团结一致坚定信心排除万难

第一篇：团结一致坚定信心排除万难

团结一致 坚定信心 排除万难

以工期倒逼机制推进项目强力运行

——对石柱县藤子沟库尾水至沙子镇河段水电开发项目

基本形势的研判及对策研究

去年10月以来，在集团公司和中共石柱县委、县政府的坚强领导和大力支持下，石柱水电项目公司坚持“强力推进、实战运行、确保重点、分级实施”的工作原则，敢趟“深水区”、敢啃“硬骨头”、敢碰“关键点”、敢当“先行者”，为项目的强力推进和顺利实施赢得了先机、赢得了主动。但在推进实施中，困难尤多，确需以非凡的举措和强力的气魄，切实研究解决。

一、项目基本情况

石柱县沟口、高台、中益水电站位于该县沙子镇和中益乡境内，属长江一级支流龙河水系，是石柱土家族自治县人民政府2011年度重点招商引资项目，也是列入县委、县政府“双百行动”大力推进的项目。三级电站建成后对缓解重庆统调电网用电紧张、调峰困难的局面，提高电网运行的可靠性和经济性，为加快石柱初步建成三峡库区绿色生态经济强县，具有十分重要的作用。本项目总装机容量2.76万KW，其中沟口水电站装机0.5万KW，高台水电站装机于1.26万KW，中益水电站装机1万KW，项目总投资3亿1400万元。项目分年度投资，2011年拟

完成投资1000万元，2012年拟完成投资1亿元，2013年拟完成投资2亿元，2014年完成投资400万元。

二、项目运行的基本情况

石柱水电项目完成了县发改委、县国土局、县水务局等12个委办局的51项行政审批；编制完成了37项专题报告，并得到行政部门的审查批复；征地移民工作全面启动，力争3个月完成征地移民调查工作。

此外，项目推进得到了地方党委政府的高度重视和大力支持。县委郑平书记亲自召集23个职能委办局召开现场协调会，出台了为项目导航定向的《县委会议纪要》；郑平书记、艾东县长，宗德常务副县长、林翔常委、俊昌副县长、华文调研员多次对推进本项目作出重要批示；县领导华文同志更是对项目推进提出了“强势介入，强力推进”的“八字”工作原则；这对推进项目发展起到了巨大的推动作用。2012年7月30日，在县委县政府的鼎力主导下，石柱县藤子沟库尾水至沙子镇河段水电开发项目开工仪式隆重举行。县委郑平书记、艾东县长，县人大、县政协等部门及主要领导亲自参加开工仪式，这极大地提振了招商企业信心，有力地促进了项目的良好运行。作为县委、县政府纳入“双百行动”主推的重点项目，县委、县政府高度重视，大力支持，为项目的强力推进和顺利实施赢得了先机、赢得了主动。

三、项目推进面临的主要困难

1.尽快研究出台移民安置政策，尽快展开安置情况调查摸底，以便我公司调整安置思路和移民资金安排。

2.关于部分林木的补偿问题（主要集中在白果树和核桃树的补偿标准问题）。当地群众对林木的补偿标准，严重偏离了国务院471号令的补偿标准，要价太高。特别是部分林木位于当前已动工的五个施工节点，当地群众经常性地以林木补偿标准低为由，不时到施工节点阻碍施工，严重影响了施工单位的运行。

3.征地移民调查速度太慢，就目前的进度来看，已经无法实现县领导华文同志提出的两个月完成征地移民调查的目标。主要原因表现在：一是乡政府参与领导无法全部专职参与征地移民调查，经常性的有其他会议等原因耽误征地移民调查工作；二是当地群众因为界限纠纷，无法得到及时解决，制约了征地移民调查速度；三是个别村干部思想与党委政府的要求不能保持高度一致，群众工作不力，导致了群众抵制调查工作和阻碍施工的情况时有发生。

4.关于沙子镇110KV变电站的建设问题。市电力公司已将沙子镇110KV变电站建设列入规划；石柱电力公司已经完成了沙子镇110KV变电站可研初设报告，并已经报市电力公司审批。当前的关键问题是，沙子镇110KV变电站占地规划迟迟得到不到县规划局的规划批复。主要原因在于沙子镇正在调整城镇规划，因而制约了沙子镇110KV变电站的建设用地规划批复。县电力公司建议我公司配合协调县有关部门解决两个问题：一是建

议规划部门考虑特殊情况，尽快完成沙子镇110KV变电站的建设用地规划批复；二是建议县委县政府主要领导与县电力公司一道，前往市电力公司协调，解决尽快建设沙子镇110KV变电站，确保沟口、高台、中益电站建成后能上网运行。

第二篇：坚定信心

坚定信心 加强合作 推动世界经济新一轮增长

━━在世界经济论坛２００９年年会上的特别致辞

中华人民共和国国务院总理 温家宝

（２００９年１月２８日）

尊敬的施瓦布主席，女士们，先生们：

很高兴出席世界经济论坛２００９年年会，并发表特别致辞。首先，我要感谢施瓦布主席的盛情邀请和周到安排。本届年会意义特殊，在历史罕见的国际金融危机之中，各国政要、企业家和专家学者聚集在这里，围绕“重塑危机后的世界”这一主题，共同探讨维护国际金融稳定、促进世界经济增长的举措，探索全球综合治理之道，既有重要的现实意义，也体现了会议举办者的远见卓识。各方面热切期盼从这里听到富有智慧的声音，凝聚战胜危机的力量。我们有责任向世界传递信心、勇气和希望。我预祝本届年会取得成功！

