关于开展非公有制企业等领导机制党建工作的汇报(定稿)（小编整理）

第一篇：关于开展非公有制企业等领导机制党建工作的汇报(定稿)

xxx县关于开展非公有制企业和新社会组织党建

工作领导体制和工作机制的汇报

州党委基层办：

xxx县委组织部按照区州有关要求，近日在与县统战部、工商局、民政局、经贸委等单位深入沟通交流并广泛征求相关单位及部分非公企业、新社会组织负责人意见后，现就我县非公有制企业和新社会组织党建工作的领导体制和工作机制有关情况汇报如下：

一、xxx县非公有制企业、新社会组织党建领导体制及工作机制现行情况

近年来，xxx县认真贯彻落实中央、区、州组织工作会议精神，高度重视两新组织党建工作，成立了以县领导牵头，县民政局、工商联、工商局等相关部门组成的两新组织领导机构8个，联系会议制度2个，并紧紧围绕新形势、新任务的需要，不断拓宽新渠道，完善新措施，使党的工作在“两新”组织达到全覆盖。同时，在实践中积极探索关于非公有制企业党建工作领导体制的不同模式。

一是建立联席会议模式。县委成立了以县领导为组长，相关单位“一把手”为成员的联席会议。联席会议由党委分管党群工作的副书记和组织部长召集，具体负责各党委管理包括民营企业在内的非公有制企业党建工作的筹划、组织、协调、督查和考评等工作，实行定期开会、1

定期研究、定期通报、定期办公、定期督查，以把各方面的思想统一起来，把各方面的力量组织起来，把各方面的工作开展起来，形成工作合力。

二是建立条块结合领导模式。“以块为主，条块结合”的领导模式，就是以企业所在的乡(镇)、社区党组织领导为主，对一些比较重要的、规模较大的企业，按照行业、地域等实行归口领导，条块结合。这样集中领导，有利于指导，增强了党建工作的针对性。非公有制企业所在地的乡(镇)、社区党组织与非公有制企业联系较为紧密，便于地方党组织加强与企业基层党组织在政治、思想和业务上的指导、交流和沟通，能及时有效地解决一些实际问题，增强党建工作目的性、针对性。对非公有制企业党建工作进行归口管理，开展党的建设活动，这种隶属关系，便于管理，易于找到基层党组织与非公有制企业主的结合点。

二、目前两新组织党建工作运行管理中存在的困难和问题

虽然我县在符合组建条件的企业都建立了党组织，条件不成熟的也使党建工作全覆盖。但是，目前深层次的覆盖工作还未到位，仍然存在一些问题。一是两新组织数量增加，给党建工作带来一定压力。随着新经济组织、新社团组织不断增加，基层党（工）委党建工作也面临工作量大、业务繁重的挑战。二是党员稳定性不高，给两新组织党建工作造成了障碍。从我们目前了解情况看，个别小型

企业、商户有党员，由于他们认为目前工作属于临时过渡性质，迟迟不愿转接组织关系，从而使这些单位党建工作面临诸多不便。三是企业对党组织的认识存在误区，给党组织建设带来困难。部分企业主认为，建立党组织，不能给企业带来实在效益，党组织的组建还会增加企业成本，影响正常的经营活动，虽然多次做工作，部分企业主仍对党组织建设表现出不支持、不反对的态度。四是企业规模小流动性强，建立支部选派书记难度大。目前，规模以上企业都已单独建立党组织，但是一些只有几十名员工乃至几名员工的餐饮、销售等服务性质的小企业，它们数量多、分布广，有的今年注册明年搬迁乃至注销，员工流动性强，自身生命力弱，在这样的企业中开展党组织建设工作更加困难。

三、关于两新组织党建工作的领导体制和工作机制的意见和建议

两新组织私营企业作为单独的经济实体，党组织可利用的行政资源明显不足，党建工作开展难度较大。一是建议在县委的领导下成立非公有制企业和新社会组织工作委员会。其主要职责是指导和督促非公有制企业建立和健全基层党组织，协调各有关部门和各有关单位的工作关系，完成地方党委交办的各项工作任务。同时，组织、统战、工商则利用各自优势协同管理。二是增加非公两新组

织党费返回额度。许多党组织开展活动的经费很少被列入企业预算，在联合支部，活动经费来源目前还是个问题，仅靠上缴党员经费返回部分，难以保证正常活动的开展。三是对两新党组织书记进行直接补贴。两新党组织支部书记没有相关经费补贴，支部书记完全是凭着党性和工作热情在开展工作，尤其那些在中小型企业中没有兼任管理岗位的两新党支部书记，工作开展难度更大。如果考虑在两新组织中，依据实际情况对部分党组织书记实现补贴，进一步加大激励机制，对两新党建工作具有一定的促进作用。

中共xxx县委组织部

2011年2月22日

第二篇：非公有制企业党建工作汇报

非公有制企业党建工作汇报

近年来，为适应非公有制经济不断发展壮大的新形势，全面推进非公有制经济组织党建工作的深入开展，街道党委把非公有制经济组织党建工作摆上重要议事日程，深入开展调查研究，不断强化工作措施，积极探索符合非公有制经济组织特点的党建工作新方法、新途径，有力地促进了全处非公有制经济组织党建工作的进步与发展。

一、切实加强组织领导。成立了由街道党委书记为组长，分工书记为副组长，组织办、经贸办、招商办、民营办等相关部门人员为成员的非公制企业党建工作领导小组，建立并实行了党政领导联系骨干民营企业制度。党政领导每人联系一家骨干民营企业，每季度深入企业开展一次调查研究，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题；建立了非公有制经济组织党建工作联席会议制度，形成了齐抓共管的非公有制经济党建工作格局。

二、分类指导建组织。我处非公有制企业的绝大多数是近年来大量涌现的新办企业，一方面这些企业规模较小，员工较少，党员人数就更少，甚至没有；另一方面，由于企业处于初创时期，人员流动性也较大，一部分党员的工作关系和组织关系也难以稳定，使得党组织的建立难度也比较大。针对这一特点，我们本着“有利于党组织的管理、有利于党 组织开展活动、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”的原则，对全处非公有制经济组织党组织分类指导、合理设臵、理顺关系。对党员人数超过３名、各方面条件具备的，单独建立党支部；对仅有个别党员、或没有党员的新经济组织，采取从街道机关部门党员干部中选派党建工作指导员的办法，一般每个党建工作指导员指导4～ 7个企业开展党的工作。目前，全处 家非公制企业，已建立党组织15个，涉及党员 名，全处非公有制企业党组织的应建已建率达到了100%，没有党员的新经济组织党建工作的覆盖面也达到了100%以上。

