第一篇:贯彻全市招商引资暨深化效能建设工作会议情况汇报范文
全市招商引资暨深化效能建设工作会议召开后,我局领导高度重视,及时组织全局干部职工传达会议精神,认真学习高登榜书记和虞爱华市长的重要讲话,局长余仁富对市水产局2010年招商引资和深化效能建设工作提出了具体要求:
一、认真贯彻全市招商引资暨深化效能建设工作会议精神,努力完成市政府下达的招商引资目标任务。
二、深化机关效能建设。继续做好2010年百名科长考评工作,在2010年基础上更加细化、提高,坚持以法行政,改进工作作风,把方便和实惠带给渔民,开展优质服务活动。严格机关效能六条禁令,制定本部门机关效能奖惩制度,不断提高机关工作效率。
三、强化渔业船舶安全生产管理和水产品质量安全管理,在2010年全省“渔业安全生产先进集体” 基础上更加扎实开展工作,拓宽工作思路,确保渔民生命财产安全,保障居民吃上放心的水产品。
四、加大渔船船员培训和渔民技术培训,提高渔民安全生产和水产养殖技能。
五、开展渔业生产调研,谋划2010年渔业经济发展思路,积极探索渔业经济发展的新模式,摸索水产养殖的新方法,促进我市渔业经济健康稳定发展。
第二篇:2010全市招商引资工作会议汇报材料
2009全市招商引资工作会议汇报材料
一、2009年工作开展及完成情况
2009年,××区招商引资局,围绕区委、区政府的中心工作,在深入贯彻落实科学发展观的同时,不断创新招商引资思路,改进招商引资方式,拓宽招商引资领域,与市招商办及各级各部门一道,不断改善和优化投资环境,为外来投资企业和个人提供
优质高效的服务,全区招商引资工作取得了新的成效。
为完成好2009区政府工作报告中提到的:“全年策划、包装高质量项目不少于30个,引进项目不少于20个,力争引进资金8亿元”的目标任务,在项目的推进和建设上,我们主要朝着三个方向在努力:一是与各级各部门一道,通过督促、协调和服务,来加快现有已审批项目的投资建设力度;二也是与各级各部门一道,通过督促、协调和服务,促进已签约项目尽快完善手续和程序,尽快落地实施。三就是通过策划、包装项目,加大项目的对外宣传力度来进一步引进新的项目。引进新的项目,是我局工作一直努力的目标和方向。2009年,我们加强了项目库的建立和对外宣传力度,将原各乡镇、办事处和部门上报的项目经过认真筛选,重点策划和包装后,制作成dvd光碟,与市及各县一道,把它带到广州、深圳、杭州、温州等地,广泛开展推介活动。在丽江本地,我们也通过网站不断进行对外宣传。较走出去招商而言,丽江这个具有特殊旅游环境优势的地方,较其它地方更有优势,有很多的企业家会主动到丽江来,或来旅游、或来打高尔夫,我们除了通过网站进行对外宣传外,也会通过商会、企业家协会等组织,对来丽江的企业家们进行广泛的项目推介,并且我们认为这也不失为一种很好的方式,因为外出招商不仅需要花钱,有时也不一定一次就见得到很多大企业的老板。而通过协会组织企业家的项目推介会,应该说在宣传上也可以取得一定的效果。但在金融危机一定程度的影响下,外来资金投入力度较去年明显减弱。2009年,辖区内实施的外来投资项目共有22个,分别为阿曼酒店;丽江诺底咖啡屋;束河的酒吧街、束河购物商城、溪禺谷酒店、束河红山开发项目;“天域阳光特色民居”建设项目和“主题会馆”项目。金茂集团的世界遗产改扩建酒店项目;水木清华苑项目;悦榕酒店二期建设项目;雪山世纪花苑、新华文化广场等。招商引资项目实际到位资金内资4.9亿元。占全年目标任务数8亿的61%。
2009年辖区内新签约的招商引资项目有: 2月与龙源电力集团公司云南陆良杨梅山项目筹建处签署风能资源开发意向协议;3月丽江××阿曼(aman)酒店签署合作经营协议,4月海南西岸乡村庄园俱乐部有限公司签署丽江普罗旺斯假期项目意向协议;5月与长江商学院项兵先生签署了丽江束河红山建雍书院项目协议;11月与深圳市桑夏科技有限公司签署丽江高科技软件研发基地项目协议。
二、2010年工作计划
一要确立重点招商项目,加大招商力度加强项目储备,筛选一批关系全区经济发展的重大项目,特别是农林牧水等非征地类项目来加大引资力度,特别是要加大对新团5平方公里规划区的招商引资工作,并把重点放在引进具有核心竞争力的大企业、大集团上,使最好的资源与最有实力的企业相结合,力求在招商引资总量、规模和档次上实现新的突破。
二要加大招商引资工作的后续服务力度,围绕区委、区政府确定的经济发展战略,进一步完善招商引资目标责任管理体系,抓好招商引资拟建项目的落地工作。进一步加强招商引资重大项目的跟踪协调力度。及时解决项目进展过程中的困难和问题。
三要大力推行全民招商、资源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒体招商等招商引资新方式,真正形成全方位招商引资新格局,努力完成招商引资工作任务。
三、汇报2010年具体项目计划:
鼎业目前工程建设项目有:束河名人酒吧街建设工程、束河十院建设工程、溪禺古酒店建设工程、天域阳光建设工程。
一、束河名人酒吧街工程
1、开工日期:2007年4月份
2、计划总投资:12000万元
3、自开工至今累计投资:9400万元
4、2010年计划于3月竣工,并将完成总投资计划12000万元。
二、束河十院建设工程
1、开工日期:2009年4月份
2、计划总投资:5000万元
3、自开工至今累计投资:300万元