我们正在经历的这场国际金融危机，使世界经济陷入上世纪大萧条以来最困难的境地。各国和国际社会纷纷采取积极应对措施，对提振信心、缓解危机、防止金融体系崩溃和世界经济深度衰退起到了重要作用。这场危机的原因是多方面的。主要是：有关经济体宏观经济政策不当、长期低储蓄高消费的发展模式难以为继；金融机构片面追逐利润而过度扩张；金融及评级机构缺乏自律，导致风险信息和资产定价失真；金融监管能力与金融创新不匹配，金融衍生品风险不断积聚和扩散。“吃一堑，长一智”。我们必须从中认真吸取教训，正确处理储蓄与消费的关系，金融创新与金融监管的关系，虚拟经济与实体经济的关系，从根本上找到化解危机之策。坦率地说，这场危机对中国经济也造成较大冲击，我们正面临严峻挑战。主要是：外部需求明显收缩，部分行业产能过剩，企业生产经营困难，城镇失业人员增多，经济增长下行的压力明显加大。

中国作为一个负责任的大国，在危机中采取了积极负责的态度。我们把扩大国内有效需求特别是消费需求作为促进经济增长的基本立足点。及时调整宏观经济政策取向，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台扩大国内需求的十项措施，陆续制定和实施一系列政策，形成了系统完整的促进经济平稳较快发展的一揽子计划。一是大规模增加政府支出和实施结构性减税。中国政府推出了总额达４万亿元的两年计划，规模相当于２００７年中国ＧＤＰ的１６％，主要投向保障性安居工程、农村民生工程、铁路交通等基础设施、生态环保等方面的建设和地震灾后恢复重建，既有“十一五”规划内加快实施的项目，也有根据发展需要新增的项目。这个计划经过了科学论证，在资金保证上作了周密安排，其中中央政府计划投资１．１８万亿元，并带动地方和社会资金参与建设。中国政府还推出了大规模的减税计划，主要是全面实施增值税转型，出台中小企业、房地产交易相关税收优惠政策等措施，取消和停征１００项行政事业性收费，一年可减轻企业和居民负担约５０００亿元。二是大频度降息和增加银行体系流动性。中央银行连续五次下调金融机构存贷款利率，其中一年期存、贷款基准利率累计分别下调１．８９和２．１６个百分点，大幅度减轻企业财务负担。连续四次下调存款准备金率，大型金融机构累计下调２个百分点，中小型金融机构累计下调４个百分点，共释放流动性约８０００亿元，使商业银行可用资金大幅增加。出台一系列金融促进经济增长的政策措施，扩大贷款总量，优化信贷结构，加大对“三农”、中小企业等方面的金融支持。三是大范围实施产业调整振兴规划。我们抓住机遇全面推进产业结构调整和优化升级，制定汽车、钢铁等重点产业的调整和振兴规划，既着眼于解决企业当前存在的困难，又致力于产业的长远发展。采取有力措施，推进企业兼并重组，淘汰落后产能，发展先进生产力，提高产业集中度和资源配置效率。我们鼓励企业技术进步和技术改造，支持企业广泛应用新技术、新工艺、新设备、新材料，调整产品结构，开发适销对路产品，提高生产经营水平。我们不断完善和落实金融支持政策，健全信用担保体系，放宽市场准入，支持中小企业发展。四是大力推进科技创新和技术改造。加快实施国家中长期科学和技术发展规划，特别是１６个重大专项，突破一批核心技术和关键共性技术，为中国经济在更高水平上实现可持续发展提供科技支撑。推动发展高新技术产业群，创造新的社会需求，培育新的经济增长点。五是大幅度提高社会保障水平。我们加快完善社会保障体系，继续提高企业退休人员基本养老金，提高失业保险金和工伤保险金标准，提高城乡低保、农村五保等保障水平，提高优抚对象抚恤和生活补助标准。今年中央财政用于社会保障和就业的资金投入增幅将大大高于财政收入增速。我们积极推进医药卫生体制改革，力争用三年时间基本建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，初步实现人人享有基本医疗卫生服务，预计三年内各级政府将为此投入８５００亿元。我们坚持优先发展教育，正在制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，今年将进一步提高农村义务教育公用经费标准，加大对家庭经济困难学生的资助，提高中小学教师待遇，继续促进教育公平和优化教育结构。我们实施更加积极的就业政策，特别是出台了促进高校毕业生和农民工就业的各项政策措施，进一步开辟公益性就业岗位，千方百计减缓金融危机对就业的影响。总的看，这些重大政策措施，注重标本兼治、远近结合，综合协调、相互促进，把扩大国内需求、调整振兴产业、推进科技创新、加强社会保障结合起来，把增加投资和刺激消费结合起来，把克服当前困难和促进长远发展结合起来，把拉动经济增长和改善民生结合起来，对于动员全社会力量共同应对危机，起到了关键性作用。当前中国经济形势总体上是好的。经过努力，在战胜两场突如其来的特大自然灾害的同时，２００８年中国经济保持了平稳较快发展。国内生产总值增长９％，居民消费价格基本稳定；粮食连续五年丰收，总产量达到５．２８亿吨；城镇新增就业１１１３万人，城乡居民收入持续增加；金融体系稳健运行，银行体系流动性和信贷资产质量保持在较好水平。作为一个发展中大国，中国把自己的事情办好，有利于提振对世界经济增长的信心，有利于减缓国际金融危机扩散蔓延趋势，有利于增加中国的进口和对外投资，拉动世界经济增长，给其他国家提供更多发展机遇和就业机会。中国经济保持平稳较快发展，对维护国际金融稳定和促进世界经济增长做出了重要贡献。

