真抓实干 狠抓落实

第一篇：真抓实干 狠抓落实

真抓实干 狠抓落实 全面开创我县动物防疫工作新局面

中共永宁县委常委、政府副县长 段伏林

（2008年2月20日）

同志们：

下午好，今天县政府决定召开这次会议，主要任务是全面贯彻县委农村工作会议精神，总结2007年全县动物防疫工作，表彰动物防疫工作的先进集体和先进个人，安排部署今年动物防疫工作，确保我县畜牧产业建设快速健康发展。下面，我讲三点意见，请大家认真抓好落实。

一、统一思想，提高认识，增强做好动物防疫工作的责任感和紧迫感

扎实抓好动物防疫工作是确保我县畜牧业持续健康快速发展的关键，也是促进农民增收的重要保障。大家都知道，从元月12日起，我县遭遇了多年罕见的持续降雪和低温，给农业生产尤其是设施园艺产业带来了前所未有的挑战，当我们将所有的注意力都集中在抗雪防冻保卫战的同时，我们切不可忽视今年的动物防疫工作，因为菜篮子中的肉食品和蔬菜都是关乎民生的大事，绝不能顾此失彼。同志们，我们在动物防疫上是有过深刻教训的，大家也是记忆犹新的，这里不用我再细讲了。众所周知，连续近一个月的降雪和低温，对畜禽同样也是严峻的考验，只不过我们没有腾出精力关注而已，降雪会造成空气湿度加大，加上近几天天气升温较快和我们养殖户的圈舍比较简陋，根据以往的经验，春季发生动物疫情的几率是非常高的，这点我在春节过后的“转作风、抓落实、鼓干劲、促发展”动员大会后已经特别强调过，是否引起重视呢？不幸被我言中了，2月17日，在银川市局部区域（兴庆区）发生了炭疽病毒导致牲畜死亡的疫情，形势非常严峻，这无疑给我们也敲响了警钟，今年的动物疫情的发生时间比往年提前了，我们更不能掉以轻心，银川（兴庆区）离我们只有咫尺之遥，如果我们不及时采取行动，疫情一旦发生和蔓延，不仅会危害畜牧业生产，还会引发公共卫生问题，危及人民群众生命安全，社会稳定，影响县域经济和社会事业的健康发展。而我县畜牧水产业产值占农业总产值比重达40%，是农村经济和农民增收的重要组成部分，对于促进我县农村经济发展和增加农民收入具有十分重要的意义，因此，搞好春季动物防疫工作是当前畜牧产业建设的重中之重，防疫工作出现疏漏，不仅会造成巨大的经济损失，更是严重的政治责任。各乡镇、各部门要从维护经济发展、社会稳定、人民健康的大局出发，充分认识动物防疫工作的重要性和紧迫性，本着对国家和人民群众高度负责的态度，统一思想，提高认识，把春季动物防疫工作列入当前工作重点，迅速行动，全面动员，周密部署，认真研究解决好动物防疫工作中的新情况、新问题，落实防疫经费，做好防疫物资贮备，确保春季动物防疫工作扎实有效开展，杜绝动物疫情的发生传入和流行。坚决克服可麻痹大意，心存侥幸的思想。

二、突出重点，强化措施，全面打胜春季动物防疫工作这场硬仗

针对目前我区局部区域已经出现的疫情形势，我县春季动物防疫工作应集中力量、集中时间，从现在开始，利用1个月的时间，突出抓好家畜炭疽病、高致病性禽流感、口蹄疫和高致病性猪蓝耳病等重点，全面落实好以下七个方面的防疫措施：一是按照区、市要求，尤其是昨天市上召开的紧急会议精神，结合我县实际，今春动物防疫工作的重点是禽流感、口蹄疫、猪瘟、家畜炭疽病的防治。各乡镇偶蹄动物猪、牛、羊等口蹄疫防疫密度要达到100%；猪瘟防疫密度要达到100%；鸡防疫要达100%，同时对200羽以上的养禽场（户）高致病性禽流感防疫密度要达100%，抗体监测合格率要达到85%以上。二是要严格执行动物免疫标识管理制度，提高动物免疫挂标率。按照农业部关于《动物免疫标识管理办法》，今年动物免疫挂标率要达到90%以上，大户免疫挂标率要达100%，今后凡未挂动物免疫标识的牲畜严禁上市流通，对没有免疫耳标的动物坚绝查处，真正做到以检促防，保障畜产品安全。三是切实做好防疫经费的落实工作，确保防疫工作有序开展。各乡镇要在保证落实防治经费、物资储备的前提下，进一步加大工作力度，按照相关文件精神，认真组织好动物防疫经费的统筹，按规定分配比例足额及时兑现到位，妥善解决好镇、村兽医防疫人员的报酬，坚决不允许以任何理由拖欠防疫费和防疫员工资报酬。这里我再次重申，防疫经费必须保证专款专用。如因 拖欠、挪用防疫经费而影响防疫工作进展，造成一定损失的，要严肃追究责任。四是县动物疾病预防控制中心要充分发挥职能作用，认真做好防疫药械的储备，保证足额及时供应，加强技术服务，组织并督促各乡镇按时按要求开展防疫工作。五是要加强防疫体系建设，重点加强乡镇中心兽医站的建设。乡镇中心兽医站的要进一步完善机制，落实责任，强化服务意识，成为动物防疫和牲畜产业服务的根据地。每个养殖示范区、重点村都必须建立村级兽医卫生室，配齐防疫员。县动物疾病预防控制中心要加强对镇村两级防疫员的技术培训，提高服务技能，使其充分发挥作用。六是进一步加强疫情监测，严格疫情报告制度。各乡镇都应设立固定的疫情监测点，密切掌握疫情动态，发现动物疫情及时上报。各有关部门要认真落实疫情报告制度，一旦发现重大动物疫情，要及时按照程序立即上报并迅速启动应急防治预案，按照“早、快、严、小”的防治原则，采取封锁、扑杀、消毒等果断措施，迅速予以扑灭。七是要进一步强化动物产地检疫工作。县动物卫生监督所应加强肉类食品市场的检疫监督工作，力争全县动物及其产品产地检疫率达到90%以上，对经营的动物及产品必须经过检疫方准上市，确保上市动物产品检疫合格率达到100%，保障人民群众的食肉安全。公安、交通等部门从现在起，要严格执行值班制度，做到严查、严检、严堵，坚决堵住非法擅自从外省市、外县（区）调入我县的畜禽及其产品，从源头上加以控制。

三、加强领导，夯实责任，确保我县畜牧产业健康快速推进

一是要进一步加强对动物防疫工作组织领导。按照《动物防疫法》的规定和《2008年目标动物防疫目标管理责任书》的要求，各乡镇主要领导是重大动物疫病防治工作的第一责任人，对本辖区动物防疫工作负总责，实行防疫工作“一把手”负责制，各乡镇长要认真履行职责，亲自组织抓好各项防疫措施的落实，认真落实防疫经费和应急防疫物资贮备经费，确保足额到位。凡因工作不力影响防疫工作的，追究相关人员责任，引起疫病爆发流行的，要依法严肃处理。二是要认真落实各项优惠政策。各乡镇人民政府要与农牧等部门衔接，妥善解决好动物防疫中存在的突出问题，及时兑现补贴资金，切实为广大农民和养殖户搞好服务，解除他们的后顾之忧。三是技术服务和行政引导要到位。一年之计在于春。春季是畜牧养殖业发展的关键时刻，能否做大做强这一产业，高质量、高标准地完成年度目标任务，技术服务和行政引导是关键。县、乡确定的包抓部门和包抓干部要深入到村队农户，找准工作着力点，按照本次会议的要求，采取一切行之有效的措施，将春季防疫的各项工作抓实抓好。四是严格考核。在防疫期间，政府将组织有关部门组成检查组分赴各乡镇开展防疫工作专项检查，并将检查结果在全县范围内予以通报。各乡镇要加强对辖区内的兽医防疫员的督促检查，发现问题及时采取补救措施，同时要加大考核力度，并将考核结果与防疫报酬挂钩。

