第一篇:以真抓实干着力推进改革
新华社评论员:以真抓实干着力推进改革
——学习贯彻总书记在中央全面深化改革领导小组第二次会议重要讲话之一新华网北京3月2日电注重实干,是共产党人的优良传统和政治本色。以什么样的状态、什么样的行动、什么样的作风投入全面深化改革开局之年的工作,决定今年发展的进度质量,也关系未来能否圆满完成党的十八届三中全会确定的改革任务。
“起跑决定后程。今年工作抓得怎么样,对起好步、开好局意义重大。要把抓落实作为推进改革工作的重点,真抓实干,蹄疾步稳,务求实效。”总书记在中央全面深化改革领导小组第二次会议的重要讲话,开宗明义,切中要害,揭示出今年工作的特殊意义和推进改革的重点所在,为开局之年赢得改革先机、夯实发展基础指明了关键,是我们在未来7年里完成全面深化改革任务必须时刻牢记的重要遵循、自觉运用的重要方法。
制定出一个好文件,只是万里长征走完了第一步,关键在于落实文件。再好的文件,没有落实,只会留在纸上;再好的决策,不去执行,只能停在原地。落实是从认识到取得实效的关键环节,是执行力的具体体现。正是在这个意义上,能否认认真真、不折不扣、积极主动地贯彻落实全面深化改革重大部署,是对各级党员干部特别是领导干部制度执行力的全面检验。
抓落实,认识到位是前提。夯实全面深化改革的思想认识基础,必须在深入学习领会十八届三中全会精神上下细功夫、苦功夫、深功夫,防止一知半解,避免断章取义,不搞生搬硬套。要按照总书记所强调的,弄清楚整体政策安排与某一具体政策的关系、系统政策链条与某一政策环节的关系、政策顶层设计与政策分层对接的关系、政策统一性与政策差异性的关系、长期性政策与阶段性政策的关系,既不能以局部代替整体、又不能以整体代替局部,既不能以灵活性损害原则性、又不能以原则性束缚灵活性,做到眼里有大势,心中怀大局,肩上有责任,明辨发展方位,明确改革任务。
抓落实,行动同步是关键。认识到不到位,最终看行动。全面深化改革是一项庞大而复杂的系统工程,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等方方面面。只有更加注重改革的系统性、整体性、协同性,才能使改革协同推进。要按照中央全面深化改革领导小组第二次会议确定的2014年工作要点,把今年的改革任务逐项明确责任单位、责任人、时间进度,进一步强化责任、明确分工,找准工作着力点,提出可检验的成果形式和时间进度安排,逐个渐次把一个个任务完成,把一项项工作落实。
抓落实,作风过硬是保障。改革攻坚克难,发展转型升级,问题错综复杂,矛盾交织叠加。闯关夺隘,难题横亘,没有过硬作风的底气,往往会迟疑犹豫、逡巡不前,滋生畏难情绪。在利益格局调整、权力配置变动过程中,缺乏过硬作风的约束,就容易找不着准星,看不清边界,甚至滋长消极腐败,产生以权谋私。只有严格遵守中央八项规定和反腐倡廉各项
纪律,扭住“四风”不放手,整改作风不松劲,建章立制不含糊,始终践行群众路线,自觉接受群众监督,打造过硬作风,干工作才能有生气,抓落实才会有魄力。
成功缘于实干,实干才能兴邦。全面深化改革大幕已经开启。全国两会召开在即,代表委员将紧紧围绕全面深化改革这个主题商国是、谋大计,牢牢把握住抓落实这个重点聚众智、出良策,定能为推进改革凝聚磅礴力量,为国家和民族开创更加美好的未来。
第二篇:以自我革命精神推进改革
新华社北京10月11日电
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平10月11日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议并发表重要讲话。他强调,中央和国家机关有关部门是改革的责任主体,是推进改革的重要力量。各部门要坚决贯彻落实党中央决策部署,坚持以解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力为基本取向,强化责任担当,以自我革命的精神推进改革,坚决端正思想认识,坚持从改革大局出发,坚定抓好改革落实。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长刘云山、张高丽出席会议。
会议审议通过了《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》、《关于全面推行河长制的意见》、《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》、《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》、《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》、《关于进一步健全相关领域实名登记制度的总体方案》、《省级空间规划试点方案》。
会议指出,推进防灾减灾救灾体制机制改革,必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,从应对单一灾种向综合减灾转变。要强化灾害风险防范措施,加强灾害风险隐患排查和治理,健全统筹协调体制,落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量,全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。
会议强调,保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。全面推行河长制,目的是贯彻新发展理念,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。要加强对河长的绩效考核和责任追究,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。