女士们，先生们：

中国经济能不能继续保持平稳较快发展？有些人可能会有疑虑。我可以给大家一个肯定的回答：我们对此充满信心。我们的信心来自哪里？信心来自中国经济发展的基本面没有改变。由于我们正确判断形势、及时果断调整宏观经济政策，中国经济仍然保持了平稳较快发展。我们制定并实施的既应对当前困难又着眼长远发展的一揽子计划，开始见到效果，今年将发挥更大作用。信心来自中国经济发展的长期趋势没有改变。我们仍处于重要战略机遇期，在工业化和城镇化快速推进中，基础设施建设、产业结构和消费结构升级、环境保护和生态建设、社会事业发展，蕴藏着巨大的需求和增长潜力，它将有力支撑中国经济在较长时间内继续保持较高速度增长。信心来自中国经济发展的优势没有改变。经过３０年改革开放，我们建立了良好的物质、技术和体制基础。劳动力资源丰富、素质较高、成本较低；国家财政收支状况良好，金融体系稳健，社会资金充裕；我们有集中力量办大事的制度优势、和谐安定的社会环境。更为重要的是，我们树立了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展理念，始终坚持改革开放，始终奉行互利共赢的开放战略，找到了一条符合中国国情、顺应时代潮流的正确发展道路；我们的人民拥有坚韧不拔、自强不息、百折不挠的精神与意志，正是这些优秀品质，使历史悠久的中国在逆境中焕发更加强劲的生命力。同时，中国经济发展的外部环境没有根本改变，求和平、谋发展、促合作是当今世界发展不可阻挡的潮流，国际分工格局调整中蕴藏着新的机遇。我们完全有信心、有条件、有能力继续保持经济平稳较快发展，继续为世界经济发展做出积极贡献。女士们，先生们：

国际金融危机是一场全球性的挑战，战胜这场危机要靠信心、合作和责任。坚定信心是战胜危机的力量源泉。信念的力量，远比想象的更为强大。国际社会和各国的当务之急，是继续采取一切必要的措施，尽快恢复市场信心。在经济困难面前，各国对世界经济发展的前景有信心，国家领导人和各国人民对自己的国家有信心，企业对投资有信心，个人对消费有信心，比什么都重要。务实合作是战胜危机的有效途径。在经济全球化条件下，大家的命运已紧紧联系在一起，谁也离不开谁。金融危机检验着国际社会加强合作的诚意和水平，考验着我们的智慧。只有加强合作，携手努力，同舟共济，才能有效应对危机。承担责任是战胜危机不可或缺的重要基础。各国政府坚定、勇敢、负责地承担起责任，对于稳定金融秩序、防止危机对实体经济影响加深，十分重要。政治家要有远见卓识，既要对自己的国家和人民负责，也要对国际社会负责。当前，应当抓紧落实２０国集团领导人金融市场和世界经济峰会以来达成的广泛共识，不仅要采取更加积极有效的措施渡过当前难关，而且要努力推动建立公正、合理、健康、稳定的世界经济新秩序。为此，我提出以下意见。

一是深化国际经贸合作，推进多边贸易体制健康发展。历史经验告诉我们，越是危机关头越要坚持开放与合作。贸易保护主义不仅会加大危机的严重程度，还会使危机持续更长时间，是损人不利己的行为。要积极推进贸易投资自由化便利化。中国坚定地支持推动多哈回合谈判早日达成平衡的结果，建立公平、开放的多边贸易体制。作为多边贸易体制的重要补充，积极推进区域经济一体化进程。二是推动国际金融体系改革，加快建立国际金融新秩序。这场危机充分暴露了现有国际金融体系和治理结构的缺陷。要加快主要国际金融组织治理结构改革，建立合理的全球金融救助机制，增强履行职责的能力。增加发展中国家在国际金融组织中的发言权和代表性，积极发挥其在维护国际和地区金融稳定等方面的作用。鼓励区域货币金融合作，充分发挥地区资金救助机制作用。稳步推进国际货币体系多元化。

三是加强国际金融监管合作，防范金融风险积聚和扩散。各国金融当局应加强信息交流与沟通，加大对全球资本流动的监测力度，防范金融风险跨境传递。扩大国际金融体系监管的覆盖面，特别要增强对主要储备货币国家的监督，建立及时高效的危机早期预警系统。制定合理有效的金融监管标准，完善会计准则、资本充足要求等各类监督制度。加强对金融机构和中介组织的监管，增强金融市场和各类金融产品透明度。

四是切实保护发展中国家利益，促进世界经济共同发展。国际社会特别是发达国家要承担应尽的责任和义务，尽量减少国际金融危机对发展中国家造成的损害，帮助发展中国家保持金融稳定和经济增长。国际金融组织应该通过放宽贷款条件等措施，及时救助有需要的发展中国家。积极推进国际减贫进程，特别要加大对最不发达国家和地区的援助力度，增强他们的自我发展能力。

五是协同应对全球性问题挑战，建设人类共有的美好家园。面对气候变暖、环境恶化、疫病和自然灾害、能源资源和粮食安全、恐怖主义蔓延等关系人类生存和发展的问题，任何国家都无法置身事外，也难以单独应对，国际社会必须加强合作，共同应对这些挑战。

这里，我再次重申，中国将始终不渝地谋求和平的发展、开放的发展、合作的发展。中国愿意继续与国际社会一道，积极维护国际金融稳定、促进世界经济发展，积极应对各种全球性风险和挑战，为实现世界的和谐与可持续发展贡献自己的力量！

女士们，先生们！严冬终将过去，春天就要来临。让我们坚定信心，加强合作，共同推动世界经济新一轮增长！

谢谢大家！

第三篇：同心协力齐奉献 排除万难创一流

同心协力齐奉献 排除万难创一流

——汪桥镇秦湾小学迁移避险材料

一、艰难的历程

汪桥镇秦湾小学原位于汪桥镇镇政府东南1公里处，坐落于汪桥镇秦湾村部边。秦湾小学办学历史悠久，原址为东岳庙，解放前设有学堂，庙校合一；解放后拆庙建校，一直办学至今。秦湾村下辖24个村民组，本村人口2800多人，加之毗邻信叶公路，交通便利，附近其它村的部分学生也就就近在此入学，因此，60多年来，本校生源一直很充足。为此，校舍也经历了几次大的建设：在上世纪70年代和80年代初先后建造了25间砖瓦结构教室，1995年村民集资翻建了教学楼一栋。

