坚定信心 真抓实干

第一篇：坚定信心 真抓实干

坚定信心 真抓实干

全面推进格达良乡各项事业又好又快发展

格达良乡第一季度工作情况汇报

（2012年4月）

格达良乡第一季度，在市委、政府正确领导下，按照市委六届二次全委（扩大）精神，市委、市政府2012年工作分解的任务和目标计划，动员全乡干部、群众，进一步坚定信心、鼓舞斗志、抢抓机遇，以科学发展观为统领，以快速发展和长治久安为目标，以现代文化为引领，加快推进现代农业、畜牧业、加工业发展，积极做好安居富民连片建设，以改善民生为重点，解放思想、真抓实干、提速增效，努力开创2012年工作新局面。现将一季度工作情况汇报如下。

一、各项工作开展情况

（一）农业方面

2012年格达良乡按照计划种植棉花30000亩，小麦播种5000亩，其中：冬小麦4000亩，春小麦1000亩。截止目前春灌面积达到32000亩。一是召开了棉花播种现场会，通过技术人员现场指导和示范，使农民进一步提高了科学种植技术。截止目前，全乡春灌已完毕，种植棉花达14350亩；其中，新陆中36#棉8500亩，中棉41号5850亩，种植率达48%。二是建立了棉花示范田责任承包制。由乡“一把手”负总责，由乡包村领导，乡技术推广站干部及村干部三部分层层落实示范田责任制和责任追究制。三是积极做好农资产 1 品保障工作。乡政府积极协调解决储备春耕生产地膜120吨，种子150吨，化肥1550吨。充分满足全乡种植需求。认真抓好了水利工程的处险加固，不留隐患，保证农忙季节农田灌溉。修、管、防落实到人，未雨绸缪，切实做好防汛抗旱准备工作。四是巩固发展设施农业。截止目前格达良乡设施农业温室大棚第一季度收入5000余元，现种植的蔬菜有西红柿、辣子、茄子、芹菜等蔬菜。

（二）林业方面

2012年全乡计划植树造林3850亩，实际完成886亩，（其中：大果沙枣610亩，红枣178亩，杨树98亩）；苗圃45亩，插沙枣苗木23万株，红枣种植前期工作准备就绪，计划4月底种植任务全部完成。

（三）畜牧业方面

目前，全乡牲畜存栏28770头（只），其中：能繁殖母畜20714头（只），成活幼畜20229头（只）。已完成黄牛冷配改良120头，自然配种430头。全乡春季集中免疫工作：A型口蹄疫2147头；O-亚Ⅰ型口蹄疫牛2330头，羊28500只；禽流感4500羽；羊痘18000只。春季禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫集中免疫率、补免率均达到100%，常规免疫率达到90%以上。新建养殖小区1座，曲杆村红柳牛羊育肥小区，现已开工建设，计划4月底完工，基础设施建设面积2000平方米。

（四）农机方面

为确保农机具保质按时投入到春耕生产，组织技术人 2 员，对有机户进行技术指导，督促机具检修工作。全乡共有农机具2507台，审验拖拉机 525台，培训驾驶员60名，培训农机操作资格证75名。

（五）科技培训方面

格达良乡以种植棉花为主，但产量增长缓慢，缺乏技术支持，针对这一情况，我们加大农业新技术的培训和示范推广力度，制定粮食生产措施，狠抓科技培训确保新技术的推广应用。现已利用冬季农闲时间组织农业科技培训讲座15场，涉及棉花种植、甜瓜种植、家庭牲畜养殖、家禽养殖等技术，共培训农牧民达5000人（次）。

（六）民生建设方面

积极完成扶贫工作“两项制度有效衔接”制度，协调州、市直帮扶单位，做好对口帮扶物资资金援助工作，按照新标准，增加贫困人口366户。教育事业稳步推进。认真落实农村义务教育“两免一补”政策，稳步推进“双语”教学，完成全乡幼儿园园长配备工作，使教育体质取得新进展；积极推进医疗、养老保险工作。截至目前完成60岁以上老人建档立卡150余人；全乡农村合作医疗缴费率达到100%；农村养老保险参与率达到87.7%。确保农民老有所依，老有所养，病有所医。计划生育政策全面落实。截止目前领证率为32%,发放南疆三地州计划生育家庭特殊奖励资金发放25户，PIS系统更新录入 16533人，录入率100%，信息变更和录入准确率达100%。社会保障体系更加健全。全乡低保户674户，第一季度发放低保金88.18万元。

二、坚决维护社会大局稳定，促进社会安定和谐

坚持“稳定压倒一切”的思想不动摇，始终把维护社会稳定作为第一责任、作为硬任务，始终保持对“三股势力”的高压严打态势，坚持反恐维稳工作常态化，社会大局持续稳定。2012年新建村级警务室5个，计划在4月底全部建设完成，每个村配备公安干警，从源头上、从根本上解决影响稳定的苗头，确保全乡社会大局稳定。一是针对各类突发事件，层层签订了目标责任书，调整充实派出所、人武部、司法所、统战宗教办、综治办人员，成立了维稳工作委员会，完善了各类应急处突预案。二是加大了对流动人口及重点人员的排查力度，强化了宣传教育，加强了“看家护院”，加强对“7.5”涉案分流解脱人员的管控及教育转化工作。增强了干部群众明辨是非的能力，形成了“人人保平安，全民齐参与”的格局，三是广泛开展意识形态领域反分裂斗争，依法加强、加大宗教事务管理，积极引导宗教与社会发展相适应，深入开展“六五”普法工作，不断提高干部群众法律意识，建立健全矛盾纠纷调解和信访工作机制，依法解决群众热点、难点问题。为实现跨越式发展和长治久安奠定了坚实的群众和民族团结基础。

三、党的建设得到进一步加强

按照建设学习型党组织的要求，不断完善中心组学习、领导带头作报告、领导干部理论学习考试等学习制度，促进领导干部政治理论学习经常化、制度化。广大党员干部要牢固树立终身学习的理念，坚持以学立德、以学增智、以学创业，努力提高理论素养、党性修养、解决实际问题的能力和 4 水平。一是圆满完成村“两委”换届选举工作。乡党委政府高度重视村两委换届选举工作，成立了专门的领导小组以及换届选举工作小组，组织指导开展工作。按照“村民满意，群众放心”的两个标准，把握“加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的三项原则，3月15日完成了全乡7个村“两委”换届选举工作。二是狠抓村级组织办公、活动场所建设。对库也克村活动场所进行了硬化，使村级组织活动场所得到明显改善。三是大力提高村集体经济积累。在曲杆村新建养殖合作社一个，进一步增长了村集体经济的积累。四是开展群众评议创先争优活动。在开展群众评议创先争优活动中发放各类评议表1440份，满意率为100%，鼓舞了全乡党员干部工作的热情。五是积极开展赴基层转变作风服务群众活动。乡党委高度重视此项工作，专门召开了党委会，成立了由党委书记负总责，党建办具体抓的领导小组，积极配合各级工作队开展工作。组织广大党员干部深入全乡各村为农民群众办实事，向农民群众发放转变作风服务群众宣讲资料2000余份。六是完成全乡基层党组织分类定级工作。按照文件要求，对全乡基层党组织进行分类定级。完成分类定级活动19个党支部。七是扩大党组织工作覆盖面。按照市委组织部统一部署安排，在全乡非公有制企业和新社会组织中大力开展“建组织、扩覆盖、把组织建在产业链上”活动。在巩固已建党组织的基础上，抓好在有党员的非公有制企业和新社会组织中建立党组织，对尚未单独建立党组织和没有党员的，积极开展党的工作，为组建党组织创造学习条 5 件。

四、加强党风廉政建设。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，深入推进领导干部廉洁自律工作。一是制定党风廉政工作计划、制定党风廉政目标责任书、并与机关、站所签订目标责任书。二是乡制定推行廉政风险防控机制建设工作的实施意见，制定领导小组，根据阿图什廉政风险防控机制建设工作进度表按期进行。三是组织乡领导认真填写《2012年领导干部自查自纠情况登记表》、及填写《领导干部个人有关事项报告表》 四是认真组织开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动，制定实施方案，学习计划、收集学习内容，组织纪检人员及各村、站所纪检员学习专题教育相关材料，强化学习效果，增强差办案能力。继续推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监督机制。

第二篇：2010工作报告坚定信心真抓实干

坚定信心

真抓实干

为实现公司全年各项目标而努力奋斗

同志们：

公司2010年工作会议，是继二届一次职代会后，公司召开的又一个重要的会议。会中，杨玉泉总经理就公司全年经营管理工作作了重要讲话，对重点问题提出了明确要求；副总经理刘志坚、总会计师马兴林和副总经理王志忠分别就施工生产、经营管理和经营开发等，回顾总结了07年工作，查找分析了存在问题及原因，安排部署了2010年各项任务。通过这次会议，达到了统一思想，明确任务，落实责任，鼓舞士气的目的，为顺利实现全年目标打下了良好基础。现在可以说,公司2010年的任务目标十分明确,希望大家认真领会会议精神，切实抓好贯彻落实。在会议结束前，我就落实这次会议精神、做好今年的工作谈三点意见。

一、迅速行动，切实抓好会议精神的传达贯彻

一年一度的“两会”，是公司全面总结工作、部署安排全年任务的重要会议，也是广泛发扬民主、集中大家智慧、组织全公司员工围绕目标团结奋斗的动员会。从落实工作的角度看，如果没有对公司会议精神的准确理解和把握，没有一个统一的思想和统一的意志，就不可能做好工作。希望各单位高度重视、迅速抓好会议精神的传达贯彻，在尽可能短的时间内，把会议精神传达到各个层面，贯彻到全体员工中。

