坚定信心

第一篇：坚定信心

坚定信心 加强合作 推动世界经济新一轮增长

━━在世界经济论坛２００９年年会上的特别致辞

中华人民共和国国务院总理 温家宝

（２００９年１月２８日）

尊敬的施瓦布主席，女士们，先生们：

很高兴出席世界经济论坛２００９年年会，并发表特别致辞。首先，我要感谢施瓦布主席的盛情邀请和周到安排。本届年会意义特殊，在历史罕见的国际金融危机之中，各国政要、企业家和专家学者聚集在这里，围绕“重塑危机后的世界”这一主题，共同探讨维护国际金融稳定、促进世界经济增长的举措，探索全球综合治理之道，既有重要的现实意义，也体现了会议举办者的远见卓识。各方面热切期盼从这里听到富有智慧的声音，凝聚战胜危机的力量。我们有责任向世界传递信心、勇气和希望。我预祝本届年会取得成功！

我们正在经历的这场国际金融危机，使世界经济陷入上世纪大萧条以来最困难的境地。各国和国际社会纷纷采取积极应对措施，对提振信心、缓解危机、防止金融体系崩溃和世界经济深度衰退起到了重要作用。这场危机的原因是多方面的。主要是：有关经济体宏观经济政策不当、长期低储蓄高消费的发展模式难以为继；金融机构片面追逐利润而过度扩张；金融及评级机构缺乏自律，导致风险信息和资产定价失真；金融监管能力与金融创新不匹配，金融衍生品风险不断积聚和扩散。“吃一堑，长一智”。我们必须从中认真吸取教训，正确处理储蓄与消费的关系，金融创新与金融监管的关系，虚拟经济与实体经济的关系，从根本上找到化解危机之策。坦率地说，这场危机对中国经济也造成较大冲击，我们正面临严峻挑战。主要是：外部需求明显收缩，部分行业产能过剩，企业生产经营困难，城镇失业人员增多，经济增长下行的压力明显加大。

中国作为一个负责任的大国，在危机中采取了积极负责的态度。我们把扩大国内有效需求特别是消费需求作为促进经济增长的基本立足点。及时调整宏观经济政策取向，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台扩大国内需求的十项措施，陆续制定和实施一系列政策，形成了系统完整的促进经济平稳较快发展的一揽子计划。一是大规模增加政府支出和实施结构性减税。中国政府推出了总额达４万亿元的两年计划，规模相当于２００７年中国ＧＤＰ的１６％，主要投向保障性安居工程、农村民生工程、铁路交通等基础设施、生态环保等方面的建设和地震灾后恢复重建，既有“十一五”规划内加快实施的项目，也有根据发展需要新增的项目。这个计划经过了科学论证，在资金保证上作了周密安排，其中中央政府计划投资１．１８万亿元，并带动地方和社会资金参与建设。中国政府还推出了大规模的减税计划，主要是全面实施增值税转型，出台中小企业、房地产交易相关税收优惠政策等措施，取消和停征１００项行政事业性收费，一年可减轻企业和居民负担约５０００亿元。二是大频度降息和增加银行体系流动性。中央银行连续五次下调金融机构存贷款利率，其中一年期存、贷款基准利率累计分别下调１．８９和２．１６个百分点，大幅度减轻企业财务负担。连续四次下调存款准备金率，大型金融机构累计下调２个百分点，中小型金融机构累计下调４个百分点，共释放流动性约８０００亿元，使商业银行可用资金大幅增加。出台一系列金融促进经济增长的政策措施，扩大贷款总量，优化信贷结构，加大对“三农”、中小企业等方面的金融支持。三是大范围实施产业调整振兴规划。我们抓住机遇全面推进产业结构调整和优化升级，制定汽车、钢铁等重点产业的调整和振兴规划，既着眼于解决企业当前存在的困难，又致力于产业的长远发展。采取有力措施，推进企业兼并重组，淘汰落后产能，发展先进生产力，提高产业集中度和资源配置效率。我们鼓励企业技术进步和技术改造，支持企业广泛应用新技术、新工艺、新设备、新材料，调整产品结构，开发适销对路产品，提高生产经营水平。我们不断完善和落实金融支持政策，健全信用担保体系，放宽市场准入，支持中小企业发展。四是大力推进科技创新和技术改造。加快实施国家中长期科学和技术发展规划，特别是１６个重大专项，突破一批核心技术和关键共性技术，为中国经济在更高水平上实现可持续发展提供科技支撑。推动发展高新技术产业群，创造新的社会需求，培育新的经济增长点。五是大幅度提高社会保障水平。我们加快完善社会保障体系，继续提高企业退休人员基本养老金，提高失业保险金和工伤保险金标准，提高城乡低保、农村五保等保障水平，提高优抚对象抚恤和生活补助标准。今年中央财政用于社会保障和就业的资金投入增幅将大大高于财政收入增速。我们积极推进医药卫生体制改革，力争用三年时间基本建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，初步实现人人享有基本医疗卫生服务，预计三年内各级政府将为此投入８５００亿元。我们坚持优先发展教育，正在制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，今年将进一步提高农村义务教育公用经费标准，加大对家庭经济困难学生的资助，提高中小学教师待遇，继续促进教育公平和优化教育结构。我们实施更加积极的就业政策，特别是出台了促进高校毕业生和农民工就业的各项政策措施，进一步开辟公益性就业岗位，千方百计减缓金融危机对就业的影响。总的看，这些重大政策措施，注重标本兼治、远近结合，综合协调、相互促进，把扩大国内需求、调整振兴产业、推进科技创新、加强社会保障结合起来，把增加投资和刺激消费结合起来，把克服当前困难和促进长远发展结合起来，把拉动经济增长和改善民生结合起来，对于动员全社会力量共同应对危机，起到了关键性作用。当前中国经济形势总体上是好的。经过努力，在战胜两场突如其来的特大自然灾害的同时，２００８年中国经济保持了平稳较快发展。国内生产总值增长９％，居民消费价格基本稳定；粮食连续五年丰收，总产量达到５．２８亿吨；城镇新增就业１１１３万人，城乡居民收入持续增加；金融体系稳健运行，银行体系流动性和信贷资产质量保持在较好水平。作为一个发展中大国，中国把自己的事情办好，有利于提振对世界经济增长的信心，有利于减缓国际金融危机扩散蔓延趋势，有利于增加中国的进口和对外投资，拉动世界经济增长，给其他国家提供更多发展机遇和就业机会。中国经济保持平稳较快发展，对维护国际金融稳定和促进世界经济增长做出了重要贡献。

女士们，先生们：

中国经济能不能继续保持平稳较快发展？有些人可能会有疑虑。我可以给大家一个肯定的回答：我们对此充满信心。我们的信心来自哪里？信心来自中国经济发展的基本面没有改变。由于我们正确判断形势、及时果断调整宏观经济政策，中国经济仍然保持了平稳较快发展。我们制定并实施的既应对当前困难又着眼长远发展的一揽子计划，开始见到效果，今年将发挥更大作用。信心来自中国经济发展的长期趋势没有改变。我们仍处于重要战略机遇期，在工业化和城镇化快速推进中，基础设施建设、产业结构和消费结构升级、环境保护和生态建设、社会事业发展，蕴藏着巨大的需求和增长潜力，它将有力支撑中国经济在较长时间内继续保持较高速度增长。信心来自中国经济发展的优势没有改变。经过３０年改革开放，我们建立了良好的物质、技术和体制基础。劳动力资源丰富、素质较高、成本较低；国家财政收支状况良好，金融体系稳健，社会资金充裕；我们有集中力量办大事的制度优势、和谐安定的社会环境。更为重要的是，我们树立了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展理念，始终坚持改革开放，始终奉行互利共赢的开放战略，找到了一条符合中国国情、顺应时代潮流的正确发展道路；我们的人民拥有坚韧不拔、自强不息、百折不挠的精神与意志，正是这些优秀品质，使历史悠久的中国在逆境中焕发更加强劲的生命力。同时，中国经济发展的外部环境没有根本改变，求和平、谋发展、促合作是当今世界发展不可阻挡的潮流，国际分工格局调整中蕴藏着新的机遇。我们完全有信心、有条件、有能力继续保持经济平稳较快发展，继续为世界经济发展做出积极贡献。女士们，先生们：

