融支持和服务工作的指导意见》（银发〔2010〕226号）,提出落实好灾前住房重建贷款因灾延期偿还政策、对灾区实行住房信贷优惠政策、加强贷款管理、加大支农再贷款支持力度、加快恢复灾区各项金融服务功能等意见。

8月16日，中国人民银行发布《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》（银发[2010]217号），允许境外中央银行或货币当局、港澳人民币业务清算行和跨境贸易人民币结算境外参加银行使用依法获得的人民币资金投资银行间债券市场。

8月30日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第19次例会决定，对四川等8个省（区）辖内喜德等27个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为9.61亿元。

9月2日，中国人民银行发布《境外机构人民币银行结算账户管理办法》（银发〔2010〕249号），明确境外机构可申请在银行开立人民币银行结算账户，用于依法开展的各项跨境人民币业务，该办法自2010年10月1日起实施。9月21日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合印发《关于进一步做好汶川地震灾后重建金融支持与服务工作的指导意见》（银发〔2010〕271号），强调保持对灾区金融支持政策的连续性和稳定性，进一步增强对灾区金融服务的针对性和有效性。

9月28日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第三季度例会。

9月29日，为进一步贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）的有关精神，巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会印发《关于完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》（银发〔2010〕275号），要求商业银行更加严格地执行贷款购买商品住房的首付款比例及贷款利率等相关政策，明确了暂停发放第三套及以上住房贷款等相关规定，坚决遏制房地产市场投机行为。同时，要求商业银行继续支持保障性住房建设贷款需求，支持中低价位、中小套型商品住房项目建设，引导房地产市场健康发展。（完）

概况：

中国建设银行股份有限公司（“本行”）是一家在中国市场处于领先地位的股份制商业银行，为客户提供全面的商业银行产品与服务。主要经营领域包括公司银行业务、个人银行业务和资金业务，多种产品和服务（如基本建设贷款、住房按揭贷款和银行卡业务等）在中国银行业居于市场领先地位。

本行拥有广泛的客户基础，与多个大型企业集团及中国经济战略性行业的主导企业保持银行业务联系，营销网络覆盖全国的主要地区，设有约13629家分支机构，在香港、新加坡、法兰克福、约翰内斯堡、东京、首尔和纽约

设有海外分行，在伦敦设有子银行，在悉尼设有代表处。本行的子公司包括中国建设银行（亚洲）股份有限公司、建银国际（控股）有限公司、中德住房储蓄银行有限责任公司、建信基金管理有限责任公司和建信金融租赁股份有限公司。

历史：

本行的历史可以追溯到1954 年，成立时的名称是中国人民建设银行，当时是财政部下属的一家国有独资银行，负责管理和分配根据国家经济计划拨给建设项目和基础建设相关项目的政府资金。1979 年，中国人民建设银行成为一家国务院直属的金融机构，并逐渐承担了更多商业银行的职能。

随着国家开发银行在1994 年成立，承接了中国人民建设银行的政策性贷款职能，中国人民建设银行逐渐成为一家综合性的商业银行。1996 年，中国人民建设银行更名为中国建设银行。

本行由本行前身中国建设银行根据中国公司法规定的分立程序于2004 年9 月成立。在银监会于2004 年9月14 日批准之后，本行、中国建投与汇金公司于2004 年9 月15 日签署分立协议，根据此份协议，中国建设银行分立为本行和中国建投。本行于2004年9月17日成立为一家股份制商业银行。

2005年10月27日本行Ｈ股在香港联合交易所挂牌上市（股票代码为939），2007年9月25本行Ａ股在上海证券交易所挂牌上市（股票代码为601939）。

行测：生旦净末丑中花脸是哪个。。一些生物物理常识，蛮简单，比如DNA是哪个学科的，听诊器什么原理、枪膛什么原 语言部分题也还好，找中心思想，逻辑推理还行，不难，关键是数理部分有难度，有个数字推理没做出来：0,1,3,8,22,64,部后面是几？其它还好。数学运算有难度，不过有国考真题也不记得答案，有个题是：两位数的乘法，把原来的5看成8，算出来是1872，问真实结果是多少？

然后就是速度差之类的计算、排列组合，比如甲乙丙丁坐位置，都不坐依次的一二三四座位，有几种排法、有两个盒子大小，各装不同笔，价值一样，挪开挪去，价值是多少，就是个解方程的问题，都还好，还有一条鱼有多长，鱼头鱼尾多长计算全长。。还有正方形和圆形哪个面积大，等等。。

行测难度和平时各种单位的难度差不多。主要是后面的二十题时事经济政治有难度：比如新农村社会保险制度的原则是哪些、我国外交政策方针原则是什么、建立什么样的合作机制、日本首相现任哪个是哪个党，中美是什么合作关系。

建行的几个财务数据是什么，资产权益、充足率、利润等等，得了什么奖的第几名，如可持续发展奖中资第一名。。澳门行政长官是哪个。。

等等还有70码、邓玉娇、成都酒驾等几个人各判什么。。

专业题：哪些是鼓励出口的政策、哪些是货币政策、利率双轨制是什么，风险资产是哪些。。派生货币如何创造。。信用的特点。。终值现值系数是什么。。无差异曲线为什么不交叉。。期权的定价因素。。哪种体现了股票与投资、时间价值的指标。。会计就不懂了，很多成本、计提、损失准备的计算。。难。。有什么后悔值法算哪种情况收益最大计算机的不用说了，理工科根本不虚，知道就是知道。。对你们肯定不难。。计量：虚拟变量要设置几个、自由度一元方程的是几个、残差是包含哪些因素造成的、前面说的共线性如何检验、异方差如何检验等等、无偏、有偏、WHITE。。T 值F值检验还有个统计的计算，预测，一元方程的。。

英语题：每一篇讲土耳其加入欧盟的经济情况、第二篇讲人类的笑与幽默。。也不难，还有篇啥不记得了，都能在文中找到