三、深入细致做好建立党组织的工作。在建立健全非公制企业党组织的过程中，我们注意把握好以下几个重点环节：一是思想政治工作到位。针对一些私营业主、外商和投资者怕建立党组织会与他们对着干，影响经营活动、怕麻烦、不必要等思想疑虑，我们坚持把思想政治工作做在前面，与私营业主、外商和其他投资者一起座谈，谈我们党的宗旨、党的现行政策和党组织的职责，向他们介绍已建非公制企业党组织支持帮助投资者搞好生产经营的做法，在采取多种方式做通工作消除疑虑的基础上，积极创造条件建立健全党的组织。二是充实调整及时。非公制企业党组织建立之后，我们经常给予关心指导，特别注意保持和维护企业党组织的健 2 全与稳定，一旦发现党员人数不足和党组织负责人难以胜任等情况，及时进行充实调整，保证党组织能正常开展活动。

四、选好配强党组织书记。实践证明，在非公有制企业这样较为特殊的环境里面，特别是在当前非公有制企业中党的力量还比较弱、又处于相对分散状态的情况下，选好配强党组织书记显得尤为重要。非公有制企业党组织书记选准配强了，党组织和党员的作用才能得到充分发挥，党的各项工作才能得到落实。因此，我们要求各党组织一定要从对党的事业负责的高度出发，挑选那些觉悟高、熟悉生产经营、有一定的工作经验和较强的工作能力，有较好的群众基础，年富力强的优秀党员来担任新经济组织中党组织的书记。具体操作上，注意抓好以下几点：一是注重预审把关，并通过委派、选任等多种途径，把最适宜的人选推上新经济组织党组织书记的岗位；二是在私营企业，原则上不安排业主兼任党组织书记。对一时确无其他更为合适的人选，党组织书记已有业主兼任的，上级党组织切实加强教育和监督，使业主党员自觉将自己臵于组织监督、制度监督和群众监督之下；三是着力建设一支合格的非公有制企业党组织书记队伍。加大非公有制企业党组织书记教育培训的力度，通过交流、研讨等多种形式，提高党组织书记的素质和能力，使他们更好地适应党的工作的要求。同时建立后备人才库，为非公有制企业培养输送更多更好的党务工作者。

五、加强党员队伍建设。党员是党组织的细胞，在非公有制企业中，党组织的作用主要靠党员来体现。因此，我们把加强党员队伍建设、充分发挥党员作用作为新经济组织党建工作的重点来抓。首先抓好党员管理。在全处建立健全了党员登记注册、备案制度，党员情况半年报制度等，把党员情况摸的清清楚楚。组织部门及时与党员流出地与流入地协调沟通，及时接转党员组织关系。凡在非公有制企业中工作三个月以上，不满六个月的接转临时党组织关系，满半年以上的接转正式党组织关系。这样做，有效地把党员臵于党组织动态的管理监督之下，也有利于新经济组织中党组织的建立和党建工作的开展。其次创设活动载体，发挥党员作用。我们根据非公有制企业的不同特点，不断创设一些活动载体，紧密围绕企业的生产经营，把对党员的教育与发挥党员作用有机结合起来，收到比较好的效果。比如：在非公有制企业中，积极开展“争先创优”、“党员责任区”、“党员先锋区”等活动，实行党员挂牌上岗，让每个党员在本职岗位上显身手，在企业发展中当先锋，让投资者和职工群众都看到共产党人的风采，赢得他们的信赖，从而扩大党组织的影响。再次积极慎重地做好发展党员工作，不断充实壮大党的队伍。根据非公有制企业青年人才比较多的特点，我们从加强宣传教育入手，坚持用科学的理论、党的基本知识宣传教育他们，用非公有制企业中优秀党员的事迹感召他们，积极 引导他们向党组织靠拢。目前全处私营企业中，向党组织递交入党申请的就有165名。对积极要求入党的同志，我们认真按照发展党员工作的要求和程序，加强教育培训，严格把关，切实做到成熟一个，发展一个。近年来，我们已发展非公有制企业中的党员 名。

六、建立健全党建工作制度。为了保证非公有制企业党建工作能够常抓不懈，我们十分注重党建工作制度建设。一方面建立和坚持正常的例会制度。另一方面帮助非公有制企业党组织建立健全党建目标管理、“三会一课”、民主评议党员等党建基本制度。各非公有制企业党组织也结合自身实践，制定了符合实际、行之有效的制度规定，注意针对党建工作中的一些薄弱环节和难点、热点问题，把制度建设与解决实际问题结合起来，通过制度建设，规范党组织活动方式、工作方法，完善党员教育、管理，理顺企业内部管理体制等。同时，建立行之有效的督查制度、责任制度等配套制度，初步形成了较为完整的具有新经济组织党建工作特色的制度体系，确保党组织自身建设得到加强，凝聚力、战斗力明显提高，党建工作任务得以顺利完成。

近年来，我处在非公有制企业党建工作中做出了一些探索，取得了一定成绩，但也存在一些问题：一是部分企业主对建立党组织和开展党建活动态度冷淡，只关心生产，不关心党组织建设，认为党组织是“附带”工作，可有可无，甚 至认为企业党组织影响企业发展，给党建工作带来阻力和困难；二是个别非公有制经济组织党组织活动开展不够正常，一些党组织和党员作用发挥不够；三是有的非公有制企业的党员人偏少，人员流动性大，变动频繁，不利于企业党组织的长期稳固发展；四部分非公有制企业党组织关心、服务、教育和激励党员的工作机制不健全，自身建设亟待加强等等，这些问题尚需我们在今后的工作中去逐一破解。

站在新的起点，面对新的形势，中央、省、市、区对加强和改进非公有制企业党建工作提出了新的要求，中央的指示让我们感到责任重大，市委、区委的要求让我们明确了方向。在今后的工作中，我们将把加强和改进非公有制企业党建工作作为份内之责，责无旁贷，义无反顾的切实抓好抓实抓出成效，立足实际，着眼于巩固党的基层基础，着力于扩大党在非公有制企业中的组织、工作和凝聚力“三覆盖”，为高庄经济社会又好又快发展提供坚实保证。

第三篇：关于开展非公有制企业等领导机制党建工作的汇报(定稿)

xxx县关于开展非公有制企业和新社会组织党建工作领导体制和工作机制的汇报

州党委基层办：

xxx县委组织部按照区州有关要求，近日在与县统战部、工商局、民政局、经贸委等单位深入沟通交流并广泛征求相关单位及部分非公企业、新社会组织负责人意见后，现就我县非公有制企业和新社会组织党建工作的领导体制和工作机制有关情况汇报如下：

