第一篇:it规划与管理要点归纳
1.什么是一个企业?任何一个通过经营商品和提供服务来体现自己职能的组织就是企业。2.什么是非盈利组织?即区别于企业,毋需返回投资者回报的机构,如政府、学校、医院等。它们各有宗旨,但有一点是共同的,都为其服务的对象而存在。
3.企业的目的是什么?创造顾客
盈利能力不是企业和企业经营活动的目的,而是企业和企业经营活动的一个限制因素。利润不是企业行为和企业决策的理由或根本原因,而是对其有效性的一种检验。企业的目的存在于社会之中,是社会的一部分。
企业的目的只有一个适当的定义:创造顾客,是顾客决定了企业是什么,因为只有顾客通过其对商品或服务的购买,才使经济资源转化为财富,物品转化为商品。企业的两大职能:营销和创新。
营销是企业独特的职能,企业不同于任何其他组织之处在于企业经营产品和提供服务。创新,即不断地提供更好更多的商品和服务。创新意味着带来一种新的生产力。非技术性创新—社会创新或经济创新,与技术创新至少是同样地重要。
企业经营的八个目标 :营销、创新、人力资源、财务、实物资源、生产力、社会责任、利润。“最受敬慕的公司”时用的也是八方面的标准:公司改革和创新情况,管理质量、员工素质、产品/服务的质量、长期投资价值、财务状况、社会责任感以及公司资产运作等。企业的绩效应该是上述各种标准的平衡。组织的使命:每个企业都会关心“我们的企业是什么?”任何一个成功的企业都有一个能说明其决定和行动的有关企业的明确说法。企业如果不了解自己是什么,代表着什么,自己的基本概念、价值观、政策和信念是什么,它就不能合理地改变自己,只有明确地规定了企业的宗旨和使命,才有可能树立明确而现实的企业目标。企业使命的描述方法:,“谁是顾客?”:“客户的认知价值是什么?”
杜拉克的事业理论由三部分组成。第一,组织对其所处环境的假设:社会及其结构、市场、客户和技术。第二,组织对其特殊使命的假设。第三,组织对其完成使命所需的核心竞争力的假设。事业理论四个特点:(1)环境、使命和核心竞争力的假设必须符合现实。(2)三方面的假设必须相互协调。(3)事业理论必须为整个组织内的成员所知晓和理解。(4)事业理论必须不断地接受检验。
什么是管理:管理是一种器官,是赋予机构以生命的、能动的、动态的器官。“管理就是承担特定工作与责任,履行组织特定机能”
管理者的职能:必须为他所管理的组织指引方向,他必须深入思考组织的使命,为之制定目标,并为达到本组织必须做出的成果而组织资源。
管理者面临的问题:他们必须设定工作目标;必须把工作组织起来;必须要激励员工以提高生产力;必须衡量成果;最为重要的是,他必须要培养人,包括他自己。管理在不同的组织里会有一些差异因为使命决定愿景,愿景决定结构。其差异在于应用上,而不是在原则上。所有的组织的管理者都要面对决策和沟通
管理的注释是:管理任务、承担责任、勇于实践。管理者的权力和职权:管理当局并没有权力,而只有责任。他需要而且必须有职权(Authority)来完成其责任。管理当局只有在他进行工作时才有职权,而并没有什么所谓的“权力”(Power)。
管理者的责任和目标:由实现工作目标的人员同其上级一起为每一项工作制定目标。确保自己的目标与整个团队的目标一致,也是所有员工的责任。使工作本身富有活力,以便员工能通过工作使自己有所成就,而员工则需要有他们承担责任而引起的要求、纪律和激励。
管理是一门综合艺术:管理被人们称之为是一门综合艺术—— ‘综合’是因为管理涉及基本原理、自我认知、智慧和领导力;‘艺术’是因为管理是实践和应用。管理是一门学科,这首先就意味着,管理人员付诸实践的是管理学。管理是一门学科的涵义之一是,有些专门的管理技巧如组织内部的沟通、不确定情况下做决策、战略规划等。管理是一种实用学科而不是一种纯理论学科。它追求的不是知识而是成就。它的实践以知识和责任为基础。
目标管理的概述,就是管理目标,也是依据目标来进行管理。
目标管理的基本做法:首先是制定目标。目标管理的第二步就是所谓的目标交流。第三步是用目标来控制。
目标管理在IT中的应用:信息管理是一种对知识者的管理,目标管理或许是个好的管理方法。信息管理的目标要符合整个企业的总目标。信息管理中更应该相信人是积极的,肯承担责任的。信息管理将为组织的目标管理提供一个良好的信息和交流平台。
组织的绩效精神:首先应该提倡绩效精神,而组织的绩效精神,表现在以下四个方面:1.组织的重点必须放在绩效上。对组织和每个人来说,组织绩效精神的第一要求就是绩效的高标准。2.组织的重点必须放在机会上,切不可放在问题上。3.组织中有关人的各种决定,如工作岗位、工资报酬、人员提升、降职与处分等,都必须表明组织提倡的价值观和信念,它们是组织真正的控制手段。4.在有关人的各项决定中,管理者必须表明正直是一个管理者所应具备的唯一的绝对条件,同时管理层也应表明他们对自己也同样提出公正的要求。
绩效管理的方法:效管理是对所要达到的目标建立共同理解的过程,是管理和开发人的过程,也是将组织的和个人的目标联系和整合起来,以获得组织效率的一个过程,它包括四个子过程: 设定目标、评估与教导、绩效考核、制定发展计划。
如何在信息管理中开展绩效管理 :(1)信息管理必须建立高绩效的标准。(2)信息管理可能出现的失败和失误,重点放在信息技术能为组织的绩效提高创造多少机会。(3)信息管理应该成为组织绩效管理的一个有用工具。(4)在信息管理自身过程中也要坚持贯彻绩效精神,包括强调的是绩效管理的全过程。(5)信息管理也需要在人事调动等“控制手段”方面得到支持。