国际金融危机是一场全球性的挑战，战胜这场危机要靠信心、合作和责任。坚定信心是战胜危机的力量源泉。信念的力量，远比想象的更为强大。国际社会和各国的当务之急，是继续采取一切必要的措施，尽快恢复市场信心。在经济困难面前，各国对世界经济发展的前景有信心，国家领导人和各国人民对自己的国家有信心，企业对投资有信心，个人对消费有信心，比什么都重要。务实合作是战胜危机的有效途径。在经济全球化条件下，大家的命运已紧紧联系在一起，谁也离不开谁。金融危机检验着国际社会加强合作的诚意和水平，考验着我们的智慧。只有加强合作，携手努力，同舟共济，才能有效应对危机。承担责任是战胜危机不可或缺的重要基础。各国政府坚定、勇敢、负责地承担起责任，对于稳定金融秩序、防止危机对实体经济影响加深，十分重要。政治家要有远见卓识，既要对自己的国家和人民负责，也要对国际社会负责。当前，应当抓紧落实２０国集团领导人金融市场和世界经济峰会以来达成的广泛共识，不仅要采取更加积极有效的措施渡过当前难关，而且要努力推动建立公正、合理、健康、稳定的世界经济新秩序。为此，我提出以下意见。

一是深化国际经贸合作，推进多边贸易体制健康发展。历史经验告诉我们，越是危机关头越要坚持开放与合作。贸易保护主义不仅会加大危机的严重程度，还会使危机持续更长时间，是损人不利己的行为。要积极推进贸易投资自由化便利化。中国坚定地支持推动多哈回合谈判早日达成平衡的结果，建立公平、开放的多边贸易体制。作为多边贸易体制的重要补充，积极推进区域经济一体化进程。二是推动国际金融体系改革，加快建立国际金融新秩序。这场危机充分暴露了现有国际金融体系和治理结构的缺陷。要加快主要国际金融组织治理结构改革，建立合理的全球金融救助机制，增强履行职责的能力。增加发展中国家在国际金融组织中的发言权和代表性，积极发挥其在维护国际和地区金融稳定等方面的作用。鼓励区域货币金融合作，充分发挥地区资金救助机制作用。稳步推进国际货币体系多元化。

三是加强国际金融监管合作，防范金融风险积聚和扩散。各国金融当局应加强信息交流与沟通，加大对全球资本流动的监测力度，防范金融风险跨境传递。扩大国际金融体系监管的覆盖面，特别要增强对主要储备货币国家的监督，建立及时高效的危机早期预警系统。制定合理有效的金融监管标准，完善会计准则、资本充足要求等各类监督制度。加强对金融机构和中介组织的监管，增强金融市场和各类金融产品透明度。

四是切实保护发展中国家利益，促进世界经济共同发展。国际社会特别是发达国家要承担应尽的责任和义务，尽量减少国际金融危机对发展中国家造成的损害，帮助发展中国家保持金融稳定和经济增长。国际金融组织应该通过放宽贷款条件等措施，及时救助有需要的发展中国家。积极推进国际减贫进程，特别要加大对最不发达国家和地区的援助力度，增强他们的自我发展能力。

五是协同应对全球性问题挑战，建设人类共有的美好家园。面对气候变暖、环境恶化、疫病和自然灾害、能源资源和粮食安全、恐怖主义蔓延等关系人类生存和发展的问题，任何国家都无法置身事外，也难以单独应对，国际社会必须加强合作，共同应对这些挑战。

这里，我再次重申，中国将始终不渝地谋求和平的发展、开放的发展、合作的发展。中国愿意继续与国际社会一道，积极维护国际金融稳定、促进世界经济发展，积极应对各种全球性风险和挑战，为实现世界的和谐与可持续发展贡献自己的力量！

女士们，先生们！严冬终将过去，春天就要来临。让我们坚定信心，加强合作，共同推动世界经济新一轮增长！

谢谢大家！

第二篇：坚定信心克难

连福镇关于“带案下访” 工作的表态发言

连福镇党委书记

李克虎

各位领导、同志们：

2011年7月8日全省做好农村涉纪信访工作电话会议以后，镇党委、政府高度重视，立即动手，掀起新一轮化解信访积案的高潮，确实扭转信访稳定的被动局面。下面就“带案下访”工作

针对西杨屯高铁占地的遗留问题和迎远堡财务收支等6个问题，成立专案组深入调查，认真核实，通过耐心细致地做好解释疏导工作，使上访人理解了发展大局，达到了息诉罢访的目标。

在办案过程中，抽调17名成员，有财政、农经、民政等部门参加，分别到田间地头核对，深入农户核查，查阅账簿、凭证、会议记录取证，与举报人在家促膝谈心，解除疑虑，与当事人多次沟通，消除怨气，正确面对。

借此带案下访的东风，我镇组织由党政成员带队共六个小组50余人分六个片逐村开展拉网式隐患排查。各片各村的包点领导按照包工作、包思想、包安全、包稳定的原则，严格落实责任，形成长效机制。通过带案下访切实解决农民的生产生活问题。如初步解决东刘屯村民饮用水的问题，东狐村张海珠占用花池的问题。

针对性地派驻镇干部，完善制度，帮助工作；进一步强化农经部门的审计监督作用；进一步落实四议两公开，充分发挥党员代表的先锋模范作用。

我现将我镇的信访稳定工作做如下承诺： 一是把稳定工作作为压倒一切工作的重中之重，用发展的眼光解决存在的矛盾和问题，不断增强支部村委的理民事能力，把矛盾和问题消除在萌芽状态。

对于息诉罢访的案件，坚决做好上访人的工作，并合理解决他们的诉求，保证不在重复上访，镇村干部要端正思想，端正态度，处理好群众生活中的困难小事，做到守土有责，要看好自家的门，管好自家的人，办好自家的事，把矛盾和问题消除在萌芽状态。

二是要强化党委信访稳定第一责任人的意识，从根本上强化村级主干的教育和管理。

通过召开民主生活会，加强班子成员的沟通，促进支部村委的团结，建设强有力的村级党组织，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要求村主干严格执行村民民主自治制度，树立勤政为民的思想。对自身不检点，违反党纪政纪的党员干部，一定要严肃处理，决不姑息迁就。

三是进一步强化矛盾排查工作

通过信访开展隐患排查整治活动，有效化解各村上访积案。制定行之有效的办法和措施，形成预防和化解信访隐患的长效机制，做到应当解决的问题百分之百解决到位、一时难以解决的问题百分之百稳控到位、违法信访的问题百分之百处理到位。推动我镇信访稳定工作向更好的方向发展，努力实现发展一方经济、致富一方百姓、确保一方平安的奋斗目标。