4、2010年计划6月30日竣工,计划投资4000万元。
三、天域阳光建设工程
1、开工日期:2009年3月份
2、计划总投资:14000万元
3、自开工至今累计投资:2000万元
4、2010年计划10月份竣工,计划投资6000万元。
四、溪禺古酒店建设工程
1、开工日期:2009年3月份
第三篇:深化政务公开及效能建设工作会议讲话
同志们:
这次会议是市政府决定召开的一次非常重要的会议,其主要任务是:深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及市政府十四届三次全体会议精神,进一步提高认识,交流经验,探索方法,创新工作,全力推进全市政务公开和效能建设工作的深入开展。下面,就xxxx年的工作情况和2010年的工作部署,我讲三个方面的意见:
一、规范运作,重点突破,政务公开和政府效能建设取得实质性进展
xxxx年,我市政务公开和效能建设工作在省政务公开办的正确领导下,以贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》为主线,以加强政府信息化、强化办事公开为重点,围绕依法行政、规范服务、优化环境、公开透明,狠抓了公开范围的扩大、内容的规范、形式的丰富、程序的完善、流程的再造,全市政务公开和效能建设工作总体呈现了稳步发展的良好态势,促进了政府效能提高,有效保障了群众的知情权、参与权、监督权,有力地推动了全市经济社会更好更快发展。
一是政务公开和效能建设稳步推进。市政府对政务公开和效能建设工作高度重视,成立了组织机构,下发了《xxxx市xxxx年政务公开工作要点》、《xxxx市政府系统效能建设实施方案》。各县(区)、市直各部门按照市政府的要求配齐配强了机构和人员,并结合本地区、本部门、本单位的实际扎实推进了政务公开和效能建设工作,使全市机关作风、工作效率、发展环境有了较大提升。
二是政府信息公开取得重点突破。坚持“公开为原则,不公开为例外”的原则,不断扩大政务公开范围。各级政务公开机构将市政府领导分工、政府各部门主要领导姓名、主要职责和政府工作报告确定的十大工程、百件实事等重大决策、重点工作在政府门户网站、政务公开网、xxxx日报、振兴广场大型电子屏幕及市政府办公楼电子显示屏上进行了发布,全年共发布信息....条。
三是政务公开和办事公开示范点建设步伐加快。市人民办事中心被省命名为省级办事公开示范点,并在全省办事公开示范点经验交流会上做了典型发言。xxxx年4月市政务公开办制定下发了《市级政务公开和办事公开示范点建设实施方案》,对创建市级示范点提出了具体标准和明确要求。截止年末,共收到创办示范点申请23家,经过评审,南山区等5家单位被市政府命名为第一批市级政务(办事)示范点,示范效应逐步显现。
四是效能建设取得初步成效。为强化效能建设,市监察局出台了《xxxx年全市效能监察工作实施方案》,成立了机关效能投诉中心,开展了效能建设明察暗访,对发现的问题进行了及时纠正,对典型事例进行了通报。从总体上看,通过开展效能建设,增强了干部职工的效能意识、服务意识、法制意识,一些影响政府效能的问题得到了有效解决,优化和改善了经济发展环境,推动了行政资源的整合和政府职能的转变。
尽管我市政务公开和效能建设工作取得了一些进步,但也存在一些不容忽视的问题。主要表现在:有些领导对效能建设重视不够,机构、人员虚设;公开的事项不够规范,等等,这些问题都迫切需要在今后的工作中彻底改进。
二、迎难而上,合力攻坚,推动政务公开和效能建设工作再上新台阶
2010年,全市政务公开和效能建设工作总体思路是:要牢牢抓住为方便群众办事,维护群众利益这一根本,加强自身建设,不断提高服务效率、服务质量和服务水平,为全市经济社会的全面发展创造条件,提供保障。
一要突出公开重点,切实发挥政务公开在优化环境、服务群众中的作用。各县区、各部门要坚持以群众关心、反映强烈和容易引发矛盾的问题为重点,及时、准确地向社会公开相关信息。要以方便群众办事和监督为原则,公开本部门的各项管理和服务事项,尤其是涉及群众切身利益、群众关注的内容都要如实公开,提高工作透明度,使全市公共服务质量有一个明显提升,服务环境有一个根本好转。教育系统要加大校务公开力度,主动向社会公开办学资格、入学条件,收费项目、依据、标准,招生考试政策、计划、程序和结果等情况,大力实施“阳光收费”、“阳光招生”、“阳光分班”。卫生系统要大力实施社会服务承诺制、医疗卫生收费和药品价格公示制、住院费用一日清单制度,加大院务公开力度。供水、供电、供气、公共交通等单位要以便民利民为出发点,向社会重点公布价格听证、首问负责等制度,以及收费的项目、依据、标准和服务承诺。其他与群众利益密切相关的单位要结合各自行业特点,主动公开有关办事信息,维护群众利益,方便群众办事。
二要加强制度建设,规范政务公开和效能建设工作。要学习和借鉴云南省加强效能建设的做法和成效,各县区、各部门要进一步加强政务公开和效能建设制度建设,逐步形成实在管用、操作性强的制度体系,保证政务公开和效能建设的各个方面、各个环节都有规可依、有章可循,促进政务公开和效能建设规范运行。