同志们，今年的春防工作任务艰巨，形势严峻，我们不敢有丝毫懈怠。只要我们坚定信心，团结协作，扎实苦干，就一定能够打胜春季动物疫病防治这场硬仗，把我县的畜牧产业做大做强。

谢谢大家！

第二篇：求真务实 真抓实干 狠抓落实 谱写河南邮政业务发展新篇章[定稿]

求真务实 真抓实干 狠抓落实 谱写河南邮政业务发展新篇章

河南省邮政局市场处 李景宇

10月3日，我随张局长到兰考县坝头支局进行了实地调研学习，并认真总结了坝头支局朴实的管理经验和创新的经营思路。因此，对于坝头支局今年以来各项业务快速均衡发展所取得的不斐成绩和具体做法，以及在极其困难的经营环境条件下拓展农村邮政业务市场等先进事迹，作为我本人来讲可谓体会深刻，感触颇深。尤其是自省局开展向坝头学习活动以来，通过带领全处同志认真学习第11期《河南邮政简报》和杨局长在667期《中国邮政报》上署名文章后，并有针对性的对照自身开展“五看五比五学”，使我进一步提高了思想认识，深刻体会到了弘扬求真务实、真抓实干、狠抓落实、艰苦创业和团结协作精神，不但是加快并推进河南邮政事业持续健康、协调发展的助动器，而且也是解决当前邮政改革发展时期各种问题的有效手段。同时，在当前业务发展旺季来临之际在全省邮政干部职工中开展向坝头学习活动，具有一定的现实意义和长远意义。通过本次的反复学习和认真思考，有如下几点体会：

一、通过学习坝头经验，使我认识到了“求真务实、真抓实干、狠抓落实”的重要性。当前，邮政正处于改革发展的关键时期，经营、管理等各项工作任务十分繁重。尤其是距如2004年全省业务收入的顺利完成还有近两个月的时间，全省能否确保今年各项任务计划的全面完成；能否实实在在地确保邮政收入的真实性、准确性；能否确保我省自分营以来邮政业务始终保持持续快速发展；能否在邮政改革关键时期确保职工队伍的思想稳定和整体素质的提高；能否在当前乃至将来确保邮政职工继续发扬艰苦奋斗和爱岗敬业精神等方面至关重要。因此，在这关键时期，省局党组号召全省邮政干部职工认真开展向坝头学习活动，大力弘扬“求真务实、真抓实干、狠抓落实”精神，不但能够进一步端正全体邮政页工的思想认识，确保政令畅通和各项工作的有落有实，树立正确的发展观和政绩观，克服弄虚作假等不良行为，而且对引导干部职工主动找市场、分析市场和抓住发展机遇有着积极的推动作用。同时，对培养邮政干部职工的。系邮政、敬业奉献和开拓进取精神，促使其认清当前、把握将来有着一定的促进作用。

二、通过学习坝头经验，使我进一步意识了本职工作的责任感和使命感。作为全省邮政业务经营的主管部，我深感其工作思路、工作质量、决策行为、分析能力、预见能力以及服务基层质量的高低对全省业务发展所产生的影响。因此，我时刻在不断提高着自身的工作能力并更新工作思路，虽然自己加班加点已司空见惯和对节假日的淡漠，但仍距领导的要求差距较大；主要为自己工作思

路的闭塞，工作能力与应达到的目标和企业经营要求的差距，对全局的把握和协助局长经营管理工作中仍有疏漏等。但通过学习坝头支局 “宁肯流汗不流泪、宁肯苦干不苦熬”的工作精神以及全面发展业务的经验，我深刻认识到了只有不断的学习和自我加压，提高自身对各专业经营管理深层次的分析判断能丸 强化自身总揽全局和对基层业务经营及业务管理水平，合理安排时间，进一步改进工作方法，才能质量更高地完成党组交给的各项工作任务；才能质量更优良地 为基层做好服务支撑；才能确保邮政各项业务的全面均衡发展；才能切实发挥省局市场处发现问题、分析问题的能人 才能为领导提供更为准确的决策信息。

三、通过学习坝头经验，使我树立了河南邮政业务发展的信心和决心。人是企业生存根本，是企业第一生产力，是企业持续快速健康发展的动力之源。坝头支局的员工告诉我们，我省邮政有着一支不畏艰辛、知难而上、迎难而进的基层干部队伍；有着一支能够跑市场、抓商机的营销队伍；有着一支靠服务、树形象、创信誉的职工队伍。这是我们企业在当前形式下不可多得的宝贵财富，这支队伍的形成，靠得 是省局党组关。支持基层发展和职工生活的结果；靠得是全省各项政策的统一性、科学性和有效性；靠得是各级邮政部门的凝聚力和向。力；是邮政企业能够在分营以来在极其困难下实现扭亏的法宝之一。有了这种精神和这支队伍，相信河南邮政一定会有更美好的明天。结合我省目前专业化经营的不断深入，要真正发挥各市局专业局（公司）的工作积极性和创造性，只有不断深化管理体制改革，逐步赋予专业局自主经营、自我管理、自我约束、自我发展和人、财、物的权利，对其仅考核总体收入和收支差额计划，才能使专业根据本地市场情况和资源优势发挥管理者的经营管理作用。

四、通过学习坝头经验，使我确立了自身的工作方向和目标。在这次学习活动中，通过带领全处同志对照自身认真开展“五看五比五学”活动，进一步提高了全处同志“求真务实、真抓实干、狠抓落实 的思想认识，使他们体会到了自身的责任感和使命感，增强了他们的危机感和紧迫感。结合我自身的工作，进一步明确了工作方向，坚定了发展信。一是深刻体会到在省局机关优越的工作条件和环境下，不但要继续发扬艰苦奋斗的优良传统和创业精神，更要关基层职工的工作条件和生活，切实为基层单位做好服务支撑；二是对省局的各项方针政策，不但要不折不扣地狠抓落实，而且要全面掌握具体落实情况，确保省局各项政策的畅通无阻；三是要树立全面的发展观，不但要关注全省业务收入完成情况，更要关注经营效果和企业整体管理情况；四是通过学习坝头的服务质

量，结合自身要进一步提升对专业局和市局的服务意识；在为专业局策划大项目、开发大客户和做好协调工作的基础上；协助他们解决在业务发展中的实际困难；五是在不断提高自身工作素质的同时，建立学习型的文明处室，并从自我做起，整体提高工作质量，切实为领导当好参谋助手。

五、通过学习坝头经验，使我明确了今后的工作重点。坝头的成功的发展经验证实，邮政业务不但在城市有巨大的市场，而且农村同样是邮政业务拓展的主战场。作为全省邮政经营的主管部，在今后的经营工作中，在全力抓好全省邮政业务经营管理工作的同时，要加倍关注并大力支持农村邮政业务发展，明确工作目标，深入基层调查研究，及时发现并推广典型经验，努力把全省明星支局的树创工作抓实抓好；切实做好领导的参谋助手，推动全省邮政业务的快速发展。

六、通过学习坝头经验，并感知到了工作中的不足。通过自我剖析，在工作中还有诸如对基层调研了解不够，对邮政各专业经营管理工作有待于进一步学习和需要进一步丰富自己的财务管理等方面的知识。我决心以本次学习为契机，在继续发扬“求真务实、真抓实干、狠抓落实”的基础上，以坝头支局为目标，以学习焦裕禄精神为动力，加强自身学习，丰富经营管理经验，努力进取，奋力拼搏，为河南 邮政事业健康、快速、持续发展贡献力量。

