xx镇纪检组织建设调研材料

第一篇：xx镇纪检组织建设调研材料

xx镇纪检组织建设调研材料

1、乡镇纪检组织干部是如何配备的，专职和兼职纪检干部各有多少?从事纪检工作的时间、年龄和学历情况?

xx镇纪委设纪检书记1名，纪检副书记1名，纪委委员3名，专职纪检干部2人，兼职3人。纪委书记从事纪检工作7年，纪委副书记从事纪检工作2年，一名纪检干部从事纪检工作10年，另外两名纪检干部从事纪检工作2年，年龄都在36-45岁之间，都是大专学历。

2、乡镇纪委书记是如何提名、任免的?

纪委书记是按照干部选拔任用程序，通过测评、民主推荐、组织考核等程序从纪委副书记选拔为纪委书记的。

3、乡镇纪检组织领导干部的职级配备及在班子中的排序情况?

xx镇纪委书记享受副科级待遇，纪委书记是党委委员兼的，排序是党委书记、镇长、党委副书记、计生专职副书记、纪委书记。

4、乡镇纪委书记是否参与乡镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用等重要事项决定前的酝酿协商?xx镇纪委书记参与了镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等重要事项决定前的酝酿协商。镇党委成立了财经领导小组、项目的招投标或议标、镇党委工作决策、干部任免

等工作纪委书记都全程参与。

5、乡镇纪委书记任职交流情况？

xx镇纪委书记是2011年镇党委换届时按照干部选拔任用程序从纪委副书记选拔上来的。

6、乡镇纪检组织主要领导履职情况?是否参与纪检工作以外的其他分工?

xx镇纪委主要领导是严格按照上级纪委的安排和镇党委分工进行履职的，参与了包村工作。

7、乡镇纪检组织的主要工作任务?纪检组织的作用发挥情况?近三年来查办案件情况?

乡镇纪检组织的主要工作任务：

(1)贯彻执行党的路线、方针、政策，维护党的章程和其他党内法规制度，检查本镇党组织和党员执行党的路线、方针、政策和决议的情况。

(2)协助镇党委研究本单位党风廉政方面存在的问题，提出意见，制定措施，认真执行，切实加强党的建设。

(3)经常对党员进行多种形式的党性、党风党纪教育，全面提高党员的政治思想素质。

（4）受理群众对党组织和党员的检举、控告；受理党员的检举、控告、申诉；调查处理党组织、党员的违纪违法行为，帮助他们改正错误。

（5）检查指导支部（总支）的纪检工作，抓好纪检队伍自身的思想、组织和业务建设。

（6）承办镇党委和上级纪检监察机关交办的有关事项等。纪检组织的作用发挥情况：

（1）着力落实党风廉政建设责任制，凝聚反腐倡廉合力。

（2）着力加强党风廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识。

（3）着力加强农村“三资管理”，促进和谐稳定。

（4）着力加强监督检查，确保各项惠农政策落到实处。

（5）着力加强制约监督，转变机关工作作风。

（6）着力加大案件查处力度，遏制腐败现象发生。

近三年来，xx镇纪委查办案件21件，其中上级纪检部门批转10件，自办案件11件。

8、行政村纪检组织建设情况?

2011年镇党委换届前各村都设立了纪检员，换届后各村都设立了纪检监察联络员。

9、乡镇主要领导是否重视、关心和支持纪检工作，具体现在哪些方面?

镇党委书记xx、镇长xx对纪检工作非常重视，非常关心和支持纪检工作，具体表现在以下几个方面：一是亲自安排部署党风廉政建设工作，一年至少召开会议四次会议研究部署党风廉政建设工作；二是亲自研究部署党风廉政任务分解，把党风廉政建设工作落实到每个责任人头上；三是一年至少举办两次党风廉政建设方面的学习；四是认真落实领导干部个人重大事项报告，认真开展了述职述廉报告，民主生活会等制度；五是配齐了纪检队伍，镇纪委足额配齐了5名纪检干部，各村都设立了纪检监察信息联络员；六是有足够的办公经费，使办案人员能够集中精力办案；三是有专门的办公场所，办公设施齐全等。

10、乡镇纪检组织开展工作所必须的办公设施、设备、工作经费等保障情况？纪检办案人员补贴是否兑现到位？

xx镇纪委有专门的办公场所、设施齐全，工作经费充足。纪委办案人员没有补贴。

11、基层干部群众是否了解、支持纪检工作？是否信任乡镇纪检组织和纪检干部？

基层干部群众了解和支持纪检工作。通过案件的查办，一些违法违纪干部受到了相应的组织处理，还了遵纪守法的干部清白，干群关系得到了改善，纪检组织和纪检干部的形象在基层干部群众的心目中得到了改变，纪检干部查办案件得到了全镇干群的信任。

12、乡镇纪检干部参加学习培训的情况?

