第一篇:关于继续深化三项清理工作实施的方案
关于继续深化三项清理工作的实施方案
为认真贯彻落实十七届中央纪委七次全会、十一届省纪委一次全会和省、市、县三项清理工作相关精神,巩固和继续深化三项清理工作成果,结合实际,制定如下实施方案。
一、工作原则
把三项清理与继续深化工程建设领域突出问题专项治理结合起来,把三项清理与深入贯彻落实国发2号文件结合起来,围绕市国土资源局和县三项清理领导小组三项清理确定的目标、任务,着力在长效机制建设上下功夫,不断巩固和深化治理成果,为规范行政行为和市场行为,优化发展环境,建立公开、公平、公正的市场经济秩序提供有力保障。
二、工作任务
(一)梳理存在问题,落实问题整改
工作目标:梳理清理发现的问题,依据相关政策法规,结合实际,分门别类地提出解决办法,促进问题整改到位。工作措施:一是对摸排出来但尚未整改的问题进行认真梳理,摸清搞准问题发生的原因、发生发展的过程,问题得不到整改的症结在哪里,准确地进行定性、分类。二是按照“依纪依法、分类处理,标本兼治、纠建并举”的原则,综合考虑各方面的因素,提出处理意见和建议,明确工作措施和时限,报县人民政府批准后组织力量进行整改。三是职能部门要对一些整改时间跨度长、整改难度大的问题,在深入调查研究基础上,提出解决问题的方法和措施,明确政策界限和处理标准,落实问题整改。
工作时限:2010以前(含2010年)的项目中存在的问题,5月31日前落实整改;2011年度的项目中存在的问题,5月31日前落实整改措施和时限,10月31日前落实整改。对存在问题整改难以落实到位的,要写出报告,经市国土资源局和县三项清理领导小组同意后,按批准时限落实整改。
(二)加强日常监管,促进程序规范
工作目标:通过对建设项目的全面清理,找准问题的症结所在,严格依法依规,加强日常监管,进一步规范程序,有效遏制违法违规问题的发生。
工作措施:按照《关于进一步深化房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题及土地出让、探矿权采矿权出让制度执行情况专项清理工作的实施方案》要求,采取“回头看”的方式,对已清理的2010年以前的项目中存在问题,进一步抓好整改落实;对2011年的项目要掌握底数,进行全面清理,梳理存在问题的关键环节,有针对性地加强日常监管,进一步规范程序,有效遏制违法违规问题的发生。要进一步按照土地和矿业权出让的有关规定进行出让,加强对土地受让人严格履行合同约定和采矿权审批过程及行为的监督,对未按规定足额缴纳价款的不予以颁发采矿许可证,加大违法行为的处罚力度。
工作时限:5月31日前全面完成自查工作。
(三)严肃党纪政纪,查处违纪违法案件
工作目标:通过查处违纪违法案件,坚决遏制在土地出让、矿业权领域的腐败现象易发多发的势头。
工作措施:一是进一步畅通信访举报渠道,组织对有关的案件线索进行分析评估、分类处理,重点突出查办国土资源开发利用、探矿权采矿权出让领域中领导机关和领导干部贪污贿赂、失职渎职、损害群众利益的案件,严肃查办不良开发商钻政策法规空子,违法违规侵害国家和人民群众利益的案件。在查办案件过程中,要注重查办发生在群众身边、性质恶劣、影响较大的案件。二是建立健全案件查办的信息共享机制。加大与纪检监察、检察院的工作沟通与协调,及时将工作中掌握的案件线索及时移交纪检监察机关、司法机关。三是认真抓好警示教育。通过查办案件,选择本部门发生的典型案件,认真进行剖析,找出问题发生的根源,组织开展警示教育活动,充分发挥查办案件的治本功能。工作时限:5月31日前完成。
(四)完善制度规定,推进长效机制建设
工作目标:通过全面深入分析体制机制制度存在的漏洞和缺陷,有针对性地完善制度,严格依法规范土地出让、矿业权出让行为。