第三篇：狠抓落实

狠抓落实 加强监管 扎实推进安全生产工作

各位领导、同志们：

今天，我们乘我国“十二五”规划实施年开局之东风，在这里召开局安全生产工作会议，传达贯彻全生产各项通知精神，总结2010年安全生产工作，安排部署2011年安全生产工作。2010年是继续深入开展“安全生产年”活动的重要一年，我们认真贯彻落实国务院和水利部加强安全生产的决策部署，始终坚持“一心一意谋发展，竭尽全力保安全”，针对我局安全生产工作特点，以加强水利机电产品质量安全管理和局属企业水利水电工程建设与运行安全生产监管为重点，落实责任，加强监管，扎实推进水利安全生产工作。

一、2010年安全生产工作情况

我局安全生产管理情况复杂。在行业管理上，受部委托负责对水利水电机电产品进行质量监督管理；在局系统内，对局属企业投资的水利水电、水务工程项目负有安全监管责任。截至目前，全局拥有在建和运行水电站35座，装机规模达到350万千瓦；在全国40多个城市拥有自己的水务产业，日供水能力超过550万吨。涉及新疆、云南、湖南、山东、内蒙等地区供电安全和饮水安全，工程项目多、范围广，任务繁重，安全生产监管责任重大。

针对我局安全生产管理的特点，根据水利部2010年水利“安全生产年”总体部署，围绕水利中心工作，深入开展“安全生产年”的各项活动，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”。以水电站、供水厂的安全监管为重点，加强建设施工环节、运行管理环节的安全监督管理工作，没有发生重大生产安全事故，安全生产形势保持了总体稳定的态势。

（一）加强领导 落实安全责任

组织领导是安全生产工作的关键。我局历来高度重视安全生产工作，专门成立了安全生产工作领导小组，主要局领导和分管局领导分别担任领导小组组长和副组长，相关单位和部门的主要负责人出任领导小组成员，并明确了具体办事机构。局属相关单位也都分别设置了安全生产领导机构和办事机构。为适应水利部对安全生产工作管理体制的新变化，根据机构职能调整和人员变动情况，及时调整局安全生产领导小组成员及办事机构，落实各级责任主体安全生产责任人，并在局网站统一公布，实行动态管理。

2010年初召开了全局安全生产工作会议，传达贯彻水利部有关安全生产的一系列会议精神，总结、交流安全生产工作经验，布置安全生产工作，并逐级签订安全生产责任书。在年内共召开3次局安全生产工作领导小组会议，按照水利部要求，及时安排部署各项安全生产工作。

局属各单位领导对安全生产工作也十分重视，抓好安全生产责任制的落实，切实履行安全生产责任。

（二）逐步完善制度建设 建立长效机制

结合我局工作实际，2009年制定并出台了《水利部综合事业局安全生产管理规定》、《安全生产事故统计报告制度》，为全局的安全生产管理工作提供了基本制度保障。2010年6月起草完成《水利部综合事业局安全生产目标管理考核暂行办法（讨论稿）》，7月向全局各有关单位广泛征求意见，并进行了修改、完善。今年，在进一步征求意见后提交局长办公会审议通过，将出台该办法。要在全局范围内，逐步建立并推行安全生产目标管理考核，对各单位的制度建设、安全措施、应急救援体系建设、安全事故控制及责任追究、宣教培训等方面进行全面考核，将安全生产目标完成情况作为各单位和领导干部效绩考核的重要内容。局属各单位也逐步建立健全各级、各项安全生产管理规章制度和安全隐患排查工作的长效机制，安全生产管理制度体系日趋完善。这些制度的建立和实施，有力地推进了安全生产工作深入开展。

（三）突出重点 抓好安全监管与督察

在行业管理上，积极配合有关司局开展安全生产督导检查。一是产品质量监督总站组织开展水利机电设备监督检查和专项检查。对四川、浙江、河南等地十几家水利工程启闭机使用许可证获证企业进行了监督检查；还组织专家对水利工程永久设备进行了质量与安全专项检查，及时发布检查结果；二是建管总站配合有关司局加强水利建设项目质量与安全监督管理，确保工程质量与安全；三是加强水利旅游安全的监督管理，在风景区项目评审与复审中加大对水利风景区旅游设施安全的监督检查力度。

2010年根据水利部安全生产工作的总体部署和安排，重点开展了水利安全生产大检查、汛前安全生产大检查以及安全生产月活动。

1、配合部安监司开展全国水利安全生产大检查

根据水利部办公厅《关于开展水利安全生产重点检查的通知》（办安监[2010]79号）要求，我局成立了以副局长李兰奇、总工程师郭潇为组长的检查组，于5月7日～5月16日对甘肃引洮供水一期工程、石羊河流域西营河专用输水渠、南营水库、东湖水库、红崖山水库等水利工程，新疆地区下板地水利枢纽工程、喀什水文水资源局盖孜水文站、疏附县音萨克电站、红旗水库等水利工程的安全生产进行了重点检查。

2、重点开展水利安全生产及汛前安全生产大检查

在局系统内，重点加强对局属企业直接管理的水利水电、水务在建项目和运行项目的安全监管与督察。根据水利部办公厅《转发国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》（水明发[2010]12号）和《关于开展汛前水利安全生产检查的通知》（水安监[2010]122号）等文件的要求，结合安全生产工作实际制定了《综合事业局2010年安全生产大检查活动实施方案》，对安全生产监督检查范围、内容、组织形式及具体时间都提出了明确要求。在全局范围内积极开展水利安全生产及汛前安全生产大检查。

在第一阶段自查整改的基础上，局组织对所属单位投资或控股的水利水电、供水、污水处理等建设和运行项目开展了水利安全生产及汛前安全生产重点监督检查，抽查比例大于建设项目和单位数量的10％。5月9日～22日，李兰奇副局长、郭潇总工程师分别率检查组对河南豫西新华水电项目（禹门河水电站、崛山水电站、张村水电站、长水水电站）、江西下坊水电站、湖南白竹洲水电站、湖南浯溪水电站工程进行了重点检查。5月20日～31日，顾洪波副局长率检查组对内蒙古准格尔供水及污水处理工程、山东蓬莱、日照供水项目的水利安全生产进行了重点检查。检查的主要内容包括安全生产精神落实与自查整改、安全生产责任制的落实、法规制度的制定执行、隐患排查治理和重大危险源监控、安全度汛与应急管理和日常安全管理六个方面。重点监督检查采取听取被检查单位自查整改工作汇报，深入施工和生产作业现场进行安全隐患和治理情况检查，查阅相关文件、记录，根据检查内容进行逐项打分的方式。在检查过程中，我们坚持边检查边整改，以检查促整改，使安全管理工作形成一个部署、落实、检查、整改、反馈的循环过程，从而实现持续改善安全生产环境，提高安全管理工作水平的良性过程。安全生产监督检查活动对全局进一步提高安全意识、强化安全管理产生了积极的促进作用。

每年的汛期、重大节日、重要活动、专项检查行动期间以及工程建设的关键阶段，安全生产督查组都到工程建设现场和运行管理单位进行重点督查。今年汛期，我局先后3次发文，要求局属各有关单位提高思想认识，落实责任，切实做好隐患排查和汛期安全生产检查工作，落实值守人员、巡查抢险队伍、抢险物资及通信预警等各项应急措施，切实做好汛期的安全生产工作，确保工程安全度汛和人民生命财产安全。7月21日，在云南龙江水电站枢纽工地组织召开了全局系统防汛及安全生产工作现场会议。局领导，水利部建设与管理司、农村水电及电气化发展局领导以及局机关各处室、局属各事业单位、各全资（控股）企业负责人参加了会议，会议传达贯彻水利部近期防汛工作会议精神，通报并部署了我局防汛及安全生产工作，王文珂局长对认真贯彻落实水利部防汛及安全生产工作有关部署提出了具体要求。

