市场巡查集中行动考核细则

第一篇：市场巡查集中行动考核细则

市场巡查集中行动“五个一”竞赛活动评分细则

说明：评分细则满分为100分，每项分值扣分不出现负分，得分不超过基础分值。

被检工商所：检查时间：年月日

检查人员签字：

第二篇：市场巡查人员日常考核细则

市场巡查人员日常考核细则

为了调动公司员工的工作积极性，激发员工工作热情，提升工作业绩，增强公司竞争力，保证公司目标的顺利达成，特制定本考核细则。

一、考核对象

公司协警、市场管理人员（包括固定巡查人员和轮流值班人员）。

二、考核时间、标准、内容与方式

1、考核时间：每月1日至月末。

2、考核工资（奖金）标准：

（1）市场管理人员：将每月应发工资总额的15％作为考核工资，根据当月市场管理工作考核结果，确定考核工资发放金额。

（2）协警：在月奖金总额2000元不变的前提下，根据当月协警工作考评结果，奖优罚劣，确定每名协警的奖金发放金额。

3、考核内容：当月市场管理工作完成情况及综合表现。

4、考核方式：

（1）协警由协警队队长和市场部经理共同考评；（2）固定巡查人员由轮流值班人员考评；（3）轮流值班人员由副总经理考评。

考核人员将每日的考评情况报财务处，由财务处汇总每月的考评情况，并最终上报总经理确定每月的奖金发放金额。

三、考核结果及奖惩办法

1、考核结果：

每日考核结果以等级确定，分为优秀、良好、合格、不合格四个

最高的，在年底一次性予以奖励。

b、考核结果为良好的：考核工资按100％发放。c、考核结果为合格的：考核工资按60％发放。d、考核结果为不合格：不予发放考核工资。

此外，巡查人员月度工作考核结果，将作为优秀员工评选、年终考核和奖惩的重要参考依据。

四、巡查时间

1、协警：原则上白天必须在市场内不间断巡查，晚上按《巡更制度》规定的时间和次数巡查。

2、市场管理人员：上午与下午原则上分别不少于两次的全场巡查，上午：9:00-10:00、10:30-11:30，下午：2:30-3:30、4:00-4:30。

五、巡查内容

经营户规范经营情况；用火、用电有无违规情况；市场内的车辆秩序，安全出口、消防通道是否畅通，安全疏散标志、应急照明设施是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否完好有效；火灾隐患的整改情况及防范措施的落实情况；其他消防安全情况。

市场管理人员侧重于市场经营秩序管理，协警侧重于通道车辆与消防安全管理。

六、其他事项

1、考核人员应坚持实事求是，客观公正地进行考核。被考核人认为考核结果严重不符合事实的，可以向公司领导提出申诉。经调查属实的，报总经理同意后，可给予纠正，并对相关责任人进行处理。

2、本办法经公司总经理批准后，于2014年11月起执行。

第三篇：市场巡查办法实施细则

+

邹平县工商行政管理局

市场巡查办法实施细则（试行）

第一章 总则

第一条 为促进工商行政管理机关职能到位，维护市场经营秩序，促进经济健康发展，依据国家工商总局《关于在市场监管中推行市场巡查制的通知》和《滨州市工商行政管理系统市场巡查办法》，制定本细则。

第二条 本细则所指的市场巡查是指工商所根据经营者的风险信用等级确定巡查周期后，按照市局制定的菜单式巡查文书进行的综合式市场巡查模式。

第三条 通过综合市场巡查，实现对市场经营主体的综合服务、综合指导、综合监管、综合执法。

第二章 巡查组织

第四条 各工商所按照“一厅多队”和“网格化管理”的要求，将本辖区划分为若干巡查片区，每队负责一个片区的综合服务、综合指导、综合监管、综合执法，队长为该片区监管主要责 1 任人。

第五条 每队将本片区按照队内人数划分为若干工作片，每工作片由一名队长或队员作为该片区监管第一责任人。

第六条 市场巡查坚持分级分类监管的原则，各工商所依照《邹平县工商行政管理局市场经营者风险信用分类管理办法》的规定，合理划分经营者风险信用等级，并实施动态管理。

第七条 各工商所要对经营者“经济户口”档案不断充实，每周一由工商所长负责，从县局信息中心领取本辖区内上周新开办经营者信息条码，同时上报上周本辖区内注销、停业经营者信息。