一要抓好领导干部的学习。由于会议规模和时间所限，基层单位只有部分领导干部参加了会议，与会的同志也难以立即全面消化会议精神，即便是全过程参加了会议的同志，也还有一个再学习、再理解和消化吸收的 过程。因此，各单位要以党（工）委中心组学习等形式，组织班子成员认真学习、深入理解公司“两会”精神和《关于加强工程项目管理若干问题的规定》，使班子成员吃透会议、文件要求，了解公司整体工作安排，切实把思想认识统一到公司对当前形势的分析上来，统一到公司的工作部署和各项要求上来，真正站在公司发展的大局来思考问题，增强做好工作的使命感、责任感和紧迫感，并结合本单位实际，提出贯彻意见，制定落实措施，真正把公司的各项要求体现到自身的各项具体工作中。

二要抓好机关干部的学习。机关是领导干部决策的参谋部，更是领导干部推动各项工作的有力助手，其作用举足轻重。机关干部能否全面了解和准确掌握会议精神，能否把会议精神落实到实际工作中，关系到各项工作的取向和成效。希望各单位通过召开机关大会、组织部门讨论等形式，认真抓好机关尤其是中层干部的学习，使大家真正明确公司在加强管理、拓展市场、深化改革等方面提出的新要求，进一步强化靠体系管理的理念，紧密结合本单位的实际，完善内控机制，增强自控能力，规范管理行为，实现公司工作部署与各单位经营管理的顺利对接。

三要抓好全体员工的学习。广大员工是企业发展的依靠力量。能否把公司的意图和要求变成员工的自觉行动，直接关系到企业发展的成效和质量。要通过召开形势报告会、印发专题宣传提纲、组织座谈讨论，以及标语、板报等多种形式，在全体员工中广泛深入地开展好形势任务教育。要把公司07年的业绩讲清，使员工看到企业已经取得的发展成果，增强其光荣感；要把今年的主要工作和任务目标讲说透，使员工明确奋斗的方向，增强其责任感；要把今年面临的形势和挑战亮明，实现企业压力的层层传 递，增强员工的紧迫感，激发和调动全体员工的积极性、主动性和创造性，形成万众一心、团结奋进的良好局面。春节后，各项重点工程和管理工作即将全面展开，公司将适时深入到各单位、各重点工程项目，检查会议精神的传达贯彻情况，指导开展工作。希望各单位认真对待，切实抓好贯彻落实。

二、攻坚克难，确保公司各项奋斗目标顺利实现

纵观公司今年的形势，总的特点是，生产经营压力大，发展质量要求高。在重点工程建设方面，奎北铁路、青岛铁路集装箱物流中心、济宁洸府河斜拉桥、烟台站、成都地铁1号线和青岛快速路三期等一批控制工期的重点工程，要加快施工进度，年内取得决定性的胜利；尤其是胶济客运专线、青岛站改造是2010年奥运会相关工程，工期特别紧，社会关注度高，又处于济南铁路局辖区，对十局今后的发展至关重要，必须确保形象进度，按期竣工投产。而且，即将建设的京沪高速铁路，一旦开工也必将面临大干快上的局面。这对我们的生产组织和指挥协调能力提出了更高的要求。在经营开发方面，虽然今年我们在手和正在跟踪的有一部分项目，也做了一些前期准备工作，但是，若想真正争取到手还有大量的工作要做，实现全年的经营目标压力相当大。而且，公司要提高发展质量，就必须尽可能的签约潜在效益好的项目，着力抓好铁路二级市场的开发，进一步优化“订单”结构，健全完善标前评估和合同评审制度，努力降低经营风险。这要求我们必须切实加大经营开发力度，不断创新经营开发的策略。在安全和质量管理方面，2010年，公司的在建项目不仅数量多、分布广，而且许多工程自然环境差，不安全因素相当多，特别是隧道、地铁、特大桥等项目，对我们的安全管理提出了新的考验。在这种情况下，要确保“四杜绝”、实现安全年，安全生产的压力的确很大。今年，公司在建的胶济客运专线、青岛客站和烟台站改造，以及奎北铁路疏解线特大桥和广州地铁沙园站等都具备了创优的条件，必须精益求精，严格按照创优规划组织施工，努力把这些项目建成公司的品牌工程和部优国优工程。这就要求我们必须变压力为动力，正确处理安全质量与工期效益之间的关系，始终坚持“安全第一、质量至上”的方针。在项目管理方面，当前，项目风险越来越大、盈利空间越来越小，特别是部分项目有效工期严重缩水、原材料价格一路攀升、人工费和机械费成本不断加大，在这样的情况下，我们要提高项目盈利水平、从根本上提高企业的经济效益，既要保证公司的各项费用支出，保证上缴利润和上级管理费，又要承担起员工的社保基金交纳和4000多名离退休人员的有关费用，其难度不能说不大。

综上所述，可以说我们今年面临的形势比往年更加严峻，困难比往年更多，要求我们各级领导干部必须带头发扬“团结拼搏、开拓创新”的优良传统，以良好的作风和奋发有为的精神状态抓好各项工作。

一要克服畏难情绪，树立必胜信心。当前，尽管我们面临着这样那样的困难和问题，但困难绝非不能克服，问题绝非不能解决。实践就是最好的说明。近年来，我们在集团公司的正确领导和广大员工的共同努力下，抢抓机遇、乘势而上，经营领域由单一的铁路工程拓展到公路、市政、地铁、隧道和房建工程等，经营地域由个别省份扩大到14个省市，新签合同额和营业额均都实现了跨越式发展，这在当初无论如何是不敢想象的。在这一过程中，我们在思想观念、经营理念、项目管理和对外关系处理等方 面克服了多少阻力、战胜了多少困难，大家都是有切身体会的。所以，我们说困难并不可怕，只要我们坚定信心、奋发进取、团结一致、扎实工作，就没有办不成的事，就没有完成不了的任务。现在，市场竞争更加激烈，企业发展如逆水行舟，如果我们不能迎难而上，奋发进取，企业就会错失发展良机，就有被淘汰的可能。现在，新的形势和任务对各级领导干部的能力和素质提出了新的要求，也是我们必须面对的新考验。从另一角度讲，领导干部是员工的主心骨，在困难和考验面前，我们必须带头树立敢打必胜的信心和勇气，发扬不达目的决不罢休的韧劲，矢志不渝，顽强拼搏，团结和带领全体员工为实现公司全年各项目标而不懈努力。

二要抓住关键问题，解决主要矛盾。任何一个企业的发展总会遇到这样那样的问题和矛盾，有时旧的问题解决了，新的问题又会出现；这方面的矛盾解决了，又会出现那方面的矛盾。可以这样讲，一个成功的企业，其发展壮大的过程，就是不断纠正问题、解决矛盾的过程。就我们济铁公司来讲，当前我们需要解决的矛盾很多，如发展速度与资源不足的矛盾、规范管理与执行力不高的矛盾、提高发展质量与队伍能力欠缺的矛盾、项目生产与资金周转困难的矛盾等。在事物的发展过程中，各种矛盾的表现方式与程度不尽相同，每个单位、每个项目部都有自己的具体情况。作为领导干部尤其是主要领导，要注重加强学习，努力提高驾驭复杂局面的能力；注重把握大局，善于从整体上思考问题；注重理清思路，不断改进工作的方式；注重发现主要矛盾，以主要矛盾的解决促进和带动其他问题的解决，进而实现各项工作的整体推进。

三要讲究工作方法，狠抓工作落实。管理是一门科学。作为领导干部 尤其是主要领导，身处重要岗位，不可能事必躬亲，必须发挥好班子的整体作用，通过定目标、提要求、教方法、抓落实、抓考核，推动各项工作的开展。要善于调查研究，深入到施工现场和员工当中，掌握真实情况，抓住关键环节。只有这样，制定出的措施才更具有针对性。要坚持系统的方法，严格落实管理制度和办法，善于发挥管理体系的作用，赋予各个管理岗位应有的权利和责任，加强业绩考核，做到赏罚分明、奖优罚劣。要善于调动大家的积极性，充分发挥党政工团各级组织的作用，坚持以人为本，有针对性地开展宣传教育，做好深入细致的思想发动工作，做到精神鼓励与物质激励并重，解决思想问题与解决实际问题相结合，化消极因素为积极因素，最大限度地把大家的积极性调动起来。只有这样，各项工作才能落到实处，公司确定的各项目标才能顺利实现。

四要不断总结提高，再上新的台阶。一个成功的单位，必须是一个善于总结经验、不断超越自我的。近年来，公司的发展既有成功的经验，也有沉痛的教训，如果我们不能及时进行总结，经验就得不到汲取，教训就可能重来。所以，我们一定要在工作中善于总结，善于思考，无论是一个项目签约，还是一项工作竣工，做完任何工作都要有一个最基本的得失判断。要看一看成功在什么地方，不足在哪里，还有哪些地方值得今后注意。赢要赢得明白，输要输得清楚，决不能打糊涂仗。对成功的经验，要很好地加以运用；对已有的教训，我们要认真汲取，避免重复自己和他人的失误，尽量减少“学费”支出。只有这样，才能尽快提高管理水平，使企业的发展步伐更加稳健、发展质量不断提高，也只有这样，企业才能不断迈上新台阶、实现新发展。

三、身体力行，带头树立和发扬良好的作风

作风，是一个人基本素质的外在表现。一个单位、一个部门的工作能否落实到位、能否取得成效，关键看各级干部特别是各级领导干部能否发挥表率作用，树立和发扬良好的作风。今年，公司经营发展的任务相当繁重，要全面完成这些任务、圆满实现既定目标，就需要各级干部身体力行胡总书记大力倡导的八个方面的良好风气，带头转变学习、思想、工作和生活作风，以自己的实际行动影响和带动员工，为实现公司各项奋斗目标提供有力的保证。