一是努力打造责任政府。制定实施行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制四项制度。行政问责制,主要是解决机关工作人员中不同程度存在的不作为、乱作为、推诿扯皮等不履行或不正确履行职责问题。首问责任制,就是要通过全面实行首问登记、挂牌上岗和业务工作AB角制度,解决少数机关工作人员责任心和事业心不强的问题。服务承诺制,通过对各级行政机关职责范围内的工作进行认真梳理,向社会和群众作出具体的服务承诺,改善服务质量、提高服务水平。限时办结制,就是要求各级行政机关对具体业务工作作出限时办结的承诺,进一步提高工作效率。
二是努力打造阳光政府。制定实施重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度和政务信息查询制度四项制度。重大决策听证制度,主要是为了加快政府决策民主化、科学化进程。对法律、法规、规章规定应当听证的决策事项,涉及公共利益、群众切身利益以及社会公众普遍关注的重大决策事项,对我市经济社会发展具有重大影响的决策事项,各级行政机关在决策前都要公开听证。重要事项公示制度,主要是为了使政府工作更加广泛地接受人民群众的监督。各级行政机关对关系经济社会发展的重要事项,涉及公共利益、群众切身利益以及社会公众普遍关注的重要事项,在实施前均要向社会公示,听取群众的意见和建议。重点工作通报制度,主要是为了推动工作落实,提高政府执行力。各级行政机关对同级政府确定的重点工作,在执行过程中和工作完成后,要向社会及时通报。政务信息查询制度,主要是为了及时、高效地满足社会公众对政务信息的多样化需求,为公众查询政务信息提供服务。
三是努力打造效能政府。制定实施行政绩效管理制度、行政成本控制制度、行政行为监督制度、行政能力提升制度四项制度。行政绩效管理制度,主要是加快建立政府绩效评估体系和评价机制,把人民群众的满意度作为衡量绩效管理的重要标尺。行政成本控制制度,主要是加强行政机关机构和人员编制管理,加强部门预算控制,大力压缩一般性行政开支,精简会议和文件,节约行政开支。行政行为监督制度,主要是加强行政权力运行监督,强化关键岗位和重点环节管理,完善重要公共资源交易管理制度,构建统一、有序、开放、透明的交易平台,规范交易行为,提高监督效能。行政能力提升制度,主要是大力推进学习型机关建设,努力提高机关工作人员的综合素质;进一步规范行政审批、行政处罚和行政复议,提高依法行政的能力和水平。
三要加强载体建设,提升政务公开和效能建设效应。在推行政务公开和效能建设工作中,要坚持因地制宜、灵活多样、便民利民的原则,不断丰富公开形式,拓宽公开渠道。要抓好传统公开载体建设。要在各类服务窗口、大厅的显著位置设立办事公开栏,悬挂、张帖办事程序、收费项目、收费标准、服务承诺等基本信息,要建立服务咨询热线、投诉举报电话,进一步畅通诉求渠道。要抓好网络公开平台建设。各县区、各部门要抓紧建设本部门的门户网站,已建立的要在公开的广度和深度上下功夫,努力把网站建设成为信息发布的平台、部门行业与人民群众交流互动的平台、群众接受高效服务的平台。要确保办事公开目录在网上有效运行,做好及时更新完善。
四要进一步加大效能建设的力度。要深入开展“提质提速年活动”,严格落实“倒计时推进落实责任制”,围绕“抢先建成煤电化基地、率先建成优质绿色食品工业基地、争先建成中俄界江旅游胜地、优先建成高新技术产业高地”四大目标,以“十项工程、百件实事”为重点,通过狠抓政府效能建设,促进各项工作目标的实现。市政务公开办重点监督检查各单位制度建设和执行过程;市监察局重点监督检查各单位效能建设的成果及群众举报的问题;市法制办重点监督检查各单位是否依法行政。
五要不断完善政务公开和效能建设考评机制。要按照市政府 [xxxx]6号文件的要求,不断完善考评标准和细则,使考评工作真正起到奖惩作用。今年将效能建设纳入全市通用目标考评,通过考核评比,达到“治虚求实、治庸提能、治懒增效、治乱重法、治贪保廉”的效果,从而促进依法行政、推进勤政廉政,建设百姓拥护的政府、百姓满意的政府。
三、强化领导,大胆创新,确保政务公开和效能建设科学发展
一要紧紧围绕加快科学发展,推进政务公开和效能建设。各级领导干部都要把政务公开和效能建设与“城市创新转型,人民富裕幸福”的奋斗目标紧密地结合起来,把政务公开的重点放在群众最关心、最需要的民生上来,放在“一调两转四先四保和五个更加”的落实上来,把大家的思想和精力引导和凝聚到破解发展难题、推进项目建设、维护社会稳定、实现跨越发展上来,使政务公开和效能建设真正起到市场经济发展的“助动机”和“推进器”的作用。
二要紧紧围绕转变政府职能,推进政务公开和效能建设。加快推进服务型政府建设,进一步理顺职能,按照责权相统一的原则,着力解决有利的事情多家管,棘手的事不愿问的现象。要切实加强人民办事中心窗口建设,推进行政审批制度改革,严格行政许可项目,加快完善政府采购中心、工程招投标中心、信访接待大厅建设步伐,扩大首席代表工作权限,进一步简化审批程序、过程和时间,切实提高办事效率,切实把政府的职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,不断提高社会管理和社会服务效能。
三要紧紧围绕提升干部素质,推进政务公开和效能建设。教育、引导、提升广大干部增强服务意识、公仆意识、责任意识,树立形象是品牌、环境是资源的理念,共同营造和维护政府形象。以过硬的能力和过硬的作风来引领社会、影响外界,以满腔的热忱、周到的服务来促进交流合作、吸引投资创业。全力打造“捷径赶超”的经济环境、“风清气正”的政治环境、“绿色之都”的生态环境。