一、xxx县非公有制企业、新社会组织党建领导体制及工作机制现行情况

近年来，xxx县认真贯彻落实中央、区、州组织工作会议精神，高度重视两新组织党建工作，成立了以县领导牵头，县民政局、工商联、工商局等相关部门组成的两新组织领导机构8个，联系会议制度2个，并紧紧围绕新形势、新任务的需要，不断拓宽新渠道，完善新措施，使党的工作在“两新”组织达到全覆盖。同时，在实践中积极探索关于非公有制企业党建工作领导体制的不同模式。

一是建立联席会议模式。县委成立了以县领导为组长，相关单位“一把手”为成员的联席会议。联席会议由党委分管党群工作的副书记和组织部长召集，具体负责各党委管理包括民营企业在内的非公有制企业党建工作的筹划、组织、协调、督查和考评等工作，实行定期开会、定期研究、定期通报、定期办公、定期督查，以把各方面的思想统一起来，把各方面的力量组织起来，把各方面的工作开展起来，形成工作合力。

二是建立条块结合领导模式。“以块为主，条块结合”的领导模式，就是以企业所在的乡(镇)、社区党组织领导为主，对一些比较重要的、规模较大的企业，按照行业、地域等实行归口领导，条块结合。这样集中领导，有利于指导，增强了党建工作的针对性。非公有制企业所在地的乡(镇)、社区党组织与非公有制企业联系较为紧密，便于地方党组织加强与企业基层党组织在政治、思想和业务上的指导、交流和沟通，能及时有效地解决一些实际问题，增强党建工作目的性、针对性。对非公有制企业党建工作进行归口管理，开展党的建设活动，这种隶属关系，便于管理，易于找到基层党组织与非公有制企业主的结合点。

二、目前两新组织党建工作运行管理中存在的困难和问题

虽然我县在符合组建条件的企业都建立了党组织，条件不成熟的也使党建工作全覆盖。但是，目前深层次的覆盖工作还未到位，仍然存在一些问题。一是两新组织数量增加，给党建工作带来一定压力。随着新经济组织、新社团组织不断增加，基层党（工）委党建工作也面临工作量大、业务繁重的挑战。二是党员稳定性不高，给两新组织党建工作造成了障碍。从我们目前了解情况看，个别小型 企业、商户有党员，由于他们认为目前工作属于临时过渡性质，迟迟不愿转接组织关系，从而使这些单位党建工作面临诸多不便。三是企业对党组织的认识存在误区，给党组织建设带来困难。部分企业主认为，建立党组织，不能给企业带来实在效益，党组织的组建还会增加企业成本，影响正常的经营活动，虽然多次做工作，部分企业主仍对党组织建设表现出不支持、不反对的态度。四是企业规模小流动性强，建立支部选派书记难度大。目前，规模以上企业都已单独建立党组织，但是一些只有几十名员工乃至几名员工的餐饮、销售等服务性质的小企业，它们数量多、分布广，有的今年注册明年搬迁乃至注销，员工流动性强，自身生命力弱，在这样的企业中开展党组织建设工作更加困难。

三、关于两新组织党建工作的领导体制和工作机制的意见和建议

两新组织私营企业作为单独的经济实体，党组织可利用的行政资源明显不足，党建工作开展难度较大。一是建议在县委的领导下成立非公有制企业和新社会组织工作委员会。其主要职责是指导和督促非公有制企业建立和健全基层党组织，协调各有关部门和各有关单位的工作关系，完成地方党委交办的各项工作任务。同时，组织、统战、工商则利用各自优势协同管理。二是增加非公两新组 3 织党费返回额度。许多党组织开展活动的经费很少被列入企业预算，在联合支部，活动经费来源目前还是个问题，仅靠上缴党员经费返回部分，难以保证正常活动的开展。三是对两新党组织书记进行直接补贴。两新党组织支部书记没有相关经费补贴，支部书记完全是凭着党性和工作热情在开展工作，尤其那些在中小型企业中没有兼任管理岗位的两新党支部书记，工作开展难度更大。如果考虑在两新组织中，依据实际情况对部分党组织书记实现补贴，进一步加大激励机制，对两新党建工作具有一定的促进作用。

中共xxx县委组织部

2011年2月22日

第四篇：非公有制企业党建领导机制和工作机制调研报告

***区非公有制企业党建 领导体制和工作机制调研报告

按照省、市委组织部《关于开展非公有制企业党建工作领导体制和工作机制调研的通知》要求，***区委组织部就我区非公有制企业党建工作进行了专题调研，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

截止到2011年1月底，全区共有非公有制企业60家，其中私营企业59家，外商独资企业1家，规模以上企业4家。非公有制企业共有员工33694人，党员189人，其中企业主是党员的12家。有3名党员以上的非公有制企业13家，现已建立党支部并由我区管理的11家, 2010年非公有制企业营业收入420，300万元，上缴税金8，970万元，约占全区税收的69%。非公有制企业已成为我区经济发展中极具活力和潜力的增长点。

2003年，***区为进一步加强非公有制企业党建工作，促进非公有制经济健康发展，区委积极创新工作理念、改进工作方法、创建活动载体，在佳木斯市率先成立非公有制企业党工委，专门负责全区非公有制企业党建工作，加强了非公有制企业党建工作的领导和指导力度。几年来，逐步建立健全了适应新形势、符合新要求的非公有制企业党建工作领导体制和工作机制，非公有制企业党建工作日趋活跃，呈现出良好的发展态势。

二、主要做法

1、建立了区委统一领导、工委综合协调、部门齐抓共管、党群联动共建的领导体制。

一是区委统一领导。成立了以区委书记为组长的非公有制企 业党建工作领导小组，先后制定下发了《***区非公企业党建工作方案》、《关于加强非公有制经济组织和社会组织党建的意见（试行）》等文件，把非公企业党建纳入基层组织建设总体规划，建立了考核评价体系，对非公企业党建工作提出了明确的目标、要求及任务。

二是非公党工委综合协调。2003年，率先组建了***市首家非公有制企业工作委员会，并设专职党工委书记，非公党工委具体负责非公有制企业党建工作的具体指导、组织协调和检查督办。

三是各部门齐抓共管。建立非公企业党建工作联席会议制度，将统战、宣传、发改、安监、公安、工会、共青团、妇联等部门单位作为联席会议成员单位，定期或不定期召开会议，研究协商非公有制企业党建工作重大问题。2010年先后召开2次座谈会、2次推进会。

四是党建联动共建。建立完善“党建带群建、群建促党建”工作机制，积极在非公有制企业组建工会、共青团等群团组织，推进“党群工作一体化”，做到组织联建、活动联办、工作联动。

