第一篇:基层纪检工作有感
基层纪检工作有感
2011年12月按照组织要求我被调整到**城镇担任纪委书记一职,短短两年时间便让我感受到了作为一名基层纪检干部的酸甜苦辣。在外人看来纪检工作是神秘的、有面子的,纪检干部甚至是权力的化身,但作为纪检人我感到更多的是身上的责任和担子,以及维护社会和谐、廉政清明的神圣使命。
**城镇位于**、**两省交界,辖属84个行政村,人口达8万余人,人口流动性大,群众思想较为活跃。面对着这样一个人口、村庄都比较众多的情况,我深感责任重大,在镇党委、政府的全力支持下顺利的拉开了工作序幕。回顾过去的一年,**城镇纪委按照上级党委、纪委工作要求,围绕镇党委、政府中心工作和重大决策部署,认真发挥镇纪委承担的推进农村党风廉政建设、服务经济发展、保护农民权益的职能作用,协助镇党委抓好全镇的党风廉政建设和反腐败工作,组织、协调、落实党风廉政建设责任制。先后组织开展了“123农廉工程”、“我承诺、我清廉”、“使命、厚德、正气”等一系列主题教育,取得明显成效。
来到**城镇不到半年的时间里便在上级组织的支持下健全了纪委领导班子,配备了专职纪委副书记一名,专职纪检干事两名,完善了办公设施,带领镇纪委工作人员制定了详细的工作计划和“廉政日”学习进程表,严格按照进度定期开展廉政学习活动,不仅在班子成员内部召开民主生活会进行交流,而且把所有村干部分批集中起来进行学习培训,使廉政准则、上级纪委会议精神能确保第一时间真正传达到基层。
最初的时候也有一些思想落后的群众对纪检工作持怀疑态度,觉得只是走走形式,“雷声大,雨点小”,甚至不配合案件工作开展,面对这一情况我第一时间上报镇党委领导商量对策,最后采取了“理论宣传、树立典型、惩处违纪”的方针,同时结合**县精神号召广大党员干部洁身自爱、团结实干、改革创新、立志图强、争先进位,力争在群众中树立起良好形象,先后在84个村庄设立了党务、村务公开栏,要求村“两委”必须按时公示涉及民生的各方面工作,如小麦补贴发放表、低保、五保户名单、入党人员名单等等,并由镇财政统一拨款定制了宣传图板,最终这些工作措施取得了很大反响,赢得了群众认可,群众对纪检工作越来越信任和支持,主动寻求帮助累计30多次,检举违纪干部数名。
2012年6月按照上级纪检工作精神要求,利用2个月的时间在各村成立了村民监督委员会,并组织各村推选出了村监委成员,从而使村“两委”工作更加透明,真正处在群众的监督之下。
至今不能忘记的是刚到**城镇时接手的一起案件,现在想来依然是感触颇深,涉案人是我镇的一名村支部书记,因虚报小麦田亩数冒领国家补贴款被群众检举,在案件调查审理的过程中,涉及到多名村民,当检察院和镇纪委的工作人员到村里进行取证调查时,涉案村民拒绝配合,毫无法律、法规意识,刚开始不承认有此事,而且态度恶劣,后来承认多领但他们认为这是理所应当的,而且揣进腰包的钱不可能再拿出来,这一情况大大阻碍了案件的进程。
就在大家一筹莫展时,我和管理区的工作人员直接驻扎在村里轮番对这名村支书和涉案村民进行思想沟通,并严肃告诉他们不配合案件调查的后果以及应负的责任,功夫不负有心人,一星期后涉案村民态度明显缓和,更有主动上交补贴款的,最终案件顺利结案,广大村民也从中吸取了教训。但此刻的我心情却是沉重的,不断思考着提升村干部和村民廉政意识的对策,更有对妻子和孩子的愧疚,由于连日呆在村里,甚至晚上也是住在单位,却不知儿子已经因高烧住院三天了,我深知身上责任重大,唯一能做的或许就是“舍小家,顾大家”。
两年来,**城镇纪检工作开展顺利,广大党员干部廉政修养明显提升,机关作风大大改善,群众对各项工作满意度也明显提高,面对取得的成绩我是自豪的,却是不满足的,因为我知道在以后的工作中还有更多的挑战等待着我去迎接,但我始终铭记权为民所用,这次通过参加市纪委万志博书记的座谈和调研会议,对新形势下作为一名乡镇纪委书记如何更好的开展工作感受颇深,对以后的工作不仅要定准方向,摆正位置,更要增强驾驭全局的能力,力争开创纪检监察工作新局面。
最后,想这样送给自己一段话:纪检人是苦的,是累的,也是幸福的,群众的满意是最大的动力,百姓的信任更是信念的源泉,任酸甜苦辣五味陈杂,乐在其中,笑在其中!