镇纪检干部都参加过界首市和镇纪委组织的培训。

13、对加强乡镇纪检组织有何意见和建议？

一是加大对纪检干部的培训力度；二是上级纪委协助乡镇纪委加大办案力度；三是及时兑现办案人员补贴。

中共xx镇委员会

2012年3月1

第二篇：纪检组织建设调研

***街道纪检监察机构组织改革调研报告

***街道在深入调研，按照市纪委、区纪委的要求，通过加强基 层纪检监察组织建设,充分调动街道纪检监察干部工作的积极性和主动性,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展。但由于体制机制、反腐形势等主客观原因,***纪检监察组织也不同程度地存在一些问题,我街今后会加以改革和完善。

一、***街道监察机构组织建设的现状。

1、***街道监察机构现有在编人员3人，纪检书记一名，副处级；工作人员2名。纪检机构人员均为大学本科学历，年龄结构为25岁至30岁一名，30岁至40岁一名，40岁至45岁一名，平均年龄为36.3岁，由于工作需要均为兼职。

2、发挥职能作用情况。

我街纪检监察机构紧密结合街道辖区特点，创新思路，真抓实干，实现了基层纪检监察工作的新突破。

一是形成了抓基层党风廉政建设工作的合力。我街在现有人力资源不足的情况下，有效结合社区党员干部，整合了人力资源，将一批政治觉悟高、充满朝气的年轻社区党员干部收纳到街道纪检监察战线上，有效解决了街道纪检监察组织人单力薄的问题，形成了抓辖区纪检监察工作和基层党风廉政建设工作的合力。

二是强化了对街道党政领导班子的监督。党章赋予了纪检监察机关的监督职能，街道纪工委机构实现了街道监督与被监督的相对分

1离，使监督工作更具独立性和权威性。纪工委通过街道班子会议等多种形式，实施了对街道党政领导班子及重大事项等进行监督，取得了较好工作成果。

三是加强了基层执纪办案工作力度。纪工委工作重心下移，贴近实际、贴近基层、贴近群众，便于解决的问题交给社区办理。同时，还有效地解决了举报人对街道党委、纪委查办案件不拖底、不信任的问题。有效地克服了体制的束缚，关系网的羁绊，可以排除干扰、放开手脚、集中精力办案。2008年至2010年末，我街共受理群众信访案件75(件)，办结数69(件)。

3、取得的主要工作成效。

纪工委充分发挥职能作用，积极、主动迅速开展纪检监察各项工作，党风廉政建设和反腐败工作取得了较为明显的成效。

一是加强了街道干部的廉政教育，党员干部勤政廉政意识不断增强。街道纪工委成立以来，深入开展辖区内党员干部勤政廉政教育。把街道党员干部行为规范准则制成图版上墙，建立街道党员干部教育长效机制；在春节、中秋节腐败多发易发时期，抓教育、抓防范、抓监督，有效地遏制了街道党员干部敛财等不正之风问题；通过集中学习、专题培训，加强对街道党员干部的反腐倡廉教育，有效地促进了街道党员干部的勤政廉政意识。

二是街道信访案件得到有效查处，形成良好社会氛围。

通过深化街道纪检监察体制改革，充分整合了社区人力资源，配备了4名社区信访协调员，切实解决了过去街道纪委人单力薄、缺乏

办案经验和办案干扰多、阻力大等问题。2008年至2010年末，共受理信访案件75（件），办结数69（件）。

三是注重为群众排忧解难，突出解决了损害群众利益的问题。纪工委成立后，对群众反映拆迁补偿款问题进行了调查，街道纪工委与开发公司进行了协商，最终使居民与开发公司针对拆迁补偿款问题达成共识。

四是以服务大局为中心，积极为街道经济建设和社会稳定保驾护航。通过对涉及纪检监察管辖的上访问题进行逐一排查，落实包保责任等措施，使稳访工作得到很好落实。同时，纪工委积极协助街道党委化解社会矛盾。