2、建立领导定点指导、指导员（联络员）驻点指导、指导组巡查指导的工作机制。

一是建立了领导干部联系非公企业制度，实行定点指导。区四套班子、街道党工委均建立了与非公企业挂钩联系指导制度，从区委主要领导开始，每人联系1个非公企业，经常性下到企业开展调研，指导企业开展党建工作。目前，建立区（处）级领导联系点6个，街道办事处领导联系点10个，按照“既抓非公经济工作闪 光点，又抓党建工作示范点”的要求，为非公企业发展把脉支招，为非公党建排忧解难。

二是向非公企业选派党建“两员”（联络员、指导员），实行驻点指导。向已建立党组织11家非公企业选派5名党建指导员，向20家暂未建立党组织、具有一定规模的非公企业选派20名党建联络员。区委组织部与区委非公党工委联合举办了非公有制经济党组织负责人培训班，就党的政策、经济理论、党务知识和法律知识等方面对公有制经济党组织负责人和选派的党建联络员、指导员进行了专题培训，并发放了《发展党员工作流程》、《党建实用手册》和《组织工作文件汇编》等书籍。

三是成立指导巡查组，对非公党建工作进行巡查和指导。区委专门从组织、宣传、发改等相关部门抽调6名精干力量，组建了非公企业指导督查组，定期和不定期对非公党建工作巡回指导和督导检查。

3、建立财政投入、党费补助、企业列支的保障机制。采取“财政预算安排，企业管理费中提留，党费收缴返还补助”等办法，落实非公企业党建工作经费和阵地建设。一是财政预算安排。区级财政列支每年10万元，按每个非公企业1000元标准拨付党建工作经费。二是党费返回补助。非公企业上缴的党费，上级党组织可以根据企业的实际情况，半额下拨给非公企业，党员人数较少的，经过同意可以全额拨给企业党组织，作为党员活动经费。三是企业管理费列支。区委明确规定，党组织活动经费在非公企业管理费中列支，按不低于职工工资总额的5‰列入财务预算，据实在税前扣除。

3、合理设置组织，强化分类指导，形成非公党建管理网络。对 于非公有制企业党组织设置，我们改变过去只有“单位党委”的单一模式，采取了独立建、联合建、归口管理、挂靠管理、派入指导等不同模式，建立了比较完善的非公有制企业党建工作管理网络。一是独立建支部。对有正式党员3人以上，常年进行经营、活动的“两新”组织，单独建立党支部。支部负责人从党员管理人员中产生，如果非公有制企业的业主是党员，则由其任支部成员。二是联合建支部。党员不足3名的企业，或虽有3名以上党员，但暂无单独建支条件的企业，按照地域相邻、行业相近的原则联合建立党支部。三是挂靠管理。对流动党员相对集中的，建立临时党支部，对流动党员实行挂靠管理，将关系挂靠到所在的社区、街道党组织。对一些企业的零散党员采取与社区建立联合党支部的方式进行管理。四是派入指导。对党建基础薄弱、党员人数较少或没有党员的新组织，在征得业主同意的前提下，从机关、街道、社区党支部选派优秀党务工作者到非公企业担任党建指导员，对其党建工作进行指导，负责党员的发展工作，为建立支部创造条件。目前，区委组织部通过“建、联、挂、派”等形式，对符合条件应建党组织的11个非公企业全部建立了党组织。同时，派驻党建指导员28名，派驻党建联系员8名。

4、坚持多措并举，拓宽源头，做好非公企业党员发展工作。我们把源头建设作为发展党员工作的重点环节来抓。一是建立超前教育引导制度。我们由过去对已经向党组织提出入党申请的同志的培养教育，延伸到向对虽未提出入党申请、但基本素质较好的同志主动引导，启发广大员工自觉向党组织靠拢，壮大入党积极分子队伍。我区在七一前夕专门举办了一期由社区非公企业业主和企业骨干参加的流动培训班，对他们进行当前形势以及党的基本知识等教育，提高他们的整体素质。通过培训，我区各类“两新”组织业主中有6人申请入党，员工中有19人要求入党。二是推广“联心结对培养”制度。我们总结推广了外地的经验做法，要求各基层支部以支委为线、企业为块、党员为点，形成党员联系职工的网络。通过结对联系，用正确的思想、观念引导联系对象向党组织靠近。三是健全“推优”工作制度。坚持定期推荐，滚动调整，促进了大批优秀青年人才积极向党组织靠拢。全区非公企业20多名优秀员工经培养教育，已有12名同志列为入党积极分子。四是强化集中培训制度。以“三会一课”为阵地，以企业和党支部为依托，以各项党建活动为载体，有计划、有目的地组织入党积极分子进行培训。通过扎实有效的措施落实，我区非公有制企业中已有入党申请人数25名，被列为入党积极分子的达到20人，其中60%是35岁以下的青年员工。2010年，全区非公企业中有2名优秀分子被吸收入党。

三、存在的问题及原因分析

1、部分企业主对党建工作认识不到位。在我区非公有制企业中，有的企业主为党外人士，对党建工作和党的知识缺乏了解。有个别企业主组织观念比较淡薄，因此在认识上不同程度的存在着偏差。他们当中有的认为非公有制企业只要依法经营、照章纳税就可以了，建不建党组织，开不开展党的工作无关紧要；有的担心党组织活动多，加重企业负担，影响生产;有的虽然对组建党组织和开展党组织活动表示支持，但在实际中，却 并不给予人力、物力方面的支持。由于企业主的不理解、不支持，致使党组织难成立，正常活动难开展，作用难发挥。

2、党组织覆盖面不广，党的力量薄弱。调查表明，在我区60家非公有制企业中仅有11个企业建立了党支部，党组织覆盖面18%； 共有党员189名，仅占非公企业从业人员的0.56%。其主要原因是部分业主认为建立党组织对企业发展没有什么促进作用，建立党组织没必要，表现出不支持、不配合的态度，致使企业职工对入党缺乏正确的认识，错误地认为，在非公企业只要好好干活，老板给发工资就行，入不入党无所谓，因而增加了在非公企业中开展党建工作的难度。

3、党的活动开展难，组织活动单一。非公企业党组织日常事务一般由中层以上管理人员兼任，而党员大部分是一般工人，加上私营企业以经济效益为主，主要是追求利润最大化，平时很难在工作时间集中起来活动，下班后又很难集中，活动的经费和场所没有保证，活动内容枯燥单一，缺乏吸引力。

