2010年纪检监察工作继续“深化管理年”活动实施意见

第一篇：2010年纪检监察工作继续“深化管理年”活动实施意见

开展“继续深化管理年”活动实施意见

按照省行关于开展“继续深化管理年”活动工作部署，结合纪检监察安全保卫工作实际，以服从服务于业务发展大局，防控案件风险，创建“无经济案件、无刑事案件、无重大责任事故、无严重违规违纪问题”为目标，提出如下实施意见。

一、指导思想

以党的十七大、四中、五中全会和中纪委五次全会精神为指导，认真贯彻落实全国、全省行长会议精神，把纪检监察安全保卫工作贯穿于服务保障经营管理始终，全面推进廉政建设、合规经营和安全保卫工作。通过开展“继续深化管理年”活动，促进纪检监察安全保卫工作水平不断提高，促进全员廉洁从业意识和安全防范意识不断增强，为我行又好又快发展提供有力的支持和保证。

二、工作措施

2010年，深化纪检监察安全保卫主要工作及措施如下：

（一）深化廉政教育。在全辖重点开展廉洁从业、防范案件风险教育。一是突出抓好理想信念和从业道德教育、党纪条规和国家的法律法规教育，不断增强党员干部拒腐防变的能力。今年各行在做好领导干部“三谈一述”工作的同时，年内党委书记、纪委书记至少要安排上一次党课。二是提倡文化倡廉。开展系统廉政征文、书法绘画比赛等活动，增强廉政文化的渗透力。三是部署学习总行整合的16项制度、4个处理办法，做好对员工的“遵章守纪、合规经营”理论灌输和观念转变工作，使之尽快熟悉新的制度办法，适应新的 1

工作要求。

（二）深化监督管理。一是针对案件风险易发多发的重点环节、重要岗位，加强制度建设，强化内部制约，重点做好《支行行长监督办法》、《客户经理监督办法》的推行工作。二是强化监督检查，防范案件和岗位风险。加强对重要环节、重要岗位人员的监督管理，重点抓好违规积分管理制度的落实。三是针对客户、柜员等易发案件风险的岗位开展合规性执法监察。四是加强行业作风建设，重点推行与做好与贷款客户签订廉政协议方面的工作。五是不断拓宽监督渠道，增强监督实效。通过听取情况汇报，个别交换意见，参与重要工作，参加重要会议，深入基层调研，开展专项检查，收集舆情等，把监督工作与所在单位的日常工作结合起来，把开展监督与接受监督变为各级行党委（支部）的集体行为和自觉行动，促进监督工作的经常化、科学化和制度化。

（三）深化合规经营管理。一是按照依法合规经营达标程度，实行等级行管理，在支行会计和客户部门，培养设置合规经营示范岗，激励基层行和广大员工自我管理、自我约束、自我完善，最大限度地防控风险。二是研究制定《合规管理员、协调员的岗位职责》及合规经营等级行标准、合规管理示范岗标准，并认真做好推行工作。

（四）深化安全保卫、安全生产工作。一是以提高员工安全防范意识为重点，做好安全教育工作。二是做好安全保卫营业网点标准化建设工作，研究制定《山东省分行安全保卫营业网点标准实施方案》，做好安全保卫营业网点标准化试点工作。三是加大安全保卫工作的监督检查力度，年内对二级分行的安全保卫工作情况普遍检查一次并抽查部分支

行。二级分行对所属支行每季度检查一次。检查的重点是：防范设施建设、电视监控系统和消防设施、报警设备使用与维护情况，安全防范教育、安全技能培训及处置演练情况，款箱交接环节的安全防范情况，安全生产情况等。

（五）深化基础管理工作。科学地利用信息网络资源，研究开发纪检监察和安全保卫工作综合管理系统，打造实时监督平台，提高纪检监察工作的科技含量，增强工作效能，并做好综合管理系统在全辖的推广应用工作。

（六）深化基层工作指导。一是结合监督检查、合规经营、网点标准化建设等重点工作，开展有针对性的调查研究，做好对基层行的监督检查和工作指导。二是部署各行纪委书记、纪检监察部门负责人加强调研，提出适合我行特点的纪检监察安全保卫工作思路和对策，增强纪检监察安全保卫工作的针对性和实效性。三是搞好综合协调。随着二级分行改革的深化，纪检监察部门作为风险案件管控的牵头和协调部门，一方面要做到履职不缺位，牵头不包办，督促不替代。另一方面要积极主动的开展工作，有效发挥管控平台的重要作用。