战略是一种艺术,是一系列方针、政策和方法。其核心——强调定位,强调深思熟虑基础上确立与众不同的战略定位.战略四个要素构成:经营范围 增长向量 竞争优势 协同作用
战略的意义:战略已成为企业在市场上取胜的关键因素。市场需求结构、顾客的喜好正在发生巨大的变化。科学技术特别是信息技术的发展,加速了产品甚至产业的更新换代。企业必须认真规划未来的战略。
战略的特征:1.战略的长期性2.战略的全局性3.战略的竞争性4.战略的创新性5.战略的风险性 战略管理的过程:
1、战略制定阶段的主要内容为:确定企业任务、分析企业外部环境中的机会和威胁、分析企业内部条件中的优势和弱势、建立企业战略目标、制定可供选择的战略方案、进行战略决策。
2、战略实施要求企业建立:年度目标、制定政策、配置资源,以便使企业制定的战略能够得到落实,实现预定的战略目标。
3、战略评价包括:(1)考虑企业战略的内在基础;(2)将实际结果与预期相比较;(3)采取纠正措施以保证行动与计划相一致。
4、战略控制是在评价基础上进行:分析战略
是否得以按计划实施,分析战略是否获得预期的效果。这阶段需把有关信息再反馈回去,以便对战略制定和实施产生影响。
组织任务陈述:是对企业使命作出诠释,是确定业务重点、制定战略计划、分配资源的基础。一个完善的任务陈述应阐明组织的目的、顾客、产品或服务、市场、宗旨及采用的基本技术。一项任务陈述应当:(1)对企业进行定义并表明企业的追求。(2)内容要窄到足以排除某些风险,宽到足以使企业有创造性增长。(3)将本企业与其他企业相区别。(4)可作为评价现时及将来活动的基准体系。(5)叙述足够清楚,以便在组织内被广泛理解。任务陈述书将具有九种特征:(1)用户:(2)产品和服务:(3)市场:(4)技术:(5)对生存、增长和盈利的关切:(6)观念:(7)自我认知(Self-concept):公司最独特的能力或最主要的竞争优势是什么?(8)对公众形象的关注:(9)对雇员的关心: 战略分析:对组织外部环境和内部条件的分析叫作战略分析。
战略环境分析:企业外部环境主要由一般环境和行业环境构成。一般环境分析,亦称宏观环境分析,五个方面:(1)政治因素:(2)经济因素:(3)社会文化因素:(4)科技因素:(5)法律因素:行业环境分析,亦称特殊环境分析,是企业的直接环境因素,行业分析包括:(1)行业因素分析,(2)行业竞争结构分析,(3)行业成功的关键因素分析。组织的内部条件是指企业生存和发展的内部因素,是可控因素,是组织生存和发展的基础,组织从事业务活动的能力,取决于组织内部条件中诸因素之间的联系和比例关系。1.企业资源和能力分析。最重要的资源是人力资源。企业的能力集中体现在管理能力。2.价值链分析 企业的活动分成创造价值的基本活动和支持基本活动得以顺利进行的支持活动。3.企业竞争优势分析四方面的因素有关最常用的三种方法4.企业核心能力分析“能力是一组技能和技术的集合体,必须经受三项考验核心能力的三个层次
第二篇:新思维与十三五规划要点
新思维下“十三五”规划编制要点
中研智业集团研究院院长 吴君
“十三五”期间在新常态的指引和指导下,我国发展仍将处于大有可为的重要战略机遇期,同样也正处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和改革深化攻坚期,经济社会发展具有较多有利条件和内力,也面临不少矛盾和困难。要确保全面建成小康社会目标胜利实现,确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果,确保经济发展方式转变取得实质性进展,注重新思维理念的更新,在具体编制“十三五”规划过程中,应注重以下方面的要点。
一、规划指导思想与原则
(一)指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及习总书记系列讲话精神为指导,围绕实现中国梦,按照“五位一体”及“新四化”要求,紧扣我国经济社会发展新常态,以习近平系列讲话精神为指导,以转变经济发展方式为主线,以全面建成小康社会为目标,以强化创新驱动为动力,把深化改革作为突破口,树立战略思维和全球视野,创新发展理念,重点进行经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,着力推进“工业化、信息化、城镇化和农业现代化”四化同步发展,致力于保障和改善民生,把深化改革开放、强化创新驱动贯穿持续发展经济、结构转型升级、不断改善民生全过程,使质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约协调推进,稳中求好、稳中求优,促进经济持续健康发展。力争通过五年发展,建立结构合理、充满活力、环境友好、分配公平、民生幸福的区域经济与社会发展体系,确保全面建成小康社会目标胜利实现、全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果、经济发展方式转变取得实质性进展。
(二)坚持原则
一是坚持生态建设,推进绿色发展。把生态保护与建设作为经济社会发展的前提,保护优先,综合治理,因地制宜,突出重点,坚持生态环境持续性建设,大力发展生态经济,构建有机、低碳、循环的产业体系,倡导绿色消费,推进绿色发展。
二是坚持经济规律,推进科学发展。根据资源禀赋和环境承载能力,按照主体功能区划坚持科学发展,充分发挥比较优势,明确发展方向和重点,完善区域发展政策,提高经济社会发展的协调性和整体效益。