4、党员队伍建设和党员作用发挥不强。受企业性质和自身弱点的影响，部分党员思想出现滑坡。有的党员认为，在私营企业工作，赚钱吃饭，无所谓发挥党员先锋模范作用，再加上党员分布较为分散，并且流动性较大，从而出现了部分党员难教育、难管理的现象。还有部分党员从一己之利出发，隐瞒其党员身份，成了企业中的“隐形”党员，不能主动参加党的活动和企业决策，放弃了党员的义务，更谈不上发挥作用了。

四、今后的工作重点和建议

在今后的工作中，要紧紧围绕“有党员抓组建，无党员抓发展；无组织抓指导，有组织抓规范”的原则，不断加强非公有制企业党建工作，扩大党的工作覆盖面。

1、建组织，扩大工作覆盖面。调查表明，我区非公企业党组织的组建工作虽然有了长足进步，但在工作的覆盖面上仍有较大差距，一些企业不是没有党员，而是有些党员存在“在民营企业工作就是 给老板打工、为个人赚钱”的思想，在企业长期工作却不愿转接党组织关系，所以要通过宣传企业文化，让员工了解企业；通过规范管理，让员工信任企业；通过经常沟通，把握员工的思想动态；通过对员工的培养和重用，激发他们当主人作贡献的意识，从而使得更多的党员愿意亮明身份，及时办理组织关系接转工作，凝聚力量，稳定队伍。

2、抓发展，增强工作基础。继续做好发展党员工作，指导非公有制企业党组织制定发展党员的工作规划，严格发展党员工作程序，保证发展党员质量，注重在生产一线职工、优秀职工和优秀管理人员中发展党员。加强党员和人才的双向培养，把企业优秀管理者和专业技术骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干。同时，加强党员教育管理，组织党员深入学习理论和业务知识，提高党员队伍整体素质，使其成为业务的骨干、员工的模范。

3、强机制，提高基层组织工作能力。根据非公有制企业的实际，坚持因地制宜、因企制宜的指导非公有制企业党组织创新工作内容，改进活动方式，增强工作实效，认真履行职责，充分发挥基层党组织，推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用。倡导非公有制企业党支部开展争创“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业务好、群众反映好”的五个好支部活动，通过机制带动，保证工作有效运转。一是要围绕企业生产经营开展党的活动，增强党建工作服务生产经营的效果。广泛开展创建和谐企业活动，促进建立和谐劳动关系，维护各方特别是职工群众的合法权益。开展形式多样的活动，帮助企业解决影响发展的突出问题，推动和谐***建设；二是以设立党员先锋岗、党员责任区等形式，广泛搭建党员联系群众、服务群众的平台，让党员在本职岗位上充分发挥先锋模范作用，促使党员的工作业绩优于群众、创新成果好于群众；三是要加强与企业所有者、经营者的沟通交流，定期与他们座谈讨论，引导他们理解、支持党的工作。

4、抓管理，强化对企业党组织的领导和指导。一是深入做好非公有制企业主的思想政治工作。采取多种途径和深入细致的思想工作对企业主进行宣传和引导，努力争取他们的理解和支持，为非公有制企业党组织开展工作创造良好的外部环境；二是抓好企业党组织负责人的业务培训。通过举办培训班和研讨交流、典型引路、外出学习考察等形式，认真做好非公有制企业党务工作者的岗位轮训工作，不断提高非公有制企业党组织干部业务素质和工作能力。具备条件的党组织应配备专职党务干部，建立非公有制企业党建工作责任制。三是深入学习宣传贯彻《中华人民共和国公司法》、《非公有制企业党组织日常工作汇编》等法律法规，加强对《非公有制企业党建考评工作机制》、《发展党员工作流程》等指导性材料的研究和使用，使非公有制企业党组织工作有章可循，不断增强非公有制企业党建工作的规范化建设；四是加强非公企业党建工作规范化建设。进一步加强非公企业党组织标识、场所、活动、档案资料、工作经费等五方面规范化建设，通过从企业管理费中划拨、党费返还、上级党费资助等途径，切实解决无钱办事的问题。

第五篇：南安市非公有制企业党建工作汇报材料

南安市非公有制企业党建工作汇报材料

中共南安市委

（2004年5月19日）

加强和改进非公有制企业党建工作，是新时期党的建设的重要任务。我市非公有制企业党的建设工作，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，联系实际，认真贯彻落实《福建省非公有制经济组织党建工作暂行规定》及泉州市委《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设的意见》，在完善领导机制、加大组建力度、强化队伍素质、培育先进典型、开展调查研究和充分发挥作用等重要环节，都取得了明显成效。目前，全市非公有制企业3390家，党组织201个，党员1704人，其中女党员312名，占18.3%；35岁以下1448名，占85%。有3名以上正式党员的非公有制企业都建立了党的组织；已建工会组织1372家，团组织780家，妇女组织236家。现将主要工作情况汇报如下：

一、审时度势，不断完善抓非公有制企业党建工作领导机制

非公有制企业在我市国民经济中占着“十分天下有其九”位置，是我市经济发展主要的增长点和生力军。我们始终把加强这一领域党的建设工作纳入市委工作大局进行精心谋划。一是统一思想认识。南安市委高度重视非公有制经济工作，采取了一系列优惠政策加以扶持和引导，促进了非公有制经济的迅猛发展。目前，我市非公有制企业占全市企业数的98.2%，从业人员14.5万人。如何保证和促进这一领域的快速健康发展，不仅是个经济问题，而且是个政治问题。因此，我们不断强化“抓好非公有制企业党建工作是本职，抓不好是不称职，不抓就是失职”责任意识，按照“非公有制企业发展到哪里，党的组织

-1-就延伸到那里；哪里有企业，那里就要有党的工作”要求，把非公有制企业党的建设摆在突出位置。特别是近年来，在争创全省党的建设工作先进县和深化“三级联创”活动中，都把非公有制企业党建工作作为抓基层、打基础、创特色、上水平的重要内容，力争年年有新招，出新成果。二是强化组织领导。按照分级负责原则，切实加强对非公有制企业党建工作的领导。市里建立了市委常委、党员副市长挂钩联系非公有制企业党建工作制度，明确具体职责，切实强化组织领导。同时，建立健全非公有制企业党建工作联席会议制度，从17个成员单位中抽调人员集中办公，定期召开会议，汇报情况，研究工作中出现的新情况、新问题，发挥好协调、联系、检查、指导的职能作用。为进一步强化工作合力，筹备成立了“南安市非公有制企业党工委”，挂靠市委组织部，设置专职副书记和若干名工作人员，专门负责领导和指导全市非公有制企业党的建设。对乡镇一级采取“谁主管，谁负责”办法，提出了明确要求，相应建立了“基层非公有制企业党建工作联席会议制度”，并建立健全乡镇党员领导干部挂钩联系非公有制企业党建工作制度，全市共有231名乡镇（街道）党员领导干部挂钩联系394家规模较大的企业。大力推行“非公有制企业党建工作指导员”制度，从市直、乡镇机关选派120多名素质较高、作风过硬、熟悉党务工作业务的优秀干部作为非公有制企业党建工作指导员，着力提高非公有制企业党建工作水平。为全面摸清我市非公有制企业党建工作情况，适时调整充实工作思路，建立了《南安市非公有制企业党建工作信息库》，对非公有制企业实行动态管理。通过挂钩联系，强化领导，落实责任，推进了非公有制企业党建工作的顺利开展。三是理顺管理机制。按照“有利于党员教育管理，有利于增强党的活力”原则，适时理顺非公有制企业党组织的管理机制。对于规模大、集团化、跨乡镇甚至跨县市的企业党组织如南益集团公司党委，由市委委托市直机关党工委管理，提高了主管格局和层次；对于一些乡镇（街道）企业零星分散、党