砖瓦结构教室为空斗墙，由于修建时间太长，虽每年检修，但仍然出现许多安全隐患：瓦片经常脱落：晴天还好，雨天几乎无法上课；檩子和格子出现腐烂，随时都有坍塌的可能；教室后墙距离山坎太近，排水不畅，雨天一来，崩塌的泥土对教室的危胁极大；且教室通风不畅、光线暗淡。在这样的教室里上课，教室毫无安全感，甚至有些恐慌，这些教室已成为D级危房。95年所建教楼由于施工条件和技术有限，也出现了安全隐患：由于在原址改建，地基甚高，周围为百姓建房，造成部分地基下沉、墙壁出现裂缝；一层为予制楼板，二层房顶为木瓦结构，极不安全，现为C级危房。除校舍问题外，校园面积小，学生无活动场地，下课后，很多学生只能到校门口的水泥路上活动，安全隐患大；无活动场所，体育课无法正常进行。校内无厕所，下课后学生还得过校外交叉的两条路，才能到路边的一个厕所如厕，极不安全。由于厕所在路边，就成了公共厕所，管理难度大，极不卫生，严重影响了师生健康。加之学校距住户太近，那里设有固定摊点出售零食，给学校管理带来了很大困难。

面对这些“内忧外患”，学校从领导到教师，寝食难安，都担忧危险的出现，都惧怕成为历史的罪人。

二、明智的抉择

为了全村人子孙的未来，为了全校师生的安全，学校将实际存在的危险向村委会领导作了详细汇报，引起了村领导的高度重视，村委会及时召开了村两委会班子会、党员队长会、村民大会，将学校情况向村民作了详细介绍，并让村民亲自到学校看一看，村民纷纷表示再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子，每天少抽一包烟，宁愿自己过苦点，也不能让师生提心吊胆地工作和学习，要让孩子们有一个好的学习环境。

村委会和学校通过权衡，决定将学校迁址新建，并结合本村紧邻汪桥镇街道，新校址拟在新农村开发区等实际情况，制定了学校建设规划。随后将学校现状、学校规划可行性等情况具体地向教体局领导作了汇报，得到了教体局的认同，并争取到学校建设资金41万元。

三、奉献的乐章

根据规划，学校主体教学楼共四层，每层4个教室，加上楼梯间，每层14间，建造资金需一百多万元。现在政策不允许向村民集资，为了顺利建校，张传方校长利用暑假及节假日休息时间，逐一拜访本村的成功人士，向他们汇报了近几年来学校优异的教学成绩及学校目前的困难。用师生关系、亲情关系、亲戚关系、同学关系、朋友关系去影响他们，争取他们对学校建设的支持。通过不懈而艰辛的努力终于赢得了社会各界的善举：原本校毕业的成功人士易成来捐赠课桌凳400套，价值5.6万元；胡前银捐黑板24块，价值3万元；余楚中捐教师办公桌椅，价值2万元；徐启友、徐启付兄弟俩捐电脑10台，价值4万元；王成洲、余守权捐空调价值2万元；几位成功人士购买幼儿滑梯等游戏设施价值3万元；还有许多党员、村民及爱心人士慷慨解囊，捐款捐物折款共计30余万元。现在，各界的爱心捐助仍在继续。施工过程中，为了节省开支，学校教师非常辛苦。只要是自己能做的工作，都积极参与。张校长自开工以来，每天协调施工。质监、杂工一身担。同时，在学校有限的教育经费中精打细算、省吃俭用，先后为新校建设投入资金两万余元。新校的建设汇聚了社会各界的爱心和善举，上演了一曲曲奉献的乐章。

四、美好的希望

新校建成了，8个教学班，近400个在校生全部搬进了新教室。走在宽宽的楼梯上，毫不拥挤的孩子们幸福无比。坐着崭新的课桌椅，孩子们倍加珍惜。望着教室宽大的门窗、雪亮额荧光灯，孩子们的心中再没了阴影。打开门窗，清新的空气扑面而来，还夹着阵阵花香，孩子们惬意无不。图书室、营养餐贮藏室一应俱全。高年级学生教室内书声朗朗，幼儿班的孩子们在游乐场里 更是笑声连连。

教师们有了新的办公桌椅，办公桌上有了电脑，办公室里有了空调，这样的办公条件老师们简直难以相信，纷纷表示这样的条件不干出成绩来良心难安。

校园里有了宣传栏，《小学生守则》、雷锋的故事教育着每个学生。他们的人生规范和理想从这里出发。校园里有了操场，有了篮球架，孩子们可以展示自己矫健的身手了。校园里有了永久性的文化墙，有了花园，它们熏陶着每个孩子的身心。黑板报上写下了他们每天的精彩表现，写下了他们人生的誓言。校园里有了水冲式厕所，孩子们可以体验城市文明了。拦起了围墙，关闭了校门，没有摆摊设点，没有了车水马龙，学校的环境更幽静了，学生更安全了。望着这一切，村民们满意地说；“孩子们在这里学习还有什么不放心的呢？”上级领导曾满意地说：“虽是一所农村小学，条件不比某些城市小学差！”望着这一切，全校更感责任重大。学校的新建融汇了教体局领导的关怀与支持、社会各界的无私奉献。在今后的工作中，唯有将新校作为一个新的起点，继续搞好学校标准化建设，加强管理、努力工作、排除一切困难，争创一流学校，才能回报社会各界对学校的支持和厚爱！

汪桥镇秦湾小学

2012年5月

第四篇：团结一致真抓实干

团结一致真抓实干

市人口计生委开完“春季生殖健康进家庭优质服务活动”动员大会后，我镇领导高度重视，迅速行动，研究制定方案，并于2月23日召开了“春季生殖健康进家庭优质服务活动”动员会，并下发了《观音寺镇关于开展春季生殖健康进家庭优质服务活动的实施方案》，参加会议的有全镇机关干部，各个行政村党支部书记及村组干部、计生专干，市计生委赵主任也专程来到我镇参加了会议。