所长领取新开办经营者信息条码后，一个工作日内，将经营者信息从县局综合巡查系统数据库中领取，并安排到相应巡查队；巡查队长在一个工作日内，将经营者信息分配到具体责任人。

第八条 每周最后一个工作日，各巡查队长将本周巡查情况进行小结，向所长书面汇报。

所长会同各巡查队长根据本周巡查情况，结合工作实际制订下周巡查计划。

每月末，各所长将本月巡查情况书面向分管局长汇报。第九条 巡查队配备统一的巡查包。巡查包内主要放巡查机（PDA）及打印机、照相机、罚款票据（定额、非定额两种）、制 2 式当场处罚现场和询问记录、现场检查笔录及询问笔录、流通环节商品质量现场检查笔录、采取强制措施通知书、送达回证等文书及印泥、签字笔等必要的用具。

第十条 巡查队长应提前十五分钟到岗，检查巡查包内巡查设备是否正常，各类文书、票据及办公文具是否齐全。

第十一条 各巡查队应按照巡查计划要求，对计划内经营者及相应区域开展巡查。

第十二条 为确保巡查效果，对甲级风险行业每次现场巡查时间不少于15分钟，乙级风险行业每次现场巡查时间不少于10分钟，丙级风险行业每次现场巡查时间不少于5分钟。

第十三条 市场巡查中针对不同情况，对发现的问题做出恰当处理。需要现场出具文书的，应当场打印，并填写送达回证。

（一）对违法行为轻微未造成危害后果的，采取预警告诫，指导行政相对人自行纠正或杜绝违法行为，制作行政指导告诫书。

（二）违法行为较重或违法时间较长可以采用当场处罚的，制作当场处罚决定书。

（三）法律法规规定需先责令改正违法行为再进行处罚的，制作责令改正通知书。

（四）案情复杂的，按一般程序案件处理。

（五）无违法行为的适时做出行政指导和帮扶。如：帮助、引导企业实施商标战略（注册商标、争创驰著知名商标）、争创国家、省级、市级“守合同重信用”企业、争创省市级“消费者满意单位”，使用合同示范文本，帮助农民发展订单农业、发展农村经纪人、注册农产品商标战略和地理标志，对行政相对人进行工商行政管理法律法规宣传教育等方面及帮助行政相对人办理行政许可事务或行政确认事务。