（七）深化队伍自身建设。一是加强理论学习，增强本领；二是改进作风，提高工作效能；三是加强领导，优化队伍，努力打造一支想干事，能干事，干好事的纪检监察队伍，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

三、工作要求

(一)高度重视，严密组织。开展“继续深化管理年”活动是我行夯实业务发展基础，提高发展质量，积极打造现代农业政策性银行的一项重要措施。各市级分行纪检监察部门

要充分认识省行关于开展“继续深化管理年”活动的重要意义，增强责任意识，集中精力抓好纪检监察“继续深化管理年”活动确定的各项工作。各行要按照本实施意见要求，结合实际，制定详细的开展“继续深化管理年”活动实施方案，并于3月5日前报省行纪委、监察室。

(二)突出重点,统筹安排。本实施意见的内容是“继续深化管理年”活动工作重点，各市级分行必须切实抓紧抓好，务求实效。同时，要按照总行、省行纪检监察工作会议部署统筹抓好其它各方面的工作。各行要在11月底前向省行报送纪检监察工作“继续深化管理年”活动总结。

监察室

二○一○年二月二十三日

第二篇：继续深化安全生产年活动实施意见

局属各股站室：

为深入贯彻落实《XX市人民政府办公室关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》（德办发〔2011〕34号）和《XX县人民政府关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》（罗府发〔2011〕12号）文件精神，进一步加强全县农业安全生产工作，有效防范和遏制较大及以上农业安全事故，结合农业农村工作实际，特制定我局“安全生产年”活动实施意见。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步夯实安全生产责任，消除农业生产安全事故隐患，继续深化“安全生产年”活动，确保全县农业农村经济平稳较快增长。

二、工作目标

通过继续深化“安全生产年”活动的开展，实现全局安全生产形势的持续稳定好转。深入开展安全生产宣传教育行动，大力提高广大干部职工及从业人员的安全生产意识和安全防范能力；深入开展农业安全生产执法行动，严厉打击农业生产的非法违法、违规违章行为；深入开展安全生产治理行动，建立健全安全隐患排查治理长效机制；切实加强安全生产监管机制建设，进一步落实安全生产监管职责；切实加强安全生产保障能力建设，进一步提高防灾减灾和安全生产水平；切实加强安全生产监管队伍建设，进一步提升安全监管能力和执法水平。

三、主要内容

（一）继续深入开展宣传普及安全知识

1、开展安全知识普及教育活动。通过宣传栏、板报、印发资料、张贴标语等形式，广泛宣传关于安全生产的方针政策和安全生产法律、法规以及安全生产常识，利用典型事故案例，开展警示教育，通过宣传教育不断提高广大职工安全意识和安全素质。

2、加强农业安全生产宣传教育。充分利用“科技下乡”、“安全宣传日”、“放心农资下乡”等载体组织干部职工，深入镇、村、组，扎实开展农业安全生产法律、法规政策的宣传活动，广泛宣传农机安全操作方法、农产品质量安全、农鼠药安全使用常识、沼气安全使用事项以及安全生产常识，不断警示和教育广大农民群众，提高农民群众的安全意识。

（二）深入开展安全生产执法行动

认真贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》和农业部《关于加强农机安全监理工作的意见》等规范性文件，认真实施《拖拉机登记及安全技术检验技术规范》，监管对象向未登记农田作业拖拉机拓展；加强农资市场整顿，加强农资经营单位产品质量的监管，建立农资经营单位监督检查制度；严厉打击坑农害农行为，以种子、农药、肥料、农产品等品种为重点，加强日常检查，突出专项整治；配合食品安全专项整治行动，坚决查处非法生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药的违法行为，以及掺杂高毒农药、禁用化学投入品的违法行为；进一步完善农资投诉举报体系，利用12316三农热线服务电话，畅通举报渠道。

（三）深入开展安全生产治理行动

深入开展农机安全生产治理行动，以治理拖拉机违法载人和无牌无证作业拖拉机为重点，加强档案管理，严格把好拖拉机、联合收割机登记关、安全检验关、培训关和考试关；进一步加强农产品质量的监管，做好已认定基地的生产控害，建好基地档案、严把生产控害关，实施基地准出与市场准入相结合的监管制度，以蔬菜、水果等主要农产品为重点，强化农产品质量检测；加大农村沼气安全事故隐患排查整改，要坚持以沼气国债项目实施为重点，每个项目村要确定一名技术员，指导群众安全规范使用沼气，督促镇、村对全县的沼气使用户进行全面检查，发现漏洞，及时整改，及时维修，确保沼气安全使用。