第二篇:基层纪检工作有感
基层纪检工作有感
2011年12月按照组织要求我被调整到**城镇担任纪委书记一职,短短两年时间便让我感受到了作为一名基层纪检干部的酸甜苦辣。在外人看来纪检工作是神秘的、有面子的,纪检干部甚至是权力的化身,但作为纪检人我感到更多的是身上的责任和担子,以及维护社会和谐、廉政清明的神圣使命。
**城
镇位于**、**两省交界,辖属84个行政村,人口达8万余人,人口流动性大,群众思想较为活跃。面对着这样一个人口、村庄都比较众多的情况,我深感责任重大,在镇党委、政府的全力支持下顺利的拉开了工作序幕。回顾过去的一年,**城镇纪委按照上级党委、纪委工作要求,围绕镇党委、政府中心工作和重大决策部署,认真发挥镇纪委承担的推进农村党风廉政建设、服务经济发展、保护农民权益的职能作用,协助镇党委抓好全镇的党风廉政建设和反腐败工作,组织、协调、落实党风廉政建设责任制。先后组织开展了“123农廉工程”、“我承诺、我清廉”、“使命、厚德、正气”等一系列主题教育,取得明显成效。
来到**城镇不到半年的时间里便在上级组织的支持下健全了纪委领导班子,配备了专职纪委副书记一名,专职纪检干事两名,完善了办公设施,带领镇纪委工作人员制定了详细的工作计划和“廉政日”学习进程表,严格按照进度定期开展廉政学习活动,不仅在班子成员内部召开民主生活会进行交流,而且把所有村干部分批集中起来进行学习培训,使廉政准则、上级纪委会议精神能确保第一时间真正传达到基层。
最初的时候也有一些思想落后的群众对纪检工作持怀疑态度,觉得只是走走形式,“雷声大,雨点小”,甚至不配合案件工作开展,面对这一情况我第一时间上报镇党委领导商量对策,最后采取了“理论宣传、树立典型、惩处违纪”的方针,同时结合**县精神号召广大党员干部洁身自爱、团结实干、改革创新、立志图强、争先进位,力争在群众中树立起良好形象,先后在84个村庄设立了党务、村务公开栏,要求村“两委”必须按时公示涉及民生的各方面工作,如小麦补贴发放表、低保、五保户名单、入党人员名单等等,并由镇财政统一拨款定制了宣传图板,最终这些工作措施取得了很大反响,赢得了群众认可,群众对纪检工作越来越信任和支持,主动寻求帮助累计30多次,检举违纪干部数名。
2012年6月按照上级纪检工作精神要求,利用2个月的时间在各村成立了村民监督委员会,并组织各村推选出了村监委成员,从而使村“两委”工作更加透明,真正处在群众的监督之下。
至今不能忘记的是刚到**城镇时接手的一起案件,现在想来依然是感触颇深,涉案人是我镇的一名村支部书记,因虚报小麦田亩数冒领国家补贴款被群众检举,在案件调查审理的过程中,涉及到多名村民,当检察院和镇纪委的工作人员到村里进行取证调查时,涉案村民拒绝配合,毫无法律、法规意识,刚开始不承认有此事,而且态度恶劣,后来承认多领但他们认为这是理所应当的,而且揣进腰包的钱不可能再拿出来,这一情况大大阻碍了案件的进程。
就在大家一筹莫展时,我和管理区的工作人员直接驻扎在村里轮番对这名村支书和涉案村民进行思想沟通,并严肃告诉他们不配合案件调查的后果以及应负的责任,功夫不负有心人,一星期后涉案村民态度明显缓和,更有主动上交补贴款的,最终案件顺利结案,广大村民也从中吸取了教训。但此刻的我心情却是沉重的,不断思考着提升村干部和村民廉政意识的对策,更有对妻子和孩子的愧疚,由于连日呆在村里,甚至晚上也是住在单位,却不知儿子已经因高烧住院三天了,我深知身上责任重大,唯一能做的或许就是“舍小家,顾大家”。
两年来,**城镇纪检工作开展顺利,广大党员干部廉政修养明显提升,机关作风大大改善,群众对各项工作满意度也明显提高,面对取得的成绩我是自豪的,却是不满足的,因为我知道在以后的工作中还有更多的挑战等待着我去迎接,但我始终铭记权为民所用,这次通过参加市纪委万志博书记的座谈和调研会议,对新形势下作为一名乡镇纪委书记如何更好的开展工作感受颇深,对以后的工作不仅要定准方向,摆正位置,更要增强驾驭全局的能力,力争开创纪检监察工作新局面。
最后,想这样送给自己一段话:纪检人是苦的,是累的,也是幸福的,群众的满意是最大的动力,百姓的信任更是信念的源泉,任酸甜苦辣五味陈杂,乐在其中,笑在其中!