一要勤奋好学，学以致用。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，也是我们正确履行职责，做好各项工作的基础保证。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，形势任务不断变化，企业面临的新情况新问题层出不穷。在这样的情况下，我们如果不抓紧学习、不抓好学习，不能在学习和工作中努力提高自己，就难以履行肩负的责任，更难以完成上级交付的工作任务。对领导干部来说，学习就是工作，是一项必须承担的重要责任。实践表明，领导干部只有勤奋好学、学以致用，才能坚持与时俱进，创造性地开展工作。那种认为不学习照样能够干工作、不愿意用心学习的想法，那种满足于一知半解、浅尝辄止的态度，那种借口工作忙不去学习或者敷衍了事的做法，那种把学习当作装点门面而不是用来推动工作的现象，都是十分错误的，也是十分有害的。各级领导干部必须牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的学风，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习。要深入学习党的十七大精神，深刻理解科学发展观、和谐社会等战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养，指 导实际工作；要本着缺什么、补什么的原则，自觉加强现代科学文化知识的学习，加快知识更新，优化知识结构，加强理论武装、丰富知识储备；要坚持学以致用、用有所成，着眼于解决企业发展稳定中的实际问题，把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，转化为驾驭全局和创新求效的能力。

二要心系员工，服务员工。作为领导干部，身处重要岗位、担负领导职责，从根本上说，这既是组织的信任、也是员工的重托。没有与员工的密切联系、没有员工的共同奋斗，就没有我们企业的壮大，也就没有干部自身的成长与进步。心系员工、服务员工，就需要领导干部牢固树立群众观点，始终坚持群众路线，时刻摆正自己的位臵，做到在任何时候、任何情况下，与员工同呼吸、共命运的立场不能改，全心全意为员工谋利益的宗旨不能忘，依靠员工办企业的思想不能变。要在思想感情上贴近员工，主动深入到基层和员工之中，了解实情、融洽情感、汲取智慧、获得力量，下大气力解决好员工反映强烈的突出问题，共同开创公司各项工作的新局面。

三要真抓实干，务求实效。一个单位的工作状况如何，经营成效大小，既取决于领导干部的工作能力，更取决于领导干部的工作态度。这就要求各级领导干部必须大力发扬求真务实精神，大兴真抓实干之风，增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，创造实实在在的工作成绩。真抓实干，务求实效，就要在攻坚克难上下功夫。要敢于直面困难、正视矛盾，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，在克服困难的过程中经受考验，在解决矛 盾的过程中接受锻炼，在打开工作局面的过程中展现自身的才能。真抓实干，务求实效，就要在改革创新上下功夫。各级领导干部一定要坚持与时俱进，勇于开拓创新，在深入调研、把握规律的基础上，善于研究新情况，拿出新办法，解决新问题，创造新业绩。真抓实干，务求实效，就要在抓好落实上下功夫。应当看到，说得多、做得少，抓落实不够的问题还不同程度地存在着。领导干部要察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施；部署了的工作就要督促检查、一抓到底。在一些关键的、重要的环节上，要身先士卒，靠前指挥，抓出成效。

四要艰苦奋斗，勤俭节约。艰苦奋斗、勤俭节约是我们党的优良传统，也是新形势下加强领导干部作风建设的一个重要方面。作为工程施工单位，相对艰苦的工作和生活条件磨练了我们的意志，使我们养成了艰苦奋斗、勤俭节约的良好习惯。但是，随着经济发展和社会的进步，我们有的领导干部的要求越来越高了，车子越坐越高档，宾馆越住越高级，铺张浪费、大手大脚的现象有所抬头，这是与我们公司的发展目标和愿望相违背的。我们今天讲艰苦奋斗、勤俭节约，不是要大家过清教徒式、苦行僧式的生活，也不是要否定领导干部合理的物质利益，而是希望大家牢记“两个务必”，带着反对铺张浪费和大手大脚的风气，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中贯彻内外有别、勤俭节约的原则，做到精打细算，严格把关，真正把有限的资金用在刀刃上。

五要顾全大局，令行禁止。顾全大局，令行禁止，不仅是做好全局工作的需要，也是实现局部利益的需要；不仅是各级领导干部应有的工作作风，也是我们应有的政治觉悟。顾全大局，令行禁止，就要正确认识局部 和全局的关系，进一步增强大局观念。公司是一个整体，要实现既定目标，必须有统一的意志和统一的行动。如果整体利益受到损害，最终局部利益也保证不了。有些事情，从个别单位来看是可行的，但如果不符合公司整体利益，就应当小道理服从大道理，以局部利益服从全局利益，决不能有令不行、有禁不止、各自为政、各行其是；决不能搞上有政策、下有对策。希望每一名干部尤其是领导干部，必须成为遵守党的纪律的模范，成为维护全局利益、整体利益的模范。同时，要善于把公司的要求与本单位的实际结合起来，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一，做到在维护大局的前提下实现自身的发展。

六要发扬民主，团结共事。民主凝聚人心，团结成就事业。对各级领导干部来说，在实施决策和推动落实的过程中，能不能认真贯彻民主集中制原则，团结大家一道工作，不仅是工作方法问题，也是执政能力、执政水平和党性修养的体现。一个单位、一个班子，有了浓厚的民主氛围，各种不同意见才能充分发表，大家才能更好地团结共事。发扬民主，团结共事，最重要的是各级领导干部要严格执行民主集中制和各项制度规定，严格按照党委和公司的决策办事，不能个人说了算，更不能搞独断专行。领导干部要增强民主意识，虚心听取各方面意见，善于和同志们团结共事，自觉接受党组织、党员和员工的监督，形成心齐气顺、风正劲足的局面。民主发扬得充分不充分，直接体现了领导干部尤其主要领导的作风。各单位党政主要领导要带头发扬民主，心胸开阔，虚怀若谷，乐于听取不同意见，自觉接受监督，善于团结班子成员一道工作，充分发挥班子的整体合 力。

七要秉公用权，廉洁从政。这是党的光荣传统和优良作风，也是对各级领导干部的基本要求。作为领导干部，只有坚持秉公用权、廉洁从业，才能真正代表员工掌好权、用好权，才能更加紧密地团结员工、凝聚力量。秉公用权，廉洁从业，必须自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，筑牢拒腐防变的思想道德防线；秉公用权，廉洁从业，要求各级领导干部必须坚持原则、秉公办事，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从业的各项规定，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，成为遵纪守法的模范。要切实抓好员工的廉政教育，加强对重要经营活动的廉政监督，尤其是物资设备采购和工程分包等，必须严格执行招议标制度，认真审查征地拆迁和大额资金流向，形成完善的约束机制，保护好企业和员工的利益。

八要生活正派，情趣健康。领导干部保持良好的生活作风和健康的生活情趣，这既是党性修养的重要内容，也是企业发展的客观要求和员工的期盼。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅体现着领导干部个人的品行和形象，而且体现着领导干部在员工中的威信和形象。事实表明，一些领导干部蜕化变质，一步步陷入违法乱纪的泥坑，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。加强领导干部作风建设，必须把倡导良好的生活作风和健康的生活情趣作为重要方面。各级领导干部要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，做到讲操守，重品行，防微杜渐，坚决抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀。要注意培养健康的生活 情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养；要时刻检点自己的生活，摆脱低级趣味，决不能沉溺于灯红酒绿、留恋于声色犬马；要做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，择善而交，净化自己的社交圈，依靠自身榜样的力量营造企业的清风正气。

同志们，公司2011年的方针目标已经确定，任务已经明确，公司党委希望各单位认真贯彻落实公司各项工作部署，团结和带领广大员工，振奋精神，真抓实干，顽强拼搏，狠抓落实，为实现公司全年各项目标而努力奋斗！

预祝大家春节快乐、合家幸福、工作顺利、身体健康！

第三篇：坚定信心 保持锐气 真抓实干 科学发展（最终版）

坚定信心 保持锐气

真抓实干 科学发展

在集团公司二届五次员工代表大会上的讲话(摘 录)

◆ 郑才友

“十二五”开局开得好不好，很大程度上决定着整个五年规划能否顺利完成。2011年，我们的同志作出了很多努力，多项工作取得了较好的成绩。股份公司经营班子带领全体干部员工成功克服天然气涨价且供应不足、大修时间长、生产负荷低、赤水河断航等诸多困难，合成氨装置连续运行超过250天。纸业公司二氧化氯工段投用，生产轻ECF浆，顺利通过森林认证和产销监管链认证。天福化工成功应对“11.1”福泉爆炸事故，体现出较高的整体素质和应急处置能力。金赤化工全面做好试车工作，1月10日实现了全流程贯通，标志着被全体赤天化人寄予厚望的金赤化工项目取得决定性胜利。集团物流保障了干旱断航期间产品输出，与重庆民生公司合作组建赤天化民生物流有限公司，正式步入现代物流行业。集团医院加强硬件投入，提高诊疗质量，积极拓展外部市场，连续九年实现收治病人和业务收入的良性递增，与贵医合作的乌当分院正有序推进。正泰公司积极主动拓展省内外化工企业维保业务，呈现出良好的发展势头。天安药业扩能技改工程竣工投用，在全省率先通过新版GMP认证，被评为新一轮“贵州省高新技术企业”。康心药业物流中心一期工程顺利建成投用，成为我省最大的现代医药物流中心。大兴公司通过实施技术改造、提高烟肥订单，重新推出“大兴”牌系列农肥，步入了良性发展轨道。

在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我们的一些工作离预期目标还有很大差距，管理上还有很多欠缺，有的问题还比较严重。譬如，股份公司技术改造和结构调整问题；纸业公司原料收购和产品销售问题；天福化工人机磨合、能耗水平以及对盈德空分依赖大的问题；金赤化工取水手续、设备整改消缺、达标达产问题；全集团的资金安全、可持续发展问题等等。