-2-组织数量少的，由乡镇（街道）党（工）委直接负责管理，这类党支部有78个；对非公有制经济较发达的乡镇，设置3个镇企业党委，对辖区内的32个企业党支部进行统一管理；对于经济发达、党员数多或设置工业小区的村，通过把村党支部升格为总支或党委，由村一级党组织直接管辖；对一些市级主要园区如成功科技园，则依托市政府派出的园区协调管理单位即市交通国投公司党委进行管理，促使企业党建工作与园区管理协调一致、良性互动。通过采取以上办法，调整和理顺了非公有制企业党组织的管理体系，强化了领导和指导的实际效果，为抓好非公有制企业党建工作提供坚实的组织保证。

二、加快组建，不断扩大非公有制企业党组织覆盖面

组建非公有制企业党组织是加强非公有制企业党建工作的重要内容，也是衡量基层党委抓非公有制企业党建工作成效的重要标准。几年来，随着我市非公有制企业的发展壮大，我们按照“消除空白点，扩大覆盖面，增强有效性”要求，不断探索切合实际的组建新模式。一是独建党支部模式。八十年代初期，我市非公有制企业刚刚起步，具备组建党组织条件的只有个别相对规模较大的外资企业。对此，主要采取独建办法，建立党组织。如早在1984年，就建立了南丰针织厂党支部，成为全省较早的非公有制企业党组织之一。至今，全市以企业单独建立党支部93个。二是区域联建党组织模式。随着我市工业立市发展战略的不断推进，非公有制企业迅猛发展，一些经济开发区、工业小区、科技工业园区等区域性工业区不断形成，“多、小、散、杂”的单一企业组建党组织难的问题，就成了各级党委务必解决的当务之急。这个时期主要采取“联建”办法，形成了“以工业小区为区域，以骨干企业为依托，‘多企合一’建立党组织”的区域联建模式，较好地解决区域内党员零星分布、以厂组建难的问题。至今，全市共建立区域性党组织56个。三是村级组织升格管理模式。党的十六大和十六届三中全会的召开，进一步确立了非公有制企业在国民经济

-3-中的重要地位，非公有制企业在农村进一步得到发展，外来党员和本地党员进厂务工日益增多。一些经济发达的村党支部难以适应新形势有针对性地做好党员教育管理工作。为此，我们在“升”字上做文章，即对非公有制企业发达、经济总量大、离土不离乡的党员多的村，把村党支部升格为党总支，或把党总支升格为村党委，下设企业党支部，使辖区内的企业都有党组织覆盖。我们在1994年就开始实施这一组建和管理模式，村党支部升格为党总支12个，下辖非公有制企业党支部15个；在石井镇菊江、梅山镇新蓝、诗山镇凤坡等3个村建立了村党委，下辖4个非公有制企业党支部，覆盖了58个企业。四是跨地区组建模式。随着国内投资环境的日趋优化，一些企业集团不断向外拓展，跨行业、跨地区的集团公司应运而生。如何适应这一态势，改进党的建设工作，我们进行了大胆尝试和有益探索。在泉州市委组织部的协调帮助下，于1997年在全省率先突破党组织属地管理的界限，跨县（市、区）成立南益集团党委，下辖南安、鲤城、丰泽等市（区）13个党支部，党员数186人。前年，主动与大田、莆田两地组织部门进行协商，跨地市在大田县、莆田市分别组建了南湖针织有限公司、南兴针织有限公司等2 家“南字号”企业党支部。现又正积极探索，并将采取“跨省组建”办法，在广东组建“南字号”党支部，以适应集团规模不断发展的需要。五是组建镇企业党委进行统一管理模式。随着非公有制企业党组织组建步伐的不断加快，非公有制企业党组织不断增多，原来由乡镇党委分管领导具体负责管理的领导方式已不能很好地解决非公有制企业党组织数量多、任务重、管理难的问题。为此，我们适时提出设置乡镇级非公有制企业党的委员会的设想，并付诸实施，于1999年组建了丰州、官桥、水头等3个镇企业党委，统一管理、协调辖区内的非公有制企业党组织。今年，又筹建了石井、洪濑、美林、柳城、诗山等5个镇（街道）企业党委。六是依托群团组织组建模式。始终坚持“大党建”的思路，对于一些暂时不具备组建党组织条件的非公有制企业，-4-采取群团先行组建的办法，以团建、工建促党建。特别是坚持把工建纳入“大党建”的范畴，着力构筑乡镇工会--村（居）工会--企业工会“小三级”工会网络，为组建党组织创造良好条件，切实做到以工建、团建促党建，实现党工团建设互相促进、协调发展。今年来，新组建工会组织25个，团组织12个。通过实施“大党建”模式，组建了5家非公有制企业党支部。目前，全市192个非公有制企业党组织共覆盖企业3216家，覆盖率为86.7%。