（四）落实措施 加大隐患排查治理与应急管理

各项目公司均建立了制度化的安全隐患排查机制，对涉及安全的重要部位、机电设备等加强检查、监测跟踪和分析。

一是开展经常性的隐患排查。局属企业能够结合自身实际，对在建、运行项目的重点部位、关键环节等进行经常性的安全隐患排查治理。如洛宁新华水电开发有限公司按照《安全运行分析会议及生产记录管理总则》的有关规定，每月25日定期组织安全检查，并召开安全运行分析会，分析安全工作隐患，对检查中发现的问题隐患做到了“五落实”，及时进行了整改。

二是认真开展汛前安全生产大检查。按照局统一部署和要求，新华公司、水务公司积极组织开展水利安全生产大检查及汛前安全生产检查活动，自查比例100％。

今年汛期，我国气候条件极端异常。新华公司所属的湖南茶林河水电站、江西下坊水电站、新疆小山口水电站、波波娜水电站等均遭受了强降雨袭击，防汛及安全生产形势严峻。各项目公司根据雨情适时启动防汛应急预案，及时部署力量，切实加强汛期24小时值班和巡查，落实各项防汛物资和抢险措施。同时，密切关注上游雨水情实况及发展变化，加强与地方防汛部门的协调、配合，建立应急联动机制，严格按照洪水调度方案做好水库调度工作，从思想上、物资上、措施上切实做好防洪度汛准备，严防密控，全力防汛抗洪。

三是加强应急演练。结合安全生产月活动，各项目公司进一步完善各种应急预案，做好应急工作准备，适时开展各种应急演练，提高应对各种突发事件的能力。青岛引黄济青水务有限公司为预防事故发生后产生恶劣的后果，制定了水厂各项应急预案，其中包括触电急救、氯气泄漏、水质事故、火灾爆炸事故、防汛救援等应急预案，并进行了高压设备倒闸操作的等各种应急演练，使员工熟练掌握了各项应急处理措施。淮安自来水有限公司开展“1+3”安全监控工作体系推进工作，组织开展安全生产应急救援演练活动，并完成演练方案、实施、评价、总结工作。

（五）加强队伍建设 强化宣传教育

一是举办安全生产管理培训班。结合自身特点，有针对性地邀请专家讲座，对各级安全生产管理人员进行安全生产法律法规、管理知识和专业知识的学习培训。组织相关人员参加水利部举办的水利施工安全技术标准宣贯培训班等，提高了安全生产监管人员的素质和监管水平。

二是在综合事业局网站上开辟2010年安全生产专栏，宣传国家和水利部安全会议精神和工作部署、报道局内工作动态、加强内部信息沟通和宣传工作、开展交流，接受监督。发布各种通知公告、动态信息等50余条，扩充了法律法规、安全生产知识等内容。

三是积极开展安全生产月活动。根据水利部办公厅下发的《关于开展2010年水利系统“安全生产月”活动的通知》（办安监[2010]103号）要求以及安全生产工作的部署和安排，我局积极组织开展了水利“安全生产月”活动。认真组织局系统内单位集体参加全国水利系统安全生产知识竞赛活动，安排各单位学习水利部安全监督司网站登载的《水利安全生产知识问答》。各单位结合各自工作实际，深入开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传教育活动。如：积极参加或举办安全生产知识竞赛、演讲活动，组织职工观看、参演“水系民生，安全发展”水利安全生产汇报演出，悬挂安全横幅，张贴标语和宣传画等等。

局属项目公司还采取汇编、印发相关安全生产知识小册子，定期对相关人员进行安全法规、操作规程考试，举办以“安全发展，预防为主”为主题的百人签名活动等丰富新颖的形式，多层面、多角度地强化安全生产宣传教育，积极营造上下重视，人人参与的良好安全生产工作氛围。

四是通过局属相关单位联查、各单位之间学习取经等方式，加强安全生产工作交流，相互学习，相互借鉴，促进安全生产管理水平的提高。

二、安全生产工作面临的形势及主要任务

2010年，根据水利部安全生产工作的相关通知精神和要求，结合自身实际，我局一如既往地开展了大量积极有效的工作。但是，我们必须清醒地认识到，目前全国安全生产形势依然严峻，安全生产任务更加艰巨。我局当前安全生产工作形势也不容乐观，仍然不同程度地存在思想认识、重视程度不够，管理措施、责任落实、安全监管不到位等问题；仍然存在说起来重要、做起来次要、忙起来不要的重生产轻安全现象，工程建设及运行管理中依然存在危及安全的各种隐患，安全生产工作任重而道远。

根据当前安全生产工作面临的形势和水利安全生产工作的总体思路和要求，今后我局安全生产工作有以下几方面主要任务：

1、真正做到思想高度重视，认真抓好责任落实

我局安全生产管理情况多样，项目点多、面广，种类多，安全生产管理责任重大。繁重的生产任务、频发的自然灾害、潜在的水利工程安全隐患，使得发生生产安全事故的几率增加，我们必须清醒地认识到水利安全生产工作的艰巨性和肩负责任的重大，要以高度认真负责的态度和扎实的工作面对新要求，迎接新挑战；要进一步加强领导，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产管理方针，把安全生产放在全局和局属各单位工作的首要地位，切实抓好安全生产责任落实，强化安全生产责任问责制。

2、逐步建立监管长效机制，强化监管措施

逐步健全和完善水利安全生产监督管理机制，结合实际制定和完善安全生产各项规章制度，包括安全监督、隐患排查治理、事故查处、应急管理和教育培训等方面。要强化对重点领域、重点项目、重点环节的监管措施，进一步增强安全监管工作实效。

3、突出重点，抓好安全监管与督察

产品质量监督总站、建设与管理总站、水利风景区建设管理办公室要积极配合有关司局开展安全生产督导检查，进一步理顺管理体制；综管中心及各母体公司要进一步完善安全生产管理体系，加强水电、水务在建及已运行项目的隐患排查和安全生产监督检查力度，坚决打击违规建设项目和“三违”行为。要加大对较大安全事故和重大涉险事故的督导、通报和查处力度，做到及时通报、严肃处理。

4、加强队伍建设，提高安全生产保障能力 要进一步健全和完善安全监管机构和队伍，理清监管职责，整合、充实监管队伍，落实工作经费，进一步强化安监队伍能力建设，努力打造一支素质高、业务精、能力强的水利安监队伍，为做好水利安全生产工作提供强有力的保障。

三、2011年安全生产重点工作

按照国务院“安全生产年”的安排部署和国务院、水利部《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《关于认真做好今冬明春水利安全生产工作的通知》等要求，2011年要重点抓好以下几项工作：

1、认真贯彻落实通知要求，继续深化“安全生产年”各项工作部署

各单位要组织认真学习《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《关于认真做好今冬明春水利安全生产工作的通知》等通知精神和要求，全面贯彻执行国务院、水利部关于加强安全生产工作的决策部署；要对存在的问题进行深入分析，从源头上加以研究解决，进一步巩固“安全生产年”工作成果；要认真及时总结安全生产工作经验，从法规制度建设、安全生产投入、机构队伍保障、监督管理机制等方面，建章立制，逐步构建规范、有序、高效的水利安全生产工作体系，确保水利安全生产监督管理的有力开展。