面对当前形势，公司提出了“深化改革、强化管理、减亏增效”这一主基调。应该看到，宏观经济平稳较快发展的趋势并未改变，随着新一轮西部大开发、扶贫开发政策出台，东部产业转移和我省工业化、城镇化、农业现代化快速推进，必将给我们化工企业、支农企业带来更多发展机遇。只要我们提振信心、保持锐气，团结一心，认真做好增收节支、挖潜增效工作，就一定能迎来转机和曙光。

一、强化目标分解，确保各项指标顺利完成 今年，是赤天化发展史上的关键一年，各种风险和挑战随时考验着我们。如何面对现实、把握机遇，向历史和未来交出一份满意的答卷，需要我们进一步提高认识、振奋精神、鼓足干劲、百倍努力。

首先，各子公司必须把完成经营目标摆在首要位置。一是要分析制约发展、影响效益的根源。要深入研究生产控制、安全环保、财务预算、项目管理、市场开发、资本运营等经营管理中的薄弱环节，认真分析影响产品竞争力和企业盈利能力的关键要素，找到盈利下降和亏损的关键症结，努力寻求突破之道，及时出台应对措施和解决方案。二是要拿出增收节支、减亏增效的具体办法。各子公司要针对本单位具体情况，真正把目标分解到每一个车间、班组、岗位，及时制定出台保障目标完成的可行措施，用以指导和督促职工的每一项生产和管理活动。要扎实抓好节能降耗、提高质量、细化管理等各项工作，积极推进技术创新、管理创新、营销创新和制度创新。特别是要在增收节支、压缩管理费用上做文章、下功夫，尽量降低外用工数量，严格控制接待费用，从多方面入手努力控制成本费用。三是要增强齐心聚力、共赢共生的信念。要不断加强协调配合，发挥协同作用，同频共振、优势互补、抱团前进，保障集团总体指标顺利完成。其次，切实建立子公司目标执行监控机制。我们一定要改变过去那种年初下发计划、中途“不管不问”、年底“大家过关”的粗放式管理。一是要加强子公司的动态监管。企业进入发展关键时期，各项监管制度都要围绕这一时期的中心任务而展开。尤其是要认真制定和落实《子公司管理办法》，畅通信息渠道，加强对子公司的管理、监督、指导和支持，促进子公司全面落实集团的经营方针。二是要定期分析经济运行状况。面对经营管理中遇到的新情况新问题，集团和各子公司经营班子要定期和不定期召开经济活动分析会，针对自身经营性质，紧盯市场，及时研究和出台应对措施，使各项经济活动适应市场变化，实现经济效益最大化。三是要严格经营业绩考核。在认真调研、全面分析、科学预测的基础上，集团确定了各子公司2012年主要经营指标。相关部门要认真落实“经营目标责任书”规定的任务和要求，严格进行业绩考核，兑现奖惩制度，将经营业绩与绩效考核挂钩真正落到实处。

第三，不断提升总部服务生产经营的保障职能。总体来看，总部的工作效能还不高，对基层单位的管理、服务和保障职能还有待加强。一是要强化职能部门专业管理功能。要进一步完善集团管控，更加明确集团总部各职能部门的战略定位，充分发挥各职能部门分析决策、安排部署和执行监督的作用，帮助子公司在生产经营中发现问题、解决问题，提高集团整体运行水平。二是要提升职能部门政策服务能力，提高对公司整体运作的保障功能。一方面要提高思维层次，更好地为集团董事会、经营班子起到决策参谋作用；另一方面，要通过对外公关、政策咨询、方案论证等方式，为各子公司搞好协调服务，真正做到集团决策第一时间在子公司贯彻落实、子公司发展诉求第一时间在集团公司研究解决，实现全集团经营管理高效运转。

二、牢记使命责任，提高干部队伍执行力

党员干部是各单位的领头羊，是员工群众的风向标，其工作态度、能力、作风，直接决定本单位的执行力，直接影响集团目标能否顺利完成。全体党员干部要自觉肩负起企业发展的使命与责任，狠抓落实，团结和带领广大员工群众做好改革发展、减亏增效等各项工作。

第一，党员干部要树立担当意识，增强责任感。责任是价值追求，是力量源泉。各级领导干部务必要把责任举过头顶、把名利踩在脚下、把员工装在心中、把发展进行到底。要在工作中体现效率、在发展中展示效果、在创造中看见效益。“干部干部，先干一步”。党员干部要践行好“五个干”：一是“要自己干”，要亲自抓，亲手干，一抓到底，不能做“甩手掌柜”，潇潇洒洒当“二传手”；二是“要率先干”，身先士卒，做好表率；三是“要早干”，要有只争朝夕的作风，不要拖拖拉拉；四是“要高标准地干”，精益求精，干出水平，不要马马虎虎、流于一般；五是“要齐心协力地干”，要继承和发扬赤天化“心齐气顺，风正劲足”的好传统，团结干事。只要我们工作都到位了、人人都尽责了，企业的困难就会随着发展的推进迎刃而解，就一定会闯出一片精彩的新天地。

在去年抗旱保生产保输出战斗中，基地各子公司全体干部员工不分你我、密切协作，表现出了强烈责任感。那48天里，处处彰显出干部员工昂扬的斗志、振奋的精神和战胜困难的勇气，真正体现出了一种力量、一种智慧。

我特别要强调一下安全责任。各级各部门、各级领导干部一定要认真总结经验教训，本着对自己、对企业、对社会高度负责的态度，切实抓好安全环保工作。始终做到安全环保意识常挂心头，安全环保制度不留缺口，安全环保管理不打折扣，保证公司安全环保目标全面实现。

第二，党员干部要提升抓落实的能力素质，加强作风锤炼。能力是执行力的基础，作风是执行力的保障。一是要强化抓落实的意识。抓落实是党员干部的基本职责。对干部而言，作出决策和制定政策，事情只做了一半，而另一半更加重要的，就是抓落实。对上级的工作部署，要一抓到底，坚决克服有令不行、有禁不止的现象。二是要提高抓落实的能力。领导干部不仅要会出思路，更要会带头抓落实，促发展。要创新思路抓落实，率先垂范抓落实，提高效率抓落实，做到“看不准不动手，看准了不松手，干不成不放手”。三是要健全抓落实的机制。有些工作之所以没有达到预期效果，就是因为缺乏对抓落实的督促检查。公司一定要健全和完善督查、考核机制，对重点工作定目标、定标准、定时限，以责任促落实，以制度保落实。对善于抓落实的，要公开表扬奖励；对落实不力的，要公开批评处罚。四是要锤炼作风修养。党员干部要坚定理想信念，保持高尚情操，永葆先进本色。对党对企业对员工要有感恩之心，常思组织培养，常念同事支持，常忆成长历程，珍惜岗位、专心干事、矢志奉献，努力为企业创造效益。

第三，要加快干部人事制度改革，深化人力资源开发。企业间的竞争实质上是人才的竞争，归根到底是用人机制的比拼。多年来，赤天化始终按照党管干部党管人才原则，有针对性地培养人才，不断优化人才结构，培养出了一支高素质的技术、技能和经营管理人才队伍。但随着“二次创业”的推进，我们有些专业的人才储备已不足以支撑企业发展的需要。面对企业发展新形势，我们必须坚持人才强企战略，认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，加大高层次人才和实用型人才的培养力度。要用好现有人才、引进急需人才、培养自有人才、储备战略人才，竞争性选拔优秀人才，盘活企业人才存量，做好人才增量工作。积极创造事业留人、感情留人和适当待遇留人的良好环境，充分发挥各类人才的积极性和创造性，努力造就大批复合型、创新型、实用型人才，为企业发展提供人才保障和智力支持。下一步，对技术创新、市场开拓、减亏增效有功的干部员工，我们要大胆奖励、重用；对完不成目标、减亏无方、工作停滞不前的干部，要严肃处理，彻底改变干部“只能上不能下”、“只能升不能降”的局面。

三、加强和改进党的建设，为企业发展提供坚强的政治保障

多年来，我们按照中央和省委的统一部署，结合企业实际，切实加强党的建设，取得了很好的成绩。当前，针对公司遇到的暂时困难，各级党组织要积极发挥自身优势，围绕减亏增效这一中心目标，充分调动全体员工的主观能动性，为企业发展把关定向、凝心聚力。

一是要充分发挥党委引领企业科学健康发展的政治核心作用。集团党委要按照省委、省国资委党委的安排，认真开展企业党组织政治核心作用与现代企业制度有机结合试点工作，积极参与企业重大决策。要严格执行党委会制度、董事会制度、总经理办公会制度、专题会议制度、职工民主管理制度、“三重一大”管理办法，全面贯彻党和国家重大方针政策与法律法规，规范决策程序，提高决策科学化水平，促进企业健康发展。要全面加强党的建设、领导班子建设、党员队伍建设、精神文明建设、企业文化建设和思想政治工作、维护稳定工作，关心员工，凝聚力量，为企业发展提供坚实的政治和思想保障。要把工作落脚点放在加强基层组织建设、打造高素质团队、提高企业内在素质、增强企业软实力、推动企业发展上，集中全部资源打赢减亏增效攻坚战。要积极开展信心教育，大力宣传增收节支、挖潜增效的先进典型，努力营造齐心协力抓创收、千方百计降成本的良好氛围。

二是要充分发挥基层党组织推动企业科学健康发展的战斗堡垒作用。企业大而不强，资源控制力弱，优势长处得不到体现，始终一直困扰着我们。党的基层组织是党的一切战斗力的基础，每一个基层党组织就是一个战斗团队。要紧紧围绕技术创新、市场营销、项目建设和产品优化升级等中心工作，认真开展“基层组织建设年”、“创先争优”、“四帮四促” 活动和先进性建设工程，带领本单位党员、职工在增收节支、挖潜增效上动脑筋、想办法、做实功、见实效。要按照过“紧日子”的要求，着力从原材料采购、生产消耗的源头上控制和降低成本，从经营管理全过程压缩管理费用，从产品销售终端上提高利润，开源节流，把有限的资源利用好，发挥出最大效益，走出一条艰苦创业的新路来。