工作措施:一是抓紧对现有的规章制度、规范性文件和政策规定进行集中清理,管用的要坚决执行,不适应的坚决废止,不健全的要按程序修订完善,并适时向社会公布。二是通过分析发生问题的原因针对工作中的漏洞和薄弱环节,深入分析权力流程,结合国发2号文件的贯彻落实,抓紧制定一批可靠、管用、易操作的制度。进一步规范矿业权交易机构和矿业权人交易行为,确保矿业权市场交易公开、公平、公正。三是进一步建立和完善网上电子政务办公平台,修订和公布办事指南,实行收办分离、网上会审,审批结果及时公开。进一步完善行政审批程序,严格限时办结,提高政务服务水平和工作效率。进一步落实建设用地使用权和矿业权招标拍卖挂牌出让制度,推进土地使用权和矿业权出让集中交易。四是要坚持边实践、边总结,不断完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定,加强制度执行情况的监督检查,推动制度落实,切实维护制度的权威性和严肃性。工作时限:
1、5月31日前完成清理工作;10月31日前制定出台一批可靠、管用、操作性强的制度;
2、10月31日前按要求落实电子政务。
三、工作要求
(一)加强组织领导
局党组要对这项工作高度重视,要经常听取汇报,及时掌握工作动态,加大督促指导力度,协调解决重大问题。局三项清理工作领导小组要加强组织协调,密切跟踪工作进展情况,及时研究解决工作中的重要问题。
(二)加强协协配合
局属各有关单位在日常工作中要密切配合、相互支持,按照职责分工,各司其职,各负其责,防止出现推诿扯皮;在制定相关管理制度时,要注意配套衔接,多沟通、多协商,统一意见,达成共识,防止“打架”的现象。局三项清理工作领导小组办公室要发挥好部门之间沟通联系的桥梁纽带作用,真正形成工作合力。
(三)强化责任追究 局三项清理工作领导小组要加强跟踪检查,督促局属各相关单位把工作做深、做细、做实,对不重视、任务不落实,不按时报送报表和材料的;对因监管不力、行政不作为和乱作为以及行政过失等引发严重问题的,要严肃追究股室负责人和具体经办人员的责任。
(四)及时报送资料。局属各相关单位要按工作方案要求,按时间要求及时将相关资料经分管领导签字后报局三项清理领导小组办公室,由三项清理办公室汇总后上报。
第二篇:“三项排查”工作实施方案[模版]
“三项排查”工作实施方案
一、切实增强开展“三项排查”工作重要性的认识
组织开展“三项排查”工作,是坚持社会治安综合治理方针,积极整合各方面力量,促进社会和谐的现实需要和重要保证,对于落实第一责任、服务第一要务,做好国际金融危机形势下维护社会稳定工作具有十分重要的意义。镇、各部门要从学习实践科学发展观的高度,充分认识开展这项活动的重要性和紧迫性,切实增强政治意识、大局意识、责任意识和协作意识,把这项工作摆上重要议事日程和突出位置,采取有力措施,抓紧抓好,抓出成效。
二、扎实开展社会矛盾纠纷排查化解工作,全力维护社会和谐稳定矛盾纠纷排查化解工作由县司法所、信访室牵头负责,派出所、综治办以及矛盾纠纷多发行业和领域的相关主管部门协作配合。镇调处工作领导小组成员单位之间要加强协调配合,不断完善诉调、公调、访调等对接机制,促进人民调解、司法调解和行政调解的有机结合,形成排查化解矛盾纠纷的整体合力。镇每月要对社会矛盾纠纷进行分析总结,建立相关台帐资料。
当前排查化解的重点是:可能影响社会稳定的矛盾纠纷,特别是易于激化、可能酿成群体性事件,以及易于转化为刑事案件的突出矛盾;因征地拆迁改造,特别是在拉动内需加快基础设施建设过程中引发的经济补偿、人员安置、工程施工等方面的矛盾纠纷;企业关停倒闭、裁减人员等原因引发的群体性劳资、债务、就业等方面的矛盾纠纷;环境污染等问题引发的矛盾纠纷;可能引发去市赴省进京上访的矛盾纠纷等。
排查化解矛盾纠纷,一是要充分发挥“大调解”机制的作用,利用镇村二级调解网络和矛盾纠纷联排、联防、联调机制,组织专门力量深入基层、走访群众,逐个村组、逐个单位进行摸排,及时全面准确地掌握社会矛盾纠纷情况。二是要对排查出来的矛盾纠纷和问题隐患分类梳理,逐一登记建档,把化解矛盾纠纷工作职责落实到部门、单位。落实到具体责任人,限期解决问题。对重大、复杂、疑难矛盾纠纷,实行领导包案、挂牌督办,集中力量调处解决。对于短期内