第三篇:基层纪检工作
中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强7月8日在全国市辖区纪委书记培训班学员代表座谈会上强调指出:纪检监察干部要适应新形势新任务新要求,进一步坚定信念、提高本领、改进作风,努力提高政治素质和履职能力,为推进党风廉政建设和反腐败斗争作出应有贡献。打铁须要自身硬。基层纪检监察干部尤其是纪委书记,其自身的能力素质如何,不仅关系到一个单位纪检监察工作落实的质量,也直接影响到党的形象。笔者感到,提高纪检监察干部的能力素质,需要认真念好“三句诀”。
一、富脑子。
思想决定行动。一个时常脑袋空空的纪检监察干部,不仅平时很少想事,工作起来也难干准事、干成事。当好一名称职的纪检监察干部,首要的就是“富脑子”如何让脑袋“富”起来?关键的就是学习,这也是我们党的领导人为什么一贯强调讲学习,各级领导为什么重视抓学习的重要原因之一。应该说,近年来由于上下各级重视抓学习,大部分的基层纪检监察干部对为什么学习有了比较清醒的认识,但在少数同志身上依然存在学习的方法不够灵活、学习的效果不够明显等问题。解决这一问题,我认为需要盯着“三学”做文章:
一是学“上情”。党的大政方针政策、上级党委政府的重要指示等,是开展纪检监察工作的“方向盘”、“航标灯”。掌握了“上情”,自己心中就有围绕上级意图开展工作的“一杆称”,平时思考问题、筹划工作、解决问题等,就能与上级保持步调一致。否则,筹划和开展工作就可能偏离航向,弄不好还会“翻船”,甚至跌入深谷,给组织、给单位、给个人都会带来不同程度的影响和损害。因此,作为基层纪检监察干部尤其是领导,一定要对“上情”及时地学习,全面的了解,准确地掌握,这样,才能真正把上级的决策指示落到实处。
二是学法规。国家的法律法规、我们党的纪律规章等,是纪检监察领导开展工作的重要依据和遵循,尤其是在研究和处理一些具体问题时,必须严格按章办事,不得任何人通过任何渠道和办法“搞变通”,否则就是违背原则、背离组织。这就要求基层的纪检监察干部要通过参会参训、文件通知和网上学习等办法,认真地学习理解和全面掌握好这些法律、法规、纪律和规范,在“什么事能做,什么事不能做”、“某件事如何判定,某件事怎么处理”等问题上,真正做到思路清、方法明;
三是学职责。熟知和履行自身职责,是干好本职工作、提高工作效率的最佳途径。要通过自学等途径,不断地温故纪检监察干部、纪委书记的工作职责,清楚地了解自己应该组织开展哪些工作?需要肩负哪些责任?遇到某些具体问题如何妥善和依法处理等,如此这样,自己就能不断地强化工作责任心,激发工作积极性,增强工作时效性。
清楚了“学什么”,还需要学会“怎么学”。这既是一种工作方法问题,更是一种责任和作风。我认为,有这么几种办法和渠道需要认真把握:一是趁活动学。把参加各种会议、培训等作为自我“充电”的大好时机,不仅要认真听、认真记,还要认真思、认真想,切实把上级的决策指示、工作思路和落实工作的目标任务、具体要求弄清搞明、铭记在心。二是借媒体学。时下,有关纪检监察内容的报刊杂志和网络媒体很多,像《中国纪检监察报》,尤其是《中国廉政网》,上面有“要闻在线”、“新闻纵横”、“研讨交流”等栏目,每年和某个时期还有开展大项教育实践活动的一系列指示、方案、方法和措施,内容相当丰富。要善于用好这块园地,不断地给自己补充“营养”;三是向他人学。在做好纪检监察工作方面,全国各地都有不少值得学习的先进典型,像被誉为“黑脸下跳动着一颗红心”的河北石家庄市原纪委书记姜瑞风、被誉为“仰不愧党、俯不愧民、内不愧心”的河南周口市纪委书记杨正超、被誉为“巴山红叶”的四川省南江县纪委书记王瑛等典型,他们的工作经验和先进事迹可看、可信、可赞,很值得我们纪委书记学习借鉴、发扬光大。
二、“活路子”。
纪检监察工作落实的质量如何,很大程度上与灵活多样的方式方法紧密相联。如何通过灵活多样的方法渠道提高基层纪检监察工作的落实质量,我认为需要念好“四字经”:
一是“常”。纪检监察工作是一项长期工程,不能搞“一阵风”,上面开了会、发了文就抓一抓,领导重视了、强调了就动一动。也不能当“临时工”,一时想到了、心情好时就动一动,发现了苗头、出现了问题就抓一抓,必须要经常抓、抓经常。要常思想,脑海里要经常过过电影,看自己一段时间内想了什么事、做了什么事,与上级的要求还有哪些差距,单位工作中还存在哪些弱项和不足,有针对性地再做工作;要常预测,平时自己要经常动手、善于发动群众,从各个方面去分析基层纪检监察工作,充分预测工作中可能出现的一些问题和苗头,尽可能不做“亡羊补牢”之事,切实把问题消灭在萌芽状态;要常小结。时隔一段时间就要搞搞“回头看”,看被上级肯定的一些具体工作有什么经验,看受上级批评的一些工作有什么教训,以免出现重蹈覆辙、老问题引发新问题的现象;
二是“联”。要注重结合平时开展的大项教育和实践活动抓纪检抓监察。比如,去年以来中央统一部署开展的深入贯彻落实科学发展观活动,今年中组部牵头组织的“争创先进基层党组织,争当优秀共产党员”活动等,都需要把党风廉政建设融入其中。今年6月上旬,我们卫生局就结合创先争优活动,组织所属全体党员赴焦裕禄纪念园参观学习教育,围绕“我们向焦裕禄学什么”组织学习讨论,对照弘扬焦裕禄精神,开展“三个照一照、想一想”交流活动:即“照一照自己和普通群众联系得怎么样,想一想自己是不是真正有一颗爱民心;照一照自己在廉洁自律上做的怎么样,想一想自己能否始终做到两袖清风、坚持原则;照一照自己的工作作风怎么样,想一想自己能不能以书为伴,亲自动手”,给广大党员上了一堂洁身自好的教育课 ;