三是要充分发挥广大党员服务企业科学健康发展的先锋模范作用。各级党组织要强化党员教育管理，不断加强党员队伍建设，进一步提高党员队伍思想、业务素质，保持和发展党员队伍的先进性。在增收节支、减亏增效的总要求下，每一名党员不仅要以身作则、发挥模范带头作用，而且要主动做好群众工作、发挥好榜样示范作用。要正确处理个人利益与企业利益的关系，权衡大局和小我，以饱满的创业精神、奉献精神、忘我精神和牺牲精神，投入到本职工作中去，与企业同呼吸共命运，为企业发展作贡献建新功。

同志们，做强做优做实做久赤天化，是我们每一个赤天化人的梦想与追求。省委今年提出“稳中求进、提速转型”的总基调总目标，为我们提供了难得的发展环境。随着集团各主体生产装置先进性的充分体现，随着企业技术优势、管理优势、人才优势的进一步发挥，凭借企业自信自强、求实进取的优良传统，凭借我们敢于担当、勤勉敬业的干部员工队伍，只要我们始终坚定信念不放松、咬定目标不走神、努力工作不懈怠，就一定能创造出更加优异的业绩，开创企业改革发展新局面，迎接党的十八大胜利召开！

第四篇：坚定信心 真抓实干 实现安全环保工作持续稳定

坚定信心 真抓实干

实现安全环保形势的持续稳定

一、2012年安全环保工作情况

过去的一年，我们始终围绕“转变工作重心、转变工作方式和手段、转变工作作风”的工作思路，以“规范管理年”活动为主线，履职责、找短板、提精髓、炼作风，不断夯实HSE管理的“三基”工作，通过采用“五抓好、五突出”措施，实现了“四个杜绝、一个遏制、三个达标”的工作目标，实现了120个月无安全生产上报事故，保持了安全平稳态势。

（一）抓好监督管理，突出一个“严”字

一是严格执行领导干部挂点联系制度，处领导及处HSE委员会成员，深入基层检查指导工作158人次，解决问题40项；尤其在“两会”、“打非治违”、“十八大”安保中，处领导亲自挂帅，组织召开专项会议，精心安排，周密部署，带头巡查，跟踪验收，确保了特殊时期安全环保形势的稳定。

二是严格落实“每月一检查，每月一分析，每月一通报”的工作措施。结合环境变化、生产特性及敏感时期要求，组织开展了12次安全大检查活动，共抽查生产现场115 个，结合安全检查情况，对全处的安全形势通过系统分析后，在处网站上对安全检查情况、违章行为和处理结果进行公示，全年共公示12期月度分析会议纪要，通报了251个查出的问题。

三是严格落实作业许可制度。对油田公司颁布的13项规范性文 1 件进行梳理，结合我处实际转化了5个规范性操作文件，已通过发布、征求、论证、试运行、再完善阶段，评审通过后，在全处范围内推广实施。全年办理了非常规作业许可证148个。

四是严把承包商“五关”管理。各单位、职能科室及安全科默契配合，从制度上严把外来施工队伍资质、HSE业绩、人员素质、监督监理和现场管理五个关口，对48个工程项目进行了审批，办理了开工备案，开展了安全教育培训，确保了承包商的受控管理。

（二）抓好制度建设，突出一个“责”字。

一是落实全员责任，确保执行到位。逐力推动领导干部由重视向重实、职能部门由参与向负责、岗位员工由操作者向属地管理者转变，进一步落实了全员安全环保责任。层层签订《安全环保责任书》1249份，形成责任共担的良好局面；梳理部门职责，进一步捋顺了与各职能部门间的管理接口，清晰了工作界面，明确了安全职责，默契了部门配合；通过深入开展属地管理活动，全处划分了135个安全班组责任区，每个区域进行了属地管理描述，加快了岗位员工向属地管理者转变步伐。

二是优化程序，完善HSE体系。按照“统一、规范、可操作”的原则，全面细致的梳理了我处HSE体系文件，其中安全管理科结合实际，转化了《作业许可管理办法》等7个规范性文件。各单位成功开展了操作文件“回头看”活动，修订完善操作卡33项，作业指导书47项，保证了HSE操作文件的适用性和有效性。

三是持之以恒抓好审核，规范HSE体系运行。每季度将安全检查和体系审核相结合，编制体系审核表，抽调基层安全员成立检查 2 组，对各单位HSE体系建设情况进行检查，发现不符合项2个，发现问题项69个，提出建议14个，通过问题的跟进验证，补齐了管理中的短板。

（三）抓好隐患治理工作，突出一个“细”字。

一是积极开展全员安全风险识别活动。按照“全员、全范围、全过程”的原则，在全处范围内开展了“工作前安全分析(JSA)”活动，共对我处13个工种，承包商的17项工艺流程进行了安全分析。在油田公司承包商作业风险管理领域中开创了先例；

二是高度重视隐患治理。紧抓集团公司第二轮三年隐患治理时机，上报《集团公司2012到2014年三年隐患治理》项目24项；对加油站安全隐患改造等重点项目，明确了治理方案，严格审批手续，强化现场监督，确保了隐患治理的顺利进行。

三是及时开展特种设备检测。全年共完成了全处3 座一类建筑物、1 座二类建筑物及107座工业构筑物的防雷装置检测工作，累计检测了116个避雷接地点，检测合格率100 %;13 台汽车吊、7 台龙门吊、6 台单梁吊、24 台装载机也如期进行检测，检测合格率100 % ；保定、天津锅炉也完成了2012 年冬季开炉前的检测工作，确保了冬季采暖。

（四）抓好安全教育培训工作，突出一个“实”字。一是安全科由安全集中培训转变为服务性上门培训，除专业性较强的职业实施集中培训外，安全管理科每月主动下到各基层单位，开展员工培训，以岗位应知应会、岗位技能操作、应急处置为主要内容的普及培训，全年共有574人次参加培训。

二是营造浓厚的HSE文化氛围。为积极培育HSE理念，全处组织开展了13期“安全经验分享”活动，共有850余人次分享了近期发生的事故案例经验；扎实开展了“安全生产，青年争优”主题系列实践活动，如安全环保知识竞赛、安全生产月、“安全生产大家谈”征文等活动，全处共有1031人次参加了活动，促进了员工主动参与HSE管理，增强了团队凝聚力。

三是注重实战演练，提升员工应急能力。依据环境的变化，全面分析生产经营过程中可能发生的突发事件，不断补充完善应急救援预案，强化人员培训，保证每一位员工都掌握了解相应的应急知识、应急操作程序，熟练使用救援工具和防护设施。今年以来全处共组织开展应急实战演练21次,参加人数900余人次。

（五）抓好人本措施，突出一个“全”字。

一是抓好员工健康监护管理工作。共组织1250名员工开展“非职业健康”体检，组织124名接害岗员工进行了职业健康体检。

二是完善员工个人劳动保护用品配备标准。结合我处生产特性，重新转化了《员工个人劳动保护用品配备管理细则》，明确了我处员工应享受个人劳动保护用品（大、小劳保）的工种序列、劳动保护用品品名、配备标准及配备周期，有效的维护了员工权益。

三是加大对有毒、有害作业场所的监督管理力度，分别建立了粉尘排放、气体排放、污染水源排放、烃烷气体排放等21个监测点，定期进行监测，对不达标排放的职业危害场所均已进行了整改，从而改善了员工工作环境条件。

二、工作中的亮点

1、以四个主题活动贯穿全年安全工作。如一季度的“安全生产，青年争优”主题活动，二季度的“珍爱生命、重视安全”主题活动，三季度的“文明行车，牵手平安”主题活动，四季度的 “防火安全伴我行”主题活动。通过安全管理主题活动，进一步落实各项安全生产制度，排查和消除各类安全隐患，强化重点部位和关键环节的安全生产，确保不出问题。

2.安全监督人员打破现有培训传统，深入基层班组，开展安全教育培训，经验分享。切实让每名员工看到、听到和感受到了供应处创造安全文化氛围的信心和决心，捋顺了直线责任，形成了上下联动、整体推进的良好局面。

3.风险识别不仅组织员工开展了JSA分析法，同时延伸到承包商的工艺流程，从管理中切实将承包商风险管理纳入我处管理体系中，在油田公司承包商作业风险管理领域中开创了先例；

4.月度安全分析会制度化。每月组织召开HSE办公室月度分析会，据实通报每月安全检查情况、违章责任人和处理结果，对全处安全环保总体形式进行综合系统分析，在处网页进行公示。此举促进了反违章和隐患治理活动的深入开展，为基层单位开展安全工作指明了方向。

三、存在的主要问题

1.全年体系审核发现问题项69个，安全检查发现问题182个，累计发现问题251个（其中属于管理行为的问题78个，占问题总数的31%；属于操作行为的问题占106个，占问题总数的42%；属于物的不安全状态的问题占67个，占问题总数的27%），与去年同期相比增长了47%。增长的主要原因，一是今年加大了对基层单位HSE基础 5 资料的审核力度，填写不规范及资料不完善纳入发现问题中。二是承包商施工人员素质参差不齐、安全意识淡漠，持续出现作业不规范等问题。

整改措施：一是梳理HSE台帐、表格等基础资料，制定统一的模版，规范填写模式。二是落实属地管理责任，加大承包商管理力度，杜绝施工项目的分包现象发生。

2.“谁主管、谁负责”的理念，在个别单位和部门落实执行上存在偏差，涉及到“HSE”，在部分管理干部、员工中，都认为是安全部门的事情。表现在油田公司两次体系审核中，均发现类似问题。