（四）加强安全生产监管机制建设

各股站室要对本单位安全监管情况进行全面总结，摸清家底、掌握情况、分析问题，提出工作思路；要进一步建立和完善与相关部门的信息交流、联合执法和安全检查等制度建设；加快各类应急预案的制定和完善，切实减少因各类灾害造成的损失；严格落实责任追究制度，对发生较大以上安全责任事故的，要按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，依法追究事故相关单位和人员的责任。

（五）加强安全生

产保障能力建设

要进一步抓好农业政策性保险的扩面工作，推动农业保险工作开展，切实提高广大农民群众抵御风险能力；完善区域性检测体系，在农业基地、农贸市场建立农产品质量检测室，配置农产品农药残留速测仪等仪器设备，健全检测室管理制度。

（六）加强农业安全生产监管

队伍建设

要进一步加强安全生产监管机构建设和人员配备；积极探索在重点企业建立各种形式的安全管理组织和安全员制度，形成自我约束、自我管理、自我监督的安全生产组织机制；强化安全监管队伍的培训教育，组织安全监管人员认真学习安全生产法律法规和有关业务知识，进一步提高依法监管能力和安全执法水平。

四、进度安排

我局“安全生产年”活动贯穿于全年安全生产工作之中，各股站室要结合实际，采取切实有力措施，扎实推进，取得实效。主要工作要在11月底以前完成，分四个阶段进行。

（一）准备部署阶段。按照市、县《实施意见》要求，结合工作实际，制定具体的“安全生产年”活动实施方案，签订安全生产责任书，层层落实责任；开展安全知识普及教育活动。

（二）深入实施阶段。各股站室要按照本方案的总体目标和主要内容，深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，重点组织开展农业安全生产专项整治活动。

（三）整改提高阶段。各股站室要在深入实施、取得进展的基础上，认真组织检查评估和开展回头看工作，发现和解决存在的问题，总结好的做法、推广典型经验，切实提高安全生产整体水平。

（四）总结督查阶段。按照工作方案进行认真归纳、全面总结继续深化“安全生产年”活动开展情况，撰写上报总结报告，探索农业安全生产管理长效机制。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各股站室要高度重视，充分认识当前安全生产工作面临的形势和开展“安全生产年”活动的重要性，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，切实加强对此项工作的组织领导。要成立相应组织，落实责任，加强组织领导，确保完成各项目标任务。

（二）创新机制，抓好落实。要创新“安全生产年”活动机制，形成分工协作、密切配合、监管有力的工作格局。局安全生产领导小组将分阶段组织督查组，深入各股站室进行“安全生产年”活动督查，促进各项目标任务的具体落实。

（三）广泛宣传，总结经验。要加大宣传力度，认真总结安全生产的工作成效和经验，积极报送有关活动的信息、好的做法和典型经验，促进形成全社会关心农业安全生产的良好氛围。

第三篇：卫生管理年活动实施意见

xx县第二人民医院

实施“管理年”活动的实施意见

各科室：

根据xx市卫生局《关于全市县级以上医院开展“管理年”活动的实施意见》，为切实提高我院医疗质量，规范医疗行为，降低医药费用，提高病人、社会对医院的满意度，使我院在竞争日趋激烈的市场经济大环境中健康有序地发展，现将我院实施“管理年”活动安排如下：

一、内容与标准：

内容：优化服务流程，规范医疗服务行为，提高医疗质量，保证医疗安全，改善医患关系，构建和谐的医疗服务氛围，加强医德医风教育，促进行业作风好转。

标准：活动考评指标共20项（具体指标见附页），考评中须有16项达到要求者为考核合格。

二、实施方法与步骤：

（一）宣传动员阶段（2005年4月5日至4月10日）

各科室要在本阶段充分认识开展医院“管理年”活动的重要性，认真做好活动宣传工作，利用晨会、周会各科组织学习有关文件精神，“吃透”活动内容与标准。

（二）组织实施阶段（2005年4月10日至10月）

在医院组织领导下，各科要紧紧围绕开展医院“管理年”活动主题，根据活动内容、目标，全面实施，对照考评评指标，找差距，有针对性地提出改进措施，狠抓落实。要求通过技术创新、服务创新、管理创新、制度创新，全面提高医院管理水平。期间，各科室注意收集和总结上报“管理年”活动中的好经验、好做法及典型事例，及时报告，进行经验交流，推广经验，促使该项活动纵深开展。