三、提高素质，不断增强非公有制企业党组织的凝聚力和战斗力

抓好非公有制企业党组织自身建设，提高党员干部的整体素质是增强党组织凝聚力和战斗力的关键性工作。一是抓好班子建设。非公有制企业党组织是否坚强有力、是否有生命力，关键是要有一个既有经济头脑又懂得党务知识，既热心于党的工作，又善于理顺各种关系的好班子，尤其是一个好班长。为此，我们因企制宜，三管齐下抓选配。第一是内选任职，从处于企业管理层的优秀党员中选任，如闽发铝厂党支部和新厅皮塑等企业党支部领导成员多数来自于企业中层以上的管理人员；第二是外派兼职，如在南益集团党委成立初期，从市委组织部选调2名业务熟悉、组织能力强的党务骨干到该党委兼任党委副书记或党务干部，帮助做好党务工作；第三是下派挂职，如柳城街道党工委陆续下派4名优秀党员干部到杏莲工业区党支部担任党支书；全市有6个镇（街道）下派8名镇机关优秀党员干部到非公有制企业挂职，切实加强了企业党组织领导班子建设。同时，对任期届满或不健全的企业领导班子，及时进行了换届和充实，注意把企业中层党员干部吸收到企业党组织领导班子中来。去年以来，全市共有89个非公有制企业党组织进行了换届，有61名领导班子成员得到调整和充实。二是强化教育培训。采取分级培训办法，年年依托市委党校举办非公有制企业党务干部培训班，通过集中辅导、座谈交流、组织实地参观、观看电教片等多种形式，努力提高党务干部的政治素质和业务能力。各镇（街道）也以基

-5-层党校为阵地，对辖区内的非公有制企业党员进行培训，切实提高他们的素质。南益集团党委还依托集团训练中心，不定期举办党工团领导班子成员参加的培训班，使他们更好地掌握政治理论知识和业务知识。去年来，各镇（街道）以如何实践“三个代表”重要思想、学习贯彻党的十六大精神为主题，举办非公有制企业党务干部短期培训班共15期，受训党员干部达300多人次。三是壮大党的力量。针对非公有制企业多数员工文化程度低、主人翁意识薄弱、雇佣观念较浓、流动性大、要求上进的思想不强和党组织发展外来员工入党顾虑多等问题，采取市、镇、村、企业“四轮驱动”的办法，齐抓共管，落实培养责任，加快发展步伐。在抓发展党员工作过程中，注重抓好入党积极分子的教育管理，建立入党积极分子“双重培养”制度，即建立基层党委负责人和企业党支书双方同时与入党积极分子结对培养制度，定期进行访谈，做到“手把手”、“面对面”的传帮带。目前，全市已在非公有制企业中建立入党积极分子队伍862人，重点发展对象132人。2000年以来，在非公有制企业员工中共发展了175名新党员。试行“非公有制企业党员证和党员身份确认制度”，简化非公有制企业党员转接组织的手续，促使“隐形党员”自觉亮出身份。在全市成立了12个流动党员管理服务站，统一管理非公有制企业流动党员，注意推荐党员到企业工作，有效壮大党员队伍。

四、典型引路，不断推进非公有制企业党建工作上新层次

先进典型的培育、总结和推广工作，是抓好非公有制企业党建工作的有效手段。我们采用拍摄和组织观看电教专题片、召开现场会进行实地观摩、定期研讨、互相交流工作经验等办法，使非公有制企业党建工作有声有色、富有成效地开展下去。在外资企业方面，着力树好南益集团党委这面旗帜。通过拓展思路，跨地区组建党组织，通过抓好企业党组织班子和党员队伍建设，通过党工团密切协作，通过加强企业文化建设，使南益集团

-6-党建工作基本达到“五好”目标要求，并被确定为省委党建工作联系点。在此基础上，及时摄制了《南益的启示》等电教专题片进行广泛宣传，发挥示范作用。东南电视台也对南益集团抓党建促发展情况进行专题报道宣传。在股份制企业方面，着力培育金鹿集团党支部这一典型。以“选准带头人，谱好创业曲”为主题，先后摄制和下发播映了《牧鹿人》、《金鹿之歌》等2个党员电教专题片，展示了该企业“一人带，带出一支好队伍；两手抓，抓出一批新产品；三步跨，跨入一个大市场”的发展轨迹和成功经验。在区域组建方面，着力建好柳城杏莲工业区第一党支部。用《探索的脚步》这一电教片，介绍了柳城街道党工委如何选派得力干部到支部挂职，帮助该党支部探索和改进党员教育管理的好做法，从而起到了良好的学习借鉴效果。在村级非公有制企业方面，摄制了《新蓝村里尽朝晖》等电教片，介绍了新蓝村党委按照“三个代表”的要求，充分发挥下属新蓝工业区党支部的积极作用，促进企业快速发展，实现工业区年上缴税收达700多万元的先进经验。在宣传非公有制企业领域典型人物方面，结合开展“思源思进”活动，摄制和组织观看了《老而思进谱新篇》的党员电教片，对石井镇菊江村3位老党员带动和组织28户村民投资几百万元办起股份制企业的先进事迹进行宣传；拍摄了《又是大盈大赢时》来宣传水头大盈工业区共产党员带头学科技、用科技的先进事迹。通过抓好先进典型的培育和宣传工作，使非公有制企业党组织和广大党员学有目标，赶有方向，闯有干劲。至今已有22个非公有制企业党组织和35位党员获得了省、泉州市和南安市的表彰。

五、深入调研，不断探索非公有制企业党建工作的新路子

加强调查研究是非公有制企业党建工作常抓常新常见效的重要方法。一方面，我们认真抓好常规性调研，每年都由市委组织部牵头组织非公联席会议单位成员，深入乡镇、企业，了解非公有制企业发展态势和党工团队伍现状，为科学制定工作计划，实现“企

-7-业发展到哪里，党的工作就做到那里”的目标，掌握了第一手资料，确保工作有的放矢。根据调研结果，制定了《南安市非公有制企业党组织组建工作进度表》，把组建党组织的任务、时限、要求责任到镇（街道），对任务不落实的，采用《组织部长督办件》进行个别督办，推动了组建工作的顺利进行。同时，我们认真分析和把握新形势，扣紧上级党委的新精神，围绕如何抓落实积极开展调研活动。为了落实好省委和泉州市委关于加强非公有制企业党建工作的有关要求，专门组织开展了调研活动，及时出台了《中共南安市委关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的意见》，为落实各项目标任务提出了针对性、操作性强的具体措施和工作制度。另一方面，我们注重抓好个性问题的调研工作，及时掌握对非公有制企业领域内的思想动态，做到见事早，研究对策早，不断创新非公有制企业党建工作的方法和思路，并取得了丰硕成果。如针对个别香港员工和股份（合作）制企业股东要求入党的问题，我们从理论和实践上研究形成了《关于对外资企业一些香港员工申请入党问题的几点看法》调研文章被中组部《组工信息》刊发；研究形成的《关于股份（合作）制股东入党问题的几点看法》被《福建组工通讯（领导参阅件）》刊发；撰写的《南安市选派非公有制党组织负责人形式灵活多样》、《着力解决非公有制企业党组织“家族化”问题》等被中组部《领导参阅》刊载；形成的《改进和完善非公有制企业党组织设置及领导关系的实践与思考》、《在乡镇设置非公有制党的委员会的实践与思考》等都在省、泉州市党建刊物中刊发并获奖；撰写的《南安市加强和改进非公有制企业发展党员工作的实践与思考》、《南安市私营企业主新党员教育管理有益实践》等在省交流会上研讨交流。通过重视和加强调研工作，从而增强了抓好非公有制企业党建工作的前瞻性和主动性。