整改措施：一是编写《HSE管理分手册》，明确各部门、各岗位的安全职责，二是强化机关各部门HSE理念的培训教育，提高认识，形成齐抓共管的安全氛围。

3.反违章工作任重道远。主要表现在加油工不能按规定操作加油。

整改措施：加大反违章处罚力度，发现一起违章，处罚当班员工、班组长或中队长，扣减本月站领导的管理指标分值。

4.承包商现场管理缺少有效控制措施。主要表现在施工现场混乱、作业不规范，经各级安全管理人员发现提出后仍有部分承包商未整改，或反复出现同类违章。

整改措施：直接针对承包商下发隐患整改通知单，拍摄违章图片，反馈相关职能部门，由职能部门科室从文明施工费中扣减违章处罚。

5.各单位对组织开展的安全隐患排查及风险识别活动，流于形 6 式，只做表面文章。具体表现在风险排查的点源不到位（如工作场所的工作条件没有识别）。

整改措施：加大激励机制，对员工识别出的安全隐患经确认，都予以奖励；凡是安全科检查出的重大安全隐患，扣减单位安全经营管理指标分值。

三、2013年安全环保工作安排

工作思路

以转变观念、提升能力、养成习惯、形成文化为目标，以保持安全平稳态势为重点，以工艺安全、承包商和HSE审核管理为切入点，重心下移抓基层，关口前移抓预防，将HSE体系建设与三基工作相结合，进一步提升安全管理工作水平。

工作目标

1．实现“四个杜绝，一个遏制，三个达标，五个百分百”，追求卓越目标。

四个杜绝：杜绝工业生产员工重伤事故；杜绝对等及以上交通责任重伤事故；杜绝一次直接经济损失30万元及以上事故；杜绝一般及以上环保责任事故。

一个遏制：有效遏制一般C级事故。

三个达标：废水、废气、固体废物达标排放。

五个百分百：月度安全检查覆盖率100%、特种设备检测率100%、特种作业人员培训及持证上岗率100%，有毒有害场所检测率100%，从事有毒有害作业人员体检率100%。

卓越目标：安全管理工作达到公司先进水平。

工作措施

为实现基本工作目标，明确了今年的工作措施为“12345工程”，即“营造一个氛围，坚定两个不移，落实三种责任，常态四项工作，狠抓五项管理”。

（一）营造一个氛围，培育企业安全文化。

一是以属地风险控制为重点，持续开展全员风险辨识活动，细化《反违章禁令》在基层的实现形式，形成“确认、告知、跟踪、提示”的“八字”管理法（即确认来人身份；告知区域风险；跟踪属地作业人员的工作质量；提示来访者及作业人员的安全行为），属地管理向风险管理不断深化。二是强化员工安全培训。完善基层HSE培训工作制度，落实培训直线责任，培养基层HSE培训师，建立基层员工HSE能力评估标准，开展基层HSE培训需求调查，建立基层HSE培训矩阵，以操作规程和应急处置为主体内容，全面梳理岗位风险。通过采取“小范围、短课时、多形式”培训模式，引导大家养成良好的安全行为习惯，进而全面提升员工安全操作水平。三是积极开展安全经验分享活动，各单位利用生产会、班组会等集体活动，引导员工对身边发生的事情，近期的事故案例进行分析，强化员工安全意识。四是积极组织开展各类安全生产宣传活动，通过传单、展板、横幅、标语、网络等宣传工具，大力宣传安全知识，在全处营造“我要安全、我会安全、我懂安全”的浓厚氛围。

（二）坚持两个坚定不移，持续提升HSE管理水平

1.坚定不移落实完善HSE体系建设。引用先进经验，完善方法工具，优化工作流程，建立结构清晰、流程顺畅、简明使用的HSE管理 8 体系。一是梳理各部门、各单位管理人员、技术人员、岗位操作人员的HSE责任，编写《HSE管理分手册》。二是按照“精简、归并、统一、适用”的原则，统一体系要素、程序、制度标准和记录对照表，进行统一编号，建立资料目录和样表，消除制度重叠交叉，减轻基层资料负担，实现供应处内部资料统一化。三是由于我处执行的岗位员工操作规程，无法满足人员操作服从设备操作要求，督促有关部门编写制定设备操作规程并替代现有的岗位员工操作规程。

2.坚定不移落实HSE体系内审。一是依据油田公司安全规范、HSE检查表、相关作业标准，每季度开展一次HSE管理体系内部审核。二是依靠外界的培训、自主学习、实践参与等途径，培养出一支高素质的HSE审核员队伍，深入基层开展审核，提高审核质量。三是精心策划审核方案，内容包含有感领导、直线责任、重点领域、关键环节安全措施的落实情况及生产、施工作业管理情况，确保体系在“工作有计划，行动有方案，步步有确认，事后有总结” 的模式下运行。四是针对每次审核暴露出来的问题，深挖细掘管理缺陷，制定相应的整改方案，及时验证，确保HSE闭环管理。

（三）落实三种责任，构建全员共担安全风险格局

1.践行有感领导，落实领导责任。一是处主要领导继续与各单位第一责任人签订《健康安全环保责任书》，各单位再通过层层签订《健康安全环保责任书》，把健康安全环保责任逐级明确到中队、班组、岗位。二是严格执行领导干部个人安全行动计划，推动安全工作“七个带头”。供应处科级及以上干部都要制定个人行动计划，并在安全管理科备案，由安全管理科负责在处网站设置个人安全行动 9 计划专栏，在全处范围内公示领导干部个人安全行动计划。

2.推行直线管理，落实直线职能责任。一是完善《供应处HSE职责》，做到一岗双责；按照业务分工和专业类型，重新调整机关部门的安全责任联系点；组织副科级以上领导干部、HSE专职人员进行HSE知识培训，强化直线责任的理解。二是加大责任追究力度，严格落实《生产安全事故与环境事件责任人行政处分规定》，综合运用经济、行政及法律手段，做到问事必问人、问人必问责、问责问到底，严防有制度不执行、有措施不落实、有教训不吸取的现象。

3.实施属地管理，落实主体责任。一是要继续实施区域管理负责制，推行“按岗画区、挂牌明示”的做法，将安全环保责任落实到岗位、落实到个人，并结合反违章禁令的深化执行，积极开展“个人无违章、岗位无隐患、班组无违纪、单位无事故”活动，确保安全生产的主体责任有效落实。二是加大安全激励机制，把安全奖励激励机制的落实贯穿于各项机制运作的全过程，使各个层面达到有岗必有责，有责必有标，有标必量化，量化必考核，考核必奖惩。员工提出安全建议、上报安全隐患必有奖励，违章或反复出现同类安全隐患，按责任大小实行连带惩罚考核，激发全员参与安全管理的积极性，从整体上提升供应处安全环保管理水平。

（四）常态四项工作，提升生产过程风险管控能力

1.月度安全检查通报常态化。依据环境变化、特殊时期、敏感阶段及生产特性，安全管理科每月开展一次、大队级每周开展一次安全大检查，做到检查有记录，事故隐患有整改及监督人，于每月26日将安全检查情况进行分析上报安全管理科，安全管理科结合月 10 度督导检查情况，对全处的安全环保形势进行系统分析，在处内部网页上进行通报，指导各单位做好安全工作。

2.隐患排查治理工作常态化。一是继续深化隐患排查工作，把隐患排查与岗位危害因素识别结合起来，做到“全员、全方位、全过程”，避免出现安全管理的死角和盲点，充分利用科学手段，提高隐患排查的科学性和准确性。二是要按照“从上向下查隐患，从下向上查责任”的思路，围绕安全监管责任的落实，进一步落实安全生产主体责任和安全监管责任，细致查找各单位在工艺流程、现场管理、人员培训等方面深层次的安全隐患和薄弱环节，认真解决存在的隐患问题，进一步完善隐患排查治理的体制机制，有效防范和遏制事故的发生。三是要细化措施，严格执行排查、整治和验收三个步骤，强化重大隐患“一人负责、一份方案、一套措施、一笔资金”的四条举措，筛选治理难度大、危险程度高的1-2个安全隐患，充分利用安全隐患整改资金，实行挂牌督办，对涉及多个部门的隐患，加大协调力度，合力推进整改。

3.强化特种设备检验检测常态化。各单位要及时将《2013年特种设备检验计划》上报至安全管理科，由安全管理科负责联系防雷中心和特种设备检验所，对全处到期待检的特种设备、安全阀、可燃气体报警装置和防雷、防静电设施进行及时检验检测。对检验检测发现的问题，各相关单位一定要按照检测部门下达的整改要求及时整改并申请复检，以保证设备设施、安全装置的安全运行。

4.开展应急救援预案演练常态化。一是始终紧绷应急这根弦，坚持预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，按照“统一领导、11 分级负责、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的要求，完善应急工作。二是进一步加强应急预案演练，不仅进行生产现场演练，更要加强生活现场演练，注重演练效果贴近实战，适时开展不同形式的应急演练活动，突出提高第一时间应急处置能力。三是大力开展应急培训工作，确保员工“知险、懂险、避险、排险”，切实提高全员应急操作和应急处置能力。

（五）狠抓五项管理，夯实安全管理基础

1.狠抓好吊装作业的管控管理。定期组织吊装作业人员参加油田公司组织的取证、复审培训，保证持证上岗率100%；定期组织吊装作业人员进行危害辨识和风险控制培训，严格按照有关规定进行吊装作业；选派经验丰富、责任心强的持证人员担任现场指挥，中队级以上干部担任现场监督；定期组织特种设备检验检测，确保吊装设备灵活、可靠；对超期服役的吊装机具，制定出有效的安全防范措施，并落实二级监控，责任到人。全处的流动类起重机械一律不准外出揽活作业。

2.狠抓交通安全措施落实管理。结合工作实际，制定夏季、冬季、恶劣天气及特殊路段等安全行车措施；组织开展路检路查，重点整治酒后驾驶、不系安全带等影响交通安全的突出问题；利用GPS监控平台，监察惩处超速、疲劳驾驶行为；坚持对车辆动态进行月度分析，对不按要求整改的驾驶员以及严重违章的驾驶员进行处罚并通报；开展典型交通事故案例分析和技能培训，提高驾驶人员交通安全意识和安全驾驶技能。