三是坚持和谐共享,推进包容发展。紧扣社会和谐建设,积极推动各民族团结奋斗,共同繁荣发展,凝聚民心加快发展,从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,更加注重经济社会协调发展,使各族群众共享改革发展成果。
四是坚持深化改革,推进创新发展。以观念创新带动实践拓展,最大限度集聚生产要素,创新发展模式。敢于先行先试,创新体制机制,以创新发展带动结构调整、引领产业升级,推动经济进入内生增长的发展轨道,努力实现创新发展。
五是坚持全面开放,推进融合发展。坚持对外开放与对内开放并重,引进来与走出去并重,推动全州开放型经济发展进入新阶段。树立世界眼光和竞争合作发展战略思维,建立健全合作机制、互助机制、扶持机制,积极与国际、国内及周边区域优势互补、良性互动,实现区域融合发展。
二、规划重点关注内容
(一)经济发展方式转变
实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展,根本途径是加快转变经济发展方式。“十三五”期间,完善市场建设,切实发挥市场在资源配置中的决定性作用;释放内需潜力,大力发展绿色消费和服务消费;关停产能过剩和技术落后企业,把更多资源配置到有技术、有市场、有就业的战略性新兴产业和生产性服务业中去;深化重要领域改革,解放和发展社会生产力,激发和凝聚社会创造力,是转变经济发展方式核心要解决的问题。
(二)产业结构转型升级
“十三五”时期,我国经济处于三期叠加,在此背景下,推动产业结构转型升级,构建现代产业体系,是经济发展的必然要求。建设农业现代化,提高农业经营效益,改善农村生活;贯彻落实总书记提出的“五个创新”,加快传统产业优化升级,培育发展战略性新兴产业,支持服务业新型业态和新型产业发展是“十三五”产业结构转型升级重点关注的问题。
(三)体制机制改革深化
“十三五”时期是落实十八届三中全会提出五大体制改革关键期,是深化重要领域改革、攻克体制机制上的顽瘴痼疾的重要时期。按照遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展原则,激发市场内在动力和活力,增大简政放权含金量,深化投资体制改革,放开自然垄断行业的竞争性业务,加快服务业有序开放,放宽制造业准入限制,完善资源性产品价格形成机制,解放和发展社会生产力,激活社会活力,破除各方面体制机制瓶颈,是“十三五”时期我国体制机制改革的重点。
(四)新型城镇化推进
城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,新型城镇化的建设必定是“十三五”规划的重点。“十三五”时期,新型城镇化建设核心是以人为本,关键是提升质量,从产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变。同时,坚持“四化同步”,注重城镇化对城市、农村发展的平衡和对经济结构调整及发展方式转变的推动。
(五)科技创新步伐加快
科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂,“十三五”规划必须把科技创新摆在发展全局的核心位置。深化科技体制改革,破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱;加快完善基础研究体制机制,集中力量突破关系国计民生和经济命脉的重大关键科技问题;加快解决制约科技成果转移转化的关键问题,推动科技和经济社会发展深度融合;以科技创新为核心,全方位推进产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新,把创新驱动发展战略落实到现代化建设整个进程和各个方面,是“十三五”时期科技创新重点关注问题。
(六)社会治理水平提高
“十三五”时期我国社会稳定进入风险期,维护国家安全和社会稳定的任务十分繁重艰巨,社会管理面临新情况新问题,必须通过深化改革,实现从传统社会管理向现代社会治理转变。如何推进治理体系和治理能力现代化,提高治理能力,使各方面制度更加科学、更加完善,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,是“十三五”社会治理规划重点考虑的问题。
(七)民生保障和改善
总书记指出,民生是人民幸福之基、社会和谐之本,要在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。保障和改善民生将依旧是“十三五”时期的重点工作。打破城乡二元结构,推进城乡要素平等交换和教育、医疗等公共资源均衡配置,实现城乡居民社会保障均等化;努力增加就业岗位,深化收入分配制度改革,提高救助、低保、保险等社会保障水平,有效解决群众后顾之忧,扩大消费需求,为经济发展、转型升级提供强大内生动力,是“十三五”保障和改善民生工作的重点。
(八)全面小康社会建成
十八大报告提出确保到2020年全面建成的小康社会,并明确提出了全面小康社会的标准、衡量指标和计划路线,“十三五”末即为小康社会建成的目标年,“十三五”时期是我国全面建成小康社会进入决定性阶段,小康社会建设必然是“十三五”规划的一项重要任务。
(九)生态文明建设
十八大报告强调,把生态文明建设提升到治国理政的理念层面来认识,把生态文明建设作为原则、目标等深刻融入和全面贯穿到经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程。创建良好的生活环境已成为社会普遍诉求,受到各级政府普遍重视,生态环境建设会成为“十三五”规划的重要篇章。
三、规划编制工作要点