2、进一步推动安全生产制度建设，认真抓好安全生产责任制落实

要逐步建立健全并实行安全生产目标管理考核制度、安全生产日常管理制度，建立健全定期组织全面安全检查、专项检查、季节性检查和安全事故隐患排查等制度，逐步建立符合我局实际的安全生产监管长效机制。同时，切实抓好水利安全生产责任落实。

3、突出预防为主，继续加大安全隐患排查力度

要始终把“安全生产，重在预防”的安全生产观贯彻落实到建设与运行管理的各项工作中，对局属企业直接管理的水利水电、水务在建项目和运行管理项目要继续抓好隐患排查治理与应急管理。要对施工现场安全防护措施与各类应急预案制定情况、重大危险源监控情况以及隐患整改措施落实情况进行重点检查，确保应急预案科学完善、具有针对性和可操作性，各项工作机制切实可行，进一步提高对安全生产突发事件的应急处理和协调能力，切实将安全生产工作落到实处。

4、进一步加强宣传教育工作

进一步加强安全监管队伍能力建设，强化对各级安全监管人员的培训；有针对性地组织企业职工进行安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律等方面的培训教育，提高职工安全技能。针对工程项目特点，有针对性编制安全宣传手册，普及一线施工与运行人员安全生产知识，增强全员安全意识。

同志们，水利安全生产事关人民群众切身利益，事关水利发展大局，水利安全生产是一项长期而艰巨的任务。我们要常抓不懈，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力抓好突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任“三个突出”，切实做好加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强协作联动“三个加强”。行业管理上以水利机电设备质量安全监督管理为重点，局属企业以水利水电、水务工程建设与运行管理为重点，构建管理体系，落实安全责任，建立健全安全生产制度，加大安全生产隐患排查和监督检查工作力度，切实加强安全生产管理和安全教育。从全员、全方位、全过程强化安全生产工作，真正实现安全生产的科学管理、过程管理、规范管理和精细管理，全面提高安全生产监督管理水平，切实做好我局的水利安全生产工作，保障我局各项事业又好又快的发展。

第四篇：真抓实干

真抓实干，真抓实干，夯实基础 全面提升执法效率和基础管理水平全面提升执法效率和基础管理水平安定区烟草专卖局 安定区局自去年开展优秀县级局创建工作以来，以科学 发展观为指导，以建设“严格规范、富有效率、充满活力、优质服务”的定西烟草为工作目标，按照“重心下移，着眼 基层、突出基层、加强基层”的工作方针，狠抓队伍建设、内部专卖监督管理、市场监督管理和证件管理，全面提升区 局的执法效率和基础管理，突出区局在烟草专卖管理中的执 法主体地位。扎实开展优秀县级局创建工作。现将优秀县级 局创建工作开展情况汇报如下：

一、创建情况： 创建情况：

（一）统一思想、提高认识。根据创建优秀县级局活动 统一思想、提高认识。的安排，区局于 20009 年 12 月 10 日召开了创建工作动员大 会，组织全体干部职工深入学习《安定区烟草专卖局优秀县 级烟草专卖局创建活动实施细则》，使全体干部职工深刻认 识到做好创优工作的重要性，切实把创建优秀县级局作为全 面提升县局工作质量和夯实工作基础的重要工作来抓。通过 学习和宣传动员，全体干部职工对创建优秀县级局有了深刻 的认识，使创建工作有条不紊、扎实深入开展。1

（二）加强组织领导，成立领导机构。为加强优秀县级 加强组织领导，成立领导机构。烟草专卖局创建工作的组织领导，区局结合实际情况，于 2009 年 8 月 21 日成立了安定区烟草专卖局优秀县级局创建 活动领导小组，制定了《安定区烟草专卖局优秀县级烟草专 卖局创建活动实施细则》，设立领导小组办公室。2010 年 1 月 19 日，区局结合工作实际，重新制定了《安定区烟草专 卖局优秀县级局创建活动实施细则》，增加了优秀县级局创 建领导小组成员，切实指把工作能力强、业务素质高人员充 实到领导小组中，新制定的《安定区烟草专卖局优秀县级局 创建活动实施细则》，进一步明确了工作方向、工作步骤和 工作目标，使创建工作有方案、有措施、有检查。2010 年 7 月 19 日，由于领导班子成员变动，区局及时对创建优秀县 级局活动领导小组进行了调整，做到了时间、内容、人员三 落实。

（三）责任明确、安排到位。领导小组根据创建工作的 责任明确、安排到位。任务要求，每月将创建任务层层细化、分解到部门、并责任 到人，定期调度工作开展情况，并及时指导创建小组的工作，对每个环节的工作落实情况进行检查，及时发现问题、解决 问题，加强对创优工作的监督检查，确保创优工作的质量和 进度。查找问题、积极整改。(四)查找问题、积极整改。创建活动开展以来，一方 面积极向市局汇报创建工作中遇到的问题和活动开展情况，2 积极协调市局相关科室召开优秀县级局创建活动诊断会，认 真查找建过程中存在的问题，分析存在的问题的原因，并及 时进行改进；二是根据市局每季度考核时提出的问题，及时 制定整改方案，认真落实整改措施，全面提升创建工作质量； 三是积极组织相关人员到兄弟单位学习，借鉴他们好的做法 和先进经验，结合实际，创新思路，以“抓基层、打基础、上水平”为重点，切实提高县级局的工作水平。扎实推进优秀县级局创建工作 推进优秀县级局创建工作，二、扎实推进优秀县级局创建工作，全面实现基 础管理工作上水平。础管理工作上水平。

（一）班子建设水平进一步得到增强。班子建设水平进一步得到增强。水平进一步得到增强 一是领导班子思想政治理论水平得到进一步提高，促进 一是 创先争优活动取得实效。按照《安定区局深入开展创先争优 活动实施方案》的要求，在召开动员会后，广泛发动，周密 安排，扎实开展了创先争优活动群众评议和领导点评等各项 工作。自创先争优活动开展以来，全体党员每人撰写专题学习笔记近1 万字，广大党员、干部、职工撰写心得体会 24 篇，并在每周一的晨例会上，按照区局（营销部）创先争优 宣讲计划进行宣讲。区局（营销部）通过设立党员先锋岗、评选先进班组等活动，解放了思想、更新了观念，找准了问 题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了区局各项工作的发展，创先争优活动取 得了明显的成效。二是不断建立健全党建工作各项制度，保证党建工作制 二是 3 度化、规范化上水平。年初就制定了党建工作计划和学习计 划，7 月份在原有安定区局党员教育制度、党建工作责任制 制度、党员管理制度、党员联系和服务群众制度、党员监督 和

激励制度等党建制度的基础上，对区局（营销部）领导班 子建设制度进行梳理。8 月份按照优秀县级局创建标准及营 销部制度目录，区局又及时补充制定了安定区局党支部政治 理论学习制度、民主决策制度、党支部民主生活会制度、民 主监督制度等系列制度，从制度层面规范了区局党建工作，推进党建工作制度化和规范化进程。区局共梳理并装订成册 领导班子建设各类制度 20 项，同时在抓好基础资料的同时，区局还认真抓好了“三会一课”的开展落实工作，定期召开 了支部党员大会和支部委员会、党小组会议，和民主生活会，并做到相关会议记录、学习记录齐全，规范。三是不断创新党建宣传工作方法，促使党建工作上水 三是平。一是依托内部网站，广泛宣传党建工作的好做法、好经 验。二是依托各项活动的开展不断增强党建宣传的吸引力和 感染力，通过 “安定区局（营销部）„迎国庆‟诗歌散文朗 诵会”等活动的开展，形成了人人参与党建宣传，人人宣传 党建工作的良好格局。三是依托阵地。设立了党建活动室，制作党建宣传专栏，用广大员工群众喜闻乐见的形式做好党 建宣传工作。四是班子建设依法决策水平得到进一步提升。在优秀县 四是 级局创建工作中，充分发挥领导班子在创建工作中的重要作 用，深入贯彻落实科学发展观，讲政治，顾大局，始终与上 4 级党组织保持高度一致，执行力和执行能力明显提升。班子 成员团结一致，密切协作，始终坚持局务公开和民主监督等 制度，探索落实群众知情权、参与权、表达权、监督权的有 效途径，提高了科学决策、民主决策、依法决策水平。