（三）总结阶段（2005年11月）

11月初，医院组织考评小组根据《青海医院“管理年”活动重点考核指标及要求》及《青海省医院“管理年”活动考评细则》逐条进行考核。考核合格后进行全面总结并上报上级卫生管理部门，对活动重视力度不够，未达到活动目的，将影响医院考评成绩的科室及重要责任人进行严厉批评，并限期整改，力争顺利通过12月初市领导小组对医院的考评。

三、组织领导：

成立“管理年”活动领导小组，其组成如下：

组长：xxx（院长）

副组长：xxx（副院长）

组员：赵发寿李联恒吴新军贾生莲

牛英兰赵志远李青英代志凯

刘升乔海林马玉琴伊悠春

领导小组下设办公室，由医务科承担，xx任办公室主任。

四、几点要求：

（一）提高认识，加强领导。各科各级人员要高度重视“管理年”活动，端正思想、明确目标、加强协作、责任到人。落实医疗质量分析评价制度，医疗质量通报公示制度，建立完善医疗服务费用控制机制，加大督查力度，切实取得显著成效。

（二）突出重点，结合实际。各科室要将“管理年”活动与本科室、本岗位的实际相结合，与医院等级复审相结合，与医疗服务水平与能力建设相结合，从根本上解决社会关注的难点、热点问题，提高医院的信誉度，带动医院管理水平整体提高。

（三）总结经验，巩固成果。“管理年”活动结束后，各科要对全年工作进行总结，总结切实有效的好思路、好做法、好经验，建立长效机制。

第四篇：国土资源规范管理年活动实施意见

宝金国土资发（2010）56号

宝鸡市国土资源局金台分局

国土资源规范管理年活动实施意见

市国土局：

为全面适应新形势、新任务、新政策对国土资源管理工作的要求，按照市局[2010]121号文件精神，结合我局实际，制定国土资源规范管理年活动实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提高国土资源管理能力为目标，以推进管理理念、管理体制、管理制度、管理方式创新为手段，以严格落实国土资源法律法规、制度、标准、程序、为重点，努力推动国土资源管理再上新水平，迈上新台阶。通过切实解决国土资源系统管理工作中存在的问题，提高服务质量和办事效

率，形成行为规范、快捷高效、廉洁为民的国土资源管理新机制。

二、目标任务

按照市局要求，国土资源规范管理年活动要具体做好以下8个方面工作：

1、规范土地规划利用管理

严格执行土地利用总体规划，切实发挥土地利用总体规划对各类用地的控制作用，落实建设项目用地预审和用地批后检查制度。依据国家供地政策、法定条件、法定权限、法定程序、土地规划、计划、定额标准审批土地，建立批前早介入、批中严把关、批后重监督的工作机制。坚决执行最严格的耕地保护制度，完善基本农田保护责任体系，建立基本农田保护数据库，落实和创新基本农田保护制度。

2、规范矿产资源开发利用管理

结合开展矿产资源开发秩序治理整顿工作，对无证勘查、无证开采、以采代探、越界开采、非法转让等违法行为进行集中整治；进一步完善矿产资源有偿使用制度和采矿权转让、出租制度，规范探矿权登记、备案、核查制度。

3、规范土地使用权、矿业权“两权出让”管理

严格执行经营性用地、工业用地和新设置采矿权招标拍卖挂牌出让制度，从严控制划拨用地和协议出让土地范围，推行经营性基础设施用地和其他用地有偿使用，依法规范土

地出让程序；严格执行土地出让价格评估制度和工业用地出让最低标准以及新增建设用地土地有偿使用费最低价标准；建立和完善矿产资源储量核查和价款评估制度，国有土地使用权出让价款全额纳入地方预算，缴入地方国库，实行收支两条线管理；规范土地收购储备程序；健全土地交易管理机构，完善土地交易场所，规范土地交易行为。

4、规范土地征收征用和补偿安置管理

严格按照法律规定征收、征用农民集体土地，严格落实先安置后拆迁及征地告知、确认、听证和公示制度；完善征地安置和社会保障制度；严格执行征地年产值标准和区片综合地价标准；建立征地补偿安置监督约束机制和征地补偿安置资金截留、挪用等行为防范措施。

5、规范地籍管理

严格执行土地使用权申请、审核、审批、登记、发证工作制度，按照土地来源合法、界址清楚、面积准确、地价符合标准，并足额交纳相关费用的要求，实施土地登记发证。

6、规范国土资源议事决策程序

按照民主集中制原则，规范国土资源议事决策程序，完善重大问题民主决策制度，重要政策出台、土地征收、权属纠纷调处等涉及广大人民群众切身利益的工作，要逐步引入听证程序，集体会审，确保决策的科学性；完善专家咨询制度，土地开发整理、矿山环境治理、土地利用和矿产资源规

