1内部招标工作监督检查实施办法

第一篇：1内部招标工作监督检查实施办法

山东省路桥集团有限公司 内部招标工作监督检查办法

(试行)

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1山东省路桥集团有限公司

二○○六年七月

第一章 总 则

第一条 为进一步加强纪检监察组织对内部招标工作的监督检查，维护集团公司利益，促进反腐倡廉工作，根据山东省高速公路集团公司《交通基本建设项目招标投标工作纪检监察监督办法》（试行），结合本单位实际，制定本办法。

第二条 本办法是对集团公司《材料采购、设备租赁、劳务队伍的选择公开招标管理办法》的实施进行重点监督检查；对以业主身份进行工程施工队伍和监理队伍的招标执行过程监督。

第三条 集团公司下属各单位要严格遵守法律法规和其他相关规定，自觉接受纪检监察组织的监督检查。

第二章 监督检查方式、内容

第四条 纪检监察人员通过参与资格预审、开标、清标、评标、定标等过程，对招标工作直接进行监督。

第五条 纪检监察组织根据工作需要，可以向招标人、投标人等调查取证，依法调阅与招标工作有关的记录、文件、资料。

第六条 纪检监察组织根据工作需要，随时对下属单位或重点项目材料采购、设备租赁、劳务队伍的选择等招标情况抽查，也可以组织企管、工程、审计等部门组成监督检查小组进行全面监督检查。

第七条 纪检监察组织主要对以业主身份进行的工程施工队伍和监理队伍招标工作程序的合法性及是否存在违纪违规问题进行过程监督。

（一）资格预审的监督

1、是否严格按照集团公司有关规定和招标文件确定的条件进行审查；

2、资格预审是否公开、公平、公正；

3、对集团公司合作单位信息库中的单位和个人是否优先考虑；

24、凡受到集团公司通报批评的合作单位和个人，一律不准参与内部招投标工作；

5、对参加BOT工程投标的施工、监理单位，要到省检察院进行行贿犯罪行为查询。

（二）开标过程的监督

1、是否按照招标文件确定的时间、地点开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权代理人参加；

2、是否按规定的投标截止时间终止招标文件的接收及招标文件的密封情况；

3、是否允许投标人当场提出异议，及对提出异议的处理情况。

（三）清标过程的监督

1、清标过程要严格按照招标文件要求和确定的标底标价范围进行；

2、清标人员要遵守保密纪律，清标期间不允许与外界联系，防止泄露机密。

（四）评标过程的监督

1、评标过程要遵守合法的评标程序；

2、评标人员应严格遵守评标纪律，严格保密、不得采取暗示、授意、引导等方式干预评标；

3、要断绝评标人员与外界的联系，不得透漏投标文件的评审情况、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

（五）定标的监督

1、是否在评标候选人名单中确定中标人；

2、是否有转包的问题；

3、是否按当场预定的中标候选人上报集团公司。

第二章

监督程序

3第八条 招标人在拟招标前应通知纪检监察部门。

第九条 纪检监察组织要派人参加开标、清标、评标工作。

第十条 纪检监察组织要派人进行对投标人行贿犯罪行为的查询。

第十一条 参与监督的纪检监察人员要在当场预定的中标候选人表上签字，或提出有关意见。

第十二条 招标人应在清标、评标工作结束后，写出清标、评标报告存档，同时报监察室一份，以备纪检监察组织检查监督。

第四章 责任追究

第十三条 对违反《集团公司材料采购、设备租赁、劳务队伍选择招标管理办法》和《交通基础设施工程项目招标实施办法》的行为，需要追究相关单位和个人责任的，纪检监察组织应按照职责权限予以追究。