3.狠抓要害部位的督导检查管理。一是按照“管生产必须管安 12 全”的原则，对加油站、液化气库、供水井、锅炉房等要害部位实行领导干部安全联系点制度，及时帮助基层单位解决实际问题。二是加强危险作业和施工许可管理，规范作业程序，规范现场管理；做好防火、防爆、防破坏等突发事件的应急准备工作。三是强化承包商管理。严把承包商准入关，对资质、机具、人员达不到作业条件的承包商清除出市场。开展作业规范的培训，提高作业人员的风险意识，提升安全环保理念。严格作业许可办理流程，开展工作前安全分析，全面识别风险因素，制定并落实防范措施，合理安排工作进度。

4.狠抓外闯市场队伍的安全管理。随着外部市场业务的不断拓展，我处接连在省内、省外等地区设置了物资中转站，由于受点多、路远、交通不便等客观因素影响，这些外闯市场队伍一度成为安全管理的软肋。为了切实抓好外闯市场队伍的安全管理工作，切断一切事故源。每个供应点要设立一名HSE监督员负责本单位的日常安全管理工作，安全管理科指定专人负责每月与各供应点的HSE监督员联络一次，主要是了解掌握供应点的安全状况。安全管理科每季度对供应点进行一次安全督导检查，对供应点提供安全技术指导。

5.狠抓其他特殊作业的监控管理。加强对动火、进入有限空间、特殊环境下起重吊装、临时用电等危险作业管理，所有特殊作业必须制定HSE作业计划书及施工方案，明确作业程序，指定责任人、监护人。每次作业前，要逐项确认落实安全措施和应急措施，办理作业许可证后，在安全监护下进行作业，严禁在不能保证安全的情况下交叉作业，严禁在没有足够照明的情况下夜间作业。

在全体员工的共同努力下，我处安全管理水平稳步提升，安全形势逐年好转，但我们必须保持清醒认识，始终以如履薄冰的态度，以踏踏实实的作风，扎扎实实的工作，抓苗头、抓倾向、抓源头、抓预防，推动各项安全措施取得实实在在的成效，确保我处安全生产平稳运行。

第五篇：坚定信心真抓实干 凝心聚力加快发展0

坚定信心真抓实干

集团公司考核组：

凝心聚力加快发展

---平凉农业总场二OO七党政领导班子述职报告

2007年是平凉农业总场改革改制，理顺关系，强化管理，加快发展的关键一年，也是平凉垦区历史上的一个多灾年份。在省农垦集团公司的领导和关怀下，我们党政领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，认真贯彻全省农垦工作会议精神，以提质增效、强场富民为目标，以真抓实干、务求实效为抓手，全面实施“生态立场，林畜富场，项目强场，科技兴场”的发展战略，谋大事，办实事，抓改革，促创新，抗灾害，增后劲，求发展，在年内连续遭受60年一遇的特大干旱灾害和50年一遇的特大暴雨冰雹灾害的情况下，总场领导班子带领全场广大干部职工开展抗灾和生产自救，振奋干部职工精神，稳定干部职工情绪，安置受灾职工生活，认真开展各业生产和各项工作，全面完成了集团公司的考核指标和总场下达的计划指标。

下面我代表平凉农业总场党政领导班子就今年所做的工作，向各位领导及同志们作以汇报。

（一）落实目标任务，完善经营管理，全面完成各项经济指标 今年通过层层落实目标任务，不断完善经营管理，狠抓关键措施落实，稳定粮食主导产业，大力发展林牧业，开展各类项目建设，实施基础设施工程等，全面完成了各项考核指标和计划指标。预计全年完成农作物总播面积44905亩，占计划40538亩的110.78 %，其中：粮食播种面积完成33113亩，占计划28258亩的117.18 %，秋杂粮和经济作物播种面积11650亩；预计完成粮食总产量9255吨，占计划7911吨的117%;果品总产预计完成1600吨，牛存栏2665头，羊存栏13100只；完成荒山造林1610亩，植树13.56 万株，场区绿化、四旁植树22790株，完成幼林抚育面积44470亩,新定植苹果园500亩，栽植核桃树410亩10260株。

预计全场完成工农业总值2702万元。主营业收入2460万元，占计划2407万元的 112.3 %，预计实现利润60万元，占集团下达指标40万元的150%，职工人均收入达7500元，占集团考核指标6529元的115%，预计上缴社保金227万元，已上解集团公司上交费用15万元。

（二）深化企业改革，加紧企业改制，创新管理机制 1．按照省政府办公厅批转省农垦集团公司《关于深化农垦企业改革的实施方案》的通知精神，确定企业改制的指导思想和基本原则，制定了《平凉农业总场企业改革改制方案》，报经集团公司批复之后，参照集团公司《企业章程范本》修订完善了《甘肃农垦平凉农业发展有限责任公司章程》，经历了在省工商局三个多月时间的反复核准名称，8月下旬向平凉市工商局提交注册登记材料和验资报告，9月上旬完成了“甘肃农垦平凉农业发展有限责任公司”的注册登记、申领营业执照和组织机构代码证书等工作。与此同时，进行了职工身份置换的前期准备工作，制定了岗位设置、人员配置、整章建制、正常运行、待办工作的执行方案，相关工作正在落实和办理当中。

2．在做好三农场职工子弟学校移交后的遗留问题处理工作的基础上，对各农场医院资产、人员等情况进行了摸底登记工作。

3．深化农业生产经营体制改革，健全完善国有资产管理的措施和办法，进一步完善以职工家庭农场经营为基础的农业双层经营体制，完善土地承包和租赁经营办法，全面推行“三费自理”。

4．逐步落实企业内部三项制度改革，建立健全人事管理、劳动分配和劳动合同管理等制度。

5．立足垦情场情，实行分类指导，压缩管理机构，精简管理人员，降低管理成本，提高管理效能。

（三）强化农业基础地位，提高农业综合效益 1．努力改善传统农业，加快发展现代农业。

一是实行租赁承包，向三费自理过渡。全场1222个家庭农场，今年共签订农业承包合同1263份，确定承包上交总额142.8万元，其中签订农业、果园租赁承包合同778份，收回租赁费91.7万元,占应交租赁费的65%。张老寺农场果园全部实行了租赁承包经营，五举农场1300多亩川台机动地实行租赁经营，万宝川农场前季收回租赁承包费45万元，占总额57万元的80%。三场的农田、果园已基本实行了“先交费，后种地”的租赁承包方式，较好的提高了土地增收增效。

二是应用科技成果，挖掘增产潜力，实行精耕细作，推广良种 良法。各农场加大了对家庭农场的投资补贴力度，统一调购良种供应职工，推广新肥新药新法，培训栽培实用技术。年内引进小麦、玉米等良种21个，在全场大田推广面积。其中考察引进了正大

12、豫玉

22、承3359和沈单16等玉米品种，淘汰了种植多年的“中单2号”玉米老品种，优良品种在大灾之年显现了抗旱、抗病、增产的明显优势。全场17210亩玉米和秋粮作物，共投入化肥780吨，农药1.2吨，地膜3000公斤，科技应用为农业增产增收增效发挥了较大的推动作用。

三是加强农业科技创新，全面应用和推广新措施和新技术，实行精耕精种精管，努力建设“千元田”，提高种植业的经济效益，提升家庭农场集约化经营水平，共落实农田、果园“千元田”2328亩，超额完成了计划任务，“千元田”的实际产量有待秋收后准确统计。

四是优化农业种植结构，扩大高产高效和适销对路的秋杂粮、经济作物和农产品种植面积，鼓励种田能手租赁农场土地进行规模化生产经营，鼓励养殖能手扩大养殖规模，逐步扩大养殖专业户、果园专业户、种田专业户。

2．整合农场优势资源，增加林牧业比重。

一是持之以恒地抓好苜蓿种植和玉米秸杆青贮氨化，推动黄牛集中舍饲养殖，解决快速发展养畜的饲草问题。五举农场优质苜蓿留床面积达4100亩，万宝川农场绿业公司试种饲用玉米41亩，完成带穗玉米青贮200立方米，玉米桔杆青贮500立方米。二是培植规模养殖大户。继续采用资金帮扶、干部带头等措施发展养殖业，扶持职工修建畜棚，多购买基础母牛，不断扩大养殖规模，三农场今年相继涌现出了一大批牛、羊养殖大户。五举农场崖子分场场长杨五江带头养牛54头，目前存栏29头，槐树分场党支部书记李政治养牛13头，养羊127只；万宝川农场绿业公司辐射和带动职工养牛，职工购入基本母牛52头，繁活牛犊176头，冻配41例，新建牛棚3栋9间，全场养殖10头以上的家庭农场达到43户。

三是搞好疫病防治工作，配备专业兽医人员，加快牲畜品种改良，推广杂交、冻精配种技术，做到快繁快育快养，提高品质。今年三场共繁育南德温良种牛犊110多头。

四是万宝川农场绿业公司新建钢丝网格草场围栏达到15200 亩、凉圈30亩。养牛数量达450多头，通过加强管理，科学饲养，快速育肥，今年销售收入可达40万多元。

五是各农场引导、帮助和鼓励职工大力养猪、养兔、养蜂，养鸡等，多方位增加养殖业收入。与此同时，制定了平凉垦区“建设健康养殖示范区项目”实施方案，努力创建省级现代农业示范区。

六是加强果园管理。张老寺农场抓了现有2038亩苹果生产管理，计划新定植苹果园1000亩，前季已经完成500亩，落实果园的各种技术措施，增加投入，提高品质，创优增收。五举农场加强山楂果园管理，成效显著。