四要紧紧围绕建立长效机制,推进政务公开和效能建设。要进一步推进制度创新,结合开展“提质提速年”活动,不断规范、优化和创新政务公开和效能建设工作。各单位、各部门要把工作中形成的规章制度汇编成册,相互交流、相互借鉴、推陈出新。各级领导干部和从事政务公开和效能建设工作的同志,要“尽职、实干、碰硬、高效”,以为组织负责、为群众负责的态度,抓好工作部署和督办落实,力求达到政府工作效率、效果、效益的统一。
同志们,深化政务公开和效能建设工作责任重大,任务艰巨。希望各县区、各部门一定要以这次会议为契机,调整思路,打破常规,积极研究新情况,努力解决新问题,不断创造经验,为确保全市各项工作部署的顺利推进,实现全市经济社会又好又快、更好更快发展做出积极的贡献。
第四篇:深化政务公开及效能建设工作会议讲话
同志们:
这次会议是市政府决定召开的一次非常重要的会议,其主要任务是:深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及市政府十四届三次全体会议精神,进一步提高认识,交流经验,探索方法,创新工作,全力推进全市政务公开和效能建设工作的深入开展。下面,就xxxx年的工作情况和2010年的工作部署,我讲三个方面的意见:
一、规范运作,重点突破,政务公开和政府效能建设取得实质性进展
xxxx年,我市政务公开和效能建设工作在省政务公开办的正确领导下,以贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》为主线,以加强政府信息化、强化办事公开为重点,围绕依法行政、规范服务、优化环境、公开透明,狠抓了公开范围的扩大、内容的规范、形式的丰富、程序的完善、流程的再造,全市政务公开和效能建设工作总体呈现了稳步发展的良好态势,促进了政府效能提高,有效保障了群众的知情权、参与权、监督权,有力地推动了全市经济社会更好更快发展。
一是政务公开和效能建设稳步推进。市政府对政务公开和效能建设工作高度重视,成立了组织机构,下发了《xxxx市xxxx年政务公开工作要点》、《xxxx市政府系统效能建设实施方案》。各县(区)、市直各部门按照市政府的要求配齐配强了机构和人员,并结合本地区、本部门、本单位的实际扎实推进了政务公开和效能建设工作,使全市机关作风、工作效率、发展环境有了较大提升。
二是政府信息公开取得重点突破。坚持“公开为原则,不公开为例外”的原则,不断扩大政务公开范围。各级政务公开机构将市政府领导分工、政府各部门主要领导姓名、主要职责和政府工作报告确定的十大工程、百件实事等重大决策、重点工作在政府门户网站、政务公开网、xxxx日报、振兴广场大型电子屏幕及市政府办公楼电子显示屏上进行了发布,全年共发布信息....条。
三是政务公开和办事公开示范点建设步伐加快。市人民办事中心被省命名为省级办事公开示范点,并在全省办事公开示范点经验交流会上做了典型发言。xxxx年4月市政务公开办制定下发了《市级政务公开和办事公开示范点建设实施方案》,对创建市级示范点提出了具体标准和明确要求。截止年末,共收到创办示范点申请23家,经过评审,南山区等5家单位被市政府命名为第一批市级政务(办事)示范点,示范效应逐步显现。
四是效能建设取得初步成效。为强化效能建设,市监察局出台了《xxxx年全市效能监察工作实施方案》,成立了机关效能投诉中心,开展了效能建设明察暗访,对发现的问题进行了及时纠正,对典型事例进行了通报。从总体上看,通过开展效能建设,增强了干部职工的效能意识、服务意识、法制意识,一些影响政府效能的问题得到了有效解决,优化和改善了经济发展环境,推动了行政资源的整合和政府职能的转变。
尽管我市政务公开和效能建设工作取得了一些进步,但也存在一些不容忽视的问题。主要表现在:有些领导对效能建设重视不够,机构、人员虚设;公开的事项不够规范,等等,这些问题都迫切需要在今后的工作中彻底改进。
二、迎难而上,合力攻坚,推动政务公开和效能建设工作再上新台阶
2010年,全市政务公开和效能建设工作总体思路是:要牢牢抓住为方便群众办事,维护群众利益这一根本,加强自身建设,不断提高服务效率、服务质量和服务水平,为全市经济社会的全面发展创造条件,提供保障。
一要突出公开重点,切实发挥政务公开在优化环境、服务群众中的作用。各县区、各部门要坚持以群众关心、反映强烈和容易引发矛盾的问题为重点,及时、准确地向社会公开相关信息。要以方便群众办事和监督为原则,公开本部门的各项管理和服务事项,尤其是涉及群众切身利益、群众关注的内容都要如实公开,提高工作透明度,使全市公共服务质量有一个明显提升,服务环境有一个根本好转。教育系统要加大校务公开力度,主动向社会公开办学资格、入学条件,收费项目、依据、标准,招生考试政策、计划、程序和结果等情况,大力实施“阳光收费”、“阳光招生”、“阳光分班”。卫生系统要大力实施社会服务承诺制、医疗卫生收费和药品价格公示制、住院费用一日清单制度,加大院务公开力度。供水、供电、供气、公共交通等单位要以便民利民为出发点,向社会重点公布价格听证、首问负责等制度,以及收费的项目、依据、标准和服务承诺。其他与群众利益密切相关的单位要结合各自行业特点,主动公开有关办事信息,维护群众利益,方便群众办事。