2011年8月

第三篇：科学发展 坚定信心

坚持科学发展

加快转变发展方式 努力实现罗城邮政发展新跨越

覃坚局长在全县邮政工作会议上的报告

（2011年1月12日）

各位代表、同志们：

这次会议是在全国各族人民认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，科学实施“十二五”规划的大好形势下，邮政改革发展取得新的进展，面临新挑战的情况下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻党的十七届五中全会、以及全区、全市邮政工作会议精神，以科学发展观为指导，总结2010年工作，部署2011年工作任务，动员全局广大邮政干部职工，进一步提高认识，坚定信心、开拓创新，扎实工作，努力实现全县邮政企业在新的起点上实现跨越发展的新局面。

一、2010年全县邮政主要工作情况

2010年，面对复杂多变国内外、区内外经济环境、频发的自然灾害的严重挑战，罗城邮政企业在区公司党组、市局党委和县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实全区、全市邮政工作会议，以科学发展观统领全局，以发展为第一要务，以深化改革为动力，真抓实干促发展，以管控风险、安全生产为已任，紧紧围绕企业发展成果与员工增加收入为目标，按照年初的部署和要求，团结奋战、开拓进取，企业能力建设不断加强，企业管理水平持续提升，和谐企业进一步推进，圆满实现了企业改革、发展、管理等各项目标任务。全年邮政业务总量完成1624.6万元，同比增长13%；邮政业务总收入完成857.64万元，完成年计划106.93%，同比增长17.5%；全局从业人员人均劳动生产率达到8.66万元；邮政服务质量综合满意度达90分；全年无重大资金案件和重大安全生产事故发生。

一、深入学习实践科学发展观，切实抓好干部职工队伍建设 巩固学习实践科学发展观活动成果，提高广大党员的政治理论和业务管理水平，提高领导的综合能力，切实转变机关作风。继续组织干部职工开展向北京东四邮电局学习活动。以先进人物为榜样，从小事做起，从现在做起，从我做起，转变观念，坚定信心，增强责任感和使命感把东四局精神体现到邮政工作中，促进了我局各项工作的全面开展。

二、邮政业务健康发展

（一）邮务类业务

1、函件业务：“函件业务能做多大就做多大”。邮政集团公司高瞻远瞩，为邮政的生存和发展指明了方向。我局充分认识到这一点，配备了专职函件业务经理和专职函件业务营销员，制定了《罗城县邮政局客户中心工作管理规定》、《罗城县邮政局营销业绩管办法》、《2011年邮政贺卡项目劳动竞赛》等文件，明确奖励措施和标准，以只奖不罚为原则，发扬团队精神，根据我县自身特点，以商函为突破口，采取项目营销、分社区管理的办法，从邮资封、邮册、帐单业 务着手，努力寻找新的业务增长点。经过数次走访功关，成功开发了罗城县中医院祝福卡2万杦，收入2万元；刘三姐旅行社罗城分社旅游宣传册1万册，收入1.3万元；人民法院邮资封6000杦，收入0.99万元；疾控中心邮资封8500杦，收入1.36万元；安监局“安全生产知识有奖答题”竟赛活动信卡型答题卡1万杦，收入2.4万元；移动公司幸运封1000杦、农行幸运封1000杦、国土局幸运封200杦，收入66000元；人民银行普遍型贺卡11000杦、地税局贺卡1000杦收入25300元。为超额完成全年函件业务收入提供了强有力支撑。

2、包件业务。包件业务随着市场的开放，竞争越来越激烈，在今年的包件营销中，重点抓好组织校园包裹、军营包裹等主题营销活动，成立了罗城县邮政局2010年邮政军营包裹主题营销活动领导小组和工作组，指导和实施军营包裹营销工作。提高窗口服务质量，做好窗口一线的收寄工作，积极引导客户使用包裹业务，以罗城牛肉条，天河玉米头、罗城切粉为载体，开展“家乡特色邮”专项营销活动。采取上门揽收，开展包件揽收劳动竞赛，制定鼓励措施，激发了员工参与市场竞争的积极性，通过采取各种有效措施，确保包件业务平稳增长。

3、集邮业务。集邮业务在局领导的高度重视下，开拓进取，抓时机，主动出击，领导带头营销，做强做大集邮业务。2010年9月16日，中国罗城国际攀岩节在我县举行，攀岩比赛地点定在月亮山举行。我局抓住机遇，成立营销小组，覃坚局长亲任组长，先出资收集罗城境内100多张风景图片，然后设计印制好《从月亮山讲起》邮 册样板，找县委、县政府领导以及宣传部、旅游局领导，上门营销。功夫不负有心人，邮册样稿得到县领导认可，和县旅游局签订协议，印制邮册《从月亮山讲起》2万册，收入27万元。在邮册制作发行业务实现了零的突破。与此同时，我局在邮票年册预订上下功夫，邮政营业员、营销员积极联系老客户，努力发展新客户，通过宣传造势，上门营销，新邮预订收入完成4.52万元，完成任务100.44%，完成集邮业务收入40万元，完成年计划任务307.69%。

4、报刊发行业务。我局在完成党报党刊发行的同时，倾全力拓展校园报刊、包销报刊市场，制定了市场营销方案，全局动员，从时间、措施、进度、责任人都作了具体规定，局长与市局签订责任状，保证完成报刊收订任务。在大收订期间，一是加强宣传，发放业务宣传单；二是成立由投递、客户中心营销人员、办公室人员组成营销小组，按投递线路落实责任制，主动上门服务；三是电话预约，定时服务；四是要求每个投递员对自己所服务的区域住户，适时上门宣传，推介报刊吸引订户，同时注重集订分送工作，私费订阅市场得到进一步拓展。五是乡镇各所进校园，采取各个突破的办法，狠抓教辅类刊物的收投工作。特别是在《河池日报》转由邮政收订投递的工作，我局十分重视，组织专门小组开展工作，十一月初与《河池日报》社、县委宣传部达成协议，二0一一年起《河池日报》由邮政发行投递。预计2011年报刊大收订流转额达210万元，完成任务185.84%，比去年全年多收114万元，同比增长118.75%，较好地完成了报刊收订任务。

（二）邮政代理金融业务

1、储蓄业务。邮政储蓄业务是邮政的支柱业务，是邮政经营发展的重中之重，经营的好坏直接影响邮政业务总收入的完成。我局仍然以人为本，巩固良性循环，以专业营销为主，不给营销人员以及员工下达协储任务，做到早安排、早部署、早发展，沉着就对市场变化，调整经营策略，转移主攻方向，采取“农村包围城市”营销战略，把四把、桥头两个离县城较近的储蓄点作为主攻目标，开展专业营销，市场部专人跟进，通过按市场占有率及潜力分折，拓展市场，加大攻关力度，出台了储蓄业务奖励政策和考核办法，调动营销员积极性。在开展营销的同时，挖掘自身优势，狠抓窗口服务质量，以优质、高效地服务吸引更多的客户，紧紧抓住春节期间返外出务工人员存款和春节期间各商家资金回笼的时机，大力宣传邮政储蓄的优势，提高自然吸储能力。储蓄余额的增长方式固然重要，但形势告诉我们，还必须向代理中间业务收入方式转变，提高经营效益，在市场竞争中尽最大力量争得更多的代发代收业务、代理保险业务、短信业务以及努力发展基金业务，扩大市场占有率。今年第一季度代理金融开门红劳动竞赛，全面完成市局下达我局各项任务。截止12月底止余额净增6204.21万元，完成全年任务132%；绿卡发卡6618张，完成全年任务140.8%。