三是“实”。主要是在每年研究制定工作规划、组织开展某项重大活动的方案要“实”。比如,今年我们区委组织开展的“勤廉泉山”教育活动,区纪委结合纪检监察工作的特点有针对性地制定具体实施方案,针对性、操作性都很强。还有当前正在开展的创先争优活动,也需要围绕“怎么才能让纪检监察工作更好地融入活动、抓出成效”问题认真地细化本单位开展这项教育活动的办法措施、任务目标,只有办法措施紧贴单位实际、操作性强,教育活动就能增强针对性、时效性;
四是“正”。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。作为基层纪检监察干部尤其是纪委书记,既是管干部党员的干部,也是执法执纪的组织领导者,一定要品行最“正”,学做真人。这既是贯彻落实科学发展观和加强党的先进性建设的要求,也是纪检监察工作的性质纪检监察干部的职责所系。有句话叫“说一千到一万,不如自己带头干”。从这一点上说明,人的行为魅力不可低估。所以,作为一名纪委书记,在自觉管好自己八小时外的“生活圈”、“娱乐圈”,自觉抵住各种诱惑,真正过好人情关、色情关的同时,还要管好自己的“五官”,自觉做到嘴不谗,不吃“官”饭;手不长,不收贿礼;耳不偏,不看亲信;心不邪,不谋私利;腿不懒,不坐“官”房,始终使自己保持一身正气,这样才有人格魅力,才有领导威信,才有工作业绩。
三、“动身子”。
学习在先,贵在行动。作为基层的纪委书记,很关键的就是要身体力行,自觉做到“四勤”:
一是“眼勤”。不管是对身边的同志还是基层单位,要善于瞪大眼睛察情况。一个人的思想变化、一个单位的工作开展,往往与其接受任务的态度、完成工作的标准有很大关系。只要到了基层一线,就得去看部署的工作所属单位落实的启动、开展和落实情况。对身边的同志,平时要多观察他们的思想变化和工作表现,从中更多地掌握一些情况,为不断增强纪检监察工作的针对性、时效性提供信息基础;
二是“腿勤”。多到基层单位走一走、转一转,既体现了扎实的工作作风,也能把下面的工作和单位同志的思想摸准,这样开展工作就有较强的针对性。否则,就很容易出现“闭门造车”判情况、随心所欲定调子的现象;
三是“嘴勤”。纪委书记更多的是需要常动嘴,要向部属多讲上面的指示要求,多讲关于党风廉政建设、纪检监察工作方面的法律法规、法规制度,真正让大家入耳、入脑、入心,增强常敲警钟、规范言行的责任感和自觉性;
四是“手勤”。凡是要善于亲自动手,防止出现“官僚主义”。能自己做的事,如写工作体会、讲话稿等就不能让他人代劳。6月下旬睢宁组织的“最差”、“最佳”讲话稿评选活动,在全国网民中引起不小反响。可以看出,老用大话、套话的讲话稿是很不受群众欢迎的,而出自个人所思所悟的“俗语”式讲话,才是群众公认的“心语”。但是,有些工作是需要多人合做完成的,如纪检监察阶段性工作情况分析和半年、年终工作总结等,自己就要带头去做,主动与部属和分管的同志一道分析研究,一道制定方案措施,这样才能更好地增强总结工作的全面性、真实性,增强部署工作的针对性、可行性。
第四篇:税务基层纪检工作价值探讨
国家税务总局从1988年11月正式组建监察司以来,税务纪检监察制度已经伴随着共和国的税收事业走过了18个春秋。在基层税务所设立派驻纪检员的制度自1999年底以来也经历了6个年头。在浩瀚的时间长河里,这不过是短短的一瞬,而对于税务纪检工作者来说,这却是艰难探索、创新发展的一大步。
一、税务基层纪检工作的一项职责,两个极端
《四川省地方税务系统基层地税机构派驻纪检监察员工作暂行办法》第八条第四款中明确规定:“派驻纪检监察员以履行纪检监察员工作职责为主,适当兼任税收业务工作”。基层纪检监察员“适当兼任税收业务工作”是必要的,也是对纪检工作本身有利的。基层税收工作要面对辖区内所有的纳税人,办理大量繁杂的纳税事务,基层纪检员必须直接参与其中,才能象人的神经末稍一样,敏锐地感知问题,在第一时间掌握第一手资料,在事前、事中、事后有力地行使纪检工作职责。
但在基层的纪检监察实际工作中,这个“适当兼任”却往往走了两个极端。一种是 “身兼数职、疲于奔命”,一些纪检监察员基本等同于普通职工,陷于大量繁杂的事务之中,而本职的纪检工作在其他诸多工作的挤压之下,流于表面,沦为形式,乏善可陈,纪检工作被日常工作牵着鼻子走,反而成了虚职。另一种是“只扫门前雪,独练小世界”,一些纪检监察员自我封闭,把自己隔离于基层火热的税收工作之外,纪检工作找不到切入点,也流于形式,整天无所事事,满足于完成案头工作和“规定动作”。这两种现象的产生都与目前的纪检监察工作双重领导的格局密切相关,也是纪检监察工作没有深入群众、深入实际,找准突破点的表现。这两种不应该出现的非正常现象,正是基层单位纪检监察工作的大忌,凸现出纪检干部在自身价值定位上的无所适从。笔者通过自己的工作体会,就此对税务基层干部纪检监察工作的价值作一点浅浅的探索。
二、税务基层纪检监察工作的价值述求
税务纪检监察工作的任务是什么?这是首先要明确的问题。税务纪检监察工作是:发挥监督、检查、教育、查处的职能,严肃纪律,消除腐败,监督国家税收政策的正确贯彻执行,推进廉政建设,保证税收工作任务完成。从这个定义来看,税务纪检监察工作与税收业务工作不仅不矛盾而且存在着高度一致的价值述求。纪检监察工作是税收业务工作圆满完成并不断前进的,不可或缺的有力武器和有效手段。但仅就具体工作分工来看,税收纪检监察工作显然又有着自己独特的价值表达方式,笔者将其形象地分为三个方面:
