##区社会抚养费专项清理工作汇报

第一篇：##区社会抚养费专项清理工作汇报

##区社会抚养费专项清理工作汇报

2011年6月28日

为切实加大社会抚养费征收力度，使社会抚养费征收工作步入规范化、程序化、合法化轨道，有效遏制计划外生育，日前，按照市政府办公室专门下发《关于社会抚养费专项清理工作的实施方案》精神，按照全市统一要求，##区对专项清理活动进行了具体部署，从6月1日起至8月底分五个阶段即准备动员阶段、建档核对阶段、自查自纠阶段、建制规范阶段、验收总结阶段，扎实开展社会抚养费专项清理清查活动，采取切实有效的整改措施，收到了明显成效。

一、专项清理工作开展情况：

一是领导重视，迅速开展专项清理。5月24日上午，区委、区政府召开全区人口计生工作推进大会，各镇、办事处、工业园区及人口领导小组成员单位分管负责人、各镇、办事处、工业园区计生站（办）主任、区人口计生局中层以上干部参加了会议，会议传达了市人口计生工作会议精神，区委吴德法书记就如何做好社会抚养费专项清理工作做出明确要求，区人口计生局对专项清理工作进行了具体安排。会议下发了《关于开展社会抚养费专项清理清查活动的通知》，要求全区集中6、7、8三个月的时间，全面开展社会 1

抚养费专项清理清查活动。区政府办转发了市政府办公室《〈关于开展社会抚养费专项清理工作的实施方案〉的通知》。为了加强对这次清理活动的领导，区政府专门成立了由区委副书记任组长，分管人口计生工作副区长任副组长、财政局、审计局、纪检监察、公安局、计生局为成员的区社会抚养费专项清理活动领导小组，负责具体抓好社会抚养费清理清查的工作。会议要求各地务必要加强领导、高度重视，把这次专项清理工作摆上重要议程，精心组织、周密安排真正把这项工作抓细，抓实，抓出成效。对专项清理措施不力、清理进度慢的镇、村进行督导批评。全区各镇、办事处、工业园区在5月底都已经召开了专项清理工作动员会议，并成立了相关清理领导小组，制定了具体工作措施，确保专项清理行动取得实效。

二是加强宣传，强化舆论引导。充分利用电视、广播、网络、宣传车、宣传标语等形式，对《人口与计划生育法》和《社会抚养费征收管理办法》等法律法规进行强势宣传，悬挂清理违法生育的横幅600余条，制作宣传展板200余块，出动宣传车百余次，还印制了3万份有关宣传资料，多途径对专项清理工作进行广泛宣传，大造声势，让计生法律、法规、政策家喻户晓、深入人心，为清理工作顺利进行营造良好的社会舆论氛围。

三是加强业务培训，确保清理质量。多次组织分管领导、计生干部和行政执法人员集中学习相关法律法规和征收程序、执法文书以及＜市人口计生委关于印发《社会抚养费征收行为规范》的通知＞和《区政府关于进一步加强社会抚养费征收管理和使用工作的意见》精神。同时加强社会抚养费专项清理工作业务培训，统一清理工作业务口径。根据省人口计生委关于启用新的执法文书的要求细化专项清理工作方案，印发了专项清理工作使用的各种文书、表格。5月31日上午，我们特邀请市人口计生委法规处领导专程来我区对计生系统全体行政执法人员进行培训。6月8日，我们联合区法院行政庭的有关人员关于社会抚养费征收申请法院强制执行有关程序和执法文书等内容进行了专门的培训，通过培训，提高了各级计生干部，尤其是行政执法人员的执法水平，为做好专项清理工作打下了坚实基础。

四是收集整理资料，抓好基层摸底登记。各镇、办事处、工业园区积极行动，组织精干力量，集中精力深入开展清理清查，对2008年以来已依法下达社会抚养费征收决定的人员和实际发生征收行为的人员，逐一进行摸底登记，清理工作坚持“谁清理、谁签字、谁负责”的原则，确保摸的全，登得准，材料实。现全区摸底登记工作已经结束，正在进行收集整理资料阶段。

二、下步工作措施

下一步,我区将按照实施意见的要求，继续完成建档阶

段要求，核对建立个人征收档案，组织专门人员逐案录入，核对征收情况，并采取适当的方式公示社会抚养费收缴情况及核对结果，继续加强领导，加强督察，采取扎实有效措施，按照时间节点高标准完成社会抚养费专项清理工作。

第二篇：社会抚养费自查清理活动报告

街道规范社会抚养费自查清理活动报告

按照省、市、县《关于规范社会抚养费征收管理工作的通知》精神，对照我街道社会抚养征收管理和使用情况，认真开展清理和自查工作。按照通知精神逐项落实，边查边改，促进了各项工作的落实。具体情况汇报如下：