2、代理保险业务。是代理业务中的一种重要业务，我局比较注重，先后五次聘请保险公司业务人员为全局职工进行了保险业务培训，传授营销技巧。同时还开展了劳动竞赛活动，制定奖励政策，按 完成保费额的千分之二给予奖励，激发了职工揽收保险业务的积极性。今年九月十一日至十月十日与人寿保险公司罗城分公司举行“邮政—寿险手拉手共建活动”活动期完成代理保险保费88.4万元，基本达到预期目标。为更好更快地发展保险业务，11月份我局又与泰康保险公司合作，发展新险种，给客户有更多的选择空间。截止12月底止，我局共完成保险保费386.16万元，完成年计划任务120.67%，超额完成任务。

3、短信业务。短信业务是木本业务，也是比较有发展空间的业务，我局针对上发展不够理想情况，组织业务培训，加强网点员工对短信业务的熟悉程度，加大窗口短信业务的宣传力度，提高加办率。要求网点负责人要用活各项政策做好二次分配方案，调动员工的积极性；加强客户服务工作，及时解决客户在使用过程中出现的问题，妥善处理好客户投诉。通过努力，我局的短信业务发展较好，截止11月底止，短信业务收入达31.84万元，在网户数达9640户。

（三）速递物流业务。邮政速递物流业务是邮政的新型业务，很有发展力。今年以来，我局认真贯彻落实国务院领导要求和山东会议精神，把农资分销业务作为一项重点工作来抓，早布置、早落实，五月份对农资门面全部进行改造装修完毕，改变原来的经营模式，采取由投递人员个人承包方式，县局农资组和所主任双重直管办法，制定了行之有效的奖励措施，大大地提高了承包人员的积极性。上半年，我局共印发了5000多份农资宣传资料，500多份大幅广告贴到各村屯，大力宣传邮政农资产品。与移动公司续签协议，继续开展交话费 送农资产品的办法。投递人员利用工作之便进入户，与农民朋友面对面交流，帮他们解决用药及病虫害疑难问题。这些做法，使农资配送工作有了较大的起色，全年完成配送额达118.55万元。今年是邮政速递改革的关键一年，我局站在大局的高度来认识问题，在努力抓好县外特快专递收寄的同时，继续开展计生证、法律文书、移动公司票据、交通违章处罚等同城特快专递业务。努力提高营业窗口快递小包收寄量和投递员特快送汇率。倾全力开展“思乡月”的营销活动，精心策划，精心组织参与市场竞争，采取全员营销方式，上门营销，开展“思乡月”专题劳动竞赛，使“思乡月”战役大获全胜。实现收入9.63万元，超额完成市局下达的“思乡月”销售任务。

三、加强基础管理，提高科学管理水平

管理是企业发展的命脉。强化基础管理，全面提高科学管理水平，以管理促发展，向管理要效益。

1、完善各项制度，使制度更加严密。今年来，我局坚持一手抓经营，一手抓管理，坚持强化基础制度的执行，特别加强了对支局所管理力度，更新了部分设备，增加了四把、龙岸、怀群所ATM设备，规范了服务用语，提升营业员的服务水平。为提高营业员业务素质，县局组织全局营业员参加了邮储业务小额质押代款业务、安全生产知识培训班，部分支局（所）长参加了支局（所）长远程培训，并进行了网上考试，从而进一步提升了经营服务管理水平。今年九月，我局挤出费用解决部分管理人员和支局所办公用微机，在市局帮助下，全体管理人员、营销员、班所长全部开通OA糸统，实现了无纸化办公，既提高了办事效率又节省了开支。在视察、稽查工作方面，邮政业务管理员、视察员、储汇业务管理员及相关管理员按规定的频次要求到各支局所、班组、重点岗位进行业务检查，做到每月检查二至三次，不走过场，不弄虚作假，及时纠正基层班所管理上存在的问题，发现违规违纪行为，严肃查处。对两岗履职人员职责进行了落实，规范了管理、推动邮政安全工作由防范向源头管理、由事后检查向务实基础管理，杜绝各类案件的发生。

2、加强营销队伍建设，全方位拓展业务。根据业务发展需要并按照区公司和市局的要求，我局今年加强了营销队伍建设，挑选业务能力强、素质高、有营销能力员工充实到各个项目营销组，客户中心专业营销人员从去年4人增加到今年8人，营销人员执行包片区维糸客户和开展业务营销，按业务种类定人员负责，做到每项业务有人管，每个项目有营销。将酬金和业绩同营销项目挂钩，酬金上不封顶，下不保底，真正做到按劳分配，多劳多得，业绩到达档次计发工资。通过分配杠杆激发营销员的积极性，使他们主动深入市场发展业务，营销队伍呈现出你追我赶、生气勃勃的局面。

3、重视职工文化和业务知识教育。今年来，我局积极开展健康有益的文化娱乐和体育活动。鼓励职工参加集团公司、区公司、市局各种业务培训，设立成人教育奖励办法，支持帮助职工参加成人高考，接受高等级教育，提高思想文化素质，增强为人民服务的本领。我局干部职工参加各种培训人员达到85%，参加成人高考在读大专及以上的人员达50%。积极开展各种文体活动，培养职工的团队精神，丰富 职工的文娱活动。“三八“妇女节、“五一”劳动节、“五四”青年节及每年春节，由局行政、工会、共青团、女工委共同举办各种形式的文娱活动和组织外出考察学习活动。今年五月份与移动公司罗城分公司在青明山林场举行联谊活动，七月份与公安局交警大队举行联谊活动。到目前为止，我局气排球队先后参加市局及本县“城乡气排球锦标赛”、“安全生产杯”、“财税杯”、“精神文明杯”的比赛，每次比赛都拿到一、二名。局精神文明创建领导小组组长覃坚局长还亲自参与县里举办的羽毛球比赛，并取得优异成绩。通过组织职工参加各种形式多样、丰富多彩的活动，使企业更有凝聚力，形成了积极向上的企业文化精神，也为业务发展打开了方便之门。

4、加强财务管理。强化对收入的核算和稽核，保证业务收入及时准确列收，堵住跑、冒、滴、漏的源头，有了收入才能使企业产生效益。一年来，我局严格控制成本和其它非生产性费用支出，遏制无计划乱花钱行为，确保有限资金用在快刀刃上。在节支上，重点压缩业务费、差旅费、招待费和管理费。材料供应做到日清月结，透明采购。

4、安全机制有效加强。我局始终树立“人防、物防、技防”三结合思想，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐级签订安全保卫工作目标责任书，确保了全年安全生产无事故。一是完善制度，加强监督检查，安全管理工作得到进一步规范；二是完善安全设施，确保万元一失。我局本着“花小钱，保大钱，花钱买平安”的原则，投资近4万元增加龙岸、四把、怀群所的监控主机和联动门。三是加强枪支弹 药管理，确保、财、物安全。通过开展“消防演练”、“实弹射击”等活动增强安全意识，提高防范技能；四是定期组织保卫、押运员进行业务学习、纪律整顿，思想教育、逐步提高队员的个人素质和整体素质。五是加强车辆管理。重新制定《罗城邮政局车辆管理办法》办理邮政局内部准驾证，执行出车派单制，落实安全责任制，消灭安全隐患。

回顾过去的一年，在全体员工的共同努力下，我局各方面的工作取得了新的成效。总结成绩令人振奋，但我们也要清醒地看到目前存在的一些困难和问题：

1、经营措施不多，点子少，导致一些业务发展不够快。

2、投递服务滞后，直接影响邮务类业务发展。

3、市场开发能力不足，未能开发校园、节日、协议客户的包裹业务和特色家乡包裹项目。

4、零售报刊发展缓慢。

5、基金类业务发展缓慢。

总体上看，2010年我们沉着应对了国际金融危机对邮政经济的冲击，在复杂多变的经济大环境下，保持了罗城邮政平稳较快发展的态势，推进各项工作有序的开展。这些成绩的取得，源于上级的正确领导，源于广大员工的敬业精神。借此机会，我谨代表局党支部、局行政、局工会，向奋战在全县邮政战线上的广大员工及其家属致以崇高的敬意和亲切的问候！