1、纪检监察工作是税收工作健康发展的“防火墙”,这是指纪检工作的一个重要而常态化的内容:学习教育,着力点在统一职工的思想,树立正确的导向。知荣明耻,知何可为何不可为,着重在思想上为税务干部职工筑牢一道安全的“防火墙”。思想指挥行动,有了正确的思想方向才能确保税收工作的健康发展。在实际工作中,各个基层税务单位对这部分内容都以制度的形式加以了明确,要求学习活动定期开展,保证学习时间,学习内容涵盖正面引导和反面警示两个方面。原创文章,尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。
2、纪检监察工作是税收工作不断前进的“安全网”,这是指基层纪检工作的特殊价值:保护我们的干部。为国聚财是税收工作的总目标,随着国民经济的发展,税收事业也必须与时俱进。但是在现实工作中,各种外界因素的影响和压力,使税务工作会时时受到干扰,怎样保证税务工作的顺利开展和有序进行,怎样使基层的税务干部在法律规定的范围内廉洁从政,就必须依靠纪检监察工作起到保护干部,成为税收事业“安全网”的重要作用。
3、纪检监察工作是税收政策正确执行的“警戒线”,这是指基层纪检工作的有力手段:维护税收法律的严肃性。税收工作的无偿性、强制性的特点,从另一个角度来理解就意味着“权力”,但税收政策归根到底还是由人----税务干部职工来执行的。对每一个基层税务工作者来说,腐蚀和拉拢是无处不在的,增强干部职工拒腐防变的能力,杜绝不廉洁行为的发生,确保政策执行的正确和严谨,避免政策执行的偏差,是纪检监察工作的重中之重。也正是通过纪检工作的全面开展拉起了一道廉洁从政的“警戒线”,杜绝了政策执行的随意性,从而真正实现纪检监察工作的价值述求。
从这几方面来看,纪检监察是从工作分工的局部“矛盾对立”,统一到整个税收事业良性发展的思想过程和工作过程,是把机构内部矛盾张力进行一定程度的外部化的工作流程,是运用监督与被监督的“对立统一”机制促使税收事业健康成长的有效手段。但是在基层纪检的实际工作中,常常会出现以下一些问题。
三、税务基层纪检工作的两个矛盾和一个误区
1、监督者与被监督者的矛盾。《四川省地方税务系统基层地税机构派驻纪检监察员工作暂行办法》第八条第一款中明确规定“派驻纪检监察员受派出局纪检监察部门和所在基层地税机构的双重领导,以派出局纪检、监察部门领导为主”。在双重领导的格局下,派驻基层单位的“一把手”既必须要接受纪检干部的监督,又可以在职权范围安排纪检干部的兼任工作,怎样平衡监督与被监督的矛盾,对双方都的确很难。
2、纪检监察工作边际的矛盾。所谓工作边际,用数学的概念来理解就是纪检工作的范围,是覆盖面的问题,是“为”与“不为”的界线,也是怎样提高边际内工作效率的问题。前面谈到的纪检干部在日常工作的“忙”与“闲”,在某种程度上是由纪检工作的特殊性质所决定的。因此怎样完善和充实基层纪检工作的内容,把基层纪检工作抓到实处,是上级纪检监察部门和基层纪检干部应该积极思考,亟待解决的。
过去有一种比较流行的观点,认为基层的纪检监察工作就是务虚,主要是做“文字案头”工作,满足于完成几项“规定动作”,如报告、报表、总结之类。认为只要单位不出现廉政问题,这项工作存在的价值就是其存在的本身!笔者认为,这种观点是极其错误和危险的。通过纪检监察工作的开展,使每一位职工的廉洁从政乃至整个基层单位的廉洁自律,是纪检监察工作的终极价值追求,是结果而非过程。而仅仅重视结果忽略过程,就必然会使基层纪检监察工作处于被动和边缘化的境地之中。因此,必须要扭转这种流行观点的危害,改变某些基层单位纪检监察工作“不自觉”的被动和尴尬的边缘化境地。原创文章,尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。
四、改变现状,纠正误区,对税务基层纪检工作的几点建议
1、实行廉政保证金制度。从基层单位一把手到普通职工每年按相应的职级向上级纪检部门交纳一定数量的廉政保证金。在每年年终考核时,上级纪检部门听取基层纪检员意见,并参考当年的其他廉政情况决定廉政保证金的返回。同时,对连续五年无任何不廉洁记录的干部职工应给予廉政保证金一定倍数的奖励。
2、实行基层纪检监察工作与干部人事任免实行连动制度。在人事组织部门进行干部选拔时,必须与纪检部门进行联合作业,在考察干部时,必须重视其廉政表现,实行廉政一票否决。首先要充分考察干部的廉政记录,听取所在基层单位纪检监察员的意见。其次是人事部门在进行干部任前戒勉谈话时,该同志以前所在单位的纪检员和拟任单位的纪检员都应该参加并分别发表意见,最后由上级纪检监察部门作出专门的廉政要求。在到任后,由其新任单位的纪检员从新开始做好廉政记录,并逐年上报成为干部考核的一个重要组成部分。
3、实行纪检监察内部监督与社会监督接轨的制度。要抓好廉政文化宣传的“三进”活动,建立起社会监督税收政策执行的平台,把社区、街道、其他政府机关和普通纳税人作为协税护税的积极力量组织起来,把纪检监察的工作内涵融入其中。对特邀监察员,除了按照老办法进行选聘之外,还可以面向社会公开招聘符合一定条件的人员,扩大社会监督角度,避免选聘特邀监察员意见单一 “光栽花,不栽刺”的情况,便于全面掌握真实的廉洁情况,及时整改。同时应主动向社会公布本单位廉政信息,大力宣传廉政建设,主动寻求社会的监督。