(一)工作要求 一是客观全面做好总结评估。对“十二五”执行情况进行全面总结评估,对照“十二五”指标进行评估,做好完成工作和成绩的总结,对未完成的重点工作和任务进行客观分析,查找分析原因。对十二五发展现状及水平、经济结构、产业水平等,结合全面小康社会发展指标及经济产业发展阶段等进行全面对比评估,客观准确把握区域所处发展阶段及特征。
二是重视现状和环境研究。对区域现状了解清楚,对未来发展环境判断准确,是科学编制规划的基础。重视对区域现状的深入调查,通过实地走访和座谈等多种方式进行调研,研究发展现状,分析现有资源支撑和发展基础。同时,研究国家政策和环境变化,判断未来发展形势,并研判在大区域和环境中的战略地位。
三是重视区域瓶颈问题的解决。基于问题导向,高度重视区域瓶颈问题的解决。而五年规划属于综合性规划,涉及经济社会发展的方方面面,在规划编制中既要全面,又要重点突出,尤其要致力于打破制约区域发展的瓶颈,找准突破发展的切入点、解决核心问题,这样才能取得长足发展。
四是做好近中远期的目标衔接。贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,突出改革创新;远近结合,更加注重以解决长远问题的办法来应对当前挑战,既要以五年为主,衔接2020年全面建成小康社会各项目标,又要考虑更长时期的远景发展。
五是科学谋划“三个重大”工作。立足区情,紧扣国计民生,认真研究一批对经济发展和结构调整全局带动性强的重大工程,对推进社会建设、生态环保、改善民生作用显著的重大项目,对解决突出矛盾、增进公平效率有力有效的重大政策。加强科学充分论证项目,为补短板、增后劲、促均衡、上水平提供支撑。
六是重视突出区域自身发展特色。各地区自然禀赋、发展条件都具有自身特点,经济社会发展也形成各异的发展规律。在编制规划过程中,尊重区域发展规律,寻找区域与其它地区的异同,挖掘其发展的价值,准确把握其发展特色,并在经济社会发展规划中突出区域特色。
七是重视规划实施的可操作性。在规划编制的过程中,注重规划的前瞻性和实施性。既要站在大区域发展中考虑问题,对未来发展和环境变化有一定的预测,又要切合区域发展实情,制定目标要通过努力可以实现,重点规划任务要具体到项目的实施,确保规划实施效果。
(二)编制程序
“十三五”规划研究制定工作是一项国家到地方、全局与局部、宏观与微观等相互结合的系统性工作。按照国家编制国民经济社会发展五年期规划要求,结合中研智业长期从事区域经济战略研究,大量从事“十一五”、“十二五”规划研究编制的实践经验,“十三五”规划研究制定的主要程序为:
第一步:深入研究问题。进行区域“十三五”经济社会重大课题及各专项规划。
第二步:创新研究发展思路。进行区域“十三五”经济社会发展整体战略研究并形成区域“十三五”经济社会发展基本思路,并与专项规划衔接。
第三步:制定完善发展纲要。在战略研究和基本思路征求意见的基础上,结合国家、上级规划思路及要求,编制区域“十三五”经济社会发展规划纲要。第四步:纲要上会通过。区域“十三五”经济社会发展规划纲要经过专家论证,基本定稿,上报人大通过。
第三篇:环境管理与规划复习要点
1.环境管理“三同时”制度
(环境管理包含两层含义:第一、把环境管理当成一门学科,它是研究环境问题、预防环境污染,解决环境危害,协调人类与环境冲突的学科。
二是把环境管理当成一个工作领域看待,它是环境保护工作的一个重要组成部分,是政府环境保护部门的一项重要职能。)、经济、法律、行政、教育量的活动施加影响,协调发展与环境的关系,达到既要发展经济满足人类的基本需要,又要不超过环境的容许极限。
切新建、扩建、改建项目、技术改造项目、损害的其它工程项目,其有关防治污染和其他公害的设施和其它环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
2.环境管理的任务?环境管理的对象?)转变环境观念(根本)环境管理的基本任务:社会的一系列基本观念和调整人类社会的行为。
2)调整环境行为。3)控制“环境-社会系统”中的物质流。4)创建人与自然和谐的生存方式,建设人类环境文明。
一)作为环境管理对象的政府行为(内容)1.政府供公共消费品和服务2.作为投资者为社会提供一般的商品和服务3.掌握国有资产和自然资源的所有权及相应的经营和管理权4.政府对国民经济实行宏观调控和对市场进行政策干预
(二)作为环境管理对象的企业行为:1.从事生产、交换、分配、投资 2.通过向社会提供物质性产品或服务获得利润的活动3.以追求利润为中心,对外部变化做出自主反映的活动
(三)作为环境管理对象的公众行为:1.公众和公众行为是政府行为和企业行为的对象2.涵盖、渗透到了社会生活各个方面,远不能被前两者替代包含。
3.我国环境管理体制有哪些特点?如何解决目前环境管理体制存在的问题?)从横向关系来看,我国现行环境管理体制具有管理与各部门分工负责相结合的特点2)从纵向的关系来看,我国现行环境管理体制具有中央与地方的分级监督管理相结合的特点 1.环境管理机构的设置不理机构
(2)缺乏高规格的专门性法定协调机构(3)缺乏专门性的法定咨询机构2.有关机构的法律地位不够明确3.有些地区环境管理机构的设置不合乎环保工作的实际需要(1)部分地区仍留了城建环保一体化的机构设置模式(2)部分地区环保部门内的自然保护监督管理机构不健全或无自然保护监督管理机构(3)有些地方环保部门的级别较低
1.建立权威性强且相对集中管理的专门性环境管理2.明确环境管理机构的法律地位 3.坚持统管与分管相结合 4.机构的经营职能与行政职能相分离
4.我国把自然保护区分为哪三类?