会上，镇纪检书记岳明旺同志宣读了《观音寺镇关于开展春季生殖健康进家庭优质服务活动的实施方案》，镇党委副书记、人大主席魏留国对春季生殖健康进家庭优质服务活动进行了详细的安排和部署，并提出了更高要求。计生办人员、政府管区区长以及村支部书记都上台做了表态发言。各村支部书记签订了目标责任书。为确保此次活动扎实有效开展，圆满完成各项工作任务，镇党委政府特成立了以党委书记、镇长田延辉为组长，党委副书记、人大主席魏留国、纪检书记岳明旺为副组长，班子成员为组员的领导组

最后镇党委书记、镇长田延辉对此次活动提出了要求：

1、春季“生殖健康进家庭”优质服务活动是计划生育工作的重点，活动开展的好坏直接影响和衡量全年人口计划的完成，各行政村一定要统一思想，提高认识，强化服务理念，加强领导，强化责任，确保认识到位、责任到位、措施

到位。各行政村要成立春季服务活动领导小组，要坚持一把手亲自抓，总负责。

2、要充分利用单月康检的有利契机，加大管理力度，做好底子排查工作，一定做到不漏村、不漏户、不漏人，对难度比较大的对象，进行重点清理清查。进一步完善健康检查和健康访视相结合的康检工作新机制，当日康检率达到95%以上，补检后达到100%。开展避孕节育全程优质服务，切实解决避孕节育措施和补救措施遗留问题，提高避孕节育措施落实率、及时率。坚持依法行政，加大违法生育案件查处力度，积极催缴社会抚养费。

3、要层层落实工作责任制，明确奖惩措施，确保此次活动的顺利开展，一定要做到早安排、早部署、早行动，在行动措施上要做到有力度，讲办法，针对目标任务找差距，切实加强对春季计划生育集中服务活动的领导，真正把春季计划生育服务活动抓细、抓实、抓出成效。

第五篇：统一思想 坚定信心

统一思想

坚定信心（文章）统一认识 团结一致向前看

形势，是指事物发展的状况，亦指国内、国际的时事发展趋势。统一认识，纵论发展，谋划全局，不能不认清形势。形势又体现为事物发展变化的规律，认清形势，把握形势，是迈向成功的前提。

不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足谋一时。国家如此，行业如此，企业亦如此。求生存、图进取、谋发展，就必须要明晰形势的复杂性，认识形势的客观性，掌握形势的规律性，顺势而为，因势利导，超前动作，把握先机。唯有如此，我们才能在纷繁复杂的变化中站稳脚跟，才能在顶风逆水的环境中奋勇前行。

那么，我们当前面临着怎样的形势呢？在刚刚结束的集团公司经济形势报告会上，集团公司董事长、党委书记林守信进行了全面的阐述和精辟的分析。国内宏观经济环境不容乐观，受世界政治经济影响，上半年，国内经济运行延续下行态势，并呈现出降幅较大、风险上升、预期不稳等特点，国内宏观经济进一步恶化的风险依然存在。同时，煤炭行业总体形势持续疲软，国内经济增速持续回落、国际能源价格大幅下滑、煤炭产能供大于求、下游行业持续低迷，煤炭行业遭遇了十年来前所未有的困难和挑战。

形势如此严峻，是不是我们就束手无策，无所作为了呢？回答当然是否定的。每个人都应该清楚这样一个道理：有付出才有回报，只有努力了，奋斗了，才能有所收益，尽管这个收益跟从前预想的要低一些；但如果我们不努力，不奋斗，那必将一事无成。那样，就等于我们放弃了应对挑战的主动权，也丧失了未来崛起的自信力。而我们的企业就真的会从此走向低谷，一蹶不振。

形势固然严峻，但我们也要看到存在的优势。在中央经济工作会议上，国家把“稳增长”放在更加重要的位置，加大重大项目的支持和投资，扩大内需发展实体经济，对我们能源企业都是利好因素。集团公司经济发展的基本面和长期向好趋势没有改变，持续发展的潜力和动力仍然具备。虽然今年主要经济指标同期有所回落，但与其它煤炭企业停产限产，减员降薪相比，基础还相对雄厚。我们的产业结构相对完整，地域优势明显，煤种比较齐全，销售渠道灵活，重点客户相对稳定，洗精煤依然可以实现产销平衡。特别是我们对经济危机估计早、行动快、措施得当，“深化改革、双控双提”活动已卓有成效。加之我们是一个从艰难困苦中走过来的企业，有着特别能战斗的光荣传统，有“三创”精神铸就的沈煤之魂，因此，打赢这场没有硝烟的战争，我们有基础、有实力、有措施、有勇气、有信心、有办法。

综合优势与劣势，林董事长谆谆告诫我们，要在形势判断上高度统一，团结一致向前看，既要做好长期过紧日子、苦日子的准备，更要调整好精神状态和工作节奏，以积极有为的状态、艰苦奋斗的作风和扎实有效的举措抓好各项工作。

这就是动员令，这就是指挥旗，这就是冲锋号。有觉悟、有素质、有血性的沈煤人，都应该在集团公司创新发展大旗的指引下，统一认识，团结一致向前看；坚定信心，义无反顾向前冲。纵然是危机肆虐，我们信心百倍；纵然是困难重重，我们成竹在胸。把握先机，时不我待，只要我们不放弃、不退缩、不懈怠，“三创”精神，沈煤之魂，必将化作我们战胜艰难险阻的冲天干劲，必将化作我们走出暂时困境的坚强动力。

逆水行舟，不进则退。百折不回的沈煤人要紧密团结起来，让我们沿着公司党政指引的方向阔步向前吧！

向前看，征途充满希望；向前看，未来一片曙光！同舟共济 咬定目标不松劲

同坐一条船，同渡一条河，无论是遇到风雨、激流和浅滩，船上的人一定要患难与共，齐心协力，共渡难关。因为大家拥有一个共同的目标，那就是顺利达到彼岸。

当前的经济形势，正如同沈煤这艘大船遇到了暂时的风雨，正需要每一个沈煤人咬紧牙关，同舟共济。大海行船，既要把稳舵，保证我们的方向不偏离；也要摇紧桨，保证我们的航船破浪前行。因为我们要实现既定的目标，我们要到达胜利的彼岸。