4、树立大纪检思想,建立大监察格局。对基层的纪检监察人员进行整合,在区、县等范围内合理调配组织,把分散在各基层单位的纪检员组织起来,每年开展一些针对性强和具有较大影响力的监察工作,比如执法检查、财务审计等。通过大型活动的开展,逐步使区、县级的纪检监察部门和基层单位纪检工作统一起来,集中形成合力,抓好重点环节和重点权力人税收行政行为的监督工作。
最后,回到基层纪检监察工作的价值述求上,这项工作的最终目的是为税收事业的健康发展服务的,基层纪检监察工作任重道远,基层纪检监察工作者艰辛并光荣着。
第五篇:基层纪检委员工作计划
认真落实党风廉政建设责任制,不断完善廉政风险防控机制。下文内容是小编为大家准备的的基层纪检委员工作计划,欢迎参考。
基层纪检委员工作计划
120xx年,市投资促进委党风廉政建设和反腐败工作总体思路是:深入贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,紧紧围绕投资促进中心工作,坚决落实全面从严治党、严格依规治党新要求,严明党的纪律,严厉惩治腐败,持续保持纪律建设、制度建设、作风建设新常态,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为投资促进工作提供坚强的纪律保障。
一、强化担当,切实落实两个责任
按照《中共广安市投资促进委员会党组关于印发<关于落实党组主体责任和纪检组监督责任的实施方案>的通知》要求,进一步强化思想自觉和行动自觉,把落实“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。严格落实委党组主体责任,党组领导班子、主要负责人、班子成员具体责任和党风廉政建设各项目标任务;落实委纪检组监督责任,按照党章和相关党内法规要求,明确职责定位,聚焦中心任务,转职能、转方式、转作风,坚持做好日常监督工作,督促委班子成员严格遵守政治纪律、组织纪律,依法依规行使权力。
二、拓宽载体,务实抓好廉政教育
把习xx系列重要讲话精神、十八届中央纪委六次全会、省纪委十届五次全会、市纪委四届六次全会精神和新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等作为学习重点,准确把握中省和市纪委加强党风廉政建设的总体要求和工作重点,深入开展理想、信念、宗旨教育,切实解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”,教育党员干部筑牢思想防线,守住法纪底线,远离贪腐红线;深化“纪检工作是业务工作”的认识,引导领导干部自觉履行“两个”责任;深入开展“立规立纪、普规普纪、守规守纪、执规执纪”的普及宣传,教育干部自觉遵章守纪。定期开展廉政建设专题辅导、廉政教育专题讨论,每年集中组织开展1-2次廉政警示教育专题活动,参观监狱及反腐倡廉展览,观看警示教育专题片,以案说法,以案明纪,用典型案例教育警示党员干部敬畏法纪。深入开展廉政谈话,有针对性地开展集体、个别廉政谈话,实现廉政建设谈话全覆盖。
三、突出重点,纵深推进广土工程
把预防腐败“广土”工程作为一项长期性、基础性工作长抓不懈,系统推进,持续推进廉洁文化建设。大力营造廉政文化,定期开展读廉政好书、听廉政讲座、上廉政党课活动,努力提升党员的综合素质;开辟宣传教育阵地,通过党员会议、干部会议等多种方式宣传勤廉双优先进典型、展示党风廉政建设工作,适时开展创建廉洁单位、廉洁处室、廉洁岗位、廉洁个人等廉政文化传播活动,大力营造浓厚的廉政文化氛围,使机关干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识,做到防微杜渐。继续推行党务政务公开,对公务接待经费开支、人事任免、人员调配、重大项目安排、大额资金使用等定期进行公示,广泛接受监督,增加透明度。
四、落实责任,提高制度执行力度
继续认真贯彻落实述职述廉制度、民主议事决策制度、个人重大事项报告制度、党务政务公开制度、廉政风险防控管理制度、廉政谈话制度、纪检组参加党组会议同步记录制度等相关廉政建设制度,持续推进党风廉政建设常态化、长效化。落实风险防控机制,围绕项目招商活动资金使用、招商引资目标考核、招商统计数据核查、财务运行等重点部位、重点环节,进行廉政风险点全面排查和梳理,不留“死角”,落实责任人员,制定防控措施,切实加强防控,将问题化解在萌芽状态,实行廉政风险点监督全覆盖。严格执行领导干部重大事项报告制度,对重大工作举措,重点难点问题、重要案件线索、投资环境的突出问题等及时向市纪委和纪检监察四室请示报告,对交办的重要事项处理情况及时报告。
五、加大力度,扎实开展监督检查
(一)加强制度落实检查。加强对落实主体责任监督检查,对落实主体责任不力的,加大问责力度;加强对廉政建设、决策审批监督、风险防控制等工作制度执行情况的检查,督促党员领导干部认真执行廉洁自律的各项规定;加强对人事任免、人员调配的监督;加强对委机关财务工作监督检查,每季度重点对公务接待、商务接待、公用经费和专项资金使用等进行检查,对发现的问题及时提醒并加以整改;加强对重大活动、大型会议过程中执行中央“八项”规定、市委、市政府“十一”项规定以及财经纪律的情况提前介入,进行事前、事中监督;加强对统计数据报送的监督,严防统计数据失实;加强对驻外办监督,每半年对办事处贯彻落实《关于市政府驻外办事处廉政建设管理办法》情况进行巡查,及时发现问题,督促整改落实,促使驻外办事处机构规范、廉洁运行。