1、强化监管，建立健全社会抚养费征收管理制度。一是在征收社会抚养费过程中，严格按照执法程序，不分历年和当年社会抚养费征收都必须做到先告知、再决定、最后开具票据，及时上缴财政。二是加强财务管理制度建设，按社会抚养费征收管理办法中的有关规定，建立财务管理制度，会计核算制度。三是加强监督作用，充分发挥监察、审计及财务主管部门的作用，严格把好财务审计审核关，严防不正当收支情况的发生。

2、依法行政，严格按照法律程序征收社会抚养费。我们本着公平、公正的原则，做到人性化服务，严格按征收的有关程序，无包庇、瞒报等现象。同时做到了征收主体明确、征收程序合法、征收标准统一的原则，防止“以罚代征”的行为发生，并且将征收的相关资料、个案进行建账和归档管理。

3、严格票据使用情况，实行统一管理。我们严格按照社会抚养费征收票据管理的有关规定，统一使用印制的社会抚养费专用票据。在清理自查过程中，未发现使用自制票据，转借票据，白条入账或用其他票据代收的现象。

4、社会抚养费收支情况。严格按照财经纪律和做到一支笔签字审批。在清查过程中，无隐瞒收入，账外设账，公款私存，坐收坐支等现象，无截留、挪用、挤占、借支、贪污和私分等情况。

工作建议：

1、城区违法生育近年来持续增长，且有个别单位出现职工违法生育，建议县级有关部门给予高度重视。

2、应加强户籍和计生部门的协调。现在有部分违法生育户拿着出生医学证明，并未缴纳社会抚养费就落上了户口，给社会抚养费的征收带来很大的困难。

3、城区中的违法生育户有近百人下落不明，无法查找当事人夫妇双方的下落，建议能取得上级有关部门的大力配合和协调。

第三篇：计划生育专项清理工作汇报

**县干部职工城镇居民计划生育

专项清理整顿工作汇报

按照县人口局的统一安排部署，我们结合本系统实际，以提高本系统计生工作水平为目标，精心组织，合理部署，强化领导，狠抓落实，扎实开展了全系统干部职工城镇居民计划生育专项清理整顿工作。现将工作开展情况汇报如下：

一、工作进展情况

全县干部职工城镇居民计划生育工作会议后，我系统按照专项清理活动实施方案要求，进一步强化措施，落实责任，集中力量，攻艰破难，专项治理活动取得了新的进展。经清理，全系统141名干部职工中，无一例违规生育现象发生。

二、主要措施

1、强化领导，全面安排部署。6月13日全县干部职工城镇居民计划生育暨半年人口形势分析工作会议后，我局及时召开班子会及系统负责人会议，全面传达贯彻全县干部职工城镇居民计划生育暨半年人口形势分析工作会议精神，认真讨论研究我系统计划生育专项清理整顿工作方案，并成立了由局主要领导任组长的系统干部职工城镇居民计划生育专项清理整顿工作领导小组，各单位都相应成立了由法人负责的专项清理整顿工作领导小组，从而健全了机构，明确了目标，落实了责任，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体 抓，上下配合全力抓的良好工作局面。为专项清理整顿工作的顺利开展奠定了坚实基础。

2、宣传动员，营造舆论氛围。本系统召开专题会议，部署专项整治工作，明确整治工作重点和责任单位，并组织干部职工认真学习了《＊＊市晋职晋升等人员计划生育审核办法》等政策法规，提高了各单位负责人的思想认识。各单位也充分利用各种会议、培训班，大力宣传专项整治的主要内容和重大意义，进一步提高了本系统干部职工的思想认识，在全系统营造了浓厚的专项清理整顿工作氛围。

3、突出重点，务求工作实效。计划生育专项清理整顿工作面广量大，时间紧，任务重，因此，我们在具体工作中做到结合实际，上下联动，形成了有利于清理工作开展的浓厚氛围。一是严格工作纪律，做到人人过关。本系统各单位严格按照《＊＊市晋职晋升等人员计划生育审核办法》和《＊＊县城镇计划生育管理办法》等法规，集中时间，集中人力，对育龄人群的婚姻、生育、节育、孕情服务等情况，逐人员、有重点的进行了一次拉网式清理清查，并将清理结果在本单位张榜公布，接受广大干部职工和群众监督。同时，对企业用工按照“谁用工谁负责”的原则，企业领导亲自上手，彻底清理，逐人过关，纳入管理，保证了清理工作不留死角。二是动真碰硬，严格督查指导。在清理工作中，县＊＊局由局长带队，计生办主任和相关业务人员陪同，对本系统各单 位和企业的专项清理整顿工作进行了逐一督查，对督查出的问题进行了现场指导和纠正。清理期间，共进行督查８次，对不按要求上报登记表和不按时进行公示的个别单位进行了通报批评，并令其限期进行整改，确保了本系统专项清理整顿工作的实效。