把稳舵，必须明确方向，咬定目标。面对当前的形势，我们的努力方向就是要通过采取切实有效的措施，全力摆脱眼前的困境；我们的目标就是要让我们企业的走出低谷、迅速崛起、迈向振兴。对此，集团公司审时度势，适时提出了要坚持五项基本原则，实现“五个确保”：即确保安全生产，企业基础不动摇；确保健康运营，资金周转不断条；确保职工开支，员工队伍不涣散；确保企业上市，工作目标不改变；确保矿区稳定，正常秩序不影响。

从中可以看出，集团公司党政在应对新一轮经济危机上，高瞻远瞩，指挥若定，深思熟虑，倾力而为。每一项原则，每一个目标，无不体现着集团公司面对形势的清醒、应对挑战的镇定、百折不回的坚韧、以人为本的情怀。

“安全是最大的效益。”尹总经理的话掷地有声。做到安全生产，就是夯实我们生存发展的基础，安全工作是企业生产经营、规范上市、员工幸福的根本保证，没有安全工作，一切都等于零。这不仅是进一步强调安全的重大意义，更是当前经济形势下，必须坚持好、把握住、抓到位的根本原则。牢固树立并深入落实“安全第一、效益第二、生产第三”的原则，迅速扭转当前的被动局面，全力保证安全，实现安全发展。这不仅是集团公司应对挑战提出的战斗口号，也是企业走出困境，稳中求进必须达到的目标要求。

资金是企业的血脉，千方百计确保资金流畅通无阻，集团公司殚精竭虑，各项具体措施相继出台；队伍是发展的保证，无论困难多大，都要确保工资按时足额发放，集团公司顶住了巨大压力，克服着重重困难；沈焦上市是企业的头等大事，完成股改任务，规范市场运作，拓展效益空间，集团公司倒排时间，逐项落实，付出了大量心血；做好扶贫解困工作，最大限度维护矿区的和谐稳定，经济条件不好，救助力度不变，集团公司心系民生的情怀体现得淋漓尽致。

勤奋务实的领导集体，充满活力的坚强后盾，每一个沈煤人都有理由为之骄傲，有责任为之奋进。明确方向，我们应一往无前；明确目标，我们当全力以赴。

摇紧桨，就要开足马力，努力向前。危机固然是残酷的，但危机注定是暂时的。破浪远航的巨轮不可能在惊涛骇浪中退缩不前，不能在激流险滩上停留观望。任何悲观失望的情绪、斗志涣散的状态、意志消沉的行为，都应该在勇于拼搏，甘于奉献的熊熊烈火中化为灰烬。战胜困难我们有信心，迎接挑战我们有实力。一项项原则，一条条措施，一个个办法，都是集团公司积极主动的应对策略，深谋远虑的汗水结晶。远大的目标在呼唤，我们不能放弃；胜利的彼岸在招手，我们不能退却。

咬定青山不放松，咬定目标不松劲，在英勇无畏、团结务实、无坚不摧、战无不胜的沈煤人面前，一切困难我们始终都将坦然面对，所有坎坷我们随时都能风雨同舟。沈煤的航船在我们驾驭下，一定能战胜激流，越过浅滩，冲破险阻，勇往直前。

同舟共济，到中流激水，浪遏飞舟！

咬定目标，任风吹雨打，勇立潮头！

思想领先 转变作风抓落实

人的社会存在决定着人的思想，人的思想又决定了人的行为。一切根据和符合于客观事实的思想是正确的思想，对客观事物的发展起促进作用；反之，则是错误的思想，对客观事物的发展起阻碍作用。

那么，在新一轮经济危机面前，在全球性经济不畅的背景下，我们应树立什么样的思想？又应付诸怎样的行动呢？对此，林董事长论述得深刻而鲜明：越是在困难的形势下，我们越是要坚定发展信心，只要公司上下能够统一思想，坚定信心，我们就一定能变挑战为机遇，化压力为动力，通过发展来解决危机带来的一切负面效应，实现企业新的发展。

可见，发展是我们解决一切问题的总方针，发展是我们思想和行为的总基调。这就要求每一个沈煤人都要把思想和行动统一到集团公司的决策部署上来，坚定不移图进取，一心一意谋发展，做到积极而不消极，主动而不被动，从容而不萎靡。

与其临渊羡鱼，不如退而结网。等待形势的好转，不如积极寻找路径；坐视运气的到来，不如主动抢占先机；观望形势的变化，不如从容应对挑战。因此，我们要放下包袱，打消顾虑，端正态度，见诸行动。那么，围绕集团公司的应对策略，如何做到思想上合心，行动上合力，节奏上合拍，集团公司已经提出明确要求，那就是转变作风，狠抓落实，把各项措施和办法兑现在实际工作之中。

转变作风，要在把握安全上倾心。事关企业兴衰，必当倾心而为。安全工作是企业的命根子，牵一发而动全身，由不得半点马虎，来不得半点懈怠。对此，尹总经理再次强调，安全是最大的效益，并将之提升到理念的高度，要我们牢固树立、全面灌输、认真践行，其意义之重大不言而喻。强化“一通三防”管理，狠抓严管不放松；加大现场管理力度，确保血的教训不再现；夯实安全基础工作，质量标准化上水平；加强安监队伍建设，提升素质强责任。每一项要求都针对实际，切中要害，都需要我们一心一意去谋划，一点一滴去落实，都需要我们竭尽所能，全力以赴，务求实效。

转变作风，要在提振士气上入脑。气者，蒸腾上升之象，充沛旺盛之形。转变作风，就是要让企业呈现出蓬勃向上的气象、无坚不摧的气概、勇往直前的气势。虽然危机给我们带来诸多不利影响，但我们有自身存在的优势、有切实可行的措施、有百折不挠的传统、有英勇善战的团队，这一切都是我们战胜困难的本钱，走出困境的支撑。足以让每一个沈煤人增强自信力、责任心和使命感，把这股士气注入脑海，就会化作自强不息，拼搏奋进的壮志豪情。