(二)强化作风整治。持之以恒纠治四风,坚持标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡,持续推进中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府十一项规定落实,继续深入开展乱发钱物、公车治理、选人用人不正之风、清理在编不在岗、收受红包礼金、慵懒散浮拖、超标准接待、公款吃喝、奢侈招商等问题及机关作风建设的专项整治,力促干部队伍作风进一步提升。
(三)强化积极预防。认真开展监督执纪“四种形态”宣传教育,对党员干部违反党纪行为严肃处理,坚持“抓早抓小”,对干部职工出现的苗头性倾向性问题,加大预警力度,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;对一般性问题谈话提醒;轻微违纪问题,及时采取纪律轻处分和组织处理。
六、强化措施,着力推进队伍建设
加强纪检监察组织建设,配齐配强纪检监察干部。努力推进“创三优、铸利剑、树新风”活动,加强纪检监察干部教育培训,坚持组织学习与开展活动相结合、业务培训与经验交流相结合,促使纪检监察干部进一步提升学习能力和创新能力、提升服务意识和服务水平、提升廉政意识和管理水平。加强纪检干部管理,引导纪检干部牢固树立敢于监督、善于监督的思想,将监督责任扛在肩上,要求干部职工做到的,自己要先要做到,言必行,行必果,努力打造一支政治强、业务精、作风硬的专兼职纪检队伍。同时,加强对区市县和市级园区投资促进部门纪检工作的指导,提出工作建议。
基层纪检委员工作计划
220xx年教育系统纪检监察工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真贯彻习xx系列重要讲话精神,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,按照“四转一强”的要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧紧围绕办好人民满意教育,突出主业,强化监督,以创新体制机制凝聚改革正能量,以落实八项规定精神推进作风建设,以完善党风廉政建设责任制推进反腐倡廉建设,着力解决人民群众反映强烈的热难点问题,为漳州教育事业改革发展提供坚强的纪律保证。
一、完善机制,深入推进惩防体系建设
1.认真落实党风廉政建设责任制。增强“一岗双责”意识,调整完善领导机构,落实各级教育部门、学校和各机构“一把手”的“第一责任人”责任,明确领导班子其他成员和各职能部门的责任,教育纪检监察部门切实承担监督责任。把党风廉政建设责任制的具体要求与教育教学工作一起部署、一起落实,层层签订责任书。建立责任倒查追究制度,加大责任追究力度。
2.不断完善廉政风险防控机制。以规范和制约权力为核心,着力在长效机制建设上下功夫,进一步健全工作流程,完善内控制度。制定出台惩治和预防腐败体系2013—20xx年工作规划实施办法,进一步深化行政权力规范运行和行政执法权网上运行工作,完善廉政风险防控管理机制,调整防控措施,构建权力运行前期预防、中期监控、后期处置有机结合的廉政风险防控长效机制,加强风险预警、风险控制和动态管理,进一步提高防控工作的标准化、规范化水平。
3.着力推进阳光政务活动。加强日常教育和管理监督,确保教育系统广大党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,不断增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。认真执行《廉政准则》,强化自我监督;严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度,落实廉政谈话提醒和任前廉政谈话制度,强化巡视监督;大力推进阳光治校,完善党务公开、校务公开和各领域办事公开制度,大力推进权力运行公开化、规范化,加强民主决策和民主管理。
二、加强教育,营造反腐倡廉良好氛围
4.大力加强反腐倡廉教育。结合党的群众路线教育实践活动,以社会主义核心价值体系为引领,针对领导干部、教职员工、学生等不同对象,开展岗位教育、示范教育、预防职务犯罪教育和警示教育,筑牢廉洁从政、廉洁从教、廉洁从业的思想防线。选择重大节日、敏感时期发送廉政短信,组织以收看廉政教育片、听取廉政讲座、参观警示教育基地为主要形式的廉政教育,加强党员干部廉洁自律教育。深入开展教师职业精神和职业道德教育,强化师德师风建设。大力宣传师德建设先进典型,弘扬高尚师德。积极推进廉洁教育进校园、进课堂,把廉洁教育融入学校课堂教育、学生管理和学生生活全过程。
5.重点突出干部廉政教育。要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,督促党员干部加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养。结合工作定期谈、干部任职之前重点谈、干部考核之后普遍谈、发现问题苗头及时谈等四项廉政谈话制度。要充分利用党务公开网络,建立网上教育系统,创新廉政教育平台;开展新任干部、重点部门、重点岗位有关人员和重大项目管理人员廉洁教育,增强廉政意识和责任意识。坚持开拓进取,教育督促党员干部敢于负责、勇于担当,更加奋发有为、兢兢业业地开展工作,着力整治庸懒散奢等不良风气。