五是加强工作指导，街道党委抓党风廉建设责任意识明显增强。街道纪工委加强了对村“两委”班子及成员落实党风廉政建设责任制情况的监督检查；组织街道及社区工作人员开展了《廉政准则》学习活动；街道及社区干部主动接受监督，增强了工作的透明度，也提高了基层党委抓党风廉政建设的责任意识。

三、存在的主要问题。

(一)认识不到位。在基层有些同志没有真正把纪检监察工作摆到应有的位置,基层纪检监察工作没有得到准确定位和很好落实。

(二)纪检监察干部队伍整体能力不高。由于岗位调整、人员经常变动等原因,多数纪检监察干部不能很好的熟悉纪检监察工作,同时基层纪委书记兼职太多,没有更多的精力去做本职工作。大部分工作因人手不够的原因没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员,很大

程度地制约了基层查办案件工作,削弱了基层纪检监察组织的能力。

(三)纪检监察干部业务水平有待进一步提高。纪检监察工作是一项纪律性、独立性、业务性很强的工作。然而在实际工作中,有的纪检监察干部知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。

四、对策建议。

(一)要更新思想观念。充分认识基层纪检监察组织所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用,进一步加强基层纪检监察干部队伍建设,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

(二)要加强队伍建设。通过加强政治理论学习、业务知识培训、实践锻炼、调研等方式方法,不断提高综合素质和能力;同时,要妥善解决纪检干部办公设备、办案经费、交通工具等方面的问题和措施,创造良好的工作环境和条件。

(三)要完善考评制度。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系,严把实绩关,强化基层纪检监察干部工作责任，不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合,作为对基层纪检监察干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。

中共***纪工委

2011年3月24日

第三篇：镇纪检组织建设情况汇报

XXX镇贯彻落实中纪发

[2011]26号和鲁纪发[2011]36号文件精神的情况报告

县纪委：

按照鲁纪发【2011】36号文件要求，我镇纪委及时向镇党委就贯彻落实中纪发【2011】26号文件情况作了汇报，镇党委书记给予了高度重视，并召开全体班子成员会议进行了专题研究，指定了专门负责人，要求有关部门积极配合，力求将此项工作落实到位。现根据我镇实际情况特将工作开展情况汇报如下：

一、传达学习26号文件情况。2011年12月18日XXX镇召开第十届党员代表大会，选举产生了新一届镇纪律监查委员会，并推选出5名纪委委员。在第一时间召开了镇纪委会议，5名委成员全部参加会议，传达学习了上级会议精神及纪检相关文件精神。

二、纪委书记参与了镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用等重大事项决定前的酝酿协商。干部任免、镇党委工作决策等镇纪委都提前介入，主动参与到各个重点环节。

三、加强镇镇纪检干部队伍思想政治建设情况。我镇纪委建立了学习调研、工作例会等制度，并按照制度要求定期组织了纪委委员学习。

四、着眼于提高纪检干部的履职能力，狠抓了干部业务学习。我镇制定了纪检干部学习调研制度，每月集中学习不少于1天，同时每两个月组织支部纪检委员集中学习一次，从而使纪检干部尽快成为纪检监察工作的行家里手。

五、重视专职纪检干部的配备。我镇落实了1名具备良好的思想政治素质、热爱检查工作、清正廉洁、有较强的事业心和责任感的干部为专职纪检干部。

六、纪检工作条件得到改善，办公经费有了保障。我镇虽然办公场所条件有限，但纪检办公条件得到明显改善，纪检有牌子、有办公场所、有必要的办公办案设备。

七、XXX镇纪委书记除分管纪检监察外，还要配合党委副书记全面看开展工作，并任XXX管理区包片领导人。

通过加强镇镇纪检组织建设，成效正在逐步显现。纪检组织的能力由弱变强，工作任务由软变硬，纪检干部业务能力有了新提高，健全了镇纪检工作长效机制，有力地推进了农村党风廉政建设和反腐败斗争。

XXXX镇纪委

2012年7月20日

第四篇：基层纪检组织建设情况调研报告

基层纪检组织建设情况调研报告

中卫市沙**区基层纪检组织建设情况的调研报告 ?

依照市纪委《关于做好基层纪检组织建设情况调研的通知》的要求，我委高度重视，认真组织了对所辖 12 个乡镇基层纪检组织建设情况的调研，现将调研情况报告以下：

1、沙**区纪检组织建设基本情况 ?