在我国,根据主要保护对象,将自然保护区分为以是自然生态系统类自然保护区,主要以具有一定代表性、物环境共同组成的生态系统为保护对象。
第二类别是野生生物类自然保护区,主要以野生生物物种,尤其为保护对象。第三类别是自然遗迹类自然保护区,主要以特殊意义的地质遗迹和。
5、环境规划指标类型包括几种?环境规划与其它规划的关系?从环境保护所承担的任务来讲,环境规划分类,环境规划主要内容?
要采用按其表征对象、作用以及在环境规划性来划分的方式,主要划分为:1.环境质量指标2.污染物总量控制指标3.环境规划措施与管理指标4.相关指标。、环境规划与国民经济和和社会发展规划体系的重要组成部分,是一个多层次、多时段的有关环境方面的专项规划的总称。因此,环境规划应与国民经济和社会发展规划同步编制、同步规划和同步实施。环境规划对国民经济和社会发展规划起着重要的补充作用。
2、环境规划与城市总体规划。环境规划既是城市总体规划中的主要组成部分之一,又是城市建设中的独立规划。城市环境规划与城市总体规划互为参照和基础。
城市总体规划和城市环境规划的相互关联主要有三个方面:一是城市人口与经济;二是城市的生产力和布局;三是城市的基础设施建设。
环境评价和预测
(二)环境区划
(三)标和指标体系
(四)环境规划设计
(五)环境规划方案的选择
(六)实施环境规划的支持与保证
6.生物多样性的三个层次是什么?
遗传多样性、物种多样性、生态系统多样性
7.环境影响评价制度及意义。
称环境影响评价,是指对规划和建设项目实造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
环境影响评价的意义,环境影响评价是一项技术,是强化环境管理的有效手段。对确定经济发展方向和保护环境等一系列重大决策上都有重要作用。
1、保证建设项目选址和布局的合理性
2、指导环境保护措施的设计
3、为区域开发的社会经济发展提供导向
4、促进相关环境科学技术的发展。
8.三种生产理论在环境管理学中的地位和作用? 生产,人口生产,环境生产 三种生产理论对环境管理工作和环境管理学具有重要的指导意义,主要表现在以下几个方面。1.三种生产理论阐明了人与环境关系的本质。环境生产是产实际上是物质形态与结构的转化器,人口生产则是三种生产构成的世界系统运行的原动力。2.三种生产理论提示出了环境问题的实质及其产生是造成环境问题的根本原因。环境问题的实质就是三种生产环状结构运行的不和谐。3.三种生产理论指明了环境管理的主要目标和任务:境生产力匹配起来。4.三种生产理论明确了环境管理的主要领域和调控对即相互交叉的地方,环境问题产生的直接原因还常常在于不同的、自然的、地理的、行政的边界上的活动不协调,环境管理的主要领域应当在多种多样的界面上。5.三种生产理论奠定了环境管理学的方法论基础。三种生产会行为的方法。三种生产理论表明,要使物质在三种生产子系统(物质生产子系统、人口生产子系统和环境生产子系统)之间的流动畅通,人类社会所应采取的方法学原则就必须且只能是协调和协同。9.非物质化? 通过技术创新、体制改革和行为诱导,在保障生产和消费质量的前提下,减少社会生产和消费过程中物质资源投入量,将不必要的物质消耗过程降到最低限度的现象。10循环经济三高一低,三R原则.三高一低:即资源高投入、高消耗、高排放、低效率。三R原则:(1)减量化原则(Reducing)(2)再使用原则(Reusing)(3)再循环原则(Recycling)11.“公有物悲剧”现象及环境问题产生的原因。“公有物悲剧”现象:古希腊哲学家亚里斯多德曾说过 :“凡是属于最多数人的公共事物常常是最少受人照顾的事物 ,人们关怀着自己的所有 ,而忽视公共的事物;对于公共的一切 ,他至多只留心到其中对他个人多少有些相关的事物。”由于人是群居的社会动物,因此人们在享有私有物的同时,也分享着大量的公有物,人类共同生活于其中的自然环境和人文环境也是典型的公有物,也很容易遭到滥用和破坏。题产生的根源在于人类思想然观和人—地关系观。在这些基本观念的支配下,人类的发展观、伦理道德观、价值观、科学观和消费观等均存在根本性的缺陷和弊端。)
一、人口压力:庞大的人口基数、较高的人口增长率。
二、资源的不合理利用:对不可再生资源的开采过程就是资源的耗竭过程,对可再生资源的需求超过了资源的再生速度。
三、片面追求经济增长:传统发展模式,先污染后治理,已损坏环境为代价换取经济增长。
