辽阳市政府办公室关于印发辽阳市2007年经济适用住房销售管理方案的通知

第一篇：辽阳市政府办公室关于印发辽阳市2007年经济适用住房销售管理方案的通知

辽阳市政府办公室关于印发辽阳市2007年经济适用住房销售管理方案的通知 

（辽市政办发〔2007〕80号）

各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

经市政府同意，现将《辽阳市2007年经济适用住房销售管理方案》印发给你们，请认真组织实施。

辽阳市人民政府办公室

二○○七年十一月十三日

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辽阳市2007年经济适用住房销售管理方案

经济适用住房是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品房。2007年，市政府建设经济适用住房20栋、702套（在辽纺新家族上坎），总面积5万平方米（建筑面积，下同）。为确保经济适用住房的销售与管理实现公平、公正、公开，切实帮助城市低收入家庭解决住房困难，根据国家建设部《经济适用住房管理办法》等有关规定，结合我恃实际，制定本方案。

一、建设户型及销售价格 

（一）本期经济适用住房为五层加阁楼、六层加阁楼建筑。其中：90平方米8套，80至85平方米210套，70至78平方米231套，60至63平方米188套，50至55平方米17套，40至46平方米48套。

（二）本期经济适用住房平均价格为2300元/平方米。其中一、二、三层标准层2350元/平方米，四层标准层2300元/平方米，五层标准层2250元/平方米，六层标准层2200元/平方米；五楼阁楼为800元/平方米，六楼阁楼为600元/平方米；仓房为750元/平方米（含公摊面积），每户限购1间。

二、销售范围及申购条件 

（一）本期经济适用住房销售范围为白塔区、文圣区、太子河区内符合购买条件的城市低收入家庭。具体申购条件如下：

1具有白塔区、文圣区、太子河区城市常住户口（以2007年1月1日前迁入为准）且实地居住；

2家庭年人均收入在7000元以下；

3家庭住房人均面积在15平方米（含15平方米）以下；

4未享受过其他政策性住房（包括解困房、安居房、经济适用住房、集资建房、房改房等）；

5未婚、丧偶无子女或离异不直接抚养子女等单独生活人员申购经济适用住房的，除

符合前款条件外，还应年满30周岁；

6对符合前款条件的1993至1999年军队复员干部家庭，在申购经济适用住房时，优先予以安排。

（二）有下列情形之一的家庭，不能作为经济适用住房申购对象：

1现住房面积超过经济适用住房申购标准线的；

2以优惠价格已购买政策性住房，或将已购政策性住房上市交易的；

3自2007年1月1日后，将超过经济适用住房申购标准线的私有住房出售的4已承租公有住房、廉租房和享受廉租住房补贴的；

5无房或现住房面积低于申购标准线、家庭年人均收入在7000元以下，但有商业网点、私家汽车、有价证券等资产或生活水平和消费水平超出规定的年收入标准的。

三、申购标准 

（一）申购住房面积控制标准。2人户（含2人户）以下家庭限购55平方米以下住房；3人户家庭限购70平方米以下住房；4人户及以上家庭限购90平方米以下住房。家庭人口数以2007年1月1日前同一户口簿中具有法定赡养、抚养及扶养关系的人数计算。

（二）申购家庭原住房面积核定标准。申购家庭中除夫妇外，下列人员可作为家庭人口计算购房面积：共同居住的直系亲属且他处无住房的；正在服兵役和在外就学的未婚子女；与家庭成员中有婚姻关系且共同居住他处无住房的现役军人；原同户籍的劳改、服刑人员。

（三）无房户认定标准：居住的房屋属临时建筑且无权属证明的；承租他人私有住房的；借住或寄住他人住房的；婚后仍寄住父母家有独立户口且家庭人口两人以上的。

（四）家庭收入计算标准：工资、薪金所得；住房公积金；生产、经营所得和对企事业单位的承包、承租经营所得；劳动报酬所得；股息红利；其他合法所得。

四、申购程序 

（一）符合购房条件且当年准备购房的，申请人持有效证件（包括：户口簿和家庭成员身份证；现住房房屋产权证或公有住房使用证，无房户由申请人单位或街道办事处出具无住房证明；申请人单位或街道办事处出具的家庭成员年收入证明）到所在社区提出申请，社区经初审认定符合申购条件的，报街道办事处复核。