转变作风，要在服务大局上扩胸。时势艰危，始见英雄。当此危机肆虐之际，困难和挑战检验着我们的能力和水平，能知难而进，坚定从容者，均不失英雄本色。要把思路和措施落到实处，必须树立大局意识，在大局下定位、大局下思考、大局下行动，相互配合、互相支持、协调一致。要有心怀大局的胸襟、真抓实干的品质、雷厉风行的作风，既要勤勤恳恳，抓紧实施，务实高效地承担起分内的职责；也要任劳任怨，服务大局，确保集团公司重点工程、重点任务的圆满完成。只要公司上下统一思想、齐心合力、攥紧拳头，克服眼前困难，我们就有动力；实现全面振兴，我们就有把握。

思想领先，再重的迷雾我们也能找准方向！

转变作风，再大的困难我们也能无往不胜！

勇于担当 开源节流增效益

责任，就是对事业的敬畏、对责任的担当、对职位的坚守、对自我的要求。责任意识是“想干事”，责任能力是“能干事”，责任行为是“真干事”，责任制度是“可干事”，责任成果是“干成事”。无论职务大小、地位高低、素质强弱，每个人均有干事的责任，有责任就要勇于担当，就要不遗余力。

当前形势下，如何保证企业的安全运营？唯有扩大有效产出，多措并举，广开财源。一句话，就是要想尽办法提产量，千方百计增效益。对此，集团公司明确提出，要多产出，力争以量补亏；多销售，确保产销平衡；多回款，缓解资金压力；多清欠，做到颗粒归仓。

这一系列战略举措和具体目标，关系到企业的兴衰荣辱，关系到员工的幸福安康。这是企业付予我们的光荣使命，这就是责任，正需要我们立足岗位，勇于担当，尽心尽力，圆满完成。诚然，目标很高，任务很重，困难很多，但形势的逼迫，由不得我们消沉畏惧，由不得我们消极等待。成败在此一役，勇敢地承担起自己的责任，勇敢地走一条希望之路，这是我们必然的选择，也是唯一的选择。

堤内损失堤外补。受各种因素的影响，我们的精煤产量比去年少了很多，销售收入也下降了一截。尽管如此，我们的煤种齐全，多数煤种仍存在利润空间，只要我们精心组织生产，合理优化布局，有效释放产能，就能以质量保售价，以总量保价差，以生产保运营。

同时，我们有产业结构的优势，非煤产业可以与煤炭主业共同分担经营风险，只要有赢利的产品，就要充分释放产能。集团公司做出这样的决策，要求我们明确责任，承担责任；明确任务，开足马力，在保证安全的前提下，努力提高产品总量，全面提升经济效益，这对保障企业的安全运营，有着怎样的重大意义，相信每一个沈煤人都能从战略上理解，于战术上配合，在行动上支持。

流水不腐，户枢不蠹。流动的水不会腐烂，转动的门轴不会蛀空，皆因为它们在不断地运动。生产、销售、回款、清欠，这是企业经营的资金流程，是正常发展的产业链条。企业资金同流水一样，只有科学有序地流动，才能创造价值，才能增加效益，才能保证企业经营活动的正常进行。释放了产能，提升了总量，还不能说就完成了效益的创造。因此，集团公司以敏锐的战略眼光，把产业链条的每一个环节，都置于同样的高度去对待，处于同等的地位去推动。

快速消化库存，加快回笼资金，降低后期产品的销售压力，已经成为目前工作的当务之急。开拓销售市场，完善销售策略，做到老客户不丢，新客户不断，确保产品出得来、卖得动、走得快，相应的激励政策陆续出台。全力以赴抓回款，确保当期货款回收率达到100%。强化管理措施，及时结算，努力提高现金回款比例，其目的就是要缓解资金紧张的压力。进一步加大工作力度，充分发挥职能部门的作用，建立清欠目标，列出明细时间，责任落实到人，避免企业经济再受新的损失。为保证企业资金的正常合理流动，集团公司部署周密，态度坚决。

一项项措施，一项项落实；一个个责任，一个个担当。这里没有相互推诿，只有相互支持；没有临阵退缩，只有迎难而上；没有拈轻怕重，只有勇挑重担；没有意志消沉，只有斗志昂扬。责任承载能力，责任蕴育坚强，一个勇于担当的团队，必定是社会的中坚；一个勇于担当的员工，必定是企业的脊梁。勇于担当，我们的大厦坚如磐石！

勇于担当，我们的事业繁荣兴旺！

强化管理 眼睛向内挖潜力

管理就是为实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动。管理的过程是制定、执行、检查和改进。管理的重点是人，由人来制定计划、规定、规范、标准、法规等；由人来执行已经确立的计划；由人来检查过程与结果，找出差距；由人来推广成功经验，并将其转变为长效机制。

当今形势，经济增速持续回落，能源价格持续下滑，下游行业持续低迷，在影响企业正常发展的同时，也赋予了管理以新的含义。管理，就要既管且理，管就是管事，保证我们的安全、生产、经营等正常活动井然有序，不该出纰漏的确保无问题，应该出效益的确保有业绩；理就是理财，要看紧钱袋子，保证企业资金流的畅通，不该花的钱一定不要动，应该花的钱仍要有节制。这就是我们迎接挑战，共渡难关必须确立的思维，必须采取的措施。

应对新一轮经济危机，强化管理是企业的必由之路。对此，林董事长着重指出：“管理是企业永恒的主题，当下既要研究如何广开财源，更要眼睛向内，深挖内潜，以“深化改革、双控双提”为主线，广泛开展管理提升活动，全面压缩各项开支，最大限度降低企业运行成本。”其中，眼睛向内，深挖内潜，是强