二要加强制度建设,规范政务公开和效能建设工作。要学习和借鉴云南省加强效能建设的做法和成效,各县区、各部门要进一步加强政务公开和效能建设制度建设,逐步形成实在管用、操作性强的制度体系,保证政务公开和效能建设的各个方面、各个环节都有规可依、有章可循,促进政务公开和效能建设规范运行。
一是努力打造责任政府。制定实施行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制四项制度。行政问责制,主要是解决机关工作人员中不同程度存在的不作为、乱作为、推诿扯皮等不履行或不正确履行职责问题。首问责任制,就是要通过全面实行首问登记、挂牌上岗和业务工作AB角制度,解决少数机关工作人员责任心和事业心不强的问题。服务承诺制,通过对各级行政机关职责范围内的工作进行认真梳理,向社会和群众作出具体的服务承诺,改善服务质量、提高服务水平。限时办结制,就是要求各级行政机关对具体业务工作作出限时办结的承诺,进一步提高工作效率。
二是努力打造阳光政府。制定实施重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度和政务信息查询制度四项制度。重大决策听证制度,主要是为了加快政府决策民主化、科学化进程。对法律、法规、规章规定应当听证的决策事项,涉及公共利益、群众切身利益以及社会公众普遍关注的重大决策事项,对我市经济社会发展具有重大影响的决策事项,各级行政机关在决策前都要公开听证。重要事项公示制度,主要是为了使政府工作更加广泛地接受人民群众的监督。各级行政机关对关系经济社会发展的重要事项,涉及公共利益、群众切身利益以及社会公众普遍关注的重要事项,在实施前均要向社会公示,听取群众的意见和建议。重点工作通报制度,主要是为了推动工作落实,提高政府执行力。各级行政机关对同级政府确定的重点工作,在执行过程中和工作完成后,要向社会及时通报。政务信息查询制度,主要是为了及时、高效地满足社会公众对政务信息的多样化需求,为公众查询政务信息提供服务。
三是努力打造效能政府。制定实施行政绩效管理制度、行政成本控制制度、行政行为监督制度、行政能力提升制度四项制度。行政绩效管理制度,主要是加快建立政府绩效评估体系和评价机制,把人民群众的满意度作为衡量绩效管理的重要标尺。行政成本控制制度,主要是加强行政机关机构和人员编制管理,加强部门预算控制,大力压缩一般性行政开支,精简会议和文件,节约行政开支。行政行为监督制度,主要是加强行政权力运行监督,强化关键岗位和重点环节管理,完善重要公共资源交易管理制度,构建统一、有序、开放、透明的交易平台,规范交易行为,提高监督效能。行政能力提升制度,主要是大力推进学习型机关建设,努力提高机关工作人员的综合素质;进一步规范行政审批、行政处罚和行政复议,提高依法行政的能力和水平。
三要加强载体建设,提升政务公开和效能建设效应。在推行政务公开和效能建设工作中,要坚持因地制宜、灵活多样、便民利民的原则,不断丰富公开形式,拓宽公开渠道。要抓好传统公开载体建设。要在各类服务窗口、大厅的显著位置设立办事公开栏,悬挂、张帖办事程序、收费项目、收费标准、服务承诺等基本信息,要建立服务咨询热线、投诉举报电话,进一步畅通诉求渠道。要抓好网络公开平台建设。各县区、各部门要抓紧建设本部门的门户网站,已建立的要在公开的广度和深度上下功夫,努力把网站建设成为信息发布的平台、部门行业与人民群众交流互动的平台、群众接受高效服务的平台。要确保办事公开目录在网上有效运行,做好及时更新完善。
第五篇:招商引资干部作风建设暨民调工作会议讲话
县委书记在全县招商引资干部作风建设暨民调工作会议上的讲话
这次全县招商引资、项目建设年、建设廉洁汉寿、干部作风建设和民调工作会议,是五会合一,目的就是进一步改进作风、改进会风、精简会议,给大家腾出更多的时间和精力去抓工作、抓落实。表面上看,这五项工作没有什么
关联,但是辩证去看,它们之间却存在非常紧密的关系。一方面,招商引资、项目建设是全县经济发展的主抓手,是县委、县政府工作的重中之重,也是加快汉寿发展的关键所在,要把繁重的招商引资、项目建设任务抓落脚,关键靠干部过硬的作风;另一方面,廉洁汉寿和干部作风抓好了,有了一个好的环境,就不至于出现项目建成了、干部倒下了的现象。而且,良好的干部作风,不仅可以确保项目引得进、落得地、建得好,更能确保干部安全,不出事。所以,我们越是抓招商引资、抓项目建设,越要抓好廉洁汉寿建设、干部作风建设和民调工作。刚才XXXXX四位同志先后就各自分管工作进行了回顾总结,对今年的工作作了具体安排部署,都讲得很好,指导性、针对性和操作性都比较强,希望大家认真领会,切实抓好贯彻落实。借这个机会,我再讲几点意见,归纳起来就是四个“坚定不移”。