会议指出,防范和惩治统计造假、弄虚作假,根本出路在深化统计管理体制改革。要遵循统计工作规律,完善统计法律法规,健全政绩考核机制,健全统一领导、分级负责的统计管理体制,健全统计数据质量责任制,强化监督问责,依纪依法惩处弄虚作假,确保统计机构和统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯,确保各类重大统计数据造假案件得到及时有效查处,确保统计资料真实准确、完整及时。
会议强调,把社会主义核心价值观融入法治建设,是坚持依法治国和以德治国相结合的必然要求。要将社会主义核心价值观融入法治国家、法治政府、法治社会建设全过程,融入科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节,把社会主义核心价值观的要求体现到宪法法律、行政法规、部门规章和公共政策中,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,推动社会主义核心价值观更加深入人心。
会议指出,养老服务业既是关系亿万群众福祉的民生事业,也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。要紧紧围绕老年群体多层次、多样化的服务需求,降低准入门槛,引导社会资本进入养老服务业,推动公办养老机构改革,提升居家社区和农村养老服务水平,推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设,繁荣养老市场,提升服务质量,让广大老年人享受优质养老服务。
会议强调,推进安全生产领域改革发展,关键是要作出制度性安排,依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理,解决好安全生产领域的突出问题,确保人民群众生命财产安全。各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。
会议指出,促进移动互联网健康有序发展,要坚持鼓励支持和规范发展并行、政策引导和依法管理并举、经济效益和社会效益并重,完善市场准入,规范竞争秩序,支持技术突破,深化国际交流合作,推动移动互联网创新发展,为人民群众提供用得上、用得起、用得好的移动互联网信息服务。
会议强调,深入推进经济发达镇行政管理体制改革,要围绕加强基层政权建设、巩固党的执政基础,扩大经济社会管理权限,探索建立简约精干的组织架构、务实高效的用编用人制度和适应经济发达镇实际的财政管理模式,创新基层服务管理方式,构建符合基层政权定位、适应城镇化发展需求的新型行政管理体制,进一步激发经济发达镇发展内生动力。
会议指出,实名登记是督促个人履行相关义务、保护个人相关权利、准确记录个人信用信息的前提。要依照法律法规确定实名登记制度的实施范围,建立准确全面和动态更新的登记信息。要强化基础设施建设和基础信息共享,加强个人隐私保护,确保信息安全。
会议强调,开展省级空间规划试点,要以主体功能区规划为基础,科学划定城镇、农业、生态空间及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界,注重开发强度管控和主要控制线落地,统筹各类空间性规划,编制统一的省级空间规划,为实现“多规合一”、建立健全国土空间开发保护制度积累经验、提供示范。
会议指出,改革争在朝夕,落实难在方寸。越是任务重、困难大,越要知难而进、迎难而上。中央和国家机关有关部门作为改革政策的制定者、推动者,要坚定改革信心,增强改革定力,以积极主动精神研究和推进改革。只要符合国家利益、民族利益、人民利益,只要有利于落实新发展理念,只要有利于增加人民群众获得感,就坚决地破、坚决地改。对党中央通过的改革方案,不论有多大困难,都要坚定不移抓好落实。要引导大家正确认识和处理权力和利益问题,服从改革大局,善于算大账、总账、长远账,不能只算部门账、地方账、眼前账。要综合考虑各方面利益关系,深入调查研究,广泛听取意见,使提出的改革方案最大限度符合实际、符合改革要求,真正解决问题。要把改革抓在手上,一步一步往前推,一层一层往下落。既要抓具体改革举措推进落实,又要抓牵头改革任务统筹协调;既要抓本部门改革,又要抓对地方改革的指导。要注意评估改革推进效果,及时研究解决改革推进中的矛盾和问题,以钉钉子精神抓好改革落实。
中央全面深化改革领导小组成员出席,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
第三篇:严以用权 真抓实干
“三严三实”第三专题学习研讨发言材料
按照学校党委的部署要求,本人采取集中学习和自学等方式,围绕“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”这一研讨专题,做以下发言,与大家共同学习研讨,不当之处,敬请批评指正。
总书记提出的“三严三实”要求中,严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的“笼子”里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑,正确用权就能为民谋利,为民造福;滥用权力就会损害群众权益,败坏党和政府形象。只有严以用权,才能不逾规矩。
如何对待权力?怎么使用权力?是衡量一个干部是否合格的重要标准。所谓严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私。在“三严三实”中,严以用权是关键,好比一把利剑,直指为人从政的根本,切中干事创业的要害。
总书记反复强调,领导干部要真正践行“严以用权”,必须始终做到秉公用权、不以权谋私,依法用权、不假公济私,廉洁用权、不贪污腐败,始终保持共产党人的政治本色。严以用权是从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐明了作风建设的新要求,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一,为深入推进作风建设树立了新的标杆。
那么,领导干部如何做到严以用权呢?