第十四条 对招标人违反招投标办法、纪律的问题，要及时制止，提出纠正意见，情节严重的，追究有关人员的责任。

第十五条 投标人如以行贿等不正当手段中标，一经查实，建议取消其中标资格，中止合同，并按有关规定作出处理。

第十六条 监督人员在监督过程中未履行监督职责，导致严重后果的，要给予相应的纪律处分。

第十七条 对招标过程中其他违反国家法律、法规和评标纪律的行为，视情节给予责任人相应的纪律处分；构成犯罪的，移交司法机关进行查处。第五章 附 则

第十八条 本办法自公布之日起实行，由公司监察室负责解释。4

第二篇：大学工程建设项目内部招标工作监督暂行规定

★★★大学工程建设项目内部招标工作

监督暂行规定

为了进一步规范学校招投标活动，保证招投标活动的公平、公正，维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第21号）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号）和《评标委员会和评标办法暂行规定》（国家发展计划委员会令2001年第12号），结合我校工程建设项目内部招标（以下简称内部招标）工作实际，制定本规定。

第一条学校内部招标是指符合国家、省（市）有关规定的允许学校自行组织招标的工程建设项目，任何组织和个人都不得违反规定，随意确定勘察、设计、施工、监理和物资、设备采购单位。

第二条组织实施学校内部招标工作的有关部门必须按照国家、省（市）和行政主管部门有关招标的规定制定和执行相应的工作制度，明确工作职责、工作程序、工作纪律，做到有章可依、按章办事、违章必纠。

招标单位在开标前应对潜在的投标人进行必要的考察，并向招标委员会提供考察报告。

必须进行考察的招标项目：对潜在投标人的有关信息需进一步现场确认的项目。

考察的内容：潜在投标对象的资质、基本条件、企业运行状况等。参加考察的人员：由招标单位代表、审计部门人员和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数至少三人，学校招标监督委员会实施监督。参加考察的人员对考察意见要严格保密。

第三条本着公平、公正、科学、择优的原则，学校内部招标活动应尽量扩大信息传递范围。收到投标人投标信息后，组织招标活动的有关部门要认真对投标人进行资格审查并做好记录。

第四条严格履行工作程序，规范开标、评标、定标行为。

一、开标

开标由招标人主持，邀请所有投标人参加，在招标文件确定的时间、地点公开进行，并提前做好收取投标文件、组织投标人签到等各项准备工作。

开标时，由学校监督工作人员与投标人代表检查投标文件的密封情况，确认密封情况正常后，由一名工作人员当众对投标文件开封进行唱标，另一名工作人员根据唱标情况填写开标记录表，各投标人对开标记录表中信息进行核对确认无误后签字。

二、评标

（一）组建评标委员会。

学校招标委员会建立评标专家库，每次评标前组建评标委员会。

1、评标委员会专家人选由熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人（含五人）以上单数。评标结束后，评标委员会即宣告自动解散。

2、评标专家应符合下列条件：①具有从事相关专业领域工作经验和专业水平；②熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；③能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。

有下列情形之一的，评标委员会成员应当主动提出回避：①投标人的近亲属；②监督部门人员；③与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；④曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中有违纪行为的。

3、开标前一天内，学校招标委员会和学校招标监督委员会在评标专家库中随机抽取专家，抽取专家人数要多于五人并排序。招标委员会工作人员按顺序与所抽取的专家进行联系，直到确认可参加评标的专家达到规定人数为止，学校招标委员会确定评标委员会负责人。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。

4、开标前，招标委员会工作人员通知评标委员会成员到指定地点

参加培训和进行廉政教育。

（二）严格履行评标程序，规范评标行为。

评标活动依法在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。在评标过程中任何人不得公布考察意见等影响评标活动的信息。评标委员会成员在评标过程中应当关闭通讯工具，特殊情况确需与外界保持联系的应在监督工作人员监督下使用。

1、评标委员会成员必须自觉遵守法律制度和职业道德。

（1）评标委员会成员应当客观、公正、诚实、廉洁地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

（2）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。

（3）评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。

（4）在评标过程中如有其他问题需向投标人询问的，必须在会场内当众接听电话，并对重要内容做出书面补充材料。

（5）评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员（指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员）不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

（6）经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审、比较，不得随意改变评标标准和方法。如评标标准和方法确需修正，应由招标委员会依据有关规定处理。

2、评标委员会成员应对评审出的分数进行汇总复核。根据评标办

法具体情况，若评标方法采用综合评估法，投标报价评分等客观分内容应在监督工作人员监督下由两名工作人员进行核算。

3、招标人应安排一名工作人员对评标过程进行记录，评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向学校领导班子提出处理建议。

