招商引资工作经费管理办法

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第一篇:招商引资工作经费管理办法

招商引资工作经费管理办法

一、总 则

第一条 为了规范我局招商引资工作经费管理,提高资金的使用效益,根据国家现行有关法律法规,特制定本办法。

第二条 本办法所称招商引资工作经费,是指经县政府批准的外出重大招商活动工作经费、重点项目服务专班工作经费和招商引资医疗单位(牵头股室)或个人奖励经费。

第三条 我局招商引资工作经费由县财政局按上年财政一般预算支出列入年度预算,按照全局上一年度招商引资目标任务数的一定比例设定下一年度招商经费,专项管理。

第四条 使用我局招商引资工作经费,应遵循以下原则:

(一)遵守法律法规。严格按照国家有关法律、法规和财务规章制度办事,招商引资工作经费不得挪作他用。

(二)坚持勤俭节约,杜绝铺张浪费。

(三)保证重点项目,注重使用效益。

二、使用范围和标准

第五条 我局招商引资工作经费的使用范围及标准:

(一)重大招商项目经费。经县政府批准的外出重大招商引资活动经费。主要包括:招商引资会议、项目推介、交流合作和经贸洽谈活动的费用,参加活动的人员工作经费。

(二)重点项目服务专班工作经费。原则上每个重点项 1

目专班只申报一次工作经费,金额控制在规定的范围以内;个别重大项目根据实际情况按程序报县政府审批。

(三)按县政府有关规定对本单位或个人的奖励经费。

(四)招商引资费用支出标准按国家及我县统一规定的标准核定。

三、报批和拨付

第六条 各种招商活动由招商引资医疗单位或牵头股室向局机关报送方案,内容包括:地点参加人员、时间、引资活动的目标、效果要求、经费预算等,再由局机关报送县政府,经批准后方可实施;申报的经费预算,由局机关财务室审核后,再报县财政局审核,经县政府和局机关批准后拨付。重大项目来不及按规定程序报批的,可预拨部分经费,待县政府和局机关分别审定批准后据实结算拨付。

第七条 实行重大招商项目工作经费与招商引资实际绩效挂钩。招商引资医疗单位或牵头股室股室经费预算,经批准后先按其所需招商引资工作经费的一定比例预拨,待取得具体招商成果后,按规定拨付余下的招商引资工作经费。没有具体招商成果的,余下的招商引资工作经费由招商引资医疗单位或牵头股室自己承担。

第八条 对招商引资医疗单位(牵头股室)或个人的奖励经费,按县政府颁发的招商引资奖励办法提出奖励方案,由局机关统一报县政府审批拨付。

第九条 招商引资工作经费,从年初预算安排的招商引资工作经费中拨付;不足部分按程序报批追加预算;年初预算结余可结转下年使用。

四、附 则

第十条 本办法自印发之日起施行。

第二篇:经费管理办法

内蒙古工业大学社团联合会财务管理办法

为了适应我校学生社团的发展,扩大其组织活动的宽度和深度,提高各社团为同学服务的能力和水平,规范其活动经费的来源、使用和管理,使社团财务科学化、规范化,社团联合会对财务制度做了新的规定,具体事宜如下:

一、经费的管理与使用

(一)经费交纳管理规定

1.学生社团为筹措开展活动经费,可在每学年初向成员收取会费,会费一般为10元/人,其中5元来购买会员证、会徽等相关证件。5元作为本社团的活动经费;特殊情况必须向团委提出申请,经过批准后方可执行。

2.每学年纳新之后一周内,社团必须向社团联合会上缴会费的全部,进行集中管理;学生社团可接受捐赠,但必须向社团联合会及校团委报告相关情况。3各社团负责人,必须按时足额上缴经费,逾期或交纳不足,按其情况给予警告或相关处分。