第一,必须坚定不移地抓好招商引资。大发展需要大投入,大投入需要大招商。我们经常讲经济发展主要靠投资、消费和出口这三驾马车拉动,作为内陆欠发达地区,要发展就得靠投资拉动,投资拉动就要借外力,就要大抓招商引资。所以,招商引资是事关XX发展的战略性、全局性问题,是加快汉寿发展的着力点和突破口。去年,全县引进签约落户了一批项目,有力地推动了县域经济发展。今年,市里下达给我县的引进内、外资任务分别为XX亿元和XX万美元,同比分别增长30%和25%,而且亿元项目引进工作任务的考核指标新增加到了13个。应该看到,今年的招商引资任务更重。任务这么重怎么办?千斤重担众人挑,全县上下齐上阵,抓招商引资。抓好今年的招商引资工作,我认为关键在于做到六个“到位”。一是宣传引导到位。宣传部门、各家媒体要把目光聚焦到招商引资和重点项目建设一线,增加对项目签约、开工和投产的报道频率,营造良好的招商引资舆论氛围。要有针对性地搞好对外宣传,推介投资环境、优惠政策和特色优势,树立我县良好的招商引资形象。二是任务分解到位。分解任务的过程,也就是落实责任的过程。县委、县政府已经把今年的招商引资任务分解到了30个乡镇区和57个县直单位,任何单位都不能讲价钱、摆困难,人人都要带着任务动起来,都要积极参与招商。三是领导力量到位。各级领导班子都要把招商引资作为重中之重,放在心上,抓在手上,落实在行动上。所有县级领导都要牵头负责全县重大招商引资项目的引进、协调和落实工作。各责任单位“一把手”是招商引资第一责任人,要把三分之一以上的精力放在抓招商引资工作上,既要当领导者,更要当实践者,既要管全面,更要带头抓,亲自参与重大项目的考察、洽谈和决策。分管领导是直接责任人,要把一半以上精力用在招商引资上,切实提高招商项目签约率、合同履约率和资金到位率。四是主攻重点到位。这个重点,就是战略投资项目。我们去年洽谈、签约、落户的项目虽然比较多,但是缺少大项目,尤其是缺少战略投资者。今年,我们要把工作着力点定位在招大引强上,主攻国内外500强企业和上市公司,进一步加强与大型央企、国企、民企的招商对接。在招商方式上,重点抓好“四个结合”,即全民招商与小分队招商相结合、“走出去”与“请进来”相结合、以商招商与以亲情招商相结合、节会招商与分散招商相结合,形成“人人都是招商者,天天都是招商日”的良好局面,力争年内引进1家以上战略投资项目。五是优质服务到位。重点深化机关效能建设,严肃查处行政不作为、乱作为、缓作为等问题。六是严格奖惩到位。在年初召开的县委经济工作会议上,县委、县政府严格兑现承诺,重奖了一批招商引资有功之臣,社会各界的反响比较好。今年,要继续把招商引资工作作为一项政治任务和硬性指标,纳入岗位责任制考核,严格以招商引资成效定奖惩。一方面,要在招商引资奖惩上进一步升温加力。凡是引来资金、招来项目的,就给予奖励,引来的资金越多,招来的项目越大,奖励就越重。对工作懈怠、推进不力、贻误时机、影响招商引资进度和成效的,要予以问责;对因工作失误造成重大项目流失的,要严肃处理。另一方面,要强化考核结果的兑现运用。坚持把招商引资工作考评结果作为衡量领导班子和领导干部政绩的重要尺度,作为调整班子和使用干部的重要依据,作为对各乡镇进行综合位次考评的重要指标。
第二,必须坚定不移地加快项目建设。项目是经济发展的载体,没有项目支撑,发展就是空话。在去年宏观经济形势趋紧、雨水天气频繁导致有效工期相比往年明显减少的情况下,全县各级各部门按照“项目建设年”的总体部署,千方百计争投
入,全力以赴上项目,全年完成固定资产投资XX亿元,增长44%,增速排名全市第三;争取上级专项资金和项目投入10亿元,创历史新高,被评为全省项目建设年活动“三个一”行动计划先进县,项目建设工作综合排名全市第一,重点工程等一些单项工作也荣获全市先进,项目建设成效明显。能取得这样的成绩,来之不易,这主要得益于全县上下的共同努力和顽强拼搏
。在去年项目建设好的来势、好的基础上,今年,县委、县政府决定继续开展“项目建设年”活动,全力打好“项目建设年”攻坚战。工业、农业、城市建设、社会事业要发展,如果没有一个一个具体项目的支撑,都是一句空话。就今年的项目建设,佑清县长已经讲得很具体,这里,我提三点要求:
1.思想要再加压。推进“工业强县、城镇兴县、旅游活县、幸福汉寿”战略,哪一项都离不开项目支撑。实践证明,汉寿之所以发展越来越快、势头越来越好,关键得益于坚定不移地抓项目建设,靠一批又一批的投资、一个又一个的项目拉动了经济社会各个领域的快速发展。大家可以看到,一个中联重科,就改写了汉寿工业发展的历史。但是,我们也要清醒地看到,我县项目建设还存在一些突出问题。一是项目质量不优。主要是缺乏大项目、好项目。去年实施的XX个重大项目中,亿元项目只有XX个。而在这些重大项目中,又以靠上级投资的基础设施项目居多,民间投资的项目较少,带动性强、辐射面广的产业项目更少。二是推进速度不快。尽管去年我们每季度都召开了全县项目建设调度会,在项目调度、协调上下了不少功夫,但是制约项目推进的土地、资金、征地拆迁、前期工作等瓶颈没有得到根本解决。去年,全县有63个项目没有按要求完成投资计划,占总数的59.4%,其中有23个项目就是因为前期准备不足、资金未到位等原因没有开工。三是建设合力不强。有些部门对项目建设不关心,不去主动作为、积极作为;有些部门监管的观念很强,服务的意识很弱,一味强调上面的条条框框,就是不去为项目建设想办法、解难事;还有的乡镇与部门之间缺乏配合协作,人为地延缓了项目的推进速度。比如,有个乡镇的项目很好,投资上亿元,但是拖了两年项目还没有落地。造成这些问题的原因,并不是大家的能力不行,主要是思想观念跟不上,没有把职能转变到服务项目、服务发展上来。希望大家从转变观念入手,力戒漂浮拖拉的作风,切实增强服务意识,认真对照今年项目建设的硬指标和硬要求,一项一项不折不扣地去完成。