（二）强化专卖队伍建设，人员整体素质进一步提高。强化专卖队伍建设，人员整体素质进一步提高。县级局创建工作的主要任务之一就是打造一支高素质的基 层专卖队伍。一是进一步深化人事制度改改革。一是进一步深化人事制度改改革。区局严格按照市局（公司）用工分配制度方案要求，认真贯彻落实市局“四定 入访”的专销结合工作机制，以“节奏要快、标准要高、工 作要实、状态要好”的“四要”作风建设为目标，牢固树立 人才是第一资源的科学人才观念，积极探索建立 “公开开选、公平竞争、能进能出、能上能下”的选人用人机制，健全了 专卖组织机构设置，配备专卖人员，并按照优胜劣汰的原则 积极开展考核工作，形成了“能者上、庸者下、进得来、出 得去”的用人机制，积极稳妥地推进我局人事用工分配制度 改革，全面落实末尾淘汰制，年内对不适合专卖岗位的 4 名 专卖管理人员在合同到期后未进行续签，进行了解聘，使人 员与岗位相匹配进一步趋于合理化，增强了每一位专卖人员 危急感和责任感，充分调动了专卖管理人员的工作积极性； 二是积极建立健全了培训考核制度，二是积极建立健全了培训考核制度，全面提高了专卖管 理人员岗位技能水平。理人员岗位技能水平。丰富专卖管理人员培训内容，涉及法 5 律法规、办案文书使用，V3 系统操作、真假烟识别、内管制 度和工作流程和专卖管理员岗位技能鉴定教材等；培训方式 多样化，由原先单一集中培训到集中培训与日常自学相结 合；同时也注重对培训效果的评价，自我测评与集中考试相 结合，从而建立起了对专卖人员系统的培训机制； 三是强化日常学习，提高人员素质。三是强化日常学习，提高人员素质。结合《定西市烟草 专卖局全面推进专卖管理岗位职业技能活动实施方案》的要 求,区局结合自身实际，及时制定下发了《安定区烟草专卖 局全面推进专卖管理岗位职业技能活动实施方案》，并严格 按照实施方案的要求，通过办培训班，开展“每日一题、每 月一考”岗位技能学习活动、累计集中培训时间达 80 课时，并积极组织人员参加国家局、省局、市局组织的各类培训班 及职业技能鉴定培训班，专卖管理人员参培率达到 100%，有 效提升了专卖管理人员业务素质和操作技能。目前区局共有 专卖管理人员 14 名，截止目前取得职业技能资格证 12 人，持证人数占专卖执法人员总数的 85.71%。其中高级两人（局 长、经理取得高级营销资格），高级营销资格和高级专卖管 理员资格证书各 1 人，占专卖人员总数的 14.28%，中级专卖 管理员资格证书 6 人，占专卖人员总数的 42.85%，初级专卖 管理员资格证书 4 人，占专卖人员总数的 28.57%。通过加强对学习培训效果的考核，定期组织法律、法 规等业务知识和操作技能的考试，打造了一支学习能力强、6 工作热情高、善于创新、能打

硬仗的专卖管理队伍。

（三）深入推进企业文化建设的宣贯落地工作。深入推进企业文化建设的宣贯落地工作。对于企业文化建设工作，区局领导班子高度重视，及时 研究并制定了工作计划和培训计划。企业文化建设工作 宣贯有力，有计划对员工进行企业文化知识的宣传及培训，充分利用各种载体、不同形式进行文化宣传。今后区局要在 企业文化建设工作中，利用各种载体进行不同形式进行文化 宣传，丰富员工业余文化生活，让企业文化理念在广大员工 的思想中落地生根，成为广大员工工作及行动的指南，达到 内化于心，外化于行。一是企业文化建设有工作计划，一是企业文化建设有工作计划，文化富有特色，文化富有特色，与 行业文化相融共进。行业文化相融共进。今年以来紧紧围绕“造势、生根、树形、塑魂”企业文化建设中心任务，广泛发动职工，从领悟“德” 文化的内涵出发，加强组织领导，建立了“一把手负责、各 部门齐抓共管”的有效机制。区局领导班子在企业文化建设 工作中，带头学习，通过自身行为来身体力行，率先垂范，引导、激励了广大员工自觉遵循企业文化理念的实践要求营 造良了好的企业文化氛围。通过举办“安定区局（营销部）„迎国庆‟诗歌散文朗诵会”、参加市局运动会、全体员工 齐唱《定烟明天更妖娆》、干部职工开展个业文化宣讲等活 动，为广大员工提供了一个展示自我的平台，活跃了员工的 日常业余文化生活，提高了企业广大干部职工的凝聚力和向 心力。二是企业文化宣贯有力，自觉践行，广大员工内化于心，二是企业文化宣贯有力，自觉践行，广大员工内化于心，7 外化于行。外化于行。强化培训，提高广大干部职工对企业核心文化理 念的认知度。年初按照市局的安排，根据单位实际情况，制 定了详细具体的企业文化工作计划，靠实了分管领导和责任 人。以《定西烟草企业文化手册》《定西烟草企业文化培训、手册》《定西烟草企业文化故事集》为主，对全体员工利用、周例会学习时间进行培训，让广大员工充分认识、了解定西 烟草企业文化的内涵，并要求做学习笔记，采用有效方式进 行学习效果评价。

（四）加强市场监管，市场净化率进一步提高。加强市场监管，市场净化率进一步提高

1、进一步建立健全市场监管的各项制度和流程，收集 整理市场监管的各项制度和监管流程，使市场监督制度和流 程更加规范健全。“四

2、加强日常市场监管，严格执行市局“专销结合” 定入访”工作机制。及时与专管员签订月度绩效合约书，细 化工作流程，将“十查” “一分析” “两反馈”作为专管员日 常市场监管的工作职责，使市场监管的灵活性进一步加强。专卖管理人员除按照责任片区开展好日常性的市场检查工 作外，区局还组织专卖人员积极开展市场联动检查和夜查工 作。坚持分片管理与开展集中整治活动相结合。专卖管理人 员都能够按照划分片区，认真扎实的搞好经常性的市场检查 工作，本着谁的责任片区出现问题由谁负责，查处“假、私、非”等非法卷烟和无证户公开摆卖行为，着力解决好日常市 8 场监督管理工作。三是强化宣传，营造良好的执法环境。一是在日常的市 三是 场检查工作中，广大专卖执法人员积极向零售户、消费者宣 传烟草专卖法、真假烟辨别等知识，引导零售户守法经营、消费者明白消费，做好面对面的宣传；二是充分利用“