二、2010年的工作要求和目标 2011年是“十二五”规划开局之年，也是罗城邮政在新的起点上实现新跨越的关键一年。2011年罗城邮政工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届五中全会精神，坚持以科学发展观统领全局，贯彻落实区公司、市局工作会议精神，加快转变发展方式，强化管理，改善服务，构建和谐，推进三大板块协同发展，提高邮政发展的质量和效益，实现罗城邮政发展新跨越。

主要经营目标：在2010年的实际完成数的基础上，邮政业务总收入增长7%，完成917万元。其中，邮务类业务增长29.7%，完成收入205万元；代理金融业务增长3.6%，完成收入574万元；速递物流类业务增长5%以上，计划实现收入55万元。成本费用和收支差额控制在预算目标以内；全员劳动生产率稳步增长；经济效益进一步提高，无重大安全事故和重大案件发生；邮政服务质量综合满意度达90分以上。为实现全年各项目标，我们要全力抓好以下四个方面的工作：

一、创新经营思路，促进邮政业务全面发展

做强做大邮务类业务，是2011年工作的着重点。

（一）报刊业务突出抓好日常收订工作，做好老用户续订工作，组成四个专业营销小组分四邮路进行上门服务，重点培养和开发自费订阅市场。改变过去人海战术方法。

（二）加零售报刊管理，大力发展零售报刊业务。

（三）投递服务滞后，是影响报刊收订主要问题。要从根本上解决投递服务质量难题。函件业务继续以开发商函、帐单、封片卡为重点，提前做好策划方案，选定意向客户，重点维糸，并针对客户性质自行设计图 案样稿供客户参考。力争收入突破48万元，增长14%。包裹业务以季节性包裹、节日包裹和特色包裹为重点，加强对施工工地、学校、部队等重点用户群体的普包揽收工作。努力开发校园、节日大棕包裹协议客户以及家乡特色包裹项目，抢占城区包裹市场，进一步提高窗口服务质量，加强窗口一线收寄工作超过5万元。

以转变发展方式、调整业务结构是实现邮政经济效益型增长的重要保证。2011年，邮政代理储蓄利差收入采取“固定费率，分档计费”的分配机制。新的利差收入分配机制，基层邮政企业可不再承担央行储蓄存款基准利息的市场风险，但对于活期存款比例较高的，整体利差率有所下降。我们要深刻领会新的收益分配机制的实质，吃透政策，扬长避短，调整发展策略和收入结构。“转变收入方式，既大力促进余额增长又要大力发展中间业务”的思路发展代理金融业务。以市场需求和市场潜力为导向，努力提高储蓄存款的稳定性。抓好储蓄绿卡发放工作，促进发卡量的迅速增长，扩大邮政储蓄业务的用户群；提高自然吸储能力，减少在途资金，增加余额，力争全年净增余额达到6000万元。努力发展公司业务，利用好代理政策，大力向财政专项项目及新成立的中小企业的营销力度，力争在对公业务有所突破。代理保险业务要继续加大发展力度，形成规模，引入新的险种，加强业务培训，扩大邮政代理业务的市场份额，力争完成代理保险保费600万元。短信业务是一项投资少，收益大的业务。要加大宣传力度，提高加办率，要对职工进行业务培训，促进员工对短信业务的熟悉程度，指导各网点做好手续费的二次分配，调动员工发展短信业务的积极性。加强客户服务工作，妥善处理好客户投诉。

以“通力合作，抢占市场”的思路发展速递物流类业务。速递与企业分业核算，这对企业发展速递业务有一定影响，要站在大局的高度来认识问题，做好员工的思想工作，以大局为重，努力发展速递物流业务。继续加强营业窗口特快邮件的收寄工作，加强同城特快及县内物流业务业务的营销和揽收工作，要巩固单位用户、发展个人用户，争取代理移动公司大客户礼仪业务。农资配送业务：一是建设农村代办点，完善邮政分销网络，增强分销能力，扩大影响，增加收入。二是以农药分销为主功方向，打开化肥销路。三是加快农资连锁配送信息糸统的推广应用，强化资金使用和实物管控，提高支局所终端网点的管理水平和效率，规避经营风险。四是做好DMS糸统和量收的对接工作，数据准确率达100%。五是继续完善投递员承包方案，处理好承包人与单位以及其他人员的关系。全年力争完成农资收入40万元。

二、强化管理，夯实企业发展基础

（一）强化财务基础管理，提高企业经营效益。一是认真执行市县财务管理一体化的各项要求，准确下达财务计划，健全收入稽核制度，减少资金沉淀，提高收入质量，确保收入数据真实准确。二是加大成本控制力度，完善成本费用管理体系，进一步提高企业经营效益，以确保全年经营目标的顺利实现。三是加强财务监督、检查力度，不定期对各网点进行检查，以确保资金的安全，防止业务收入跑、冒滴、漏现象发生。

（二）加强安全生产保卫工作。安全保卫工作重点是确保邮政资金、资产不发生安全事故，确保储汇资金安全。加强对重点生产场地和部位的安全生产检查，特别是发投班的长途邮件押运、金库班的资金押运工作，我局已与工商银行、农业银行续签押款寄库协议，更要牢固树立“安全无小事，责任重于泰山”的思想，进一步树立安全防范意识，提高防范和处理突发事件的能力，做好预案演练工作，保卫人员要提高警惕性并按章执勤。加强金库值守工作，执行双人值守及双人代收营业款制度，对资产防护落实到人。加强枪支弹药的管理，确保人、财、物安全，不发生资金、人员和枪支案件。

（三）加强内部管理，提升邮政信誉品牌。一是加强营业收寄验视关、严防不法分子利用邮政渠道从事非法活动。二是防止“重经营、轻管理”的倾向，狠抓规章制度落实，开展基础管理达标活动，提升支局所班组的管理水平和服务质量。三是加强管理制度建设，健全业务检查体系和监督检查机制，狠抓各项规章制度落实，充分发挥管控体系的监督制约作用。加大业务检查和考核力度，确保传递时限和对外服务质量，特别要解决好邮件投递滞后问题；要切实强化储汇内控建设和风险防范，落实“两岗”履职工作，积极防范职务犯罪，确保企业健康有序进行。严格各项安全管理制度的落实和检查工作，层层落实安全生产责任制，加大安全生产考核和责任查纠力度，在全局形成视察、稽查、等多层面内控监督格局。四是加强服务管理，要进一步深化服务措施，提高服务水平，坚持服务与发展并重的指导思想，认真抓好营业窗口和投递的规 范服务，认真落实服务承诺，通过进一步改善服务来增信誉、树形象、促发展。要严格执行对外服务考核办法，及时解决社会反映的邮政服务问题，为用户创造一个良好的用邮环境。

三、改革创新，充分发挥专业营销的作用

我局的营销体系基本建全，创新营销模式，提高营销能力是2011年主要工作。强化营销培训，强化市场研究，强化营销管理，强化营销策划，建立与业务发展要求相适应的有效营销管理模式，实行项目营销、方案营销，转变被动营销为主动营销，提高营销人员的独立营销能力。以满足客户需求作为营销的基本原则，机动灵活，实施差异化、个性化营销，为客户提供优质的服务。制订大客户服务学习、工作计划，实行考核奖励制度，充分调动营销员积极性，不继提高营销水平。