化管理的方向和重点。

眼睛向内，投资要控得住。为缓解资金压力，集团公司采取了收缩战线，减少各类投资的策略。为什么？就因为当下现金为王，不投资就是最好的投资。具体措施有两项，一是在建项目要严格控制工程概算，加快建设速度，力争早投产，早见效；二是暂缓大型工程建设，最大限度减少资金支出压力，防止资金链断裂。这两项举措的出发点是一致的，那就是抓好大项目，控制大投资。要求也只有一个，那就是服从大局。对在建项目，我们要集中一切力量，克服一切困难，保证安全、优质、高效地完成；对暂缓项目，我们要正确理解、听从安排，同时

要积蓄力量，静候形势的好转。

眼睛向内，资产要做得活。为降低成本，集团公司一方面对闲置设备实行统一调配使用，努力提高设备的循环利用率，降低设备采购数额；另一方面强化招投标管理，千方百计降低采购成本，以缓解企业资金压力。这就要求我们树立联系的观点、平衡的观念、团结的精神，要积极倡导实用为主，不能一味要求更好的，更新的、更先进的；也要继续强化协作意识，配合意识、帮助意识，只要有条件、有能力，就要主动为企业解困分忧。

眼睛向内，算盘要打得精。我们的企业是从艰难困苦中走过来的，如今，形势的逼迫，要求我们还要树立过紧日子的思想。为此，集团公司做出全面压缩非生产性支出的决定，继续推行公务卡制度，挤出资金保安全、保生产、保民生。对集团公司党政的良苦用心，我们必须要在思想上理解，在行动上支持，在工作中落实。既要学会精打细算、勤俭节约，又要学会统筹兼顾、量体裁衣。在技术手段、科学管理、有序安排上下功夫，减少支出，提高效率。全员要树立这样一种观念：每节省一分钱都是增加效益，每简化一道程序都是提高效率。

压力也是动力，经历更是财富。过紧日子，我们有心理准备；控制成本，我们有相应措施。应对危机，集团公司确立的攻坚方向是眼睛向内，采取的推进方式是强化管理。能否在实际工作中落实到位，考验着每一个沈煤人的责任心、事业心和进取心。

眼睛向内，从深挖潜能上提升效益！强化管理，在完善自我中壮大实力！拓宽视野 发挥优势开新篇 视野，原指眼睛固定注视一点时所能看见的空间范围。视野又引申为人思想或知识的领域，体现在看待事物的程度与分寸，把握形势的能力与水平，处理问题的谋略与胸襟。干大事，创大业，必须拓宽视野，站得高、看得远、谋得深，进而把自身优势发挥到最佳。唯有这样，才能于激烈竞争中立于不败之地。

当下，集团公司的事业发展已进入关键阶段。视野开阔者，当因势利导，借力而为；视野狭隘者，会消极退让，畏缩不前。那么，应对严峻的经济形势，我们是阔步前进还是停滞观望，答案无疑是前者。原因很简单，向前走，尽管步子小一些也是在进步；踏步走，即使汗流浃背仍会无所作为。

拓宽发展的视野，正视前进中的问题，可以看到，十几年的务实进取，开拓创新，我们奠定了坚实基础，积累了丰富经验。尤其是在优化产业结构方面，我们高人一筹，快人一招，有其它企业无法相比的产业优势。按照集团公司的战略部署，下一步我们要加快股改工作步伐，全力推进沈焦上市；尽快实现资产变现，扩充企业现金流量；积极拓宽融资渠道，增强公司发展后劲。任务明确而具体，措施扎实而有效，只要我们坚定信念、团结一心、积极进取，就一定能走出经营不畅的暂时低谷，开创科学发展的崭新局面。

拓宽视野，全力推进上市工作。沈焦上市工作是集团公司工作的第一要务，是克服困难最根本、最有效的途径。前期工作进展顺利，准备工作基本就绪，目标是铁定的，信心是坚定的，决心是肯定的，因此，我们对上市工作不仅要有信心、有耐心、有决心，更要有一股不达目的誓不罢休的劲头。要相互协调、密切配合、齐心合力，一切服从于上市工作，一切服务于上市工作。只要实现顺利上市，企业的长远发展就有了强有力的资金保障。

拓宽视野，全力推进资产变现。按照既定的目标计划，通过资本运作，可以使现有资产实现大幅升值；通过资产变现，可以获取一定量的现金收入，扩充企业现金流，冲减高利息贷款，进而降低企业的经营风险。这一举措，对企业应对当前形势，稳定发展趋势、掌控运营走势，其意义之重大是十分明显的。当务之急，是如何抓住有利时机，如何加快工作进度，如何加大改革力度。对此，集团公司已经做出周密部署，有关部门已经进入实战状态，相关项目已经步入实质阶段，只要抓得好、落得实、动得快，实现既定目标指日可待。

拓宽视野，全力推进安全运营。保证企业的安全运营，不仅取决于资金流是否畅通，也取决于融资渠道是否开阔，发展后劲是否足备。沈煤集团称得上是家大业大，每月都要支出高额的成本费用，迫切需要拓宽融资渠道，丰富融资手段，确保资金供应持续充足。这方面，集团公司以超前的胆识和目光，充分利用各种新型金融工具，强化融资功能，多角度、多渠道、多种方式筹措资金，既要发挥好上市公司融资平台，又要利用渠道畅通的优势，从资本市场直接融资，全力以赴保障企业发展的资金需求。因此，我们有理由从容不迫地面对挑战，有能力坚定不移地推进改革。

挑战在前，考验在前，希望在前，光明在前。能够发现优势、明确优势，是增强自信力、凝聚力的有效途径；能够利用优势、发挥优势，是提升推动力、竞争力的坚强保证。拓宽视野，发挥优势，沈煤这艘远航的巨轮一定会乘风破浪，直达彼岸。

拓宽视野，坚定目标谋求新的突破！

发挥优势，放眼未来开创新的篇章！