3、15”消费者权益保护日宣传的契机，通过悬挂横幅、设立咨 询台、散发法律法规宣传单、假冒伪劣烟草制日现场销毁等 方式,加大宣传力度，营造了良好的社会执法环境；三是加 大“12313” 烟草专卖品市场监管举报投诉电话和举报奖励 政策的宣传，执法人员将“12313” 烟草专卖品市场监管举 报投诉电话和举报奖励政策的宣传作为一项主要任务来抓，通过宣传，零售户和消费者对“12313” 烟草专卖品市场监 管举报投诉电话的熟知度得到了进一步提高。四是积极开展 “法律六进”宣传活动。五是全面举办卷烟零售户培训交流 工作。通过开展法制宣传和客户培训，使零售客户成为知 法、守法、了解行业政策、懂经营、会经营的卷烟零售客户，群众的守法意识和自我保护意识明显提高，卷烟零售户经营 卷烟的能力和遵纪守法意识进一步增强，为进一步规范烟草 市场经营秩序，严厉打击涉烟非法经营活动，营造良好的执 法环境奠定了坚实的基础。四是坚持“政府主导、烟草为主、部门参与、齐抓共管” 四是 9 的联合执法主导思想，积极与公安、工商、法院、检察院 等相关行政执法部门联系，积极建立联合执法工作机制。为 在效打击、取缔无证无照经营问题，区局及时与工商行政管 理部门协商，联合印发了《安定区烟草专卖局、定西市工商 行政管理局安定区分局关于建立联查联动机制整顿烟草市 场秩序工作的实施办法》。会同安定区工商局采取多项措施 对城区、农村市场进行了联合专项检查，经营户守法意识明 显提高，市场控制力和净化率明显得到提升，营造了良好的 执法环境。五是依托长效管理机制，深入开展打假破网工作。五是 长效管理机制为打假破网提供了有力的保障。打假破网 专项行动以来，为了进一步加大打击假冒走私卷烟违法活动 的工作力度，以“端窝点、打源头、破网络”为目标，按照 守土有责的原则，积极公、检、法等部门协调，召开《安定 区卷烟打假协调领导小组座谈会》，在狠抓卷烟零售终端建 设的同时，借卷烟销售旺季的有利时机，积极开展卷烟打假 打私“冬季百日专项”行动,取得了实质性进展。

（五）完善内部监管，规范经营水平进一步提高。完善内部监管，规范经营水平进一步提高。一是整理收集完善内管相关制度,细化内管监管流程，一是 使内管制度和流程更加完善，为更好的执行内部专卖管理工 作起到了制度保障； 二是积极组织内管人员学习内管相关文件和制度，使内 二是 10 管人员进一步熟练掌握和运用《内管工作规范》，依法依规 开展日常监督工作，做到监管到位、程序规范、痕迹完备； 三是加强对全体员工的规范经营教育，提高全员自律意 三是 识；建立健全以内部管理监督为重点的日常监管体系，重点 加强卷烟 100%入网、100%落地、100%落户销售的监管，同时 做好自营欣大超市、卷烟销售大户、代送代收户、定点取货、两周送货客户、销售异常客户、重点品牌监管日常监管。区局通过强化内部专卖监督管理，2008 年至今，区营销 部销售卷烟 100%入网、100%落地、100%落户销售，无跨区销 售行为； 无虚拟客户、拆单分摊等任何形式的套购卷烟行为； 无捆绑或变相捆绑销售以及任何形式的强卖行为；辖区内无 未经批准的工业企业直接促销行为；无违纪违规行为,卷烟 规范经营水平得到进一步提高。

（六）加强证件管理，依法行政水平进一步提高。按照 加强证件管理，依法行政水平进一步提高。《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖零售许可证办公理、程序规定》和区局《烟草专卖零售许可证管理办法》的的有 关规定，以满足社会需要、零售户规范经营、市场秩序良好 为目标，以合理布局、适度控制、满足需求、灵活把握为原 则，结合区局实际，在办公场所公示许可办理的相关法律法 规和烟草专卖零售许可证办理流程及告知事项，推行烟草专 卖零售许可证的申请、受理、审核、发放、变更、延续、注 销等工作的“一站式”服务，坚持阳光操作，确保了烟草专 11 卖行政许可证管理公平、公正、公开。对残疾人、下岗职工 等弱势群体给予特殊照顾，适当放宽办证条件，做好相关服 务，对不符合办证条件而擅自经营卷烟的，会同工商行政管 理部门坚决予以取缔，有效提高了市场管控能力，树立了良 好的行业形象。建立了零售许可证管理台帐，同时还建立了 规范、完整、统一的许可证管理档案，实行一户一档，坚持 许可证管理纸质档案保存制，档案中内容齐全，各类文书使 用规范。2010 年 4 月份，区局全面开展烟草专卖零售许可证自 查工作，有效解决关系证、人情证的办理，在许可证办理工 作中，严把许可证准入关，切实提高烟草专卖零售许可证的 “含金量”，使卷烟零售点布局更加趋于合理，为卷烟零售 终端建设工作奠定了坚实基础。(七)积极收集创建工作资料，突出创建过程痕迹化。积极收集创建工作资料，突出创建过程痕迹化。区局共梳理完善各项法律、法规、司法解释、制度及操 作流程，汇编 14 册。

1、梳理完善了班子建设制度 20 项，并规范装订（一册）；

2、梳理完善了企业文化建设制度 4 项，并规范装订（一 册）；

3、梳理完善了队伍建设及相关制度 27 项，队伍建设管 理相关规定 18 项，并规范装订（两册）；

4、梳理完善内部监管制度 15 项，监督工作流程 26 个，12 相关记录表格 33 个，并规范装订（三册）；

5、梳理完善市场监管制度 18 项，监管工作流程 9 个，并规范装订（两册）；

6、梳理完善证件管理相关制度 10 项，证件管理相关流 程 6 个（一册）；

7、梳理相关法律法规、规定及司法解释 33 项（三册）；

8、梳理完善行政执法工作流程 9 个（一册）。总之，安定区局在优秀县级局创建工作过程中，时刻按 照国家局“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的 要求，从管理、规范、创新入手，坚持规范是关键，创新是 动力、管理是效率的工作思路，按照优秀县级局的创建工作 标准开展日常工作，用创建工作标准指导班子建设、队伍建 设、文化建设、内部监管、市场监管、证件管理等各项工作 的开展，结合实际，突出创新，切实加强优秀县级局创建长 效机制建设，以优秀县级局创建工作为促进，立足长远，全 面推进县级局创建各项工作，夯实基础，注重实效，全面提 升执法效率和基础管理工作，取得了较好的效果。这些成绩 的取得，得益于市局（公司）党组的正确领导和大力支持，得益于市局专卖科的精心指导和鼎力帮助。但是，我们仍然 要看到自身的差距，基础管理仍然比较薄弱，专卖队伍素质 有待进一步提高的问题仍然还没有得到根本解决，离省局、市局创建评测标准的要求还有一定差距，我们将重点解决如 13 何高标准的完成创建任务，如何进一步加强基层建设，强化 基础管理、提高工作能力等问题，实现执法效率和基础管理 的全面提升。在今后的工作中，我局将严格按照市局的工作思路和 安排部署，积极面对新形势、新阶段和新任务，认真完善各 项工作制度，不断探索、不断总结、不断完善。以饱满的工 作热情、高昂的斗志、扎实的作风，继续坚持以科学发展观 为指导，深入贯彻落实国家局、省局和市局的各项决策部署，进一步解放思想，真抓实干，夯实基础，注重实效，全面提 升执法效率和基础管理，继续扎实开展优秀县级局创建工 作，努力促进“卷烟上水平”，为实现 “严格规范、富有效 率、充满活力、优质服务”的定西烟草做出积极贡献！

第五篇：真抓实干

真抓实干全面提高教育质量

2012年秋季开学工作报告

尊敬的各位领导

全体教师、同学们：

在第28届教师节来临之际，我代表峪岭管区初中向辛勤工作在教育教学第一线上广大教师和退休老教师致以崇高的敬意和亲切的慰问，向热情关心和大力支持我乡教育改革与发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢。