（1）沙**区纪工委组织建设及人员情况 ?

沙**区纪律检查工作委员会（与监察审计局合署办公）于 2012年 5 月经中共中卫市委办公室、市人民政府办公室《关于沙**区党工委管委会机构设置和人员编制有关事项的通知》（卫党办发[2012]69号）文件批准设立组建，为沙**区党工委、管委会正科级工作机构（书记为党工委领导班子成员，副处级）。负责辖区内党风廉政建设、行政监察、机关效能建设、纠风等工作；负责对沙**区直属部门、乡（镇）资金使用情况的审计监督和单位负责人的责任审计 3 大职能。

沙**区纪律检查工作委员会（与监察审计局合署办公）核定行政编制 8 名，后勤服务事业编制 1 名；核定副处级领导职数 1 名、科级领导职数 2 名（1 正 1 副），其中，书记 1 名（副处级），副书记兼局长 1 名（正科级），副局长 1 名（副科级）。目前只配备到位 6 名工作人员（其中 1 名由市展开进 1 步营建风清气正发展环境活动领导小组办公室借调），其中：1 名书记、1 名副书记（兼局长）、1 名副局长，3 名公务员，空编 3 名（含 1 名后勤事业编制）。

（2）各乡镇纪检组织建设情况 ?

沙**区共有 12 个乡镇，成立乡镇纪委 12 个，并于 2011 年全部完成了换届，换届后各乡镇纪委均由 5 名成员组成，其中纪委书记 1名，全部由乡镇党委委员担负，纪检干事 1 名，委员 3 名。在沙**

区党工委组建之前，乡镇纪委书记全部由市委组织部考察 ?

任命，并征求市纪委的意见。目前乡镇基层纪委班子成员因工作调动缺额的有 2 个，其中有 1 个乡镇纪检干事调离，有 2 个乡镇纪委委员调离。

今年以来，完成新任纪委书记任职培训 20 人，无受处罚纪检干部。7 月上旬，组织辖区内 12 个乡镇的 12 名纪委书记、12 名纪检干事全部参加了市纪委举行的纪检干部培训班，7 月中旬，组织了沙**区科级干部学习101 次党代会精神培训班，全部乡镇纪委书记参加了培训。经过去年换届，沙**区新任乡镇纪委书记共有 12 人，其中属于异地交换任职的有 4 人，岗位交换的有 8 人。

（3）各乡镇纪检组织办公装备、经费保障及人员补贴落实情况 ?

在硬件建设和经费保障方面，12 个乡镇均按要求挂牌，有固定的办公场所，办公办案设施基本得到保障，但 80%以上的乡镇纪委缺少专用的传真、文印、照相机、录音笔等办案装备。乡镇纪委目前所需工作经费列入乡级财政预算的乡镇有 9 个，比例是 75%，未列入乡级财政预算的乡镇有 3 个，但在平常工作中能予以保障。经调研，12 个乡镇的纪委书记全部落实了享受办案人员补贴政策，标准为每人每个月 220 元，其他成员未享受补贴。

2、乡镇纪委职能发挥情况 ?

沙**区各乡镇纪委均能围绕乡镇中心工作，发挥纪律检查和行政监察两项工作职能，在加强农村党风廉政建设，推动惩治和预防腐败体系建设方面发挥着主力军作用。今年以来，各乡镇纪委重点展开了以下工作。

是落实党风廉政责任制，凝聚反腐倡廉协力。各乡镇党委书

记认真实行第 1 责任人职责，逐级签订党风廉政建设责任 ?

书，有效保证党风廉政建设责任制落实。各乡镇纪委定期深入基层，通过听取中心(站、室)、村两委的工作汇报、查阅资料等方式，及时掌握和了解各单位的党风廉政建设情况，发现问题及时指出，催促整改，增进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。

是加强监督检查，确保各项强农惠农政策落实到位。各乡镇纪委坚持把服务农村经济发展作为纪检监察工作的重要任务，牢牢捉住“教育、自纠、规范、查处”4 个环节，以检查农村土地政策和惠民政策落实情况为重点，切实解决强农惠农资金管理使用中的突出问题，进 1 步推动强农惠农政策的落实和强农惠农资金管理。