四、加强职工队伍建设，增强企业发展活力

一是要突出抓好领导班子及中层干部的建设，努力建设“学习型”的队伍，全面贯彻落实党风廉政建设，严格执行各项制度规定，努力做到廉洁、勤政。紧紧抓住“第一要务”，改变干部工作作风，少讲空话，多干实事，提高干部的思想政治素质、文化业务素质和防腐拒变能力。二是加大员工思想教育，提高员工业务素质。鼓励员工参加高等级教育，组织开展丰富多彩的文体活动，完善局内各项硬件设施，筹集资金改造四把、龙岸所，把储蓄营业和邮政营业分开，建立四把所职工食堂。充分利用好活动室、图书室，形成一种积极向上的良好学习氛围，建设学习型企业，使企业有活力，员工有精神、有品味。三是以人为本，关爱员工生活。要始终把员工利益放在第一位，切实改善员工工作、生活条件，特别要给一线职工创造一个良好的工作环境，大力开展职工文体活动，缴发员工昂扬向上的精神风貌。加快农村支局所“职工小家”建设和职工集资楼房建设，积极开展扶贫帮困和“送温暖”活动，让员工感受到企业大家庭的温暖。切实维护员工合法权益，保障员工收益随着企业的发展不断提高，使员工更多地享受到企业改革发展的成果，努力营造员工与企业和谐发展的氛围。四是加快企业文明创建步伐，提高创建层次，努力创建自治区级文明单位。

同志们，回顾2010年，我们心情澎湃，成绩来之不易。展望2011年，我们信心倍增，机遇和挑战并存。伴随着邮政改革阵阵春风，全县邮政又在新的起点上扬帆启航。新起点、新征程，让我们振奋精神，坚定信心，开拓进取，深入贯彻落实区公司、全市邮政工作会议精神，坚持以科学发展观统领全局，加快转变邮政经济发展方式，为园满地完成全年各项任务目标、为罗城邮政在新的起点上实现新跨越而努力奋斗！

第四篇：坚定信心 真抓实干

坚定信心 真抓实干

全面推进格达良乡各项事业又好又快发展

格达良乡第一季度工作情况汇报

（2012年4月）

格达良乡第一季度，在市委、政府正确领导下，按照市委六届二次全委（扩大）精神，市委、市政府2012年工作分解的任务和目标计划，动员全乡干部、群众，进一步坚定信心、鼓舞斗志、抢抓机遇，以科学发展观为统领，以快速发展和长治久安为目标，以现代文化为引领，加快推进现代农业、畜牧业、加工业发展，积极做好安居富民连片建设，以改善民生为重点，解放思想、真抓实干、提速增效，努力开创2012年工作新局面。现将一季度工作情况汇报如下。

一、各项工作开展情况

（一）农业方面

2012年格达良乡按照计划种植棉花30000亩，小麦播种5000亩，其中：冬小麦4000亩，春小麦1000亩。截止目前春灌面积达到32000亩。一是召开了棉花播种现场会，通过技术人员现场指导和示范，使农民进一步提高了科学种植技术。截止目前，全乡春灌已完毕，种植棉花达14350亩；其中，新陆中36#棉8500亩，中棉41号5850亩，种植率达48%。二是建立了棉花示范田责任承包制。由乡“一把手”负总责，由乡包村领导，乡技术推广站干部及村干部三部分层层落实示范田责任制和责任追究制。三是积极做好农资产 1 品保障工作。乡政府积极协调解决储备春耕生产地膜120吨，种子150吨，化肥1550吨。充分满足全乡种植需求。认真抓好了水利工程的处险加固，不留隐患，保证农忙季节农田灌溉。修、管、防落实到人，未雨绸缪，切实做好防汛抗旱准备工作。四是巩固发展设施农业。截止目前格达良乡设施农业温室大棚第一季度收入5000余元，现种植的蔬菜有西红柿、辣子、茄子、芹菜等蔬菜。

（二）林业方面

2012年全乡计划植树造林3850亩，实际完成886亩，（其中：大果沙枣610亩，红枣178亩，杨树98亩）；苗圃45亩，插沙枣苗木23万株，红枣种植前期工作准备就绪，计划4月底种植任务全部完成。

（三）畜牧业方面

目前，全乡牲畜存栏28770头（只），其中：能繁殖母畜20714头（只），成活幼畜20229头（只）。已完成黄牛冷配改良120头，自然配种430头。全乡春季集中免疫工作：A型口蹄疫2147头；O-亚Ⅰ型口蹄疫牛2330头，羊28500只；禽流感4500羽；羊痘18000只。春季禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫集中免疫率、补免率均达到100%，常规免疫率达到90%以上。新建养殖小区1座，曲杆村红柳牛羊育肥小区，现已开工建设，计划4月底完工，基础设施建设面积2000平方米。

（四）农机方面

为确保农机具保质按时投入到春耕生产，组织技术人 2 员，对有机户进行技术指导，督促机具检修工作。全乡共有农机具2507台，审验拖拉机 525台，培训驾驶员60名，培训农机操作资格证75名。

（五）科技培训方面

格达良乡以种植棉花为主，但产量增长缓慢，缺乏技术支持，针对这一情况，我们加大农业新技术的培训和示范推广力度，制定粮食生产措施，狠抓科技培训确保新技术的推广应用。现已利用冬季农闲时间组织农业科技培训讲座15场，涉及棉花种植、甜瓜种植、家庭牲畜养殖、家禽养殖等技术，共培训农牧民达5000人（次）。

（六）民生建设方面

积极完成扶贫工作“两项制度有效衔接”制度，协调州、市直帮扶单位，做好对口帮扶物资资金援助工作，按照新标准，增加贫困人口366户。教育事业稳步推进。认真落实农村义务教育“两免一补”政策，稳步推进“双语”教学，完成全乡幼儿园园长配备工作，使教育体质取得新进展；积极推进医疗、养老保险工作。截至目前完成60岁以上老人建档立卡150余人；全乡农村合作医疗缴费率达到100%；农村养老保险参与率达到87.7%。确保农民老有所依，老有所养，病有所医。计划生育政策全面落实。截止目前领证率为32%,发放南疆三地州计划生育家庭特殊奖励资金发放25户，PIS系统更新录入 16533人，录入率100%，信息变更和录入准确率达100%。社会保障体系更加健全。全乡低保户674户，第一季度发放低保金88.18万元。

二、坚决维护社会大局稳定，促进社会安定和谐

坚持“稳定压倒一切”的思想不动摇，始终把维护社会稳定作为第一责任、作为硬任务，始终保持对“三股势力”的高压严打态势，坚持反恐维稳工作常态化，社会大局持续稳定。2012年新建村级警务室5个，计划在4月底全部建设完成，每个村配备公安干警，从源头上、从根本上解决影响稳定的苗头，确保全乡社会大局稳定。一是针对各类突发事件，层层签订了目标责任书，调整充实派出所、人武部、司法所、统战宗教办、综治办人员，成立了维稳工作委员会，完善了各类应急处突预案。二是加大了对流动人口及重点人员的排查力度，强化了宣传教育，加强了“看家护院”，加强对“7.5”涉案分流解脱人员的管控及教育转化工作。增强了干部群众明辨是非的能力，形成了“人人保平安，全民齐参与”的格局，三是广泛开展意识形态领域反分裂斗争，依法加强、加大宗教事务管理，积极引导宗教与社会发展相适应，深入开展“六五”普法工作，不断提高干部群众法律意识，建立健全矛盾纠纷调解和信访工作机制，依法解决群众热点、难点问题。为实现跨越式发展和长治久安奠定了坚实的群众和民族团结基础。