第十四条 巡查队应在每天巡查结束后，立即上传巡查信息，并将当日巡查笔录及执法文书打印后，同送达回证一起存入市场巡查档案。

第十五条 工商所应按月建立市场巡查档案。

市场巡查档案中存放周巡查计划、市场巡查笔录、行政指导和行政执法文书及送达回证、巡查队周巡查小结、工商所月巡查总结。

第三章 巡查工作纪律

第十六条 市场巡查中，要按照规定必须由公务员二人或二人以上实行。

第十七条 巡查人员要着装规范，佩戴标志，持证上岗。巡查中应举止端庄，态度和蔼，文明礼貌，不讲粗话、脏话和忌语。

第十八条 上岗巡查人员不得戴饰品，男同志不准留长发、4 留胡须，女同志不准化浓妆。

第十九条 禁止酒后上岗，禁止工作时购买商品，禁止接受监管对象的礼品、礼金、吃请及商业性娱乐活动。

第二十条

巡查工作必须依法行政，不能干扰监管对象正常的生产、经营活动，防止执法扰民。

第四章 督察考核

第二十一条 县局成立由人事、纪检、法制组成的督察组，每季度对各工商所市场巡查情况进行督察，并形成督察通报。

第二十二条 督察工作采取现场查看、网上检查和查看工作档案方式。

现场查看，是指从已巡查过的经营者及区域中随机抽取经营者，现场查看巡查效果。

网上检查，是指从县局市场巡查系统中，查看巡查信息录入是否规范、信用等级划分是否准确、是否按计划进行巡查以及巡查计划执行情况等。

查看工作档案，是指通过对市场巡查档案的检查，查看是否按要求及时、规范整理归档。

第二十三条 督察组按照《市场巡查工作督察表》内容，采取打分方式，评价工商所每季度市场巡查情况。

年终将每季度得分情况汇总，计入工商所年终考核。

第二十四条 督察组将发现的问题书面反馈给相应工商所。对于发现的问题，工商所应结合区域管理责任和岗位职责要求，作为年终考核工作人员的重要依据。

第二十五条

对巡查职责不到位，不能及时发现违法行为或有案不查、未履行相关职责造成影响的按照《行政执法过错责任追究办法》的有关规定追究相关责任人责任。

第二十六条 本细则由县局法制科负责解释。附：《市场巡查工作督察表》

第四篇：七月份市场巡查计划

工商所七月份市场巡查工作计划根据上级安排，结合本所实际，特制定本计划。

一、市场巡查时间及路段安排。

（一）日常巡查。

针对夏季市场特点和辖区市场实际，在全辖区开展日常巡查，不定路段，不分组别，不分行业，集中巡查，巡查时结合创卫检查，连同店外经营等违法行为一并检查。

（二）重点巡查。

根据网格内市场主体实际情况，按照市场巡查计划安排，由两个巡查组负责人确定本网格巡查重点，巡查重点侧重于有前置许可业户，包括食品经营户、烟花、饮食、蛋糕加工、高危行业等，尤其是是要把食品经营户作为重点加强巡查。

（三）专项巡查。

按照分局等上级局组织开展的专项活动要求，对相关市场主体进行转专项巡查。工商所也可以结合本所实际情况，适当时候自行组织专项检查。

二、巡查任务。

（一）实地查验市场主体经营资格，审查市场主体名称、经营地点、经营范围、执照审验、法人代表信息及联络方式等信息的真实性和有效性。依法查处和取缔无照经营行为。

（二）实地查看商品质量证明材料，监督经营行为，及时发现和查处商品质量和交易行为中的违法行为。

（三）受理投诉举报，对消费者权益争议进行调解，及时查处商品交易中的侵权行为，切实保护消费者、经营者的合法权益。

（四）宣传工商法律法规，规范市场主体的交易行为，评价市场主体诚信等级，促进市场主体自律。

三、巡查原则。

按照市工商局《市场巡查工作规范实施办法(暂行)》的要 求，坚持依法、属地、分类、效率、规范。

对巡查中发现有轻微违法经营行为，依法可以不予处罚的，应当及时给与指导，帮助其规范经营行为；对应当依法处罚的，认真梳理，依法处理。

四、本计划根据实际情况可临时变动。

繁荣街工商所

二0一三年七月

第五篇：市场巡查工作总结doc

市场巡查专项行动

“五个一”竞赛活动汇报材料

一、基本情况

工商所管辖各类市场主体**户，其中个体工商户**户，公司类企业**户，新登记个体工商户**户，受理消费者申投诉**件。

人员方面，全所12名同志，平均年龄41岁，最大的50岁，最小的24岁，尽管平均年龄偏大，但全所同志的工作热情和积极性不减，大家都能按时到岗，认真工作，努力完成所里分配的任务。

二、“五个一”竞赛活动的开展情况。

（一）对开展市场巡查“五个一”竞赛活动重要性的认识。这次市场巡查专项竞赛活动，可以说是我印象中全市开展的第一次，这是规范基层市场监管的重要举措，因此我们所高度重视，按照要求及时成立了由所长任组长、巡查队长任副组长、其他巡查员为成员的市场巡查领导小组。

同时，先后多次组织全体同志利用每月例会时间，学习市局《中原红盾市场巡查集中行动实施方案》、《关于进一步推行行政指导工作实施意见（试行）》、《市局市场巡查工作规范实施办法》、以及市局《关于在市区分局开展中原红盾市场巡查集中行动“五个一”竞赛活动实施方案》。我本人也是多次对上述办法、意见、方案的重要部分反复学习。通过学习，使大家深刻领会专项行动的重要意义，明确市场巡查的重心和目的，市场巡查改变了大家普遍认为的取消收费后，工商所就没什么事了，食品监管工作划出去后，就更没事了的认识，实际上，通过规范推行市场巡查工作，基层工商所的工作还是很多的，从上述文件规定看，市场巡查基本涵盖了基层工商所的所有工作，包括消费者申投诉，都在市场巡查工作之列，因此，相信通过市场巡查工作的规范开展，1

基层工商所的工作将渐趋规范。正因为大家有这样的共识，所以在 “五个一”竞赛活动中，全所同志高度重视，对一些难题集思广益，出主意想办法，共同为搞好专项检查献计献策。

尤其是七月正值一年中最热的月份，但高温酷暑的炙烤，并没有阻止全所同志的工作热情，不管是男同志还是女同志，也不管是年轻还是年长，大家一样下去深入市场门店巡查，表现出了很高的工作责任心和对工作的高度负责的态度。这是认识。