4.各社团建立自己的财务部门(负责人不参与财务管理0,要严格审核本协会的财务,并做到收资记账,账目清楚并保留原始凭证。社团联合会财务中心将不定期核查,对于学生社团账目混乱者,校团委和社团联合会将责令其财务整顿,并对当事人给予批评教育或纪律处分。社团整顿期间,社团停止一切活动。

(二)经费使用管理规定

1.学生社团的经费必须用于章程规定的活动,任何人不得侵占,私分和挪用。学生社团的财产不得在社团成员中分配,不得购买诸如:烟、酒等与活动无关的副食品。

2各学生社团如有特色的活动经费,必须提前一个星期填写经费申请,并向社团联合会提交经费预算、活动方案,经社团联合会批准后拨给相应的资金,活动结束后,社团必须填写经费使用结果,包括经费流向、所剩资金或亏空资金,若有剩余,把剩余资金重新入账。

3.若活动之前没有活动预算,所需经费不予报销,后果自负。4.各社团所举办活动原则上只能使用本社团所缴纳的会费,社团联合会不得批准调用其他社团的会费。

(三)财务报销规定

1.学生社团所需购买的物品均需从购买地点开国家统一正式发票,发票上填写清楚物品的具体名称、单价、数量及总金额(人民币大写)。2社团活动开支以各种有效票据为原始凭证,并经手人签字为准。3.没有经过批准或申请批准扇子使用经费者,一律不予报销。

4.若发现虚假报帐,社团联合会将追查社团负责人的责任,令其补还所有款项,并给予负责人和财务当事人相应处分。

(四)社团财务管理规定

1.社团联合会财务中心仅负责对和社团财务集中管理,原则上不准干涉社团资金使用。

2.各社团财务部门对本社团财务负责,做到公开、透明。

3.各社团财务部门应将各社团资金来源、去向逐项登记清楚、并保存好相应凭证,此方面若发现问题,追查财务当事人责任。

4.社团联合会的财务中心将不定期对各学生社团财务状况进行检查,若发现资金去向不明,财务混乱,支出与上报不符合者,将追查社团负责人与社团财务人员责任。

5.社团财务每学期至少公开一次。

6.各社团若对社团联合会财务工作不满意,有权上报校团委。

第三篇:经费管理办法

土沟小学经费管理办法

一、学校成立采购工作领导小组,由校长任组长,教导主任任副组长,成员有教师代表。

二、学校采购,需按程序操作。各部门提出的正当采购要求,经总务主任审核,校长批准,纳入学校预算,制定采购计划。

三、经费在500元以下的支出,由所需部门填写申购单,学校总务处呈报校长室,校长同意签字方可采购。

四、经费在500元以上的支出,由学校组织召开会议讨论决定,经通过后进行采购。

五、在采购各种用品和各项基建、维修业务中,如有回扣,必须如数上缴。否则,一经查出,追究办事人责任。

六、学校采购工作领导小组的主要职责:审定采购计划、制定采购工作程序和规则等。

七、对于设备购置、基本建设项目严格计划管理。超计划、无计划、无申报手续自行购置的物品,一律不予付款。

八、学校建立采购监督制度,实行事前、事中、事后监督,学校财务、审计、部门行使监督权利。充分发挥教师的民主管理、民主监督作用,对制度执行情况进行有效的管理和监督。总之学校重大事项决策都采用校务公开等形式对全体教师公示,接受群众全过程民主监督。做到“三公开”:决策前征集民意公开、决策结果公开、决策后实施评价公开。

第四篇:经费管理办法

经费管理办法

一、加强商会经费的管理,做到合理、专用、有效运行,本会决定设立经费管理委员会。经费管理委员会的组成由本届会长办公会主持,由商会办公室建账管理。

二、经费管理委员会在会员大会闭会期间,依据本会章程和工作计划负责本会经费的筹集及管理事务,并每年向会长办公会提出报告,交会长办公会审议,审议结果向全体会员通报。

三、商会为非赢利性组织。根据本会章程,本会经费来源主要为:会员缴纳的会费(会长、副会长1万元/年、常务理事3000元/年、会员200元/年),在批准的业务范围内开展活动和服务的收入,有关企业的捐赠,政府资助,利息及其它合法的正当收入等。