三、党的建设得到进一步加强

按照建设学习型党组织的要求，不断完善中心组学习、领导带头作报告、领导干部理论学习考试等学习制度，促进领导干部政治理论学习经常化、制度化。广大党员干部要牢固树立终身学习的理念，坚持以学立德、以学增智、以学创业，努力提高理论素养、党性修养、解决实际问题的能力和 4 水平。一是圆满完成村“两委”换届选举工作。乡党委政府高度重视村两委换届选举工作，成立了专门的领导小组以及换届选举工作小组，组织指导开展工作。按照“村民满意，群众放心”的两个标准，把握“加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的三项原则，3月15日完成了全乡7个村“两委”换届选举工作。二是狠抓村级组织办公、活动场所建设。对库也克村活动场所进行了硬化，使村级组织活动场所得到明显改善。三是大力提高村集体经济积累。在曲杆村新建养殖合作社一个，进一步增长了村集体经济的积累。四是开展群众评议创先争优活动。在开展群众评议创先争优活动中发放各类评议表1440份，满意率为100%，鼓舞了全乡党员干部工作的热情。五是积极开展赴基层转变作风服务群众活动。乡党委高度重视此项工作，专门召开了党委会，成立了由党委书记负总责，党建办具体抓的领导小组，积极配合各级工作队开展工作。组织广大党员干部深入全乡各村为农民群众办实事，向农民群众发放转变作风服务群众宣讲资料2000余份。六是完成全乡基层党组织分类定级工作。按照文件要求，对全乡基层党组织进行分类定级。完成分类定级活动19个党支部。七是扩大党组织工作覆盖面。按照市委组织部统一部署安排，在全乡非公有制企业和新社会组织中大力开展“建组织、扩覆盖、把组织建在产业链上”活动。在巩固已建党组织的基础上，抓好在有党员的非公有制企业和新社会组织中建立党组织，对尚未单独建立党组织和没有党员的，积极开展党的工作，为组建党组织创造学习条 5 件。

四、加强党风廉政建设。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，深入推进领导干部廉洁自律工作。一是制定党风廉政工作计划、制定党风廉政目标责任书、并与机关、站所签订目标责任书。二是乡制定推行廉政风险防控机制建设工作的实施意见，制定领导小组，根据阿图什廉政风险防控机制建设工作进度表按期进行。三是组织乡领导认真填写《2012年领导干部自查自纠情况登记表》、及填写《领导干部个人有关事项报告表》 四是认真组织开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动，制定实施方案，学习计划、收集学习内容，组织纪检人员及各村、站所纪检员学习专题教育相关材料，强化学习效果，增强差办案能力。继续推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监督机制。

第五篇：坚定信心 迎难而上

坚定信心

迎难而上

为夺取社区建设新胜利而努力奋斗

——在XX街道2011社区建设工作会议上的讲话 同志们：

2010年，XX街道在区委、区政府的正确领导下，在上级部门的大力支持和帮助下，团结带领全街道干部群众，坚持以科学发展观为统揽，围绕服务社区、服务居民、服务社会，千方百计保增长、保民生、保稳定，克难而进，负重前行，社区建设各项工作得到全面推进。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是市、区各部门大力支持的结果，更是街道社区全体工作人员辛勤劳动、共同奋斗的结果。在此，我代表街道党工委、办事处向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

刚才，XX作了2011年街道社区工作部署，社区工作同志也作了表态发言，讲得很好。区民政局XX局长稍后还将作社区工作培训，对我街道开展社区建设提出指导意见，希望大家认真学习，深刻领会，切实抓好组织落实。

下面，我就社区建设工作讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强新形势下做好社区建设工作的责任感和紧迫感

2011年是“十二五”规划的开局之年，因此加强社区建设，是新形势下坚持党的群众路线，做好群众工作和加强基 层政权建设的重要内容。我们一定要深刻理解和把握社区建设的重大意义，切实增强抓好社区建设工作的自觉性和主动性。

（一）加强社区建设，是构建社会主义和谐社会的重要措施。随着经济体制改革的深入，社区建设工作新情况、新问题不断出现。要及时有效地将这些矛盾和问题解决在萌芽状态，必须增强社区的功能和责任，依托社区，把社会治安综合治理的各项措施落实到基层，强化社区维护社会稳定“第一道防线”的作用，让广大人民群众共享改革开放和现代化成果，为构建社会主义和谐社会创造基础条件。

（二）加强社区建设，是加快城市现代化进程的必然要求。社区建设是建设城市现代化的一个方面，但城市现代化更为重要的是提高居民的整体素质、文明程度，加上今年是创建全国文明城市的关键之年，这就必须大力推进社区建设。条块结合，以块为主，从最小单元抓起，一步一个脚印地将文明城市创建工作抓好抓实。

（三）加强社区建设，是提高居民生活质量的迫切需要。随着经济的发展，居民收入不断提高，从居住环境到基础设施，从生活服务到文化生活，从治安秩序到人际关系等等，人们对社区都提出了越来越高的需求，希望得到多方面的服务。比如社区环境问题、社区服务问题、社区治安问题，以及生活方不方便、卫不卫生、居住舒不舒适、精神文化生活 丰不丰富等，都迫切需要通过推进社区建设来解决。社区建设就是要使社区有能力解决这些问题，通过调动和发挥社区的积极性，依靠社区的力量加强社区的综合管理，进而不断提高居民群众的生活质量，为居民群众创造一个安全、舒适、整洁、方便的环境。

（四）加强社区建设，是扩大基层民主，实现居民自我教育、自我管理、自我服务的有效载体。推进基层民主，奠定坚实的群众基础和思想基础。社区居民关注社区事务，关心社区的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，可以有效实现社区居民的自我教育、自我管理、自我服务。城市的现代化管理，最重要的是对人的管理。通过社区建设，推进基层民主，正是解决人的管理问题，这样，也就为提高城市现代化管理水平打下了坚实的基础。

二、认清形势，扎实苦干，努力完成2011年社区建设各项任务

今年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的工作意义非同寻常。我们要抢抓国家“保增长、扩内需、调结构”的重大机遇，紧紧围绕区委、区政府“调优、创新、提标深化年”的工作要求，突出服务居民、服务社区、服务社会，攻坚克难，团结拼搏，扎实工作，不断推进社区建设再上新水平，为掀起XX跨越式发展新热潮奠定基础。

（一）要明确工作职责、摆正工作位置。前面XX在工 作报告中提到了2011年街道社区建设的几项重点工作，如基础设施建设、“网格化”管理等等，这里我不再重复，主要强调一下要做好社区工作，首先必须要摆正自己的位置。社区一把手要明确自己职责，要有大局观念，要带好队伍，工作中要敢抓敢管，别怕得罪人，做到勤政务实，公平正派，不能坐等，要善于思考问题，发现问题及时解决，对整个社区负责。其他同志在当好配角，做好条线工作的同时，积极推行 “网格化”管理，明确自己片区的工作职责，当好自己片区的家，对整个片区负责，绝对不能因为个人影响全局。

（二）要加强自身学习、提高业务素质。在过去的一年里，街道广大社区工作同志开展了“走百访千”活动，访千家、进万户，做了大量卓有成效的工作，在整体上表现出了良好的业务素质和较强的工作能力。但从实际情况看，我们这支队伍还不能完全适应社区发展的新形式、新需求。一方面，一些资历较老的社区工作同志凭着一些经验和老办法已经很难解决一些新问题，急需更新观念、补充知识；另一方面，经过上次换届和一些大学生的加入，年轻的社区干部更是迫切需要学习社区工作的理论和业务知识。所以要彻底解决社区工作人员与社区发展新形势不适应的问题，必须提高自身素质，增强责任心。所以大家要有一种危机感,要不断加强学习；业务不熟的平时多为自己充充电，多看看社区民情杂志等各种民政刊物，努力学习党建、社区建设、民政、计生等方面的业务知识。与此同时，街道也将积极开展各类业务培训，通过培训不断提高社区工作者自身的综合素质，提高为民服务的本领，增强分析问题解决问题的能力，树立社区工作者在居民群众心目中的威信。