2.责任要再加强。今年项目建设的任务已经分解到了各位县级领导和乡镇区、县直各单位,完成好这些指标任务,关键是强化责任的问题。一是要强化领导责任。严格实行“一个项目、一名县级领导、一套工作班子、一抓到底”的工作机制和项目建设问责制,每个重点项目明确的牵头县级领导就是这个项目的总指挥和第一责任人,工作班子中的科局和乡镇区“一把手”就是直接责任人,大家要坚持“一线工作法”,带头经常深入项目建设第一线,做到既当指挥员、又当战斗员,定期进行督促检查,主动掌握项目建设进展情况,及时解决影响工程建设的相关问题,决不能当“甩手掌柜”、搞“遥控指挥”。二是要强化落实责任。关键是落实争资争项的责任和项目落地、快建快投的责任。一方面,要在争资争项上下力。当前,我县农村基础设施条件还是比较薄弱,群众反映的问题比较多,期望值也很高,集中表现在水利、交通、电力、教育、卫生等方面。各乡镇、各部门一定要抓住国家大力改善民生,投资重点向农村、向基层倾斜的良好机遇,认真研究上级投资政策,加大向上争资跑项力度,努力争取一批国、省投资项目,切实改善农村基础实施条件。另一方面,要在项目落地、快建快投上下力。项目争来了,必须尽快促其落户,确保项目快建快投,早见成效。现在有些项目推进不快,还是在于领导力量没有到位,工作积极性不强,很多具体问题没有协调好。今年,要在促项目落地、快建快投上下功夫,就是按照干部责任制,继续对项目实行一季一调度,对进展不快的项目要逐个“问诊”,逐个解决问题,由责任县级领导汇报情况,相关职能部门“一把手”现场说明原因。三是要强化保障责任。主要做到三条:①强化督导。县委督查室、县政府督查室、县重点办要严格实行“周抽查、旬调度、季通报”制度,围绕重大项目进展情况定期开展专项督查和联合督查,对工作不力、措施不硬、未达到项目进度要求的单位和主要负责人要予以通报批评。②强化问责追责。以县纪委(监察局)、优化办为主组成专门的查处班子,要抓出一批“索拿卡要”、不作为、乱作为的国家工作人员和党员干部(包括基层干部)的坏典型,严肃查处到位。③强化打击。以县委政法委、公安局为主组成专门的打击班子,对阻工扰工、敲诈勒索等影响项目建设的不法行为要快速反应,依法打击,切实保障项目建设环境。
3.考核要再加码。今年,县委、县政府将严格按照唯项目是举、用项目说话的原则,切实做到以项目投资比贡献、以项目进度论英雄、以项目落实定奖惩。相关部门要进一步完善项目建设考评细则,严格落实重点项目考核奖励办法,大幅提高项目建设考核分值比重。对完成年初责任目标且推进重点项目建设力度大、进展快、效果好的单位和个人,要给予重奖;对没有完成既定目标任务或因为重视不够、措施不力而影响项目进展的单位和个人,要取消本各种评先奖励资格,而且还要追究责任。
第三,必须坚定不移地改进干部作风。前面讲了,要把繁重的招商引资和项目建设任务搞好,过硬的干部作风是保障。去年全县的工作之所以有一个比较好的结局,主要经济指标都是两位数增长,增速都排到全市第一或第二,这与我们下大力抓干部作风建设是分不开的。干部作风建设对经济社会发展的作用是间接的、隐性的,如果我们去年不去抓作风建设,就不可能有这么好的结果。虽然去年我们抓干部作风建设抓得比较早,也取得了一定成效,但对成绩的估价不能过高,况且作风建设还是一项容易出现反弹的工作,抓得紧则好一点,一放松就容易出问题。从去年开展“干部作风建设年”活动的情况看,我们现在的干部作风还没有得到根本性好转,干部作风建设的效果离预期目标还有一定差距,尤其是一些领导干部还存在许多违背干部作风建设要求的行为,归结起来主要有以下几种表现:一是服务差。服务不主动、不到位的问题还没有得到很好解决,门难进、脸难看、事难办的现象依然存在。一些职能部门的干部官职不大架子大,本事不大脾气大,“首问负责制”没有落实好。一些单位手中的权力握得紧紧的,明放暗不放,“一站式”服务变成了“一段式”服务,政务中心兜了一大圈,最后还是要回到局里才办得成事。二是好议论。一些干部,自己不谋事、不干事,专门议论别人,讲这个没干好,那个没干好,指手画脚。还有的经常是当面不说、背后乱说,会上不说、会后乱说,今天评论这个领导,明天议论那个干部。三是缺实干。接受任务时态表得很好,但真正执行起来总是浮在上面,工作深入不下去,抓不落脚。汇报工作,说得很多,干得不多,思路很多,落实不多。具体工作,点一下动一下,推一下动一下,这里摆困难,那里讲客观,就是看不到实际效果。四是缺担当。有的不讲原则,到处讨好卖乖,喜欢当老好人;有的生怕得罪人,不敢碰硬,不敢批评人,只会和稀泥;还有的遇到矛盾就上交,见到麻烦就绕道,碰到难题就推诿,不敢担责,缺少担当。五是混日子。心想升迁无望,整天“和尚撞钟”,不想事,不做事,混世度日,而且玩风还比较盛。六是骄气重。一些干部总觉得自己能力强、本事大、贡献也大,总认为组织上不重视他、亏欠了他,这山望着那山高,就是干不出什么名堂。七是生是非。有些干部热衷于捕风捉影,无中生有,说长道短,造谣中伤,诽谤他人;有的干部一有风吹草动,就冒名上网发帖,甚至搞诬告。我们欢迎全县上下对县委、县人大、县政府、县政协领导班子进行监督,也支持大家客观、真实的反映问题,但不能捕风捉影,不能搞诬陷,对造谣诽谤、诬告中伤的要严查,要抓几个反面典型。干部作风中存在的问题,还可以举出一些,这就说明我们干部作风存在的问题还比较多,离我们预期的目标还有很大的差距,所以,我们还要继续下大力气抓干部作风建设,县委常委会已经研究决定,继续把今年确定为全县“干部作风建设年”,下大力气把干部作风建设工作抓落脚。