12、限期治理的含义 限期治理是以污染源调查、评价为基础,以环境保护规划为依据,突出重点,分期分批地对污染危害严重、群众反映强烈的污染物、污染源、污染区域采取限定治理时间、治理内容及治理效果的强制性措施,是人民政府为了保护人民的利益对排污单位采取的法律手段。13.环境管理的基本职能?环境管理的原则? 按“五职能说”:宏观指导、统筹规划、组织监督检查。
(一)宏观指导 1.对环境保护战略的指导:通过制定和实施环境保护战略进行指导。2.对有关政策的指导: 通过制定环境保护的方针、政策、法律法规等,对有关环境及环境保护的各项活动进行规范、控制、引导。
(二)统筹规划1.环境规划的先导作用: 环境规划是环境决策在时间和空间上的具体安排,首要任务是研究制定区域宏观环境规划,在此基础上制定并实施专项详细环境规划。2.环境规划是环境管理的依据,环境规划是政府环境决策的具体体现。环境规划有三个层次,即宏观环境规划、专项详细环境规划和环境规划实施方案
(三)组织协调 1.战略协调2.政策协调 3.技术协调 4.部门协调
(四)提供服务 1.技术服务 2.信息咨询服务 3.市场服务
(五)监督检查。对地区和部门的环境保护工作进行监督检查是环境保护法赋予环境保护行政主管部门的一项权力,也是环境管理的一项重要职能。环境法规、环境标准和环境监测是环境管理部门执行监督检查的三个基本依据。)全过程控制原则。全过程控制就是指对人类的全过程进行管理控制。
(二)双赢原则。双赢原则是指在制定处理利益冲突的双方(也可以是多方)关系的方案时,必须注意使双方都得利,而不是牺牲一方的利益去保障另一方获利。在实现双赢的过程中,规则是最重要的,其次是技术和资金。14.环境规划环境标准 规划是人类为克服经济社会活动的盲目性使环境与经济协凋发展而对自身活动和环境所作的时间和空间的合理安排和规定。为了保护生态环境与人群健康,改善环境质量,源排放,以获得最佳的经济和环境效益,由政府所制定的强制性的环境保护技术法规。15.八项环境管理法律制度:“三同时”制度、环境影响评价制度、排污申报登记与污染物排放许可证制度|、环境保护目标责任制度、污染物集中控制制度、排污收费制度、污染源限期治理制度、城市环境综合整治定量考核制度 16.32字方针:全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民 17.我国环境保护环境法的基本原则 :
1、环境保护与经济、社会发展相协调的原则
2、预防为主,防治结合,综合整治
3、污染者负担原则 4,、环境保护民主原则 5.奖励综合利用原则环境保护与经济、社会发展相协调的原则,简称协调发展原则:①正确反映了环境保护同经济、社会发展的关系②突出了可持续发展的实质 ③体现了社会经济规律和自然生态规律的客观要求,强调了科学决策的重要性
第四篇:采购规划与管理
采购计划与管理
一、制定采购计划
1、采购分析
在采购之前首先销售下达销售订单,再次是各部门接收到订单进行审核,各部门审核后下发仓库进行配料,如果仓库没有足够的库存就进行采购,先生成采购申购单,在给各部门审批、交于采购,采购进行分析,以决定是否要采购、怎样采购、采购多少以及何时采购等。
在采购分析中,主要对采购可能发生的直接成本、间接成本、自行制造能力,并决定是否从企业供应商名单中进行采购,对于单一的供应商或从多个供应商采购所需的全部或部分货物。
2、采购计划的编制流程
采购计划,是属于生产/销售计划中的一部分,也是公司计划与目标的一 部分。通常,销售部门的计划(即销售收入预算)是公司营业计划的起点,然后生产/销售计划才随之确定。而生产/销售计划则包括采购预算(直接原料/商品采购成本)、直接人工预算及制造/销售费用预算。由此可见,采购预算是采购部门为配合的销售预测或采货数量,对所需求的原料、物料、零件等的数量及成本做出的详细计划,以利整个企业目标的达成。采购计划虽是整个企业预算的核心,但是如果单独编制,不但缺乏实用的价值,也失去其他部门的配合。
3、采购计划编制的目的
企业的经营始自购入商品/物料后,经加工制成或经组合配制成为商品,再通过销售获取利润。其中如何获取足够数量的物料,即是采购计划的重点所在。因此,采购计划是为维持正常的产销,在某一特定的期间内,应在任何时购入何种物料以及订购的数量是多少的估计。采购计划应达到下列目的:
(1)预估商品/物料采购需用的数量与时间,防止供应中断,影响产销。
(2)避免采购商品/物料储存过多,积压资金,占用堆积的空间。