（三）要把握工作方法、服务求真务实。社区的工作千头万绪，每天都要和群众打交道，反映居民诉求、调解居民纠纷、帮助居民就业、救助安老托幼，件件都关乎民生，说到底是要服务于民，造福于民。社区工作只有得到居民群众的接受和认可才有真正意义，只有解决了居民群众急于解决的问题才有价值。因此在工作中，我们要把居民群众高兴不高兴、满意不满意作为衡量工作的标准，掌握工作方法，求真务实。如果不注意工作方法，凡事不能从居民群众的利益出发，那么就会影响党和政府在居民心目中的形象，更会影响和谐社会的建设进程。工作方法得当，我们就会取得事半功倍的效果。特别是我们的一把手，遇到问题一定要多思、多想，正确把握社区工作各个岗位的内涵，另外还要了解你所在社区这些人的特点，做到扬长避短，人尽其才。

三、锤炼作风，狠抓落实，为全力推动街道社区建设提供坚强保证

任务和措施都已明确，接下来就是抓落实的问题。如何抓落实，靠什么去确保落实，是摆在我们每一名社区工作者面前的课题。为进一步推动工作的落实，街道党工委、办事 处街道社区组织开展了“创星级服务 塑天宁形象”系列活动,其中一个重要组成部分就是强化机关作风建设，我们要通过开展活动进一步强化工作的执行力和落实力，切实把会议的决策部署和工作要求贯彻到位、落实到位。为此我们必须做到三点要求：

（一）事业心要强。我们从事社区工作的每一名工作人员，都担负着为社区建设服务、建设平安文明和谐社区的一份责任。如果没有强烈的事业心和责任感，就不可能抓好自己的工作，就不可能为社会多作贡献，也不可能得到广大居民的信任和支持。要在其位谋其职，强化事业心，增强责任感，要把心思用在干事业上，把精力放在抓落实上，把干劲摆在攻难事上，静下心来，扑下身子，一门心思抓工作、谋事业、促发展。要认真实践科学发展观活动，把学习实践活动转变为服务居民、改善民生、促进和谐的过程。社区工作人员身在一线，要善于把握社区工作的重点、难点和热点，既要抓好面上的工作，又要突出重点，区别对待，一年干成几件有特色、有创新、有影响的大事。

（二）精气神要足。精神是力量、是灵魂，好的精神状态是好的思想、好的作风的标志和体现。当前，和谐社区建设的势头较好，要保持和发展这种局面，没有一个好的精神状态是不行的。一要勇于争先。各社区要发扬比学赶超的精神，增强比拼意识，鼓足创先争优的劲头，盯紧创先争优的 目标，制定创先争优的措施，坚决破除不紧不慢、按部就班的习惯，树立干就干好、干就一流的信心，把各自的工作干好，干出特色。二要着力创新。各社区要按照“出新、出彩、出亮点”的要求，进一步改进思维方式和工作定式，不断学习研究，创造性地开展工作，力争重点领域、关键环节和重要工作有创新、有品牌、有亮点。三要倾注感情。要坚持以人为本、惠民先行，时刻关注民生、倾听民声、了解民意，带着深厚感情去为居民做好事、谋利益，让居民得关心、得实惠。

（三）执行力要硬。执行力是实施发展战略、实现发展目标的能力，是把思想变为行动、把理想变成现实、把规划变成成果的能力，也就是我们平时说的最多的“贯彻落实”的能力。如何强化社区的执行力：一是要强化责任。抓工作落实，要有高度负责的精神，坚持不懈的信心，一抓到底的韧劲。今后，对于上级安排的工作、自己所承担的任务，是谁去完成的，坚决不讲条件、不打折扣，工作中有困难，及时汇报，大家共同来想办法解决，决不允许拖着不办或降低工作标准，更不能不去完成。二是要完善制度。说到管理，是一个单位也好、一名工作人员也好，主要靠两个方面，一靠制度，二靠自觉。各社区要制定完善各类规章管理制度，进一步加强社区的干部管理、目标考核，以此推动社区建设各项工作。三是要强化监督。所谓上行下效，街道领导班子 要做强化执行力的表率，要以自身过硬的作风、能力和业绩，推动工作落实，带动社区工作人员。各蹲点组要真正沉入社区、做到位，同时欢迎社区工作人员对街道蹲点组的平时表现监督到位。社区工作人员要按照年初目标任务认真履职，自觉干好每件事，确保各项工作稳步推进。

四、创新载体，服务群众，促进社区党建工作走上新的台阶

社区党群工作一向是区域化党建的重点。2011年街道将进一步探索区域党组织统筹共建、党群一体化建设新模式，构建一体联动工作格局。社区党务工作者要在继续深入开展创先争优活动的热烈氛围中，积极推广区域统筹共建模式，促进社区党建工作创出亮点，创出成效，充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

（一）以加强基层组织为重点，深入推进创先争优活动 继续围绕“推进科学发展、建设美好天宁”主题，以加强基层组织建设为重点，全面深入推进创先争优活动。一是切实找准问题，把握推进活动方向。年初通过党员公开承诺，准确掌握当前社区建设中最急、最难的问题，指导和引导广大基层党组织和党员干部结合实际开展创先争优活动；年底通过领导点评，总结工作得失，努力争创“组织创先进、党员争优秀”的生动局面。二是坚持分类指导，有效推进活动开展。社区党组织要对属地“两新”组织进行各有侧重的分 类指导，将创先争优活动向纵深推进。三是严格把握标准，扎实推进活动开展。按照公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰等工作要求，进行细致周全的研究、部署、推进、反馈、评估、总结，确保步骤不放松，要求无偏差。四是发挥典型和制度作用，持续推进活动开展。今年是建党90周年大庆，我们将在社区选树一批叫得响、立得起、学得到的典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。我们还将探索和建立创先争优活动的长效制度，形成创先争优常抓不懈、活动成果持续不断的良好局面。

（二）以提升服务能力为导向，创新基层党建工作思路 一是不断深化区域化党建模式试点。积极推广“1+3”区域化大党建和“村、居、企、政”党组织区域统筹共建模式。我们将区委组织部的要求，积极探索社区“大党委制”，“跨区域”一体组建特色街区党支部、区域性党支部、市场党支部，“跨行业”一体组建楼宇党支部和商圈党支部，“跨群体”一体组建流动党支部和党建工作服务点，建成后将纳入属地社区党组织进行管理。我们要把社区“党员示范（先锋）岗”活动与工、青、妇等组织开展的“劳动模范”、“五好家庭”、“青年志愿者”等评比活动相结合，发挥党群组织的互促共进作用。二是不断提升社区党建与两新党建之间合力。结合“两新”组织的实际，把党建纳入企业经营管理的制度框架，发挥属地社区对口服务属地企业的优势，依托属 地社区党组织的引领作用，辐射重点楼宇、重点市场、重点企业，有效整合地区资源，不断在实践中增强党建工作效果，使社区党建亮点频出。

同志们，社区建设还有待于我们在工作中不断完善，理论上不断升华，实践中不断探索。做好今年的各项工作，任务艰巨而繁重。我们要在区委、区政府的正确领导下，全面落实科学发展观，开拓创新，真抓实干，团结拼搏，锐意进取，为XX街道社区建设工作上新台阶而努力奋斗！