四、商会经费主要用于日常办公、组织活动、编辑出版会刊、召开日常工作会议、光彩事业、扶贫救助、商会建设等。属上述范围的日常经费开支,额度分别由商会分管副会长(经办人)签字,常务副会长审核、会长审批后入账。商会办公室每半年一次将开支情况以报告形式向经费管理委员会进行汇报。商会经费遵循“来自社会、服务会员”和“勤俭节约,合理使用”的原则进行管理。

五、商会经费管理委员会依据本会章程,监督商会会费缴纳情况,由商会办公室具体办理会费收缴事务。缴费时间是:新会员在入会时缴纳,老会员在召开年会时缴纳。

六、会员如不按时缴纳会费,经商会通知又无故拖欠者,可由会长办公会决定按自行退会处理。

七、凡向本会提供赞助经费或捐款的企事业单位、社会团体、会员或其他人士,均出具正规收据并以商会名义发给证书,以资纪念。

八、本办法自发布之日起执行,由商会经费管理委员会负责解释。

第五篇:招商引资管理办法

第一章总则

第一条 为了进一步改善投资环境,扩大对外开放,合理引导外资投向,提高外资利用质量,促进我镇招商引资管理工作步入规范化、制度化、科学化的轨道,特制定本办法。

第二条 凡在本镇行政区域内投资的经镇招商办确认的镇境外投资商或企业回乡创业的个人或企业适用本办法。

第三条 本办法所称招商引资是指在发展本镇经济过程中,本着互惠互利的原则,以经济资源优势激发投资者的投资欲望,吸引投资商或资本扩张企业的资金、人才、技术、设备、产品、市场和管理等生产要素,促进全镇经济发展的活动。

第四条 招商引资必须坚持“六结合”的原则:

(一)招商引资要与发展本镇特色经济相结合;

(二)招商引资要与推进产业化(集团化)建设相结合;

(三)招商引资要与盘活存量资产相结合;

(四)政府招商要与全民招商、以商招商相结合;

(五)引进资金要与引进人才、技术、市场、管理经验相结合;

(六)当前招商要与长远规划相结合。

第二章组织机构

为加强招商引资工作领导,成立镇小街镇招商引资领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇招商办,分管领导兼任办公室主任,具体负责全镇招商引资的日常事务。领导小组组长为镇党委书记、镇长,副组长为党委副书记,党委委员,副镇长班子成员。

第六条 镇招商办领导小组的主要职责:

(一)贯彻落实上级有关对外开放、招商引资的文件精神;

(二)对全镇对外开放、招商引资工作的重大决策提出意见建议;

(三)制定全镇招商引资中、长期规划和实施意见;

(四)检查、指导全镇的招商引资工作。

第七条 镇招商办领导小组办公室是全镇招商引资工作的职能部门,主要履行以下职责:

(一)负责全镇招商引资的登记管理工作,研究拟定招商引资的中、长期规划和编制下达计划及考核指标。

(二)负责招商引资项目库的建立及资金、技术、人才的引进工作,向外征集、储存、编印、推介项目,做好引进、洽谈、签约和落实工作。

(三)负责为外来投资企业开展全方位服务,检查投资环境情况,处理投资商的投诉案件,保护外来投资者的合法权益;

查考核和年终责任目标的奖罚兑现;

(五)负责筹办镇内重大招商活动,搞好各类经贸招商洽谈会议的组团及展馆展销工作;

(六)负责跨区域、跨行业的经济联合协作,结交友好关系,开展信息交流,搞好网上招商和对外宣传;