（四）加强项目建设，增强发展后劲

1．继续抓好退耕还林和国家重点公益林保护项目。三场认真落实管护责任制和抚育工作，最近均通过了省林业厅退耕还林核查组对退耕还林的考核验收。

2．万宝川农场认真实施“贫困农场肉牛养殖扶贫项目”，在上级没有下达今年项目、没有落实项目资金的情况下，农场垫付资金全面启动项目建设工作。在小南川分场苟树坪养殖点修建标准化牛棚18间，看护房2间，办公室3间，库房1间共计630平米，新建青贮池两座500立方米。

3．实施好农场安全饮水项目。万宝川农场、五举农场按照集团公司关于加强垦区人畜饮水安全工程的通知精神，加强了人畜饮水安全工程的建设和管理工作，在完成招标采购工作后，正在进行管道安装、打水源井等工作。张老寺农场完成了供水管网铺设和入户后续工程。

（五）树立民本思想，多办实事好事

1．不断改善生产生活条件，加强基础设施建设。

一是各农场按照社会主义新农村建设总目标要求，今年继续采取农场补贴，政策支持，资金扶持等手段，继续修建高标准的职工住宅，大大改善了职工住宅条件，提升了企业的整体形象。万宝川农场新修了两层别墅式职工住宅16户2800平方米，并购买了2吨节能锅炉，修建了锅炉房，安装新管道800多米，为场部机关、场直单位和场部周围的职工住宅共60多户供热通暖，整个投资在300 多万元；五举农场完成投资180万元新修职工住宅22户2338平方米；张老寺农场完成投资80万元新修职工住宅8户1024平方米。

二是各农场努力改善场容场貌，不断提升企业整体形象。万宝川农场投资60多万元装修了场部办公楼，添置了办公家具；张老寺农场完成了三分场场部修建任务；各农场场区实施了绿化、硬化、美化、亮化工程，场容场貌和卫生状况较前大为改观，树立了广告宣传牌和专项管护标志牌，书写了许多激励斗志，鼓舞人心的固定宣传标语。

2．全面树立以人为本，和谐发展的理念，认真贯彻落实国有农场税费改革政策，积极争取良种补贴、农机补贴等各项惠民政策，按照“多予、少取、多活”的方针，不折不扣地返还职工，让利于职工，切实减轻职工负担。对于上级今年下拨的粮食补贴、母猪补贴、退耕还林补助和向地方政府争取到的农机补贴，全部造册登记，发放到职工手中。

3．想方设法解决职工群众最关心、最现实的切身利益方面的困难和问题。一是和当地民政部门协调，使部分困难职工进入低保，共有122户265人享受了城镇低保, 21户59人享受了农村低保,减少了贫困面；二是解决职工的医疗保险问题，各农场与地方社保部门加强联系，通过努力工作，目前有1622人参加了城镇居民医疗保险。三是重视职工子女的入学困难，使升入高校的学生都能够上得起学，使学龄儿童都能够完成九年义务教育。

4．依托资源办厂,解决职工就业。万宝川农场投资60多万元，筹建农场相对控股、职工参股、投资多元化的平凉万宝木业有限责任公司，充分利用场内林业资源，生产中档以上细木工板板材，既可安置部分职工就业，又可填补垦区工业空白。目前，部分设备已经到位，开始半成品试生产，预计今年底正式投产后，年产值可达350—400多万元，实现利润50--80万元，解决40人的就业问题。

（六）学习先进经验，推动我场发展

今年的全省农垦现代工农业生产现场观摩会议，其规模之宏大，内容之丰富，组织之严谨是近年来所少有的。集团公司领导安排与会代表不远千里，不辞辛苦，80多人二十多年来第一次到平凉垦区检查指导工作，既增进了东西企业的相互了解和交流，又对我们是最大的支持和鞭策，我们的广大干部职工深受鼓舞。观摩会代表到平凉垦区检查指导工作，我们精心安排，周密部署，认真准备，热情接待，向与会代表充分展示了平凉垦区干部职工的精神风貌和热情友好，起到了鼓舞人心，振奋精神的作用。我们领导班子的三名主要成员通过赴河西兄弟单位参观学习，深受教育和启发，看到了各企业在加快经济结构调整，大力推进农业产业化方面的成功做法和取得的巨大进步，学到了兄弟企业的成功经验。

全省农垦现代工农业生产现场观摩会议结束之后,经总场党委会议讨论决定，传达全省农垦现代工农业生产现场观摩会议精神，对各农场贯彻落实全省农垦工作会议和总场工作会议精神的情况和上半年的各项工作，进行一次检查、总结、观摩和评比。由总场 主要领导带队，总场分管领导牵头，组织各农场场长、党委书记、主管生产的副场长、生产科长和总场机关有关科室负责人，用四天时间，深入三个农场的家庭农场、田间地头、果园林地、牛棚羊圈、项目基地、工程现场，通过实地查看、现场观摩、听取汇报、统计数字、总结评比，达到了学习交流，总结经验，检验管理，取长补短，寻找差距，暴露问题，找出症结，制定对策，相互促进，共同提高，整体推进的目的，增强了垦区上下齐心协力，和衷共济，顾全大局，服从管理，搞好工作，谋求发展的向心力和凝聚力，进一步强化了总场在平凉垦区的管理机制，发挥了总场管理的中枢职能作用。

9月中旬，集团公司组织各企业主要领导赴东北垦区考察团参观学习，就农业现代化建设、新农村建设和垦区的社会管理经验进行了考察，同时重点考察了优化农产品区域布局、做大做强优势产业、建设具有较强竞争力的农业产业集群、完善社会化服务体系等方面的做法。通过这次东北垦区的参观考察，耳闻目睹，深切地感受到东北垦区，特别是黑龙江垦区已经走在了全国农垦事业的前面，是全国农垦的表率，增强了我们把农垦事业做好的信心与决心。学习借鉴甘肃农垦兄弟单位和东北垦区的先进经验，对于推动平凉垦区经济又好又快的发展将会起到一定的积极作用。

（七）统筹做好社会事业，搞好服务保障工作

一是搞好社会保险统筹工作。认真贯彻国家和省上社会保障各 项政策，做好社会保险费，养老金、失业保险、工伤保险的按时上解和发放、按规定做好职工到龄即退的报批等各项常规性工作，保证800多名离退休干部职工养老金的发放，保障他们的晚年生活，解除职工后顾之忧，维护稳定发展大局。

二是认真做好国土资源管理工作。今年三农场建立了土地资源所，配备了办公设施，配齐了工作人员，完善了制度流程，制定了管理目标，开展了正常工作。等待省国土资源厅近期进行达标验收。

三是认真开展企业文体活动、科技推广、医疗卫生、计划生育、社会治安等各项工作。

（八)创建党建工作新机制，开创党务工作新局面

一是加强干部职工的政治学习、业务学习和思想教育工作。注重职工以自学为主和集体学习相结合的办法，开展学政治、学理论、学时事、学业务、学技术等学习活动，书写学习心得笔记，提高学习的自觉性。总场、农场两级党委中心学习小组，定期不定期地开展了学习交流活动。最近，垦区上下都在开展学习宣传和贯彻落实党的十七大精神的活动。

二是加强班子建设，加强对干部的考察考核、管理和培训工作。最近选派三名中层管理干部参加集团公司举办的优秀中青年干部培训班。

三是发挥党员干部的先锋模范带头作用，紧紧围绕改革和发展这个中心，从思想、作风、制度建设入手，创新党建新机制。各农场开展党员和党干部建立“扶贫帮困”工作制度，管理人员开展“一 帮一”活动，帮助贫困家庭农场解决产前产中和产后服务工作，让他们尽快走出困境，脱贫致富，安居乐业。

四是抓好职工的思想政治工作和信访工作，形成全员参与改革，支持改革的浓厚氛围，确保了企业改革改制工作的顺利进行。

五是认真落实党风廉政建设目标责任，加强领导干部廉洁自律工作。在党委民主生活会议上，党委成员都能进行廉正述职，自觉接受监督，建立场务、党务公开监督机制,教育党员、干部努力践行“八荣八耻”，有效地预防了腐败和违法违纪现象发生。

六是开展精神文明创建活动，总场今年“七一”召开庆祝建党86周年大会，表彰奖励了3个“先进党支部”和8名“优秀共产党员”。总场今年正在创建平凉市“市级文明单位”。

七是各农场采取各种形式，广泛开展职工喜闻乐见，丰富多彩的文体、文娱活动，丰富和活跃职工的文化生活。五举农场“五一”节举办了职工运动会，“六一”节组织了文艺演出活动；张老寺农场元旦举办了职工文艺演出，3月份请来秦剧团演出5天。

总之，今年我们在企业改革改制、落实项目工程、基础设施建设、增加职工收入、开展党建活动等方面的工作取得了一定成绩，但面临的困难依然十分艰巨，存在的问题有待于进一步梳理，通过加强企业管理，逐步得到解决。

“十一五”期间，是我场经济社会发展的关键时期。今后工作总的思路是：以科学发展观为统领，以构建和谐农场为方向，以强 场富民为根本，以产业结构调整为主线，按照建设现代农业的要求，推行稳农、促牧、强林，兴工战略，全面提升经济总量和质量，促进全场经济社会又好又快发展，为全面建设小康和谐新农场而不懈努力。让我们共同携起手来，认真学习贯彻落实党的十七大精神，解放思想，转变观念，立足当前，着眼长远，发挥优势，扬长避短，围绕垦区改革、发展、建设等目标任务，增强使命感、责任感和危机感，心往一处想，劲往一处使，顾全大局，明确职责，找准坐标，完善自我，脚踏实地，尽心竭力，加强学习，勤奋工作，以实际行动担负党组织的重托，接受党组织的考验，不负平凉农业总场5000多名农垦人的厚望！

以上汇报，如有不妥，请予指正。谢谢大家！