4、对评标活动中的违法违纪行为，学校纪委、监察处应及时向学校党委汇报，并在校党委领导下根据有关规定及时查处。

三、定标。

1、评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至二（具体数量需招标委员会进一步讨论确定）人，并标明排列顺序。

2、评标结果由招标人、评标委员会负责人与监督工作人员共同向学校招标委员会汇报，学校招标委员会结合考察意见情况按照从高到低的顺序且保证优质的原则确定中标人选。

第五条学校招标监督委员会对学校工程建设招投标活动负有监督责任。

1、学校招标监督委员会应全过程参与招投标活动并履行以下职责：

（1）检查和督促学校建设中的制度建设情况；

（2）参与学校所有招投标活动，监督招投标活动的各环节是否按法律和制度规定进行；

（3）负责招投标中违纪案件的举报受理和查处；

（4）对招投标中的不规范行为提出整改建议。

2、招标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。评标委员会完成评标后，应当向招标监督委员会抄送包含以下评标材料的评标报告：

（1）投标人资格审查记录；

（2）参加评标的评标委员会成员名单；

（3）招标文件审批表；

（4）开标记录；

（5）废标情况说明；

（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；

（7）评审报告；

（8）澄清、说明、补正事项纪要等。

第六条对招投标活动中违纪行为的处理。

1、评标委员会成员在评标过程中不能客观公正地履行职责的，给予批评教育；情节严重的，取消评标委员会成员资格。

2、向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，进行批评教育；收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，并处以三千元以上五万元以下的罚款，同时取消其评标委员会成员资格，并按有关纪律进行处分。构成犯罪的，交司法机关处理。

第七条本规定由纪委、监察处负责解释。

第八条本规定自发布之日起执行。

★★★大学纪委、监察处

第三篇：纪检监察组织监督招标管理工作实施办法

纪检监察组织监督招标管理工作实施办法

第一条

为进一步规范监察室对招标管理工作的监督，促进招标管理制度和流程的落实，不断提高招标工作质量和投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》和有关法规，结合我局工作实际，制定本办法。

第二条

监察室依法对招标管理工作进行监督，相关部门和负责人要为纪检监察组织的监督工作提供条件。上级纪检监察组织要对下级纪检监察组织监督招标工作的情况进行定期或不定期检查。

第三条

参加监督招标工作的纪检监察人员必须经监察室授权和批准；必须熟悉和掌握与招标投标工作相关的法律、法规和专业知识；必须严格遵守监督纪律，坚持监督原则，不得参与招标具体工作，认真履行监督职责。