划编制等工作，要组织专家进行合法性、合理性及可行性评估和论证；围绕土地征收、集体土地流转、矿业权出让等热点问题，深入开展调查研究，提高决策的科学性、民主化；进一步规范局务会议议事范围、会议组成、会议程序、议事规则，促进决策规范化，提高决策效率。

7、规范国土资源执法监察工作

认真解决群众来信来访问题，落实信访案件办理的各项制度规定，完善土地、矿业权纠纷调处机制，建立动态巡查工作机制，健全和完善市、县、乡、村四级国土资源信息监察网络，积极创建“平安单位”。

8、规范内部管理

加强领导班子建设，增强凝聚力和战斗力，加强干部职工队伍建设，特别是抓好国土所的建设，制定干部职工行为规范，加强内部管理，规范办事程序。完善职工考勤、车辆管理、接待用餐、财务管理、督察考评等内部管理制度。完善政务公开制度，在政务公开栏公开国土资源各类审批事项、办事程序、收费标准和办理结果，将土地登记、土地使用权出让、矿产资源储量、采矿权出让结果等信息公开，方便群众查询，接受群众监督。

三、组织领导

为了切实开展好此项活动，成立由局长杨小宝任组长，党组书记韩斌任副组长，各科室负责人为成员的活动领导小

组，具体抓好此项工作。各科室要设定和制定工作流程、工作制度，尤其是工作流程，要科学设定，既要操作性强，又要符合政策规定。各科室负责人要切实负起责任，组织人力，认真制定好职责范围内的各项工作制度，全面、深入、扎实的开展国土资源规范管理年活动，开创国土资源管理工作新局面。

宝鸡市国土资源局金台分局二0一0年六月二十日

第五篇：2011年纪检监察工作实施意见

武威市中心血站

2011年纪检监察工作安排

为贯彻落实省纪委九届七次全会和全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议和市卫生局纪检监察会议的部署和要求，结合我站实际，现对我站2011年纪检监察工作安排如下。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会、省委九届八次全会以及省纪委九届七次全会精神，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强干部队伍作风建设，全力推进我站惩防体系建设，既要扎实做好各项长期性、基础性工作，又要着力解决突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，开拓创新、狠抓落实，努力取得我站党风廉政建设和纠风工作的新成效，促进我市采供血事业加快发展、科学发展。

二、主要任务

（一）严明政治纪律。结合创先争优活动，大力加强党风廉政建设。引导广大党员干部增强宗旨意识、大局意识和责任意识，坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上和行动上自觉同党中央保持高度一致，在维护党的政治纪律方面起好带头表率作用。

（二）加强作风建设。坚持以人为本、执政为民，大力弘扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、求真务实和艰苦奋斗的优良作风，严格执行财经制度和经济工作纪律。加强对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风情况的监督检查，及时发现和纠正党员干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的突出问题。

（三）加强反腐倡廉教育工作。认真贯彻落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，深化理想信念教育和党性党风党纪教育，推进示范教育、警示教育和岗位廉政教育，深入开展廉政文化建设。认真总结近年来我们在拓宽教育途径、优化教育环境上取得的经验，突出教育的针对性、及时性和有效性。

（四）突出监督重点。坚持和完善监督制度，重点推动全面工作。对领导班子及成员，重点要加强对其履行党风廉政建设责任制，执行民主集中制和议事规则情况的监

督。对“权、钱、人、项目”等重点环节、重点部位，要坚决贯彻执行民主集中制，严格落实“三重一大”事项集体讨论决定制度。

（五）结合“提质增效年”活动，严格公务用车制度，严禁公车私用和不必要的公务外派。采购小组对站内自行采购的物品，进行集体讨论，并对采购价格、质量进行监督，有效杜绝采购环节中的腐败问题。

（六）加强行风建设。深入开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”活动。依据我站特点，以“巾帼文明示范岗”为抓手，以“创先争优”为载体，将医德考评与定期考核、晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资等直接挂钩，从而建立起对工作人员有效的激励和约束机制，切实提高服务质量，树立血站新形象。

三、措施保证

健全完善党风廉政建设责任制。对照《关于党风廉政建设责任制的规定》，进一步修改完善我站党风廉政建设责任制。党支部对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；站长不仅要率先垂范、严格自律，而且要管好班子、带好队伍，自觉履行好第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；领导班子其他成员要根据分工，对职责范

围内的党风廉政建设负主要领导责任。各科室主要负责人负责抓好本科室业务管辖范围内的纠风工作，对职责范围内的纠风工作负直接责任。