(3)配合公司生产/采货计划与资金的高度。
(4)使采购部门事先准备,选择有利时机购入商品和物料。
(5)确立商品及物料合理耗用标准,以便控制采购商品和物料的成本。
4、采购数量计划编制流程
(1)采购商品/物料清单
采购计划只列示产品的数量,并无法直接知道某一产品需用哪些物料,以及数量多少,因此必须借助采购商品和物料清单。清单是由公司市场部配合采购部门所拟订的,内容列示各种产品由哪些基本的商品所制造或组合而成。根据清单可以精确计算某种商品及组合架存和库存的安全数量。清单所列的基本安全量,与实际用量相互比较,作为成本控制的依据。
(2)怎样做好采购计划
①了解清楚自己所要采购的材质和数量。
②对采购材料的技术参数要数据清晰,建立文档。
③按自然月的消费数量进行预测相应的单价,供应能力以及速度。
④对比较特别和关键的环境和工艺要特别注意时间上能否满足。
二、采购过程管理
1、采购需求确定:需求部门向采购部提出采购需求时,需满足物料最小采购周期,采购需求以采购申请表,零星物料申购计划表的方式提出。
2、采购计划编制:采购计划员根据需求部门的采购需求和该物料的库存情况以及物料的安全库存指标,制订物料采购任务单。
3、审批:直接主管和采购部门经理、总经理对物料采购任务单进行审批。
4、选择供应商:如果有客户指定的供应商就直接选择,如果没有顾客指定的供应商,则采购人员根据经审批的采购计划,选择供应商并下发报价通知,对签有长期合同的外协件合格供方直接下发订单,选用合格供方下发报价通知。
5、报价:所选择的供应商需要按照公司要求的报价方式进行报价。确定供应商,供应商报价后,采购人员就采购价格进行谈判和比较,采用同等质量情况下价格优先的原则确定供应商。递交审批,采购人员将确定好的供应商名称和价格形成物料采购审批。
6、确定是否为合格供应商:
(1)如果确定的供应商是合格的供应商名录中的供应商,直接进入合同谈判,签订合同。(2)选一般一般供应商是需要办理特殊采购审批表,同时根据实际情况按供应商评价管理程序进行供应商评价。
(3)评价合格后列入合格供应商名录,供下次选用。
(4)对因需求部门原因需要临时特别采购又来不及对供应商进行评价的,有需求部门提出特采申请,报总经理签字,再报采购单位采购。
7、签订合同:选择好供应商后直接进入合同谈判,签订合同,签订合同是必须注明主要的技术要求和标准。对一般供应商同时可直接进入供应商评价管理程序,以便建立合格供应商档案。
8、下发订单:签订合同后,采购人员对未签订长期合作的供应商按合同的相关要求执行,不必下发采购计划通知单。对签订长期合作的合格供应商直接下发订单。
9、跟踪:下发采购计划通知单后,采购人员应根据需求情况跟踪了解供应商组织供应物料的情况,遇到特殊情况及时反馈。
10、到货:到货后,有采购人员通知仓库人员安排物料存放地。供应商需要按相关文件要求仓库人员提供物料的出厂检验报告单,仓库人员需要确认物料数量、,名称和供应商名称,仓库人员验货后通知采购人员。
11、填写检验委托单:仓库人员收到物料后,应根据所确认的物料情况填写产品检验委托单。
12、质检:质量部接到产品检验委托单后,按进料检验管理程序执行。检验完成后,质量部需将检验结果及时通知采购人员和仓库人员。检验不合格时,按不合格品控制管理程序执行。采购人员根据不合格品评审报告,办理不合格品评审:评审结果为让步接收的,采购人员将评审单交仓库人员,仓库人员凭检验报告和评审但入库验收,评审结果为返工的,采购人员组织供应商返工后,通知质量部复检,评审结果为退货的,采购人员组织供应商办理退货手续。
13、入库:仓库人员根据合格的检验报告单,返工合格的检验报告后让步接收评审单,办理入库验收手续,开具入库验收单。
14、采购安全和保密
采购过程中的“黄金规则”是要绝对保密,不让任何不应外传的信息从机构中泄密,不要和不应该知道此事的陌生人交谈,当对方是机构中的成员时可能会很难,但知道的人越少越不会有漏洞。
妥善安置相关文件和计算机内的材料,不要将评估的表格展开放在桌子上,以免被看见,及时销毁那些敏感的文件而不是随手扔掉,以免别有用心者发现它们。
15、采购预算流程
(1)采购预算是采购部门为配合企业销售预测或生产数量,对所需求的原料、物料、零件、劳务等的数量及成本编制的用货币形式进行具体反映的数量计划,以利于企业整体目标的实现及其资源的合理配置。