第四条

参加招标工作的人员必须严格执行各项招标规定和纪律，各级领导人员，凡不担任专家评委的，一律不得参与评标活动，特殊情况需要参加的必须由领导班子研究批准。

第五条

监督原则

（一）坚持依法监督，严格执纪的原则。

（二）坚持维护公开、公平、公正和择优的原则。

（三）坚持效益最大化，维护国家、公司和投标人的合法权益的原则。

第六条

监督职责

（一）保证国家和招标投标规定和原则的落实。

（二）保证招标工作的过程程序严密、操作规范。

（三）受理有关投诉，依法查处招标活动中的违法违纪行为。第七条

监督范围

（一）物资采购项目的招标过程。

（二）工程建设项目的招标过程。

（三）施工单位的入围过程和招标过程。

（四）设计单位的招标过程。

（五）大宗办公用品采购项目的招标过程。

（六）其他项目的入围过程和招标过程。第八条

监督内容

（一）对招标管理办法的制定和修订提出意见和建议。

（二）参加集中采购招标领导小组会，了解掌握招标采购计划安排和进展情况，对违反有关纪律的人员和事情提出意见和建议。

（三）参与评标专家库组成人员的资格审查。

（四）对投标单位入围资格的审查进行监督。

（五）参加标前会。听取、了解和掌握以下情况是否合法合规：

1．招标相关部门或招标人关于项目招标计划的情况介绍和招标、投标相关资料的解释说明。

2．参会人员发扬民主的情况。

3．公开招标、邀请招标或者直接采购和竞争性谈判方式的确定。

4．受邀投标人的确定。5．评标办法的制定。

6．标段划分和分值分布的确定。7．在会议纪要上签字确认，留存备案。

（六）按照一定比例抽取专家评委、确定评标人员。确定的评标人员原则上都要按时参加评标，特殊情况不能参加者，所在单位或部门要书面说明理由。

1．开标的时间、地点是否按规定举行。2．投标人是否按时到场。

3．投标文件（含补充修改函件）是否按递交时间送达，密封情况是否完好。

4．开标程序是否符合规定要求。

5．确认开标结果报价单，并签字，留存备案。6．公布监督电话和投诉渠道。

（八）监督评标

1．评标的地点是否符合封闭要求。

2．评标纪律是否公开宣布，有无违反情况。

3．评标办法是否得到正确执行，评标专家的评分是否合规。对异常打分问题要及时处理，不计入总分。

4．负责收取和集中保管评标专家及工作人员的通信工具，防止泄密。

5．对评标报告签字确认，留存备案。

6．对评标中发生的违规违纪问题，要及时纠正，严重问题应向有关部门提出处理建议。

（九）监督定标

验证中标通知书中确定的中标人是否在评标报告推荐之中，有无在评标报告推荐范围以外确定中标人的情况。

第九条 发现以下问题，要进行责任追究和纪律处分：

（一）按照区局有关规定，机关各部门进行招标，必须向招标职能管理部门进行申请，取得招标授权时才能进行招标，并且定期报备。如若违背，追究有关领导的责任。

（二）对于采用其他手段规避招标的部门和单位，要追究领导者的责任，轻者给予通报批评；对于暗箱操作、营私舞弊、造成严重后果和投资严重流失的，一经查实，要给予纪律处分，直至追究刑事责任。

（三）招标人或招标组织如有索贿受贿、泄露标底和评标情况的，根据情节轻重建议给予经济处罚及党纪、政纪处分。是评标专家的同时取消评标专家资格，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

（四）投标人不如实填写投标书、串通投标、哄抬标价，或以不正当手段妨碍、排挤他人投标的，建议有关部门责令其退出

投标。投标人如以行贿等不正当手段获取招标项目，要取消中标，并取消一至二年的投标资格。

第十条 本办法自发布之日起施行，由监察室负责解释。

第四篇：安徽省机构编制监督检查实施办法

关于印发《安徽省机构编制监督检查实施办法》的通知

皖编办„2010‟35号

各市、县（市、区）编办、监察局，省直各单位：

现将《安徽省机构编制监督检查实施办法》印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。

2010年4月22日

安徽省机构编制监督检查实施办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范机构编制监督检查工作，严肃机构编制纪律，根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》，中央编办、监察部《机构编制监督检查工作暂行规定》和《安徽省行政机构设置和编制管理规定》、《安徽省事业单位机构设置和编制管理规定》等法规和规章，制定本办法。

第二条 机构编制监督检查工作遵循实事求是、依法办事、注重实效的原则,坚持监督检查与加强管理相结合，预防、教育 1 与惩处相结合。

第三条 机构编制监督检查工作实行统一领导，分级管理。在省委、省政府和省机构编制委员会的领导下，县级及以上机构编制管理机关按照法定管理权限，负责本行政区域内机构编制监督检查工作，并对本级党委、政府和编委负责。乡镇机构编制监督检查工作由县级机构编制管理机关负责。

上级机构编制管理机关指导下级机构编制管理机关开展机构编制监督检查工作。必要时，上级机构编制机关可对下级机构编制有关事项直接实施监督检查。

第四条 各级机构编制管理机关主要负责人是本级机构编制监督检查工作的主要责任人；各级部门、单位主要负责人是本部门、单位机构编制工作的主要责任人；按照“谁批准、谁负责”的原则，履行职责，承担责任。

第五条 机构编制管理机关与监察机关应当建立健全机构编制监督检查协调配合机制，依法履行职责，查处机构编制违法违纪行为。

第二章 监督检查对象和内容

第六条 机构编制监督检查的对象包括：

（一）省人民政府所属的行政机构；

（二）市及以下各级人民政府及其所属的行政机构；

（三）纳入机构编制管理机关管理的事业单位。第七条 机构编制监督检查的主要内容包括：

（一）党中央、国务院和省委、省政府有关行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理的方针政策，以及机构编制法律法规的执行情况；