必须深知权力从何而来。因为,只有知道了权力的来源,才能懂得如何运用。严以用权,核心是权力,关键是运用,要求是严格。全心全意为人民服务是党的宗旨,党员干部必须时刻清醒地认识到,权为民所赋,利必为民所谋。必须把人民群众置于心中最高位置,一切工作的出发点和落脚点就是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要始终站在人民群众的立场上,真心为群众着想,全力为群众造福,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,这是领导干部干事、用权的根本指向,也是严以用权的重要准则。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
必须树立正确的权力观。权力是指一定的社会组织及个人所承担的社会管理职责的支配力量,表现为领导者所具有的一定职权。能否正确地行使人民群众赋予的权力,做到立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系,是关系正确的权力观的根本性问题。马克思主义的权力观是代表工人阶级和广大人民群众根本利益的权力观,是迄今为止唯一正确的权力观。马克思主义站在无产阶级党性和人民群众根本利益的立场上,从唯物史观的高度,科学揭示了权力的来源、权力的社会性和阶级性、权力的构成与运行机制、权力的功能,为共产党人树立和坚持正确权力观提供了科学的理论指导。树立正确的权力观,就是要树立马克思主义的权力观。总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上,向全国各地200多名县委书记传授为官之道——心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,为各级党员领导干部阐明了树立正确权力观必须遵循的原则。
必须要有制度保障。严以用权靠自觉、靠宣传、靠教育都是不够的,必须通过政策、制度支撑、落实约束权力之责才管用。党的十八大报告提出:“健全权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运行的重要保证。”严以用权必须推进权力运行公开化、规范化,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。用法律明确权力边界,把权力关进制度的笼子,必须完善党内法规建设,全面推进依法治国,构筑规范权力运行的制度轨道。同时,要建立健全权力监督和责任追究机制,一旦滥用权力,不管任上任下都将被严厉追责。通过加强监管和完善追责制度,管住权力触角,倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。
必须做到勤政廉政。勤政廉政是严以用权的本质要求,所谓勤政,就是依法行使权力,有效使用权力,努力干事业,积极认真、尽职尽责,以苦干实干加巧干的精神勤奋工作,尽最大可能发挥公权力的职能作用。廉政,顾名思义,是指清廉为官,廉洁从政,不贪不腐。领导干部既要勤政又要廉政,勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤易坏事。有些领导干部不是严以用权,而是把权力当成了自己的私有财产,进而不择手段地追逐权力,捞取私利,最终经不起权力的考验而滑向罪恶的深渊。领导干部懒政怠政、为官不为,就是对权力的亵渎和贪污,耽误的是事业的发展,辜负的是职工的希望和期待。倡导党员干部争当清廉为官、事业有为的干部,以鲜明的用人导向和激励措施,让领导干部有为、有位,让庸官、懒官、混官没有市场,难以立足。
必须要敢于担当。严以用权、敢于担当是对领导干部的根本要求。领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。权力越大,责任越大,不同层级的权力,对应着不同大小的责任和能力素质的要求。新一届中央政治局常委同中外记者见面时,庄严地提出“三个责任”:对民族的责任、对人民的责任、对党的责任。总书记曾经提出过:好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。这都明确了中国共产党人的大担当。党员领导干部是各项事业的领导者、组织者和推动者,肩负重担,身负重权,严以用权,敢于担当、善于担当是职责所在,也是立身之本。领导干部严以用权,担当起应该担当的责任,在勇于担当中珍视并善用手中的权力,切实做到严以用权,心中有戒,才能不辱使命、不负重托,让权力造福人民。
第四篇:推进改革不讲条件
推进改革不讲条件(人民观点)——经济新常态下怎么办②
本报评论部
《 人民日报 》(2015年05月08日
05 版)