难以彻底化解的矛盾纠纷,要积极主动地做好群众思想工作,同时要逐一落实措施,防止激化升级。三是要以排查化解工作为契机,切实加强镇村两级社会矛盾纠纷调处中心规范化建设,进一步明确社会矛盾纠纷调处中心职责,规范调解程序,提高调解能力,健全工作机制,严格考核奖惩,不断提升调处工作整体水平。
三、全力开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治工作,不断提升人民群众安全感
治安混乱地区和突出治安问题排查整治工作由派出所牵头负责,文化、工商、城建等有关综治成员单位积极配合,派出所每月要把治安混乱地区和突出治安问题排查整治工作情况汇总上报镇综治办。
当前排查整治的重点地区是:各类刑事案件,尤其是“两抢一盗”案件多发地区;公共娱乐场所、特种行业、大型集贸市场等治安情况复杂地区;易发生盗抢运输物资的公路路段;存在治安隐患的学校及其周边地区;外来人员聚集的企业等。排查整治的重点问题是:严重影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪和涉黑涉恶犯罪问题;非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型犯罪问题;易燃易爆物品的生产、储存、销售、使用等环节存在的安全隐患;农村地区盗窃农用物资和家禽家畜违法犯罪等问题。
排查整治治安混乱地区和突出治安问题,一是要紧紧盯住命案等严重暴力犯罪、黑恶势力等有组织犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪不放,适时组织开展专项斗争,始终保持对刑事犯罪主动进攻的态势。要严厉打击危害企业安全、妨碍企业发展的违法犯罪活动,营造安全良好的企业生产经营环境。二是要强化阵地控制,采取蹲点排查等多种措施,对案件多发、秩序混乱、群众反映强烈的区域,路段以及方面性、倾向性的突出治安问题进行深入排查,使整治工作方向明确、重点突出、效果明显。对排查出的治安混乱地区和突出治安问题,要逐个登记建档,逐个制定整治方案,逐个落实整治责任,及时组织各种专项治理整顿行动,切实转变面貌。三是要以压降街头路面“两抢”、入室盗窃、扒窃、盗抢机动车辆和诈骗等侵财性案件为重点,大力加强社会面防范控制。案件多发路段
和地方要增加巡逻密度,延长巡逻时间,形成严密的防控网络。充分发挥村级综治办、警务室和专职保安联防队伍的作用,积极开展夜间巡防和多种形式的群防群治活动,切实维护农村地区治安稳定。四要切实抓好各类安全隐患的排查整治工作,特别要大力排查整治交通、消防和危险物品管理方面的安全隐患,严防重特大安全事故的发生。
四、全方位落实高危人群排查管控措施,从源头上预防减少违法犯罪高危人群排查管控工作由镇综治办牵头,派出所、司法所、信访及各专门工作小组按照“谁主管、谁负责”的原则,负责排查管控本系统职责范围内的高危人群,各部门要全面掌握高危人群情况,每季度集中排查梳理一次并总结上报。当前排查管控的重点是:刑释解教人员、监外服刑人员、“法轮功”等邪教人员、吸毒人员、社区矫正对象、社会闲散青少年等重点人群中可能违法犯罪的人员,以及其他可能铤而走险的人员。
排查管控高危人群,一是要加强对重点人群的排查。要建立流动人口信息管理系统,加强对外来人口的登记、信息采集等工作;组织社区民警、外来人口协管员深入暂住人口聚集地和房屋出租户开展排查,确保不漏管、不失控。要加强对宾馆、网吧、公共娱乐场所等人员密集场所的检查控制,及时发现和打击落脚藏身的流窜犯罪人员、“三逃”人员和其他违法犯罪人员;要进一步强化专人专控措施,明确责任,定案到人,落实对重点对象的监控教育,坚决防止其形成现实危害。二是要在刑释解教人员和取保候审、假释、缓刑、管制、保外就医等人员中开展排查,对排查出来的重点人员,要加强针对性的教育管理,强化衔接管控,最大限度地减少脱管漏控;要强化对矫正对象的监督管理,严格落实报到谈话、思想汇报、家庭走访、学习教育、评议考核等日常管理措施;预防和减少社区矫正对象重新违法犯罪。同时,要进一步落实对流浪、闲散未成年人以及服刑人员未成年子女的抚养、监护、教育、管理等方面的救助政策和措施,努力降低未成年人的犯罪率。三是要加强对邪教组织的打击和管控,强化教育转化工作,对重点人头要盯得住、防得严、摸得清,及时掌握动态,报送信息。要严厉打击