（二）上级党委、政府及机构编制管理机关批准的改革方案中涉及机构编制事项的执行情况；

（三）机关和事业单位职责配置、机构设置、编制配备、领导职数配备、经费预算形式、编制结构等机构编制事项的执行情况；

（四）机构编制管理权限和审核、审批程序的执行情况；

（五）机构限额、行政和事业编制总量控制情况；

（六）受理违反机构编制管理规定问题举报和查处的情况；

（七）机构编制统计的情况；

（八）其他需要监督检查的事项。

第三章 监督检查工作制度

第八条 实行机构编制工作报告制度。各级机关、事业单位应当每年向同级机构编制管理机关报告上机构编制管理规定执行情况；省级及以下各级机构编制管理机关应当每年向同级党委、人民政府、编委和上级机构编制管理机关报告上机构编制管理规定执行情况。遇有重要情况，随时报告。

第九条 建立机构编制违规违纪举报制度。机构编制管理机关应当设立举报电话，开通网上举报信箱，向社会公开举报途径和方式，畅通监督渠道，规范举报受理工作。

任何单位和个人有权向机构编制管理机关或监察机关举报违反机构编制管理规定的行为。受理机关应当及时查处。举报人实名举报的，受理机关应将查处结果回复举报人，并对举报人的情况予以保密。

第十条 建立机构编制信息公开制度。机构编制管理机关应 3 当公开政策规定、业务范围、审批程序等，督促机关、事业单位对不涉及国家秘密的机构设置、编制配备和实有人员等信息，依法向本单位工作人员或社会公开，自觉接受监督。

第十一条 实行机构编制评估制度。机构编制管理机关应当定期评估机构和编制的执行情况，并将评估结果作为调整机构编制的参考依据。

第十二条 建立聘请机构编制监督员制度。机构编制管理机关根据工作需要，可以从基层和有关单位聘请机构编制监督员，采取召开座谈会、个别征求意见等方式，听取机构编制监督员对机构编制管理工作的意见和建议，了解机构编制管理规定的执行情况。

第四章 监督检查方式和程序

第十三条 机构编制管理机关采取例行检查、专项检查、综合检查等方式开展监督检查工作。

检查工作按照下列程序进行：

（一）拟定检查工作方案；

（二）根据管理权限报批立项；

（三）发出检查通知；

（四）组织实施；

（五）报告检查情况；

（六）向被检查单位反馈检查情况，提出意见或者建议。机构编制管理机关根据监督检查的对象和内容，可以单独组织进行检查，也可以会同监察机关等联合检查。

特殊情况下，机构编制检查可以不事先通知。

第十四条 实施机构编制检查，可以采取听取汇报，查阅有关文件、档案、资料，召开座谈会，个别谈话，走访和问卷调查等方式进行。

第十五条 机构编制管理机关对检查中发现的问题应当向被检查单位下达限期整改通知书，并对整改情况跟踪检查。

第十六条 对违反机构编制管理规定的问题，机构编制管理机关应当按照职责和权限进行调查核实。调查核实中涉及国家机密或者个人隐私的，应当予以保密。调查核实应当两人以上共同进行。

第十七条 在调查核实过程中，被调查单位和人员有权向机构编制管理机关申辩。

第十八条 上级机构编制管理机关可以责成下级机构编制管理机关调查有关违反机构编制管理规定的问题，并进行督办；必要时，可以派出督促检查组进行督查。

下级机构编制管理机关对上级机构编制管理机关批转的核查件，应当在40天内报告办理结果；逾期不能报告的，应当书面说明原因。

第十九条 被检查单位应当积极配合机构编制管理机关的监督检查，及时、全面、客观地提供相关材料，对材料的真实性、完整性负责,并对调查事项涉及的有关问题做出解释和说明。凡弄虚作假、妨碍监督检查以及对监督检查人员打击报复的，依据有关规定严肃处理。