(2)预算管理就是指企业内部通过编制预算、执行预算、预算差异分析和预算考核老管理企业的经济活动,反映企业管理的成绩,保证管理政策的落实和目标的实现,促使企业不断提高效率和效益。
(3)根据企业销售计划,有相关使用部门(生产部门、开发部门、管理部门等)填写部门的采购预算申请单,上交采购部。
(4)采购员汇总、整理各部门采购预算后,编制采购总预算,由采购经理审核后,交财务部逐一核准,采购员调整、完善采购预算、上交总经理审批。
(5)在采购预算资金控制中,必须对采购预算自己实行限额审批。对于超预算和预算外采购项目,采购部及财务部对需要爱部门提出申请进行请购手续。
16、应付款项:
(1)经办人需填制《付款申请单》并签字,将《付款申请单》与该货物的采购发票、入库单附在《付款申请单》后,交给部门经理审核。
(2)部 门 经 理 根 据 业 务 状 况 进 行 审 核,签 字 确 认 后 交 还 给 经 办 人。
(3)经 办 人 将 部 门 经 理 审 批 过 的 《 付 款 申 请 单 》 交 给 财 务 经 理,财 务 经 理 根 据 公 司 的 财 务 状 况 进 行 审 核,签 字 确 认 后 交 还 给 经 办 人。
(4)经 办 人 将 财 务 经 理 审 批 过 的 《 付 款 申 请 单 》 交 给 总 经 理,总 经 理 审 核 通 过 并 签 字 后 交 还 给经办人。
(5)经办人将总经理审批过的《付款申请单》交至财务部,财务部付款,在《付款申请单》上签字确认,并在财务系统中做相应账务处理。
预付款项:
(1)经办人需填制《付款申请单》并签字,并将《付款申请单》与该货物的采购合同附在《付款申请单》后,交给部门经理审核。
(2)部 门 经 理 根 据 业 务 状 况 进 行 审 核,签 字 确 认 后 交 还 给 经 办 人。
(3)经 办 人 将 部 门 经 理 审 批 过 的 《 付 款 申 请 单 》 交 给 财 务 经 理,财 务 经 理 根 据 公 司 的 财 务 状 况 进 行 审 核,签 字 确 认 后 交 还 给 经 办 人。
(4)经 办 人 将 财 务 经 理 审 批 过 的 《 付 款 申 请 单 》 交 给 总 经 理,总 经 理 审 核 通 过 并 签 字 后 交 还 给经办人。
(5)经办人将总经理审批过的《付款申请单》交至财务部,财务部付款,在《付款申请单》上签字确认,并在财务系统中做相应账务处理。
付款流程表
第五篇:水资源规划与管理
第一章
绪论
1、水资源的概念(广义水资源和狭义水资源)
2、水资源的自然属性和社会属性
3、我国采取哪些措施解决水资源在时空分布及水资源不足的问题?
4、水资源开发利用面临的主要问题
5、水资源利用的类型
第二章
水资源评价
1、水资源评价的对象、原则及内容
2、地表水资源量一般用什么来表示?河川径流的表示方法?
3、地下水均衡
4、水资源总量估算方法
5、水质评价的主要指标、分类
第三章 水资源开发利用
1、地表水资源开发的主要途径?
2、地表水取水构筑物按其构造形式不同可分为那几种类型?各自的适用条件如何?
3、江河取水构筑物位置的选择
4、岸边式取水构筑物和河床式取水构筑的结构
5、常见的地下水取水构筑物有哪些?管井是由哪几部分组成的?大口井是由哪几部分组成的?
第四章
水资源规划
1、水资源规划的类型
2、水资源合理配置的目标、实质及模式
3、水资源供需平衡分析的概念、目的及分析方法
4、洪灾的形成及洪灾的类型
5、城镇防洪的工程措施和非工程措施
6、给水系统的定义、组成、分类、布置形式
7、输配水管网的布置形式、水力计算
8、常规水处理工艺
9、排水系统规划的对象、内容
10、排水体制及其选择
11、雨污水管道系统规划布置的要点、水力计算参数
第五章
水资源管理
1、水资源管理的内涵及原则
2、我国所采取的水资源管理组织体系
3、水资源管理法规的特点
4、简述我国水资源管理的法规体系构成
5、水资源管理的经济措施
6、水资源管理的技术措施
第六章
水资源保护
1、水体污染源
2、我国的水功能区划分级体系
3、什么是水环境容量?为什么要计算水环境容量?计算方法?
4、什么是水环境容量的分配?常用的水环境容量分配方法?
5、水资源保护的工程措施
第七章
建设项目水资源论证
1、建设项目水资源论证包括那些论证项目?
第八章
水资源系统分析方法简介
1、水资源系统分析方法的步骤?
2、水资源系统分析方法的内容?
考试题型:名词解释、选择、填空、问答