让阻碍市场和企业发展的行业潜规则、隐性成本、灰色地带无所遁形,宏观经济就有了微观活力的坚实基础
“正确把握改革大局,从改革大局出发看待利益关系调整,只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利,都要自觉服从改革大局、服务改革大局”。总书记近日在中央全面深化改革领导小组会议上的讲话,道出了“经济新常态下怎么办”的正确路径。
面对经济新常态,实现经济转型升级,最得力的工具就是“改革”,最终的出路也在“改革”。
从取消和下放行政审批事项到注册登记制度改革施行,从民营资本进军银行业到国企改革启动试点,从财税体制改革到农村土地制度改革……全面深化改革踏入关键之年,“最先一公里”不断破题,呈现出全面播种、次第开花的生动景象。
但部分领域和一些地方的落实进度和推进力度,仍然让市场主体觉得不痛快,“最后一公里”的获得感不强。日前,桔子水晶酒店负责人发表公开信,直指政策规定模糊,弹性限度里尽是寻租空间;一些权力明放暗不放,徒增企业的时间和运营成本。有投资者抱怨一些政府部门“叶公好龙”,对民间资本设置“弹簧 1 门”,有些事项明明符合政策和改革方向,但硬是顶着不办。就这样,推进改革的爬坡之路上,横卧着一只只“拦路虎”。
“拦路虎”的背后,有种种复杂的成因。监管跟不上,担心放权会出乱子;制度不完善,忧虑改革风险担不起;改革不同步,计较先改先吃亏……尽管存在客观原因,但硬骨头啃不动,深水区不敢蹚,说白了还是利益的固化、观念的藩篱在作祟。譬如,医改动力不足,背后是医生收入和医院利润的联系切不断;电价改革不顺畅,源自电网企业、发电企业的利益纠缠;城市越发达,户改往往推进越缓慢,是因为户籍背后勾连着大量教育、就业、社保、医疗等福利。
经络壅塞,在于气血不足;改革遇阻,则在于责任之气、担当之血不足。有些政府部门,迷恋审批,不肯跨前一步,造成简政放权的含金量不足;有的国有企业,享用着“垄断经营”的佳肴,抵触混合所有制改革、薪酬制度改革;一些地方在制定实施细则时,或塞私货、搭便车,或选择性落实、象征性执行,“调和”减利削权的改革方案。这是不讲大局、只讲条件的典型表现,致使“断腕”式的简政放权,有些变成了“剪指甲”;“金箍棒”式的改革,有些变成了“绣花针”。
在改革末梢,少数基层干部无心“真改”,生怕权力晒出来多了制约,责任亮出来多了压力;或是手拿改革“手术刀”担心得罪人,搞得不好惹火烧身;又或算计没好处,反而动了自己的奶酪。如此不讲奉献讲困难、不讲责任讲权力,使改革成效大打折扣。
触动利益比触动灵魂还难,改革从来不易,推进受阻也在意料之中。先秦商鞅变法,旧贵族阻挠改革,高呼“利不百不变法,功不十不易器”。发端于1978年的经济体制改革,30多年来也时时杂糅着思想激烈碰撞和利益复杂博弈。然 2 则,而后的统一六国、如今的世界第二大经济体,无不证明改革惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵;惟其磨砺,才始得玉成。
决心是否坚定,关涉改革的成败;落实能否到位,决定蓝图的实现。当前,“大众创业,万众创新”活力迸发,“新五化”带来新的投资需求和消费需求,“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大建设迎来良好开局……时和势总体有利。今年4月,国务院常务会议又明确了38项改革任务的具体要求。各级干部作为推进改革的“有形之手”,该担的责任担好,该管的领域管严,该给足的支持给足,该落实的政策落地,让阻碍市场和企业发展的行业潜规则、隐性成本、灰色地带无所遁形,宏观经济就有了微观活力的坚实基础。
第五篇:严以用权真抓实干心得体会
严以用权真抓实干心得体会
严以用权真抓实干心得体会
(篇一)严以用权真抓实干,实实在在谋事 创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的“笼子”里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑,正确用权就能为民谋利,为民造福;滥用权力就会损害群众权益,败坏党和政府形象。只有严以用权,才能不逾规矩。
严以用权,要行之有规。权力的边界就是法制,权力运行要遵循法律的轨迹,按规则、按制度行使权力,“法无授权不可为”,任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权,削减行政审批事项,这些改革措施的推进,都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清单制度,界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界,规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任,而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”,并要让“笼子”通上“高压电”,坚持制度面前没有特权,不管什么人,“出笼”必受惩。每一名党员干部,都要常怀如履薄冰、如临深渊之感,时刻警示和告诫自己。国有国法,党有党规,只有不踩“黄线”、不越“红线”,才能担负起执政为民的重任。