第五章 责任与追究

第二十条 机构编制管理机关对违反机构编制管理规定的 5 行为，可以采取下列处理措施：

（一）通报批评；

（二）建议改正或者责令限期纠正；

（三）予以纠正；

（四）建议财政部门对超编超职数人员不予核拨经费；

（五）暂停办理违规单位机构编制事项；

（六）建议对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

第二十一条 市及以下各级人民政府在机构编制工作中有下列行为之一的，由上级机构编制管理机关依照本办法第二十条第（二）项的规定处理：

（一）超越权限或者违反规定程序设立、撤并各类机构，提高机构规格或者变更机构性质的；

（二）超职数、超规格配备领导干部的；

（三）超编制限额配备人员的；

（四）其他违反机构编制管理规定的行为。

第二十二条 省及以下各级人民政府所属的行政机构、事业单位在机构编制工作中有下列行为之一的，由同级或者上级机构编制管理机关依照本办法第二十条第（一）、（二）、（三）、（五）、（六）项的规定处理：

（一）违反规定干预下级职责配置、机构设置或者编制、领导职数配备的；

（二）违反规定擅自扩大或者缩小职责范围和权限的；

（三）擅自设立、撤并机构以及提高机构规格或者变更机构名称、隶属关系和经费渠道的；

（四）擅自超职数配备内设机构或者下属机构领导干部的；

（五）擅自超过核定的编制使用工作人员的；

（六）擅自改变编制使用范围，混用、挤占、挪用或自行设定其他类别编制的；

（七）为超编人员核拨经费或者办理录用、调任、社会保障等手续的；

（八）伪造、篡改、虚报、瞒报统计资料，或者不按规定报送统计资料的；

（九）以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金的；

（十）其他违反机构编制管理规定的行为。

有本条第（三）、（五）、（六）、（七）、（九）项行为之一的，可以同时适用本办法第二十条第（四）项的规定。

第二十三条 各级机构编制管理机关在机构编制工作中有下列行为之一的，由上级机构编制管理机关依照本办法第二十条第（一）、（二）、（三）、（五）、（六）项的规定处理：

（一）超机构限额审批机构，超越权限提高机构规格、加挂机构牌子、变更机构性质、隶属关系或名称的；

（二）超编制限额审批编制，或者违反规定挤占、挪用编制的；

（三）违反规定核定领导职数的；

（四）擅自调整不同层级行政编制的；

（五）其他违反机构编制管理规定的行为。

第二十四条 机构编制管理机关经过调查核实，认为需要追究有关责任人员纪律责任的，属于监察对象的，移送监察机关处理；不属于监察对象的，移送任免机关处理。涉嫌犯罪的，移送 7 司法机关依法处理。