是组织参与“党务、政务、村务、财务”公然工作，增进基层干部廉洁从政。各乡镇制定了公然目录，充实了公然内容，设置了公然栏和宣扬栏，进 1 步规范公然的场所、内容和情势，将党费收缴、评先选优、5 保供养、生态移民、救灾救济、低保救助、1 事 1 议等社会关注的“重点”、大众关心的“热门”问题进行公然公示，自觉接受村民监督，将原来“我们公然甚么党员大众看甚么”转变成“党员大众想看甚么我们就公然甚么”，有力地推动了基层民主建设。加强对农村基层从事公务活动的乡镇站（所）负责人的监督监察。上半年，协助市纪委前后核实**镇郭营村、**村套取地上附着物和征地补偿费背纪问题，调剂撤换村干部 3 人，增进了勤政廉政建设。

是加强党风廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识。各乡镇纪委积极探索廉政文化与反腐倡廉教育的有效结合点，在扩大廉政文化内涵、创新活动载体、拓展工作领域等方面进行了大胆的实践，各乡镇组建了廉政文化宣扬队，举行了“廉政文化进农村”文艺演唱会40 多场，在乡村设立廉政书屋 80 多个，创作廉政公益展板 130 多块，增强了党风廉政教育的说服力、吸引力和感染力，营建了农村党风廉政建设的浓厚氛围。

是加强农村“3 资管理”，增进和谐稳定。各乡镇纪委协助党委认真研究制定切实可行的“3 资”管理实行方案，制定了《村财务资产管理制度》，《村“3 资”管理工作考核办法》、《村集体资产交易管理办法》等制度，并加强迫度履行情况的监督检查，严肃查处违背规定的背纪背法行动，使村级集体“3 资”管理工作步入制度化、程序化轨道，有效地预防了腐败现象的产生。

是深入实行“勤廉为民”工程。各乡镇均制定了切实可行的实行方案，争创“5 好”乡（镇）村创建，重点在廉政责任落实、方针政策履行、为民服务措施、基层民主建设和干部勤廉风格 5 个方面展开争先进位达标、创先争优赶超活动。目前，已有 4 个乡镇 62 个村被命名为“勤廉为民”“5 好镇”“5 好村”，今年有 6 个乡镇 49个村申报了“5 好”乡（镇）村。加大案件查处力度，遏制腐败现象产生。各乡镇纪委认真研究新情势下办案工作的新特点，加大查究案件工作的力度。同时通过拓宽信访监督渠道，对大众上访问题进行及时有效的处理。2010 年以来，展开惠农政策落实、惠农补贴发放、?

“3 资”管理、党务公然等检查 110 余次，接待大众来信来访240 余件次，化解各类矛盾纠纷 120 余件，保护了农村稳定，增进了经济发展。

是认真展开营建风清气正发展环境活动。把活动作为转变干部风格、破解发展困难、服务农村发展、加强和创新社会管理的 1 项重大举措来抓，研究制定了沙**区《关于进 1 步展开营建风清气正发展环境活动实行方案》，各乡镇也实行了“1 把手”负总责，分管领导具体抓的工作机制，做到了工作衔接有序、部署及时、指点到位。

针对干部思想观念、纪律风格、服务质量、履职尽责等方面存在的问题，制定整改措施 264 条。采取“5 定工作法”，依照整改 1 条验收1 条的原则，对整改工作实行了建销账管。向社会做出重点工作公然许诺 54 项，主动接受大众监督。

是有力推动了农村重点工作。通过狠抓农村党风廉政建设，有力地增进了沙**区农村经济社会健康发展，重点工作得以顺利推动。上半年，预计沙**区实现地方社会生产总值 45.39 亿元，增长8.3%；地方财政 1 般预算收入 3.4 亿元，增长 16%；农民人均纯收入和城镇居民人都可安排收入增长均超过 15%。1 批以东园、镇罗为主的现代农业示范区正在打造构成，以硒砂瓜为主的特点农产品品牌不断壮大、提质增效，以镇罗金鑫工业园区为代表的工业经济增势强劲。生态移民扎实推动，共搬迁入住 1447 户 5900 人，配套建设了**、敬农生态移民项目区的农田水利、人畜饮水、学校医院等基础设施，开工建设了敬农 2 期、**生态移民项目，项目完成后，可解决 1.3 万人的生活和就业问题，占 ?

“1025”期间自治区下达任务的 92%。

3、存在问题 ?