严以用权,要用之为民。“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”;“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”。古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀,作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人,更应甘当人民公仆。要树立“权为民所赋”的意识,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好,把民众满意作为行使权力的根本标准。
严以用权,不僭越,守规矩,从里里外外规范权力运行,让领导干部掌权不迷失,方能顺民众之所愿,应民心之所盼,以过硬作风,担改革重担,增进人民福祉。
权力是柄双刃剑,使用得当可以建功立业、造福于民,使用不当则令人堕落、为害人间。严以用权,要求领导干部牢固树立宗旨意识,坚持用权为民,决不可为个人和小团体利益滥用权力。焦裕禄、杨善洲、沈浩等优秀干部典型,之所以令群众长久怀念,正在于无论地位高低,始终秉持为民情怀,一心一意将手中权力用于服务人民。反观一些腐败分子,起初或不乏为民之志,但在追逐权力的过程中逐渐堕落,将公权异化为谋私工具,终至身败名裂、令人不齿。
权力天然具有导致腐败的潜质,而阳光是最好的“防腐剂”。抵制腐败诱惑、防范权力滥用,还要求领导干部阳光用权,主动接受群众监督。以权谋私往往与暗箱操作联系在一起,决策、执行过程的不透明,给了弄权者上下其手的空间。揭开神秘面纱,让权力在阳光下运行,违法乱纪、权力寻租等行为就会无处藏身。用公开透明的实际行动,坦诚接受群众目光的检视,私欲贪念就会望而却步,滥权越权行为就会被阻止在萌芽之前。
有权必有责。一些权力失范、失控现象的发生,与领导干部缺少责任意识不无关联。责任意识薄弱,才会视拍脑袋决策为勇于任事,视简单粗暴为大胆果断。一些本可缓解的矛盾因此激化,本可解决的问题久拖不决。领导干部必须时刻自我提醒权力越大、责任越大,避免因位高权重而忘乎所以。唯有牢记为民谋利的责任使命,以戒慎戒惧的心态行使权力,才能真正做到用权为民、造福于民。(篇二)严以用权 做忠诚于党和人民的好干部
领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。因此,用权为民、勇于担当、为官清廉、对党忠诚是衡量一个领导干部是否合格的重要标准。领导干部只有为民用权,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不依权谋私,才能凝聚党民、民心,树立党的执政威信,筑牢党的执政根基。
习总书记在十八届中纪委五次全会上明确提出领导干部严以用权的十个要求:一是敬畏权力。要用权为民,对手中的权力要有畏惧之心,有如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止;二是慎用权力。要负责任地行使权力,慎言慎行慎独慎微慎初慎终。多调查研究、深思熟虑,集思广益,发扬民主,博采众长;三是为公用权。要守住公与私的分界线,绝不搞权力寻租、权钱交易,一定要践行党的宗旨,全心全意为人民服务;四是依法用权。法无授权不可为,用权要遵循法治,使权力在法律范围内活动,给权力运行“划红线”、“布雷区”;五是履责用权。要把高标准履职尽责作为基本要求,日常工作能尽责,难题面前敢负责,出现过失敢担责,面对急难险重的任务要豁得出来、顶的上去;六是务实用权。严以用权和干事创业不是对立的,严以用权是为了更好地干事创业,要让想干事的人有舞台,不干事的人让位置;七是刚直用权。要用权不媚俗,不逢迎,面对各种歪风邪气,要敢于较真,敢于碰硬;面对重大原则问题,立场坚定、旗帜鲜明、刚直不阿;八是阳光用权。用权必须透明,推进权力运行的公开化、规范化、制度化,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,使权力在阳光下运行;九是廉洁用权。作为官员要一身正气、两袖清风,管得住自己,也管得住身边人,心有戒尺,干净做事,廉洁律已、廉洁用权;十是公正用权。公平正义是权力使用的根本标准。一定要做到公正、公平、公开、正义,才能得到社会和人民的认可。切实转变干部作风,带动社会风气进一步好转,形成风清气正、心齐事成的优良氛围。