毒品犯罪活动,广泛开展禁毒宣传教育,帮助吸毒人员摆脱毒品。
五、加强领导,落实措施,确保“三项排查”工作取得实效
镇、各部门要高度重视“三项排查”工作,切实把这项工作作为综治与平安建设的一项重要内容,精心组织,全面部署,迅速实施,创造性地开展工作。要成立领导小组,制定工作方案,细化目标任务,明确责任人员,强化工作措施,切实抓紧抓好。综治办要把“三项排查”工作列为社会治安和社会稳定情况信息分析例会的重要内容,定期分析研判。成立“三项排查”工作领导小组,组长由副书记王世锁担任,副组长由人武部长殷华担任。领导小组下设办公室,办公室设在综治办,主任由杨铁平同志担任,副组长所在的单位相关职能部门负责人为联络员。各部门要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,认真落实“三项排查”工作责任,对因排查不细致、工作不到位导致发生有重大影响事件和案件的,严格实行责任倒查,对相关责任部门、单位和责任人进行通报批评,警示直至实施“一票否决”,各部门开展“三项排查”工作采取多种方式不定期地进行专项检查,检查结果将计入单位年终综治和平安建设工作考核。
第三篇:继续深化“安康杯”竞赛活动
继续深化“安康杯”竞赛活动
全国总工会与国家安全生产监督管理总局等单位联合开展的“安康杯”竞赛活动,已经走过了15年历程。自1999年竞赛活动开展以来,各级党政高度重视,广大企业积极响应,职工群众主动参与,活动的范围不断扩大、覆盖面不断拓展,职工的安全生产意识、安全技能水平和自我保护能力不断提高,在促进安全生产形势稳定好转,维护职工安全健康权益等方面发挥了重要作用。
安全生产关系国计民生,涉及千家万户。实践证明,做好安全生产工作,必须全心全意依靠职工群众,增强广大职工安全生产意识,广泛深入开展群众性安全生产活动,进一步夯实安全生产工作的群众基础。“安康杯”竞赛活动,就是做好安全生产工作、维护职工安全健康权益的有效载体。“安康杯”竞赛活动已被纳入国家安全生产规划和各级政府安全生产责任制考核内容,成为各级行政抓安全、广大职工保安全、共同推进安全生产工作健康发展的品牌活动,显示出旺盛的生机与活力。
当前,我国正处于工业化、城镇化发展进程中,许多行业在产业链中处于中低端位置,部分企业、特别是中小企业管理方式与经济增长方式都存在粗放发展的问题,安全生产意识薄弱,安全生产制度松懈,机械化、自动化程度低,职工安全生产意识和技能欠缺,引发了许多生产安全事故和职业病,职工权益受到严重侵害。实现安全生产形势根本好转任重而道远,必须深入学习领会总书记关于安全生产的重要指示,认清事故总量持续下降与重特大事故易发多发、职业危害严重问题并存;中小企业和高危行业企业职工,特别是农民工、劳务派遣工安全健康权益受侵害问题依然严重。强化“红线”意识和责任意识,以高度的政治责任感和使命感,继续深化“安康杯”竞赛活动,推动安全生产工作落实到每一个企业、每一名职工。
深化“安康杯”竞赛活动,应引导各类企业参加到活动中来,将“安康杯”竞赛活动由国有企业向非公有制企业延伸,由大中型企业向中小企业及街道、社区、工业园区扩展,积极组织和动员更多的职工参与到“安康杯”竞赛活动中来,不断扩大竞赛活动的覆盖面,增强活动的社会影响力。应通过丰富活动内容、创新活动形式,在广大职工中大力营造安全文化氛围,提高职工安全健康意识,使“我要安全”成为企业和全体职工的共同追求,推动企业落实主体责任,加强安全管理,保障职工安全。应围绕“中国梦?劳动美”主题活动,教育引导职工掌握现代安全知识和安全技能,加强岗位安全、危险源辨识培训,组织职工立足本职岗位查找身边隐患,预防事故和职业危害的发生,在体面劳动、舒心工作中体现自己的劳动价值,在实现科学发展、安全发展中发挥工人阶级主力军作用。