沙**区在市委、政府、市纪委的领导下，经过量年的工作实践，在纪检监察组织建设上获得了 1 定的成效，也积累了 1 些经验，但是面对沙**区党工委、管委会成立以后的新情势、新要求，以下问题显得尤其突出：

是人员少、任务重。沙**区纪工委负责辖区内党风廉政建设、行政监察和审计监督 3 大职能。根据两个多月的运行情况来看，虽然目前只展开了纪检监察工作，审计工作还没有展开，但工作头绪多，任务重，工作气力偏弱。同时，乡镇纪委书记分管工作多，分管综治、信访、维稳、农业等工作，工作任务重，压力大。有的乡镇专职纪检干事因工作情况调离岗位，人员更换频繁，不够稳定，纪委委员 1 般由基层站、所负责人担负，业务工作多，精力不够集中，特别是办案气力缺少，影响工作展开。

是乡镇纪检干部办案经费落实不平衡。目前各乡镇纪委只有纪委书记落实了每人每个月 220 元的办案补贴政策，其他人员均未享受，有 3 个乡镇纪检工作配备专用车辆，其它乡镇则需由乡镇调解使用；办案装备配置不够齐全，录音、照相、传真、文印等装备由乡镇调解使用，50%的乡镇未配置专用装备。目前乡镇纪委均未与沙**区纪工委计算机网络相连接，同时，沙**纪工委也没有专用的纪检监察网络。

是专业知识培训需要进 1 步加强。沙**区乡镇纪检干部普遍缺少财务、审计、金融、法律等专业知识。乡镇大部份纪检干部业务知识常常得不到及时更新，知识面窄，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，制约着纪检监察工作质量的提高。

当前培训仍以集中学习培训时政政策为主，以案代培、挂职培训等情势展开的不够。目前，沙**区纪工委、各乡镇纪委办案人员特别匮乏，造成案件办理工作滞后。

4、对策建议 ?

加强纪检监察组织本身建设，思想政治建设是核心，组织建设是关键，风格建设是重点，经费和设备设施是保障。

是完善组织机构，配齐配强干部队伍。所有纪检机构都要配齐配能人员，以便展开工作。纪检干部务必做到专职专用，以保证有足够的时间和精力从事纪检工作。

是完善选人用人机制。加强纪检干部队伍建设，严格贯彻“政

治上靠得住，工作上有本事，风格上过得硬”的提拔标准；在提拔对象上，突出以领导骨干、办案骨干、文字骨干为重点，实行优先提拔。把那些愿干纪检工作、能干纪检工作的人吸引到纪检干部队伍中来。

是建立正常的交换机制。建设 1 项规范性的正常交换制度，让纪检干部经历多方面多层次的磨练，促使其健康成长。纪检监察干部长时间在 1 个地方工作，因执纪办案难免得罪 1 些人，容易遭到打击报复或人身伤害，对这些纪检监察干部应予以保护性交换。对长时间在 1 个地方工作，难免会进入人情网，影响公正执纪，也有必要及时交换。

是建立有效的培训机制。上级纪检部门应对新进纪检干部岗前培训和在职纪检干部的继续教育作出硬性规定，不断加强纪检监察干部队伍的思想风格建设和业务培训，努力提高纪检监察干部的综合素质和能力。加大对基层纪检工作的业务指点。上级纪检机关应将乡镇、县（市、区）纪（工）委纪检人员作为培训重点对象，加大办案培训和挂职锻炼学习力度，指点培训出 1 批能胜任纪检工作、能出色完成纪检任务的业务骨干，使各项工作调和同步展开。

是加大对基层纪委的经费和政策支持力度。将乡镇纪委委员全部列入到享受办案补贴范围当中。加大对乡镇办公装备配置的支持力度，建议由自治区纪委统 1 为乡镇纪委购置办公装备；或出台相干政策，以文件情势列出乡镇纪委应当配置的办公、办案装备清单，采取上级支持 1 部份，当地财政配置 1 部份等方式，配齐配全办公办案装备。

第五篇：乡镇纪检组织建设情况调研报告

***镇关于纪检监察组织建设情况的调研报告

基层纪检监察组织是深入开展党风廉政建设和加强反腐败

斗争的中坚力量和坚实基础。2010年以来，我镇通过加强基层纪检监察组织建设，充分调动镇村两级干部工作的积极性和主动性，有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展。但是，由于体制机制、新的反腐形势等客观原因，基层纪检监察组织建设不同程度地存在一些不可回避的问题，有待在今后实践中加以改革、完善。根据我镇开展纪检监察工作的情况，针对工作中出现的问题及今后工作思路，现把调研情况汇报如下：