（二）规范制度，完善文书。有了认识之后，要开展好一项工作，必须有完善的制度作保证，在这方面我们在学习市局有关文件精神的同时，借助红盾论坛等介绍的各地市场巡查工作经验的做法，确定巡查到位，重点监控，规范管理，快速反应的巡查原则，以网格化管理的方式，根据所里人员实际情况，和市场主体分布情况，将所辖区域划分为若干网格，责任到人，确保监管到位。

先后制定了工商所市场巡查规定、市场巡查制度、市场巡查人员职责与任务，以及市场巡查月、季、年工作计划，网格化管理区域图等等。同时结合工作实际，制定了经济户口台账、个体户总台账、行政指导月统计表、市场巡查情况月汇总表、行政指导意见书等样表和文书，通过完善相关规定和文书，为规范开展好市场巡查工作奠定了良好的基础。

（三）脚踏实地，扎实推进。市场巡查工作作为基层工商所的一项基础性工作，在我所已经形成共识，巡查工作搞好了，许多工作就轻松了。所以，在几个月来的市场巡查工作中，我们首先从摸底巡查入手，普遍走访，全面推进，普遍巡查的内容包括市场主体资格、商标广告管理、食品安全监管等。巡查人员按照网格化管理要求，分片到段，划组到人，逐户上门巡查。巡查中，针对巡查重点对照检查，检查结果在巡查记录上逐项填写，并由相对人签字确认，不搞坐地想象，凭空瞎编的巡查记录。普查结束后，按照经济户口台账项目要求，逐项填写，（包括字号、负

责人、经营范围、联系方式、注册号、经营地址、核准日期、执照变更情况、验照情况、前置许可及有效期、市场巡查情况、以及信用等级情况等，市场主题相关情况，一看经济户口就一目了然），同时根据普查结果，重新建立了市场主体总台账和分类台账，通过普查，澄清了辖区市场主体底数，为更好地开展监管工作提供了依据。

在此基础上，开展了重点巡查和专项巡查，我们辖区**来户市场主体，所占类别不多，相对比较集中，主要以小百货、土产五金、服装、化妆品为主，因此，我们巡查的重点按照年、季、月计划的要求集中在这些行业开展巡查，先后开展了包括无照经营清理在内的多次重点巡查，8月份联合好迪化妆品公司开展了重点检查。特别是八月上旬，我们按计划AB座进行了重点检查，两栋楼50层，巡查人员逐层巡查（过去每年都要进行两巡查，效果比较好，地处繁华，位置隐蔽，一些有想法的经营者就利用这里的住宅格局的特殊位置从事违法行为，管理难度很大）。

（四）突出行政指导。在市场巡查中，开展行政指导是今年市局《关于进一步推行行政指导工作的实施意见（试行）的具体要求，为开展好这项工作，我们根据八项原则要求，设计印制了行政指导意见书，并通过宣传、调解、建议等方法，以口头、书面、电话、约谈等方式进行行政指导，及时消除经营主体的违法行为苗头等，通过行政指导这种方式，改变了以往只重处罚，忽略服务的监管思维，赋予了市场巡查工作更多人性化的管理理念，拉近了监管与被监管者的距离，增强了工商执法人员的服务意识。

（五）讲方法，重实效。现在的市场巡查模式可以说过去是没有做过的，怎样巡查，达到什么效果，都需要在实际工作中不断摸索，在巡查中总结，也需要坚决克服巡而不查，查而不纠，纠而无果的形式主义，因此，我们所针对每周巡查情况，利用周一例会讲评，提出问题，解决难题，汇总总结，并对不懂的及时

向分局请示，随时向兄弟单位请教，尽量科学规范地开展好市场巡查。回顾总结近几个月的市场巡查工作，效果还是明显的。累计巡查市场主体**户，其中个体工商户**户，开展行政指导*8户次，其中发出书面行政指导**份，通过电话或口头等形式行政指导**次，即时处罚*件，一般程序案件**件，处罚金额**万元，调解纠纷**件，查处无照经营**户，新登记个体工商户**户。

尽管我们在近几个月的市场巡查工作中做了一些工作，取得了一定成效，但我们的工作还有很多不到位，不完善的地方，一是人员理论素养不高，有待提高。二是执法监管中还存在不够严，不够细，不够规范的问题，有些方面还处于摸索阶段。

但我们相信，有正确领导，有兄弟单位的指导帮助，有全体同志的共同努力，我们一定会不断探索完善监管巡查新思路，加大案件查处力度，努力推动本所市场巡查工作取得新的成效。

二0 一三年九月十日