深化“安康杯”竞赛活动,需要各级工会充分发挥组织健全、联系职工群众紧密的优势,进一步加大工作力度。同时,要继续主动加强与各成员单位的沟通与协调,加强团结协作,共同推动 “安康杯”竞赛活动持续健康发展。
第四篇:二级单位关于进一步深化三项制度改革的实施方案
***公司关于进一步深化三项制度改革的实施方案
集团公司人力资源部:
根据集团公司的统一部署,为进一步深化公司人事、劳动和分配制度(以下简称“三项制度”)改革,不断增强企业活力和市场竞争力,根据集团公司《关于进一步深化三项制度改革的实施方案》,结合公司实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
服从集团公司的统一部署,立足于公司的战略发展,以集团公司《关于进一步深化三项制度改革的实施方案》为指导,完善干部选拔任用、考核评价与监督管理机制,建立以岗位管理为基础、合同管理为核心的用工机制,健全密切与绩效挂钩、激励有效的收入分配机制,真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减,进一步增强企业活力和竞争力。
(二)基本原则
1.坚持战略引领、服务大局。深化三项制度改革要立足和服务于集团公司的生产经营和战略发展。
2.坚持业绩导向、人岗相适。以奋斗者为本,坚持有为才有位,让绩优者上前、平庸者靠边。
3.坚持效益优先、兼顾公平。强化收入分配与部门综合业绩、个人绩效的紧密联动,合理拉开分配差距。
4.坚持依法合规、稳妥推进。依法依规妥善处理好改革过程中的各种矛盾和问题,确保改革平稳有序、取得实效。
(三)改革目标
根据集团公司的总体部署,积极探索建立与市场经济和现代企业制度相适应、能够充分调动员工积极性的用人和分配制度,力争用3年左右的时间,进一步完善管理人员能上能下,员工能进能出,收入能增能减的人力资源管理制度体系。
1.干部人事制度改革。进一步健全管理人员选拔任用机制,完善各级管理人员的监督管理机制,强化对各级管理人员的考核评价,实现管理人员能上能下。
2.劳动用工制度改革。根据集团公司建立的劳动定员标准体系,加强定员管理,健全岗位管理体系,依法加强劳动合同管理,规范劳动关系,建立员工能进能出的长效机制。
3.收入分配制度改革。健全和创新分配管理制度,加大部门自主分配权,建立与绩效考核刚性联动的工资分配和长效激励约束机制,合理拉开分配差距,充分发挥薪酬的激励与约束机制。
二、主要任务
(一)强化基础建设,为深化三项制度改革提供保障
1.建立健全全员绩效考核体系。全面推行全员绩效考核,建立完善考核目的明确、核心指标突出、简便管用的绩效考核体系,并实施逐级考核评价,引导员工持续改善行为,提升组织绩效,并为规范员工管理提供依据。
2.拓宽员工职业发展通道。充分梳理公司现有人员队伍结构及各类人员成长通道现状,分析制约人才队伍建设和员工职业发展的主要问题,在此基础上,科学合理地设计员工成长通道,将各类人才都纳入通道之中,为员工设计可持续的职业生涯,搭建充分施展才华的舞台。结合拓宽的员工成长通道,制定切实可行的激励保障措施,健全人才选拔机制,促进各类人才各得其所,激发队伍整体活力。
3.强化教育培训功能。围绕中心工作和岗位要求,按开展培训需求分析,制定并组织实施培训计划,使各类人员均能按照岗位要求和职业发展需要获得必要的培训,加强培训过程跟踪管理和培训评估,切实提高培训效果。
4.推进人力资源制度化和信息化建设。及时把人力资源工作的改革实践经验上升为基础管理制度,建立符合新形势、新要求、系统配套的人力资源制度体系,实现人力资源管理制度化、规范化。推进人力资源信息化建设,以信息化手段固化管理流程、规范管理行为,强化员工信息管理电子化、网络化,确保信息的完整性、准确性和时效性,加强信息维护和业务应用,提升人力资源管理工作效率和水平。
(二)改革干部人事制度,实现管理人员能上能下