一是要抓宣传教育。党的十八大召开之后,总书记用“打铁还需自身硬”来阐述新一届中央领导集体对干部作风建设的高度重视。随后,中央、省委、市委、县委都相继出台了改进干部作风的相关规定,可以说,改进干部作风、密切联系群众已经成为了一场自上而下的全国性行动。我们一定要清醒地看到,改进干部作风已经不仅仅是某个单项工作,更是一项重要的政治任务。各个单位要切实加强正面的舆论导向和教育引领,这次会议以后,都要召开干部职工大会,学习传达相关精神,明确作风建设的具体要求。“七条禁令”出台后,县作风办要印成小卡片发放给所有干部,做到人手一卡。对干部作风建设出现问题的单位,“一把手”要作检查。二是要抓活动载体。干部作风建设不能空对空,而要实打实,要有一套“组合拳”。今年,要继续开展“六治”、“五联”、“一把手”公开承诺讲评测评、群众工作组、“百名股长效能监察”等活动,尤其是执纪执法部门的“一把手”要通过县电视台向社会进行公开承诺,年内再开展两次讲评测评活动,讲评测评的情况要通报,对连续两次测评排名靠后的“一把手”要进行组织调整。三是要抓正反典型。一方面,要树立一批正面典型。今年,县委将继续开展“十佳”评选活动,对评选出来的“十佳”典型,不仅年底予以隆重表彰,还要在县电视台进行宣传推介。另一方面,要查处一批反面典型。县作风办要加大明察暗访力度,及时发现问题,认真督促整改,严肃追究责任。县公安局治安大队要参与进来,与县作风办联合行动,专门治理一些干部上班时间到宾馆打牌赌博行为。今年,县委常委会已经授予县纪委、县委组织部在干部作风建设方面当场采取组织措施的权利,对违反干部作风建设“七条禁令”的干部,可以先免职,后走程序。四是要抓制度建设。不断完善干部作风建设的各项制度,进一步建立健全干部作风建设的制度保障机制。今年,市委在我县进行制度建设的试点,就是要做到按制度办事,用制度规范权力运行。
第四,必须坚定不移地建设廉洁汉寿。廉洁促发展,廉洁保平安。我们去年启动廉洁汉寿建设工作以来,通过创新开展廉洁汉寿教育先导工程、机制创新工程、作风引领工程、重点领域治理工程和典型案件警示工程五大工程,为圆满完成县乡两级换届、正面引领干部干事创业等创造了比较好的政治生态环境,反腐倡廉正在向领导干部少出事、不出事的方向好转,廉洁汉寿建设工作得到了市委领导的高度肯定,去年被评为全市先进单位。
推进反腐倡廉、建设廉洁汉寿是一项必须持之以恒、常抓不懈的工作。做好今年的廉洁汉寿建设工作,重在“五抓”。一是抓思想认识。一方面,建设廉洁XX是大势所趋。在十八届中央纪委第二次全会上,习近平同志明确表示要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既要坚决查处领导干部违纪违法案件,又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。十八大召开之后的短短几个月时间,就相继有一批高官落马,速度之快,力度之大,前所未有。可以说,新一届中央领导集体对预防腐败、惩治腐败的决心超过以往,并且已经和正在采取各种有力举措稳步推进。另一方面,建设廉洁汉寿是人心所向。人民群众历来最深恶痛绝的就是贪官污吏。官员腐败所造成的影响不仅仅是对经济层面和政治层面的冲击,而更大、更重、更坏的影响还在于人民群众对国家公职人员的信任危机。我们抓廉洁汉寿建设,就是要顺应民意,积极回应人民群众的关切。二是抓廉洁文化。要充分发挥廉洁文化引领社会风尚、教育干部群众、服务社会发展的作用,努力形成“以廉为荣,以贪为耻”的良好社会环境。要开展好廉政教育活动,继续将廉政教育列入县委中心组学习和各类干部教育培训主体班次的重要内容,切实增强领导干部廉洁自律和拒腐防变的能力。要抓好廉洁文化景观景点建设,充分运用帅孟奇故居、休闲广场、乡村文化广场、重点中学等平台,建设一批廉洁文化和廉洁教育基地,打造廉洁汉寿文化品牌。要办好“廉洁文化周”活动,继续开展廉洁短信、廉洁戏剧、廉洁歌曲、廉洁书画等廉洁文化作品赛事活动,优秀作品要上网络、上电视。三是抓各项公开。要把抓好党务公开、政务公开、财务公开、村务公开作为推进廉洁汉寿建设的重要抓手。要加强对权力运行的制约和监督,尤其要加强对“一把手”和重点部门、重点环节、重点人员的监督。四是抓专项整治。要把廉洁汉寿建设与法治汉寿建设结合起来,重点开展以“三乱”现象、案件“执行难”、信访维稳秩序、突出社会治安问题、食品药品安全、城市控违拆违、农村畜禽养殖污染源、水陆交通营运秩序为主要内容的八项专项整治行动,坚决查处这些领域存在的违法乱纪行为。五是抓案件查处。认真贯彻党要管党、从严治党的方针,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃的鲜明立场,继续保持惩治腐败的高压态势。今年要进一步查处一批典型案件,尤其是查处一批违章建筑的案件,处置一批破坏经济环境、阻碍经济发展的人和事。对于出现的贪污腐败案件,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。
同时,XX书记刚才已经对民调工作作了全面部署,请大家引起高度重视,迅速行动,抓紧落实,把各项基础性工作抓好,确保民调工作“位次前移、争先进位”目标的实现。