六、发挥作用，不断增强非公有制企业党建工作活力

充分发挥企业党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，促进企业健康

-8-发展，是加强非公有制企业党的建设的出发点和落脚点，也是不断增强非公有制企业党建工作活力的内在要求。几年来，我们注意引导非公有制企业党组织把握住发挥作用的着力点，努力增强企业党建工作的活力。一是把握住代表先进生产力的发展要求，围绕企业发展来发挥作用。一方面，创造条件参与企业决策。注意从管理层或技术骨干中选配党支部班子成员，扩大党员在企业决策层中的比例，增强参与决策的影响力和渗透力。比如南益集团的13位党支部书记中，就有8位是厂级行政领导。又如金鹿集团等企业，则采取“一肩挑”的办法，党组织在企业决策的形成和实施中发挥关键的作用。另一方面，充分发挥党员的先锋模范作用。如宏利建材有限公司生产车间卧架在台风中被刮倒，企业被迫停产，该厂党支部书记带领全体党员率先垂范，奋不顾身地投入抢险救灾行动，使工厂很快恢复生产，为企业挽回了经济损失50多万元，受到了企业主、全体员工的高度赞扬。我们还注意引导党员积极为企业出谋献策，当好市场经济信息员。如在第三届“5.18”南安(全国)建材经贸洽谈会的过程中，水头镇企业党委组织和引导党员，及时为项目的签约提供具有价值的市场信息，为招商引资和市场开拓立下了汗马功劳。新兴石材工艺厂的党员提出对砌石机一次性用水改为回流再用，仅这一项每年就为企业节约近20万元。同时，善于运用载体，通过开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“我为企业献计献策”等活动，促使党员的先锋作用得以充分发挥。如闽南第一建材市场党支部通过开展“共产党员经营户”活动，在党员经营的店面标示“党员经营户”，主动接受各界监督，并提供诚信周到的服务，树立党员新形象，赢得了良好信誉。二是把握住代表先进文化的前进方向，积极开展健康向上、丰富多彩的文娱活动。倡导企业先进文化，用多种形式的文娱活动陶冶情操，用高尚的精神塑造“四有”职工队伍，增强企业的凝聚力、向心力是非公有制企业党建工作中的一项重要内容。我们积极引导企业党组织针对职工主人翁思想缺乏、雇佣思想多、-9-团队精神少等问题，依托企业文化阵地，组织职工开展学文化、学科技等文体活动，激励职工保持积极向上的精神状态。如协进建材公司等企业党组织，开展“企业是我家，发展靠大家”、“我为企业增光彩”等主题活动，在企业中形成了生动活泼、团结进取、健康向上的良好氛围。不少企业在厂区悬挂国旗，并建立升旗制度，组织员工观看升旗仪式，增强员工的爱国热情。大多数企业党组织充分利用“三.八”“五.一”、“五.四”、“七.一”、国庆等重大节日，举办文艺演出、歌咏比赛、演讲比赛以及其它文体活动，寓教于乐，丰富职工业余文化生活。大力实施企业职工技术创新工程，不断加强“四有”职工队伍建设，涌现出了一大批优秀企业员工。如南益集团下属企业—南泉制衣厂章杨柳等多名外来员工被评为“福建省百名优秀外来青年”、“泉州市百名优秀外来青年”。三是把握住代表最广大人民的利益要求，维护好企业主和职工的合法权益。维护企业主和职工的合法权益是企业党组织发挥作用的一项重要内容。一方面，发挥共产党员的表率作用，真心实意支持企业依法经营，求生存，求发展。特别是在企业生产经营的关键时候，在企业遇到急、难、险、重的时候，广大党员职工都能够挺身而出，同心协力帮助企业渡过难关。比如在南丰针织厂，有一次，港方运来八个集装箱的机器，要求车辆马上返港，否则课以违约罚款。厂部一时难以请到较多的装卸人员，党支部及时发动党、团员组成突击队，不仅在规定的时间内卸完货物，还为厂里节省了近万元的费用。另一方面，企业党组织、工会组织以宣传贯彻《劳动法》、《工会法》为重点，加强与企业主的沟通和协商，做好集体合同的签定工作，以法律形式维护职工和企业的合法权益，协调劳资关系，形成和谐氛围。去年以来，全市共签定集体合同2700多份。同时，企业党组织还在企业与职工之间架起“连心桥”，积极争取厂方改善职工生产生活条件。如莱克石油公司党支部每年重大节日给员工发放慰问品、福利用品，设有“扶困”资金，为困难职工提供帮助；协进建材公

-10-司投资500多万元，兴建职工宿舍，优化职工生活环境。正是因为企业党组织能够找准党建工作与生产经营的结合点，紧紧扣住促进企业健康发展这一中心来开展工作，所以，才能激发企业党建工作的活力，做到有为有位，实现了党建工作和企业发展的相互促进，相得益彰。

下一步主要工作打算：

1、要配齐配强新成立的南安市非公有制企业党工委领导班子，并发挥好职能作用，切实加大我市非公有制企业党建工作领导和指导力度。

2、要进一步健全市党员领导干部挂钩联系非公有制企业党建工作制度，明确工作职责，切实加强对我市非公有制企业党建工作的组织领导。

3、要深入总结我市成立流动党员管理服务站的经验和做法，进一步加大流动党员服务站的组建力度，切实“管好、管活”流动党员，为进一步做好我市非公有制企业党建工作打下扎实工作基础。

4、要加快非公有制企业党组织组建步伐和发展党员工作力度，拓宽党员荐派渠道，努力实现“从业人员在50人以上的企业有党员，从业人员在100人以上的企业有党组织”目标要求。

5、要全面加大非公有制企业党组织党务干部培训力度，采取分级培训方式，进行一次全面培训，切实提高我市非公有制企业党务干部综合素质。

6、要围绕发展第一要务，积极探索非公有制企业党组织服务于发展的新路子，选准有效活动载体，推动非公有制企业党建工作与企业生产经营活动良性发展。

-11-今后，将紧紧抓住泉州市被中央党建工作领导小组确定为全国唯一非公有制企业党建工作联系点这一有利时机，大力弘扬求真务实精神，树立和落实科学发展观，积极创新实践，不断增强党建活力，把我市非公有制企业党的建设全面推向新的层次。