1.健全领导干部选拔任用机制。坚持“党管干部、德才兼备、以德为先”的原则,注重业绩导向和基层经验,健全选拔任用工作环节记实制度,优化动议、民主推荐、考察、会议决定和任用程序,完善竞争性选拔制度,实现综合运用组织选拔、竞争上岗和公开选聘等多方式选拔优秀管理人员。
2.完善领导干部监督管理机制。进一步完善领导人员个人有关事项报告制度和档案管理制度。层层落实领导干部“凡提必审、凡提必核、凡提必听、凡提必查”的工作制度,防止领导干部“带病提拔”。加强和规范领导干部提醒、函询、诫勉和谈心谈话等日常监督工作。
3.强化管理人员考核评价机制。以干部“能上能下”为重点,注重领导干部政治素质、作风形象、担当精神和业绩贡献,建立领导干部日常考核、试用期考核、考核和业绩考核相结合的综合考核评价体系,明确“能上”的依据和“能下”的标准。强化考核结果的运用,将考核结果与管理人员的薪酬和晋升挂钩,进一步激发管理人员的工作积极性和主观能动性。
4.加强管理人员教育培训。贯彻落实上级单位相关文件精神,加强管理人员教育培训。选拔各级管理人员参加集团公司组织的各类培训班。建设移动学习的平台,推广实施个人发展计划,构建覆盖各级管理人员的教育培训体系。
(三)改革劳动用工制度,实现员工能进能出
1.依法加强劳动合同管理。一是修订完善劳动合同标准文本,增强可操作性,强化劳动合同对实现员工能进能出的重要作用。二是健全劳动合同管理规章制度,明确劳动合同签订、履行、变更、续订、解除和终止等各环节的管理要求,为规范劳动合同管理提供制度保障。三是依法推进落实全员劳动合同制度,做到应签尽签。
2.强化劳动定员管理。根据集团公司劳动定员标准体系,结合公司现状,合理设置组织机构和岗位,严格总量控制,逐步实现按定员组织生产。规范使用劳务派遣用工,健全管理制度,控制使用数量,确保依法合规。
3.健全岗位管理体系。根据集团公司的统一部署,制定完善岗位说明书体系,明确各级岗位的工作职责和标准、协作关系、上岗条件、成长途径等内容,为加强岗位人员管理奠定基础。结合全员绩效考核,建立岗位动态管理机制,推进岗事相宜、人岗匹配。一般岗位缺员,原则上采取双向选择、竞争上岗、公开招聘等方式补充人员,营造公平、公正、竞争、择优的良好用人环境。
4.构建员工正常流动机制。依法开展劳动合同管理,强化劳动合同管理刚性,对符合终止、解除条件的员工,坚决依法终止、解除劳动合同,畅通员工退出渠道。
(四)改革收入分配制度,实现收入能增能减
1.完善公司内部分配机制。在工资总额限定情况下,注重优化内部分配结构,合理设定固定工资和浮动工资比例,适度拉开不同员工之间的收入分配差距。完善部门综合业绩考核和员工个人绩效考核,强化考核结果在薪酬上的应用,中层管理人员薪酬与部门综合业绩考核紧密挂钩,一般管理人员和普通员工的收入在部门综合业绩前提下,与个人业绩紧密挂钩。增强部门内部分配的灵活性和自主权,适度扩大浮动工资比例,提升薪酬弹性,充分体现分配的价值导向,员工收入与工作任务、工作难度、工作完成情况和贡献大小挂钩。
2.强化人工成本管理。完善全口径人工成本管控体系,建立人工成本对标分析和监控预警机制,优化结构。规范社会保险、住房公积金和企业年金管理,严格按照国家和江西省有关政策执行。健全完善福利费管理制度,明确福利费比例,规范福利项目和标准,实现福利费开支规范、在控。逐步扩展和加强对其他人工成本的管理,实现由工资管理向全人工成本管理转变。
3.优化工资激励管理机制。在集团公司的指导下,优化完善工资激励管理机制,加强和规范表彰奖励管理工作,发挥奖励的激励引导作用,强化归口管理。
三、进度安排
**年**月底前,成立公司三项制度改革工作领导小组;
**年-**年,根据集团公司统一部署,全面实施深化三项制度改革各项工作措施;
***年**月,组织开展深化三项制度改革工作调研评估,总结经验、查找不足,并研究制定下一步的工作目标和工作方案。
四、组织实施
1.公司成立深化三项制度改革工作领导小组,负责贯彻落实集团公司关于深化三项制度改革的方针、政策、措施,组织推进公司三项制度改革相关工作,研究协调工作中的重大问题。