一、纪检监察组织干部队伍建设现状 我镇现有纪检监察干部五人，行政编制一人，事业编制四人，本科学历两人，大专学历三人，平均年龄三十四岁。办案经费有保障。

二、今年以来，我镇纪委在县纪委的关心帮助下，在镇党委的正确领导下，圆满完成了上级交办的各项工作任务。开展了对《廉政准则》的学习，三资代理中的账目核查，村务监督委员会的选举等工作，自办案件三起，上级交办案件一起。

三、纪检监察工作中存在的问题和建议

存在的问题 ：

（一）现有体制导致纪委人员不能专职，导致落实工作困难。一是人员兼职现象严重，工作上顾此失彼。乡镇纪委书记因为是班子成员，专职工作之外也要分管许多的其

他工作，有的基层把计划生育、综治、安全生产等几项“一票否决”的工作都兼管着，所以在工作上难免顾此失彼，甚至出现“种了别人地，荒了自家田”的现象。各乡镇纪委虽然选举了2-3名纪委委员，但除了纪委书记外，其余委员都是身管多职的，很少参加纪检监察工作。在这种情况下，乡镇纪检监察工作长期处于被动应付状态。虽然今年加强了村级纪检组织，成立了村务监督委员会，但因未能落实报酬，许多干部只处于挂名不做事状态。二是人员管理制度不健全，工作推动不力。在基层纪检工作上，没有什么有效的硬件考核标准，只要本人没犯错误，做好和不做一个样，缺少规范的操作制度和必要的制约手段，工作推动相对滞后。三是执纪环境不宽松，畏难情绪较多。当前，基层纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪，一项工作还未开展，自己首先就少了几分底气。具体来讲有“三怕”：一怕得罪领导。在监督检查和查办案件时，担心领导不支持，更担心查出问题领导不满意，以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，其他人不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化了。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的案件便不了了之，从而导致工作缺乏主动性。

（二）乡镇纪检干部人员流动性较大，干部调整比较快，在有针对性的问题上，许多干部存在怕得罪人的思想。加上乡镇纪检干部受乡镇党委政府和县纪委双重管理，人、财、物属乡镇党委管，业务上受县纪委指导，这种不太合理的管理体制使乡镇纪委书记处于尴尬位置，以至于开展工作得过且过，只要求两头莫得罪。农村基层组织处在农村工作最前沿，是各种矛盾的交汇点，村干部官小责任大，经济收入少，政治上发展前途不大，导致在工作上有利的事就做，无利或得罪人的事就不做，宗旨观念淡薄，村级纪检监察工作流于形式。

建议意见：基层纪检监察干部工作在反腐倡廉建设的第一

线，也是最前线，直接面对广大人民群众，肩负着重大历史使命，我们必须更新观念，充分认识基层纪检监察工作所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用，积极探索和加强基层纪检监察组织建设，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

（一）在选拔用人上应根据实际情况配备专职的纪检干部，任用真正具备党性强、作风正、群众公认，并有较高文化素养的党员干部，特别是要选拔有法律、财经等专业特长的干部。在实际工作中，不能随意将纪检监察干部调离纪检监察系统，只要纪检监察干部能适应形势要求，其本人又愿意，可以允许其长期从事纪检监察工作。要建立健全联查联办案件制度，抽调部分业务

能力强的基层纪委书记组成调查组进行交叉查处、联合办案。无案时，各自回到原单位抓其它工作。这既可解决基层发案单位查处力量不足的问题，也可解决各基层单位其它工作不丢的问题，既提高了办案质量和办案效率，又锻炼了基层纪委书记的办案能力，更提高了纪检监察干部的整体素质。

（二）要强化监督意识。认真开展《两个条例》等党纪条规的学习宣传工作，严格落实群众举报保密制度和实行举报查实奖励制度，努力营造良好的监督氛围，畅通监督渠道，建立完善群众举报热线电话、明查暗访、纪检案件公开审理、来信来访定期分析通报、干部监督工作联席会议等制度，适时公布监督结果。

（三）试行基层纪委书记垂直管理体制。即基层纪委书记在上级纪委的直接领导下开展工作，纪委书记直接对上一级纪委负责。这有利于基层党风廉政建设和反腐败工作的开展，特别是有利于对同级党委和“一把手”的监督。