(七)研究分析对外开放、招商引资的新情况、新问题,代镇政府拟定招商引资的规定、办法等,并监督实施。

(八)落实县招商引资领导小组交办的其他工作。

(九)承办镇政府交办的其它工作。

第三章招商引资工作流程

第八条 为进一步提高小街镇招商引资工作的质效和水平,促进招商引资工作科学化、制度化、程序化,确保招商引资项目顺利落户,实现合作共赢。按照“理顺流程、明 确职责”的原则,现就规范小街镇招商引资工作流程和相关工作制度。

(一)项目洽谈

1、信息处理。对符合国家产业政策及小街镇发展定位的项目,引荐单位(或个人)应及时将意向性投资项目信息通报县镇招商办,并进行项目初步了解,包括拟投资项目概况、投资者背景资料等内容。5个工作日内,镇招商办进行

汇报。

2、前期洽谈。镇招商办对项目情况进行初步分析,向客商介绍镇情概况、投资环境、优惠政策等情况,投资方需向镇招商办提供拟投资项目的投资意向书或项目可行性研究报告、投资方背景资料。投资意向书主要包括:项目名称;项目投资概况;项目用地、用电、用水等需求;项目选址意向;投资方优惠条件意向及需求等。投资方背景资料主要包括:投资者基本情况;若属企业投资,需提供工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、企业法定代 表人身份证明或授权委托书等;若属自然人投资,需提供个人身份证明或授权委托书。

镇招商办与投资方洽谈了解项目产业类型、工艺流程、装备情况、技术水平、投资额、环境影响等基本情况;了解对方投资实力、市场前景、投资计划、投资要求、投资诚意等情况以及选址要求以及与项目建设相关的其他内容。配合投资方到项目拟实施 地点进行踏看。洽谈中凡涉及土地价格、财政扶持、减免收费、政策配套等主要政策条款时,镇招商办初谈后应及时上报镇招商引资领导小组领导。

(二)项目准入

1、准入论证。经过前期洽谈,对有明确投资意向的项目,镇招商办要围绕项目是否符合国家产业政策、立项、环评以及项目的可行性与预期效益等方面,根据项目涉及内容,征 求发展改革、住建、国土、环保、财政、工商科信、政府法制办等 相关部门意见,进行准入论证。必要时,召开招商引资领导小组会议,形成是否准入的意见。

2、签订意向协议。对准入的项目,根据行业类别,可由镇主要领导与客商签订投资意向性协议。意向协议签定后,投资方在镇招商办协助下开展企业名称预核准登记、预选址地点踏勘、环评 预审、土地预审等工作,到发改局等部门进行前期备案登记,开展项目建设的其他前期工作。

(三)规划选址

对准入的项目,根据项目类型和建设要求以及节约集约用地的原则,按行业类别,分管建设规划、国土的政府领导、招商引资领导小组领导召集国土资源、住建、作等相关部门以及项目拟选址地乡(镇)人民政府,提出项目选址方案,进行选址定点。选址确定后迅速启动土地报批等前期工作,交纳履约保证金,预付土地征地款,具体数额在协议或合同中明确。

(四)综合审批

1、协议文本审定。引资单位与投资方深入洽谈协商,意见基本达成一致后,双方参照小街镇招商项目意向协议书内容拟定投资合作协议,明确项目预期产出效益与政府配套

信局、财政局、国土 资源局、住建局、国税局、地税局、发改局、镇招商办、政府法 制办等相关单位发出征求意见的函,相关单位对拟落地的项目进行项目投资强度和投产后预计对财政贡献等双方权利义务内容深入进行政策审查和行业审查。对协议条款涉及到各部门职责范围的出具书面审查意见。各单位所出具的审查意见必须有单位主要领导签字并加盖公章。