2.人力资源部作为三项制度改革工作的牵头部门,在有关部门的配合下,负责拟定改革方案,并报集团公司备案。协调督促改革任务落实,跟踪了解改革进展,做好检查指导、总结评估,提出改革意见建议。
3.各部门按照本方案的部署,充分认识新形势下进一步深化三项制度改革的重要意义,加强组织领导,建立工作制度和运行机制,积极推进改革。
附件:深化三项制度改革工作任务清单
附件:深化三项改革工作任务清单
序号
具体工作事项
工作任务及目的完成时间
责任部门
备注
一、强化基础建设,为深化三项制度改革提供保障
建立健全绩效考核体系,全面推进全员绩效考核工作。
组织指导各部门开展全员绩效考核管理工作。
持续开展
人资部
各部门
梳理公司现有人员队伍结构及各类人员成长通道现状,合理地设计员工成长通道。
拓宽员工职业发展通道,将各类人才都纳入通道之中,促进各类人才各得其所,激发队伍整体活力。
2017年12月
人资部
完善三级教育培训体系。
完善制度,规范管理。
2017年12月
培训部
建立人力资源管理岗位资质认证制度。
开展人力资源管理岗位资质认证,推进从业人员持证上岗。
2017年12月
人资部
开展人力资源管理人员轮训。
建立人力资源从业人员轮训机制,加强培训,提升人员专业素质。
2018年12月
人资部
进一步完善人力资源制度框架体系。
统筹人力资源制度体系建设。
2017年12月
人资部
二、改革干部人事制度,实现管理人员能上能下
修订干部管理规定。
明确干部培养锻炼、选拔任用、考核评价、管理监督、退出等管理要求。
2017年6月
人资部
监审部
完善后备干部管理办法。
进一步明确后备干部管理要求。
2017年6月
人资部
完善干部选拔任用管理办法。
规范干部选拔任用工作程序和方式、选拔任用报告备案管理等,明确选拔任用各工作环节记实的具体要求。
2017年6月
人资部
监审部
完善干部监督管理办法。
规范领导人员报告个人事项管理、因私出国(境)管理以及因公出国(境)审查、对领导人员进行提醒、函询和诫勉、干部选拔任用工作监督检查、实施责任追究、落实回避制度、裸官治理等管理。
2017年6月
人资部
监审部
制定干部退出管理办法。
建立和规范干部退出机制。
2017年6月
人资部
制定干部退居二线管理规定。
明确退居二线的条件等。
2017年6月
人资部
做好一般管理人员岗位晋升工作。
畅通管理人员的晋升通道,为各级管理人员实现成长成才提供平台。
2018年12月
人资部
修订人事档案管理办法。
进一步明确人事档案管理的各项规定和要求。
2017年6月
人资部
选派各级管理人员参加集团公司组织的各类培训班。
选派人员参加重点培训项目,不断提高管理人员的综合素质。
2018年12月
人资部
培训部
建设移动学习的平台。
构建员工教育培训体系,推进各级管理人员学习发展。
2017年12月
培训部
生产部
实施个人发展计划(IDP)。
构建员工教育培训体系,推进员工学习发展。
2017年3月
培训部
三、改革劳动用工制度,实现员工能进能出
制定劳动合同标准文本。
为规范开展员工管理奠定基础。
2017年6月
人资部
完善劳动合同管理制度。
2017年6月
人资部
完成全员劳工合同的签订。
进一步加强劳动用工管理,做到应签尽签。
2017年6月
人资部
强化劳动定员管理。
根据集团公司建立的劳动定员标准体系,结合公司现状,强化定员管理,控制用工总量。
2017年12月
人资部
制定岗位管理办法。
规范岗位管理,推进岗事相宜、人岗匹配。
2017年12月
人资部
各部门
建立规范的岗位序列体系。
在集团公司的指导下,制定规范的岗位序列。
2017年10月
人资部
各部门
组织制定岗位说明书。
明确岗位职责、工作标准等相关要求,为开展岗位管理奠定基础。
2017年10月
人资部
各部门
完善员工奖惩规定。
调动员工工作积极性,提高工作效率,激发队伍活力。
2017年6月
人资部
建立员工流动机制。