监察机关发现有违反机构编制管理规定的问题时，应当及时向机构编制管理机关通报有关情况。

有下列情形的，可以从轻或免于处理：

（一）主动自查并及时纠正的；

（二）认真检查错误并及时纠正的；

（三）情节显著轻微，未造成严重后果的。

第二十五条 机构编制管理机关应当加强内部监督，加强机构编制审批和监督检查的协调配合，完善内部各工作机构协作开展监督检查得工作机制。

第二十六条 机构编制管理机关对使用行政编制和事业编制的其他机关、团体的监督检查工作依照本实施办法执行。

第六章 附 则

第二十七条 本办法由省机构编制委员会办公室、省监察厅负责解释。

第二十八条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：劳动安全监督检查实施办法

劳动安全监督检查实施办法

8、汇总、填报安全生产方面的资料、报表，提出对下属单位安全生产的考核奖惩意见。

9、制定集团有限公司劳动保护用品发放标准，督促各单位落实。监督检查锅炉压力容器等特种设备的定期检测、检验，特种作业人员持证上岗。

10、负责集团有限公司安委会日常工作，负责与上级和地方业务主管部门的工作联系。

７、参与组织重伤及以上事故、各类铁路行车事故的调查处理，协调与事故单位、部门的关系，办理事故处理结案事宜。监督下属单位轻伤事故的调查处理工作。

８、汇总、填报安全生产方面的资料、报表，提出对下属单位安全生产的考核奖惩意见。

９、组织轨道车司机参加培训、考核、审验工作，监督检查锅炉压力容器等特种设备的定期检测、检验，特种作业人员持证上岗。

10、负责本单位安全生产委员会日常工作，负责与相关主管单位、部门的联系、协调工作。

6、参加本项目内发生的各类伤亡事故的调查处理工作，并督促办理有关伤亡事故处理结案事宜，监督整改防范措施的正确实施。

7、汇总、填报伤亡事故等报表，提出对管内施工单位安全生产的考核、奖惩意见。

8、收集本项目安全生产信息，及时向上级部门和基层单位报送、传达，健全本项目安全监督检查的各种台帐、资料，作好工程项目安全生产工作的总结。

1、认真学习、贯彻、执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，以及上级颁发的各项规章制度。

2、熟悉分管工作及相关规章、制度、规范标准，并能据以正确实施安全检查。

3、主持或参加各类安全检查，认真履行职责，承担检查责任。对检查发现的问题，及时提出整改要求，督促整改，作好记录。

4、凡发现违章、违纪行为，必须立即制止和纠正，并作好记录。视违章违纪的严重程度签发安全监督通知书，遇有险情危及安全时，有权决定暂停作业，并报所在单位领导处理。

5、对下级安全监督检查人员有业务指导的责任，安全监督人员有权越级向上级反映情况。

6、不断加强专业理论、技术、管理知识的学习，提高自身素质，研究安全生产监督管理工作的发展趋势，不断改进工作方法，提高工作水平。

7、各级安全监督管理人员，要不断提高业务素质和道德修养，工作中坚持原则，清正廉洁，秉公办事，不徇私情。

4、凡检查发现的问题，均应提出整改要求，督促整改落实，并作好记录。遇有险情危及安全时，有权决定暂停作业，视违章违纪的严重程度签发安全通知书，并向领导报告。

5、各级安全监督检查人员，要不断提高业务素质和道德修养，工作中坚持原则，清正廉洁，秉公办事，不徇私情。

要对管内工程进行巡视检查；工程队（车间）安全检查人员，每天对所管的施工现场、工点、作业场所内的设施、设备安全状态和人员作业行为进行检查，并将检查结果、处理意见详实记录、备查。

全奖惩的建议、权限内的事故报告的审批，在安全生产委员会或安全生产领导组的综合协调领导下开展安全监督检查工作。

4、集团有限公司工程指挥部（经理部）参加重伤及以上伤亡事故的调查处理。

5、上一级安全监督检查部门对事故单位的调查处理报告中事故经过、原因分析、处理意见的不妥之处，有提出意见、建议、纠正权。

3、多人伤亡或死亡事故发生后，12小时内逐级上报到集团有限公司安质部。

4、重大伤亡事故发生后，6小时内逐级上报到集团有限公司安质部。

5、用电话、电传的方式逐级上报的内容：事故发生时间、地点、单位、伤亡者姓名、性别、年龄、职务、入路时间、籍贯、家庭现住址、事故简要经过、初步分析的原因、现场控制情况。

6、既有线施工中发生影响行车安全或造成停车的事故，无论何种原因，必须迅速逐级上报到集团有限公司安质部；报告事故发生时间、地点、单位、事故简要经过、现场处理情况。

６、每年元月4日前，各子、分公司（工程处）、工程指挥部（经理部）安全监督检查部门向集团有限公司安质部报告上一统计结果。

７、每年元月2日前，各基层单位向子、分公司（工程处）、工程指挥部（经理部）安全监督检查部门报告上一统计结果。

８、伤亡事故统计快报的内容：伤亡事故总件数，轻伤、重伤、死亡人数，事故类别，损失工天，损失价值，伤亡事故原因，事故单位（各种数字、内容应与报表的数字、内容一致）。

9、统计报表的月（年）内事故件数、伤亡人数等，一律统计到该月（年）最后一日。伤亡事故统计快报后，应及时向上级安全监督部门报送伤亡事故统计报表。

后的性质报告统计。驻勤、借用人员发生因工伤亡事故，由用人单位报告统计。

10、安监部门负责提出安全生产目标，并负责考核；计划部门负责安全生产目标的分解下达，安监部门负责将考核结果抄送计划、人事部门，人事部门负责经济奖惩兑现。

11、安监部门负责组织申报企业安全资质证书，各部门负责提供相关的佐证资料。