2、协议文本审批。协议文本采取文件会签方式或者专题会议方式审批。

文件会签方式。引资单位会同县镇招商办综合各方面意见,同投资方就协议修改部分进一步统一认定后,行文请示(附协议文 本)报县人民政府。报签程序:政府办公室→挂钩联系项目领导→ 分管招商引资工作副县长→分管国土、城建规划的副县长→县人民 政府县长。专题会议方式。对特别重大或紧急的项目,由县人民政府常务 会议、项目审批专题会议或者县委常委会议,以会议形式通过项目 协议文本审批。

(五)组织签约

凡与镇人民政府签订正式协议的招商引资项目,由政府主要领导与投资方签订。签约方式由县人民政府确定,镇招商办负责落实。正式协议应由主要领导或委托分管领导签的协议,由镇党委会集体研究决定。协议正本一式四份,签约双方单位各一份,镇党政办公室、镇招商办公室各存档一份。重大项目由镇招商办公室统一组织签约活动。签署协议后,由企业到国土、规划等相关部门办理相关手续后方可实施。

(六)项目建设手续审批

正式签约后,镇招商办视项目进展情况,行文请示征地等工作,报县人民政府决定。投资者按规定办理相关审 批手续。

1、持对环境影响评价报告到县环境保护局办理环评手续,须报上级环保部门审批的,引资单位、县环保局积极协助投资方开 展项目环评工作,直到办理完环评审批相关手续为止;

2、到建设规 划部门办理有关建设报建手续(项目用地规划许可、建设工程规划 许可、建设工程施工许可);

3、持协议及公司章程、资金审验评估 报告到工商行政管理局注册公司、办理营业执照;

4、持协议文本、项目可行性研究报告、规划设计方案在引资单位配合下到发展改革 局办理立项批文;

5、持营业执照到税务机关办理税务登记证,到质 量技术监督局办理组织机构代码证之后,在金融机构开设基本帐户。

6、特殊行业同时办理人防、安监、公安、药监、水利、林业等相关 部门的一些审批手续。7.持项目可行性研究报告及项目立项批 7 文、营业执照、税务

登记证,到国土资源局按规定申报办理用地的 相关手续,严格执行工业和经营性用地招、拍、挂制度;

8、按规定 办理其他项目建设所需手续。以上手续办结后做好项目开工的准备。

本意见规定的项目引进落地的各个阶段流程,根据实际情况及 进度,部分工作流程可交叉或同步进行

第八章 招商引资奖惩

第二十五条 对外商投资企业有突出贡献的法人代表和管理者将授予、聘任名誉职务。

第二十六条 鼓励国内外各界人士通过各种渠道为我镇招商引资,奖励按照《镇小街镇招商引资优惠政策》执行。

第二十七条 对积极工作、成绩突出、贡献较大的并受到社会和投资商高度赞扬的工作人员,在评选先进、提职、晋级等方面优先考虑。

第二十八条 对在招商引资工作中服务不到位,甚至干扰、设障、失职的单位和个人,应当进行严肃处理。有下列行为者,要承担违规责任,并移交司法、监察部门处理:

㈠严重干扰外商投资企业生产、经营秩序的; ㈡利用手中职权,向外商投资企业索要钱物的; ㈢故意推诿、拖办外商投资企业手续,给投资商造成重大损失的;

㈣未经镇招商办领导小组批准,强行进入外商投资企业检查、增加收费项目和提高收费标准的;

㈤经投资商举报,镇招商办领导小组根据法律法规认为应当查处的其它行为。

第九章 招商引资考核

第二十九条 招商引资实行量化考核、动态管理,列入各乡镇各部门及其领导班子政绩考核的重要内容。考核的主要内容:

㈠组织机构、工作安排和总结; ㈡项目论证、推介和项目库建设;

㈢招商引资目标任务的完成量(凭有效证明); ㈣服务及优化投资环境;

㈤《招商引资横向联合协作项目明细表》报表的报送。第三十条 招商引资工作的考核,由镇招商办办汇同县招商局全权负责。

第十章 附则

第三十一条本办法由镇招商办公室负责解释。第三十二条本办法自发布之日起施行

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