现在，我代表峪岭管区初中做2012年秋季开学工作报告：

一、上半年工作回顾

上半年，在县委、县政府、管区党委、政府正确领导和县教育局的精心指导下，我管区教育系统认真学习实践科学发展观，深化教育改革，加快教育发展，促进教育公平，全面提升教育质量，较好的完成了前半年的各项工作任务。

1、加强德育管理，努力构建和谐校园。

思想统一，队伍团结是学校发展的前程，我管区各校规范了教职工政治学习制度，牢固树立“学校靠我发展，我靠学校生存”的校训，努力形成“领导苦管，教师苦教，学生苦学”的“三苦”精神，要求领导做到“三先”，思想在先、工作在先、吃苦在先；教师做到“三爱”，爱岗敬业、爱校如家、爱生如子，在“绳往一起拧，劲往一起使”的感召下，师生思想统一，素质得到普遍提高，德育工作“靓丽”凸显，峪岭初中安全工作被评为县级先

进单位。杨云峰同志被评为市级师德标兵，李军社同志被评为县级先进教育工作者；张满年、党宽卫转过被评为县级优秀教师；受到市县表彰奖励先进层出不穷，榜样更加辉煌。

2、改革创新，科学管理

强化常规管理，提高教学质量，以制度促管理，以管理求发展，以质量回报社会。管区初中以“双常规”管理为核心，首先通过认真调研，实行两所九年制学校管辖各村小，理顺了管理体制，并制定和完善了《峪岭管区教学管理常规条例》、《教师教学考评办法》等10个常规管理制度。同时每学期对全管区所有学校双常规管理检查，使常规工作得到了量的保证和质的提高。其次在教学管理中，细化了“备、讲、批、辅、考”的定量标准，坚持做到“四抓”；抓定期检查，抓措施落实，抓量化评比，抓奖惩兑现。夯实了教学过程的管理，为大面积提高教学质量起了积极作用，推出了老年教师当模范，中年教师做示范，青年教师上规范的不同层次要求，并通过开展听课、评课、基本功竞赛，优质课比赛等各项教研和校本培训，提高教师业务素质，成立好初中毕业办领导小组，加强指导，夯实责任，使两个毕业班考试成绩上了档次，升学率和优秀率再创辉煌。

3、布局调整校舍建设成绩卓著。

为了适应形势，调整学校布局已见大势所趋要解除恶性循环，提高办学效益，是有限的教育资源得到充分利用，在充分论证的基础上，结合本地实际，制定出调整规划方案，即待留两所

九年制学校，一所完小，这样减少中小学数量，扩大校均规模，是学校布局相对集中，教育结构得到优化，形成规模办学，避免人、财、物的浪费，有利于提高教育投资效益，如今，峪岭初中、漫町学校的教学楼、师生公寓、餐厅、锅楼房已投入使用，供暖设施已全部到位。

职业成人教育健康发展。

全乡完成了上半年职教招生任务，峪岭初中名列全县第一，受到县局表彰，管区成技校开展农村实用技术培训3期，培训1500人，农村劳动力转移培训300人次。

5、学校安全创建工作扎实有效，各学校始终坚守“安全第一，预防为主”的方针，成立安全领导小组，层层签订合同，定期和不定期安全排查，节假日和汛期值班，从不间断，严明纪律，责任到人，坚持值周领导，值周教师挂牌上岗管理，确保无一例不安全事故发生，确保了和谐校园建设顺利进行。

二、下半年主要工作

（一）、联系实际，继续深入开展学习实践科学发展观教育活动。

(二)、注重内涵促进义务教育均衡发展，一是坚持“两基”巩固提高复查通报制度，秋季开学后继续开展学生辍学专项督查，确保小学入学率100%，无辍学。初中入学率达到98.5%以上，辍学率控制2%以内。二要严格义务教育阶段就近、免试入学，真正做到办学条件基本均衡教师水平基本均衡，升学机会

基本均衡。

（三）、大力发展职成教育，一是多措并举抓好职教招生努力完成招生任务。二是完成农村实用技术培训和劳动力转移培训任务，三是依法规范民办教育管理。

（四）、突出重点，全面落实教育工作中心地位。

1、切实加强德育，要紧紧围绕庆祝新中国成立60周年及全国第7个中小学弘扬和培育民族精神日为主题，通过报告，征文、演讲、文艺汇演等形式，向师生进行丰实多彩的爱国主义教育。

2、努力提高课堂效率。要全面贯彻国家课程计划，开齐课程，开足课时，各学段要在新课程通识培训和学科培训的基础上，着力加强新教法学习研究，培养新课程学科带头人，提高教学水平和教学能力。

3、继续加强学校体育卫生艺术教育。

大力发展“阳光体育”和“每天锻炼一小时”活动，全面推广校园集体舞和《第三套中小学广播体操》，迎接省“阳光体育推进场会”在我县的隆重召开。进一步加强学校公共卫生，师生饮食卫生，健全学校突出公共卫生事件报告与预警机制，今秋开学后，对义务段的学生和教师进行一次全面体检。分广泛开展艺术教育活动，开展“共和国经典歌曲传唱”活动。充实校园生活。

（五）、师德规范，大力加强教师队伍建设。

1、更加重视师德建设。要仅仅抓住教师中不尊重学生人格、体罚和变相体罚学生、诱导或强迫学生购买教辅资料，以教谋私

等问题。加强师风整顿，营造良好的教书育人环境。今年教师在县、乡两级隆重召开教师节庆祝大会，表彰先进、弘扬正气，营造尊师重教的浓厚社会风气。

2、加强教师管理。一是落实《富平县教职工管理暂行规定试行》用制度管理人。二是乡校要健全学校内部考核制度，充分调动教师的工作积极性和创造性。三是切实加强班主任工作，落实班主任岗前培训。班主任要做好学生综合素质评价，班主任工作量按教师标准课时一半计算和绩效工资要向班主任倾斜等政策，真正使班主任成为引领学生健康成长、强化学校管理、全面实施素质教育的重要力量。

3、完善教师培训教研机制。一是以公办高中为依托，设立6个学区教研指导中心。二是加强学科教师培训。三是启动教师培训工程。四是保障教师教育经费。

（六）、保障投入，继续加强教育基础设施建设。

1、要继续实施好义务教育阶段经费投入保障机制，确保“两免一补”政策全面落实。

2、大力实施民生工程。完成峪岭初中、漫町等校危改项目内装饰工程并通过竣工验收。

3、加快教育现代化步伐。要深入开展现代化教育技术应用年活动，着力抓好教学光盘的普及和应用，努力推进“班班通，校校用”实现优质教育资源共享。开展教学可见屏蔽活动。教师要在应用现代教育技术手段上下功夫。

（七）、改进作风，努力扎实工作效能

1、继续加强精神文明建设，全面完成“平安校园”“校务公开示范校”的创造任务。

2、高度重视安全稳定工作。安全稳定工作，实行重大事故“一票否决”制和责任追究制。下半年要重点在防火、防盗、防触电、防煤气中毒、防交通事故等方面加大工作力度，切实保障师生生命安全和学校财产安全。

3、大兴勤政务实之风，扎实工作效率。

同事们，虎骨上半年工作，成绩令人鼓舞，实现全年之教育目标。我们充满信心；我们要以十七大精神为指引，振奋精神、团结奋斗、克难攻坚，以优异的工作业绩，谱写峪岭教育发展的新篇章。今日的梦想已随太阳升起，明日的风景讲更加璀璨绚丽。

最后，祝大家节日愉快、身体健康、工作顺利、万事如意。

二0一二年九月七日