6.扎实推进廉政文化进校园。充分发挥学校、家庭、社会“三结合”教育网络,利用各种方式和载体,构建社会主义核心价值体系。把廉政文化建设融入学校建设的方方面面,实现廉政文化建设与校园文化建设的有机结合。充分发挥校报、校刊、板报、宣传橱窗、广播电视和校园网络等宣传阵地作用,加强廉洁教育专题网站、网页和栏目建设,深入推进“廉洁文化进校园”和“廉政文化进机关”活动,努力凝聚激浊扬清、扬善祛恶的正能量,努力营造风清气正的育人环境。
三、强化监督,保证政策纪律落到实处
7.加强对政治纪律执行情况的监督检查。要把严明党的政治纪律,作为贯彻党风廉政建设责任制的重要内容,组织多种形式学习活动,把十八大报告、十八届三中全会报告、新党章学深、学透,自觉把思想统一到党的十八大精神上来,进一步严明党员干部政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,积极引导广大党员干部和教职工讲政治、顾大局、守纪律。完善监督检查工作机制,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。
8.加大对教育惠民政策执行情况的监督检查。加大对重大教育项目、重大改革项目、重大工作举措实施情况和教育经费使用情况的监督检查力度,加强对教育惠民政策实施情况的监督和检查。将近几年教育部、教育厅出台的关于治理义务教育阶段择校乱收费、规范公办中小学服务性和代收费管理等文件落实情况作为检查的重要内容。把学生资助资金、学生公用经费的使用和外来务工子女就学政策落实等作为监督工作的重点,确保教育惠民政策落到实处。
9.加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核,完善考核机制,加大监督检查力度,强化考核结果运用。把执行党风廉政建设责任制与领导干部问责制结合起来,加大对违反责任制行为的追究力度。加强对民主集中制落实情况、执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等制度执行情况的监督检查,加强对学校贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查。
四、纠风治乱,切实规范教育行政行为
10.加大处置力度有效遏制教育乱收费。继续治理教育乱收费,严格执行收费政策,不打折扣落实收费公示制度。采取有力措施,全面推进“阳光招生”;开展义务教育阶段进校教辅材料新一轮审读工作,规范好教辅材料无偿代购服务,治理中小学教辅材料散滥问题;严格执行好“三限”政策,巩固义务教育阶段择校乱收费治理成果,制止“一边免费,一边乱收费”的行为;继续在全系统全方位开展严禁违规补课、严禁有偿家教或参与托管机构经营专项治理活动,一旦发现违规违纪行为,将严肃处理,并指名道姓予以通报。加大对教育收费信访举报查处力度,严格责任追究,努力从源头上解决教育乱收费问题。
11.解决热点问题有效化解矛盾冲突。深入开展民主评议政风行风工作,多下基层倾听群众、师生声音,了解一线实际困难,探究解决办法。关注人民群众、师生最关心、最直接、最现实的利益问题,强化招生、收费、考试、招聘、职称评聘等方面的监督,坚决纠正在办学、招生录取、教育收费、权力暗箱操作等方面存在的不正之风。严格执行八项规定、六项禁令和九个严禁,组织开展提级检查、明察暗访,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,切实改进工作作风,密切联系群众,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。加强校长队伍和教师队伍思想作风建设信访举报的处置力度,纠正有偿家教、体罚学生等不正之风。大力宣传学习最美教师、师德标兵优秀事迹,坚持典型引路,用榜样的力量鼓舞人、教育人、引领人。
五、提升水平,坚决惩处违纪违法行为
12.不断改进信访举报工作。进一步畅通、拓宽信访举报渠道,做到有访必接、有案必查、有查必果、有错必究。建立和完善工作机制,加大沟通联系力度,充分发挥职能作用,提高解决信访问题的工作能力,强化信访问题的预测预警及报告制度,完善网络舆情应对机制,健全涉纪涉腐舆情收集、研判和处置机制,提高队伍素质,努力把教育纪检监察信访举报工作提高到一个新的更高的水平。
13.切实加大案件查处力度。坚持“零容忍”查办案件,把查处损害师生、群众利益和腐败案件作为当前重要任务,完善线索集中管理、分级排查、逐件核实制度,及时掌握苗头性、倾向性问题,最大限度地把问题解决在基层、内部和萌芽状态。进一步加大查办案件力度,严格办案程序,严肃办案纪律,提高办案效率和质量。加强对重大典型案件的剖析研究,发挥查办案件的治本功能。建立健全调研机制,深入研究发展中的新情况、新问题,及时解决影响教育发展和改革中的各种腐败行为和不正之风,用调查研究成果指导实践。
14.努力提升纪检监察水平。按照省纪委“四转一强”的要求,正确把握大局与主业的关系,围绕中心工作,突出主业,清理专职纪检监察干部参与非主业分管及议事协调事项,建立健全办案负责制和执纪监督责任制,保证人员、时间、精力投入主业,健全内控制度,完善监督机制。强自身,带头落实八项规定,带头纠正“四风”,带头“四下基层”,带头“马上就办”,加强政治和业务理论培训,增强履职能力,着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的教育纪检监察干部队伍。