尽管我系统在专项清理整顿工作中做了大量的工作，也取得了一定成效，但还存在一定困难和问题，主要表现为部分企业属季节性用工企业，所僱用工大部分为农民合同工，人员成份复杂，流动性较强，管理落不到实处。在今后的计划生育工作中，我们将进一步统一思想，提高认识，强化措施，靠实责任，不惜一切代价，把工作措施落实到位，努力开创本系统人口与计划生育工作的新局面。

＊＊县＊＊局 2011年＊月＊日

第四篇：街道规范社会抚养费自查清理活动报告

街道规范社会抚养费自查清理活动报告

按照省、市、县《关于规范社会抚养费征收管理的通知》，按照我街道社会抚养费征收管理和使用情况，仔细开展清理和自查工作。按照通知精神，逐项落实，边查边改，促进了各项任务的落实。具体情况报道如下:

1、加强监管，建立健全社会抚养费征收管理制度。一、在征收社会抚养费的过程中，严格按照执法程序，无论是历年还是当年，征收社会抚养费都要先告知，再决定，最后开具票据，并立马上缴财政。二是加强财务管理制度建设，根据《社会抚养费征收管理办法》的有关规定，建立财务管理制度和会计制度。第三，强化监督作用，充分发挥监察、审计和财政部门的作用，严格控制财务审计，严格防止不当收支的发生。

2、依法行政，严格按照法定程序收取社会抚养费。本着公平公正的原则，我们提供人性化的服务，严格遵循相关的收款程序，不隐瞒不隐瞒。同时，实现了收集主体明确、收集程序合法、收集标准统一的原则，防止了“以罚代收”的行为，并对收集到的相关资料和案件进行了记录和归档。

3.严格使用票据，实行统一管理。我们严格按照社会抚养费征收票据管理的有关规定，统一使用印制的社会抚养费专用票据。在自查过程中，未发现自制票据、借出票据、借条被记录或被其他票据收取的情况。

4.社会抚养费的收入和支出。严格遵守财经纪律，签字笔审批。在清查过程中，不存在隐瞒收入、账外开户、私藏公款、坐支报销等现象，不存在截留、挪用、挤占、借用、贪污、私分等案件。

工作建议:

1.近年来，城市地区的非法生育持续增加，一些员工在个别单位非法生育。建议县级相关部门高度重视。

2.应加强户籍和计划生育部门之间的协调。目前，一些非法出生家庭持有出生医学证明，但没有缴纳社会抚养费，给社会抚养费的征收带来很大困难。

3.市区近百户非法出生家庭下落不明，无法找到双方和夫妻的下落。建议获得上级部门的大力配合和协调。

第二部分:关于开展清理整顿社会抚养费工作的通知。

关于开展清理整顿社会抚养费工作的通知。

各村委会、乡镇部门:

为了进一步规范乡镇社会抚养费的征收，提高征收标准，乡镇政府决定开展乡镇社会抚养费清理整顿工作。具体内容如下:

一、清理整顿对象。

1.自2009年起，部分社会抚养费对象暂收；

2.多年未收集的计划外对象；

3.党员干部及其直系亲属。

第二，清理整顿时间。

从21年11月20日(此文来自)到21年12月30日(此文来自)，持续40天。

三、清理整顿征收实施标准。

1.积极治疗:按乡镇要求的3.5.7标准；

2、不主动处理:按省标准要求到位；

四、清理整顿的要求。

1、乡镇计生办将掌握的临时征集和无征集的多余对象整理出来，分发给各村张榜公布；

2.清理期间，各村要对村外的对象进行摸底调查，积极到户做工作，帮助对象尽快处理，减少不必要的麻烦。村庄没有做好自己的工作，所以他们不是工作程序。

村子负责到达那里。

3、凡未在规定期限内到乡镇计生办主动处理的对象，一律移送县计生委和县法院强制执行。

4.各村要借此机会清理整顿，把年初下达的目标任务做好交代，保证年初各村下达的任务不折不扣地完成。

5.乡镇进行这次清理整顿后，将进一步规范征收行为，实现规范化、程序化、法制化；全乡征收标准将进一步提高。从21年开始(

第五篇：XX区社会抚养费征收经验交流材料

依法行政强举措阳光征收显成效——XX区社会抚养费征收经验交流材料

XX区总面积X平方公里，下辖X镇X街道，X个行政村、X个居（家）委会，总人口X万，其中常住人口X万，农业人口X万，是XX市区域面积最大、人口最多、人员结构最复杂的城区。近年来，青山湖区紧紧围绕社会抚养费规范征管，不断创新工作思路，逐步加大社会抚养费征收力度，努力转变社会抚养费征收难的被动局面，取得了一些成绩，初步摸索出了一条符合当地区情的社会抚养费征收新途径。今年截止8月底，全区共征收社会抚养费X万元，当年征收率X%，历年征收率X%，全部达到了进度要求。主要做法是：