然而在现实生活中,有少数领导干部面对席卷而来的物质浪潮,经不起物质、利益的诱惑,宗旨意识淡薄,对手中的权力缺乏敬畏之心,不按规则、制度行使权力。有的特权思想严重,公共权力部门化,部门权力个人化,不遵守党的民主集中制,不依规依法办事、滥用职权,甚至以权压法;有的假公济私,不给好处不办事,给了好处乱办事,以权谋私、与民争利,甚至设租寻租,官商勾结,搞权钱交易和利益输送;有的滥用职权办关系案、人情案、金钱案,执法不公搞选择性执法,徇私舞弊、贪赃枉法;有的不担当,不负责任,遇到矛盾绕着走,不求有功,但求无过,安安稳稳保位子,庸庸碌碌过日子。这些问题虽然出现在少数党员干部身上,但与党的宗旨和性质格格不入,与人民群众的期盼和要求背道而驰,严重影响了党的先进性和纯洁性,践踏了公权、公序良俗,损害了公权的权威性、严重性和人民群众的切身利益,败坏了党风、政风,带坏了民风,削弱了党的凝聚力和战斗力,透支了政府形象,折损了政府的公信力,动摇着党的执政根基。
通过近期一段时间的学习、反思,自己在严以用权、真抓实干方面也不同程度的存在着:一是在学习把握相关的政策法规等一些新规定方面,不全面、还深入、不求甚解。根据政策,依法依规办事的能力还不强,在一些事情的处理上,有执行政策不到位和违规操作的现象。二是由于受过去老思维、旧习惯的影响,存在着凭经验、按老套路考虑问题、处理事情的情况,导致一些工作难以推进。三是工作作风不够扎实、主动,对工作的立意不新、标准不高,对一些疑难复杂的问题,调查研究的少,考虑群众利益少,缺乏耐心和勇气,不能大胆的站在更高、更广的角度,用新的思维方式去创造性的开展工作。
党员领导干部要做到严以用权,本质在于正确对待个人私欲与党性原则,关键在于面对各种诱惑时,保持政治定力,守住法纪底线,把好私德关口。
一要始终做到对党忠诚。忠诚是考量一个人道德的基本要求,是一种品质,一种责任,更是一种美德,一种发自内心的情感。对党的干部来说,就是要绝对忠于党,忠于祖国,忠于人民的事业,在任何情况下,不论遇到什么困难,都要与党中央保持高度一致,坚定的站稳政治立场。不论时代如何变化,对党忠诚、坚定信念、清正廉洁、敢于担当永远是党员干部人生的方向器、导航标和政治生命线,不论在任何时候必须维护遵守党的政治纪律,以强烈的责任心和高度政治责任感,严谨扎实的工作作风,为党尽责履职。
二要树立正确的权力观。必须深刻认识到,我们党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。权力属于人民,权力来自于人民,只有为人民撑好权、用好权,才能使权力造福于社会,才能与人民群众建立血肉联系,才能立于不败之地。只有坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,始终将群众的利益放在第一位,才能保证权力的正确行使,才能赢得群众的拥护和支持。
三要坚持清正干净干事。“打铁还需自身硬”。作为党的领导干部,要始终保持清醒的头脑,干干净净做人,踏踏实实做事,真正做到为民、务实、清廉,守规矩、重品行。清正干净干事是领导干部做人、干事的底线和前提条件,核心是要心从敬畏,严守法纪,严格自律,守住做人、处事、用权的底线。重要的是要做到严守法纪用权,把权力看成责任,当作义务,依法、依规公正透明用权。要把持住自己,心存敬畏,严格用权,谨慎从事,勤勉工作。要淡泊名利,经得住名、权、色、财的考验,正派为人,公正处事,厚德重品修身。
四要依法依规用权。用权为公可以赢得人民的赞誉和尊重,用权谋私,很难避免身败名裂的下场。正是因为我们的权力是人民赋予的,所以只能用来为人民谋利益,这就要求我们必须依法依规用权,严格遵守规范和制约权力的各项规章制度,自觉把权力关进制度的笼子里,做到为民用权、为民谋利,公正无私的行使权力,任劳任怨的履行职责,这样才能得到群众的认可,体现人生的价值。
五要自觉接受人民的监督。失去监督的权力容易产生腐败,有力的监督是对党员干部最有效的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性,把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中,自觉主动地接受党纪、国法、民主和舆论监督,特别要时时刻刻接受人民群众的监督,决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具,做到立身不忘做人本,为政不移公仆心,用权不谋一己之私。
不以规矩,不能成方圆。权力的边界是法制,干部的保障是规矩,要实现严以用权管住伸出去的权力,就要加强制度设计,从严干部权力监管,通过严密的制度之网,拴住脱彊的权力。同时要强化执纪意识,对“违规权力”严查严打,牢固树立“法度”为底线,监督干部在“法度”约束下严以用权。