强化劳动合同管理刚性,畅通员工退出渠道。积极探索多渠道安置富余人员的有效办法。
2017年6月
人资部
四、改革收入分配制度,实现收入能增能减
优化工资薪酬体系。
根据工资总量决定机制,进一步优化公司岗位绩效工资的分配,合理设定固定工资和浮动工资比例,适度拉开不同员工之间的收入分配差距。
2017年6月
人资部
进一步完善考核评价机制。
完善公司综合业绩考核工作,强化考核结果的应用,进一步完善公司、部门、员工绩效考核三级联动机制。
2017年12月
人资部
完善职工福利费管理办法。
加强福利费管理,维护正常的收入分配秩序。
2017年6月
人资部
开展人工成本对标评估工作。
建立人工成本信息发布制度、强化人工成本管理,提高人工成本效率。
2017年6月
人资部
完善表彰奖励工作管理办法。
发挥表彰工作的导向和激励作用,充分调动广大员工在企业改革发展稳定工作中的积极性和创造性。
2017年6月
人资部
完善企业年金管理办法。
规范企业年金缴费、待遇领取管理工作。
2016年12月
人资部
第五篇:公司三项制度改革工作实施方案
公司三项制度改革工作实施方案
一,工作目标
实行公司人事干部三项制度改革和员工聘用制度是现代企业制度的基本要求,是公司人事制度改革的一项重要措施.通过此次工作,基本实现公司人员的合理配置,提高员工的责任意识,风险意识,效率意识和单位的竞争能力,在新华公司内部形成一种激励机制,为建设一支精干,高效的干部队伍奠定基础.二,组织实施
在董事长,总经理的领导下,由综合办公室负责组织实施工作.按照公司“三定”方案确定的部门人员岗位数,岗位职责及任职条件,在综合办公室统一组织下做好相关聘用工作.三,聘用方式
领导岗位,(部门正,副经理)采用考核聘用方式,由个人申报,公司领导评议确定.非领导岗位,采取竞争聘用方式,由公司统一组织进行竞争聘用.四,参加竞争聘用的人员范围
参加竞争聘用的人员范围为新华公司各部门现有正式员工,竟聘岗位为各部门非领导岗位.五,岗位设置
各部门非领导岗位是指在公司“三定”方案中确认的非领导工作岗位,共计19个,具体岗位见《新华公司各部门岗位设置一览表》(新华人劳[2003]06号).六,工作程序
(一)竞争聘用
1,公开报名:新华公司正式员工,均可申请参加竞争聘用,填写《新华公司各部门非领导岗位竞争聘用申请表》,按要求填报2个志愿,并依据《新华公司薪资方案》填报申请薪资等级.报名不受现工作部门限制,可以跨部门报名.填完申请表后报综合办公室.2,审查:由综合办公室会同有关部门对申请竞争聘用人员的任职资格申报情况进行审查.3,面试和考核:根据需要由公司分管副总经理及所报部门经理对申报人员进行面试和考察.4,各部门对本部门非领导岗位聘用人员提出初步意见(包括岗位和薪资等级)
5,确定人选:综合办公室将有关情况形成汇总材料,提交公司总经理办公会研究,决定聘用方案.6,不被聘用且不服从分配者,按“待岗”对待,领取“待岗”薪资.(二)领导岗位聘用
部门经理,副经理按附件二的格式填写《新华公司部门领导岗位聘用申请表》
(三)签定劳动合同
聘用方案确定后,予以公布,同时发放各岗位劳动合同范本,在员工对聘用方案没有异议情况下,签定劳动合同.(四)定岗定责
从聘用和签定劳动合同之日起定岗定责,同时定薪.七,时间安排
部门非领导岗位员工聘用工作的时间安排如下:
6月 1 9日总经理召集全体员工会议进行动员,部署,印发《新华公司各部门非领导岗位竞争聘用工作实施方案》,公布竞争聘用岗位和《新华公司薪资方案》.6月20日 参加竞争聘用人员报名;部门经理,副经理填写《部门领导岗位聘用申请表》.6月24日 对参加竞争聘用人员进行资格审查,并公布参加竞争聘用的人选名单.6月25日 对竞争聘用人员面试和考察.6月26日 各部门提交本部门非领导岗位聘用意见.6月27日 综合办公室汇总提交公司各部门非领导岗位聘用初步方案和部门经理,副经理的聘用申请表.6月30日 总经理办公会研究决定领导岗位和非领导岗位聘用方案并公布,同时发放劳动合同范本.7月10日 确定聘用方案,签定劳动合同.