一、强领导，建队伍，切实保障征收工作

主要做到“三保障”：

一是组织保障。成立了由区委常委、组织部长为组长，区政府分管副区长、区人民法院院长为副组长，区纪委、政法委、人口计生、公安分局、人民法院、财政等部门以及镇（街道）有关负责人为成员的社会抚养费征收领导小组，统筹推进社会抚养费征收工作，为社会抚养费征收提供了坚强的组织保障。二是队伍保障。由区政府牵头，正式挂牌成立了区社会抚养费征收管理办公室，组建了一支由区人民法院法官和区人口 1

计生委干部共6人的社会抚养费征收专职执法队伍，固定办公用房，配备办公用品、通讯工具和执法车辆，统一调度和办公，专门从事社会抚养费的上门征收和案卷的整理、送达、执行工作，为社会抚养费征收提高了坚实的队伍保障。

三是制度保障。今年3月，由区政府分管领导带领区人口计生委、区人民法院等部门及部分镇有关领导、计生办主任，赴XX县考察学习社会抚养费征管工作经验。通过学习借鉴，结合本地实际，先后出台了《XX区关于加强和规范社会抚养费征收工作实施意见》、《XX区社会抚养费“阳光”征收工作方案》，进一步加大社会抚养费征收管理力度，为社会抚养费征收提供了有效的制度保障。

二、严执法，求实效，全面规范征收工作

主要做到“三依法”：

一是依法明确标准。为了在社会抚养费征收过程中做到有法可依、有章可循，根据国务院和XX省《社会抚养费征收管理办法》的有关规定，制订出台了《XX区社会抚养费征收具体标准》，确立了与国家、省法律法规相配套的征收标准，保证了社会抚养费征收行政行为的合法性和规范性。

二是依法严格程序。完全依照法律法规的要求，从立案、查案、执行、结案，按照法定的程序，依法行政。所有案件以公开、公平、公正为原则，镇（街道）立案，村（社）、镇（街

道）、区三级查案、区执行，纪检（监察）、财政、审计监督，各级分工明确、办事程序透明、案卷归档规范。

三是依法非诉执行。区人口计生委与区人民法院建立联动机制，联合下发了《关于加强和规范社会抚养费非诉行政执行工作的意见》，联合开展社会抚养费征收工作。在实际操作中，对社会抚养费征收决定已经发生法律效力，经说服教育，违法生育当事人拒不缴纳的，及时向区人民法院申请强制执行。今年以来，区人民法院依法处理社会抚养费征收非诉案例X例，征收社会抚养费XX万元，达到了执行一例，教育一片，带动一方的良好效果。

三、抓宣传，重激励，全力促进征收工作

主要做到“三动”：

一是宣传带动。通过广播、报刊、宣传车、标语、宣传栏等多种媒介，采取工作会议、集中培训、专题讲座等各种形式，多层次、宽领域广泛宣传社会抚养费法律规定、政策要求、征收标准等，使相关政策规定家喻户晓。在执法过程中，充分发挥思想教育的主渠道作用，多做耐心细致的说服教育工作，尽力实现被执行人的自动履行。同时，加大对反面典型的宣传报道力度，对有能力但拒不交纳者，发现一例，曝光一例。

二是政策驱动。规定主动接受处理比被动接受处理、先交纳比后交纳要适当照顾；经多次催缴，仍拒不履行的对象，一律申请法院强制执行并征收滞纳金，增强了政策执行的内在动

力。同时，建立有奖举报制度，设立公开举报电话，引导和鼓励知情群众对违法生育情况进行举报。按照一定比例，从所征缴的社会抚养费中拿出一部分资金，设立举报基金，对据实举报的群众进行现金奖励，并切实做好举报保密工作，充分发挥群众的举报积极性。

三是考评促动。在区全年人口和计划生育目标管理考核中，把社会抚养费征收管理工作列入专项考核，实行平时考核和年终考核相结合的办法，重点考核征收率和征收到位率。并将社会抚养费征管工作考核指标完成情况和当年社会抚养费分配进行关联，将征得的社会抚养费作为计划生育事业经费再投入到镇（街道），在全区进行调控使用。