（二）街道办事处对经复核符合条件的申购家庭，组织在其工作单位或实际居住地进行5日公示，公示期满无异议或异议不成立的，将申购家庭相关资料统一报区政府核准。

（三）各区政府对申购家庭购房资格核准后报市房产局，市房产局根据各区政府上报的申购家庭数量及申购户型情况，按比例确定各区房源分配指标。

（四）各区政府按照公开、公平、公正的原则，分别在不同面积标准范围内，对同一户型的申购对象采取公开摇号方式确定购房人及选房顺序。公开摇号全过程要接受纪检监察部门和社会的监督，其结果经公证部门公证，并在《辽阳日报》上公示5日后无异议的，报市房产局登记备案。购房人按选房顺序在既定房源内确认房屋位置。

（五）申购家庭持区政府核发的《辽阳市2007年度购买经济适用住房通知单》，到市经济适用住房和廉租房建设工程领导小组办公室办理购房手续，缴纳相关费用后办理房照。

（六）已确定为当年购房对象的家庭，在规定期限内由于个人原因未购房的，将被取消当年获得的购房资格，隔一年后方可再次申请购买经济适用住房。

五、时间安排 

本期经济适用住房销售工作要在年底前完成，具体按以下步骤进行：11月25日前，为社区受理申请、初审阶段；11月26日至12月7日，为道办事处复核、公示及区政府核准阶段；12月8日至11日，为市房产局分配各区房源指标阶段；12月12日至16日，为各区政府组织公开摇号、房人选房阶段；12月17日至26日，为区政府将申购家庭及选房情况在媒体公示、购房人办理购房入住手续阶段。

六、售后管理 

（一）居民个人购买经济适用住房后，应当按照规定办理权属登记。经济适用住房在取得房屋产权证5年内，可以继承，不可以交易、抵押、转让、转用、交换、赠与、分割、出租等；5年后方可进行产权转让，但应补交购房当期与同地段、同类型商品房的差价，同时售房家庭不得再次申请购买经济适用住房。购房人因各种原因确需提前转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。回购的经济适用住房，继续向符合条件的住房困难家庭出售。

（二）购房家庭对所购房屋不得擅自改建、扩建，不得随意改变使用性质，不得用于商业性经营、仓储等非居住性用途，不得私自上市交易或变相交易。

（三）购买经济适用住房的家庭，户籍不在所购房屋属地的，要随之迁移，户口实行属地管理。

（四）经济适用住房小区实行物业管理，服务标准以业主委员会自由选择为主，市房产局、物价局负责规范和指导。

七、法律责任 

（一）购房家庭私自转让、转用、交换、赠与、分割、出租经济适用住房的，由市房产局会同有关部门责令其改正，没收非法所得，并按规定给予经济处罚。

（二）对破坏房屋结构、危害居住安全的，由市房产局会同有关部门责令其恢复，并由市城市管理综合行政执法部门依法予以处罚。

（三）对违反本方案、采取弄虚作假手段购买经济适用住房的，市房产局会同有关部门取消其购买资格，其家庭3年内不得再次申请购买经济适用住房；对已购房的，责令其补交同类地区商品房差价；对单位提供虚假证明的，提请有关部门追究其主要领导责任。

（四）对市、区、街道、社区有关部门工作人员在经济适用住房建设、销售、管理、资格审查过程中滥用职权、徇私舞弊者，依法追究其行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究其刑事责任。

八、其他 

市房产局是经济适用住房建设和销售管理的行政主管部门，负责解释相关政策及规定。

发布部门： 发布日期：2007年11月13日 实施日期：2007年11月13日(地方法规)

第二篇：关于印发《即墨市经济适用住房管理办法》的通知

制发单位:即墨市人民政府 成文日期:2009年06月07日

关于印发《即墨市经济适用住房管理办法》的通知

即政发[2009]25号

各镇人民政府，各街道办事处，经济开发区、田横岛旅游度假区管委，市政府各部门，市直各单位：

《即墨市经济适用住房管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，望认真遵照执行。

即墨市人民政府

二○○九年六月七日

即墨市经济适用住房管理办法

第一章 总则

第一条 为加强经济适用住房管理，逐步解决城市低收入家庭住房困难，根据国家、省、青岛市的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 我市行政区域内的经济适用住房管理适用本办法。本办法所称经济适用住房，是指政府提供优惠政策，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。

第三条 市住宅发展保障办公室负责经济适用住房的管理工作；各镇(处、区)负责本辖区内经济适用住房的申请受理、初审等工作；发改、城建、房产、国土、民政、财政、监察、劳动和社会保障、公安、统计、金融、税务、工商等行政管理部门，根据职责分工，负责经济适用住房的相关管理工作。

第二章 优惠政策

第四条 经济适用住房建设和供应，应当严格执行国家规定的各项优惠政策。

第五条 经济适用住房建设用地以划拨方式供应，并纳入土地供应计划，在申报用地指标时单独列出，确保优先供应。

为经济适用住房提供配套服务的经营性设施用地，按国家有关规定执行。

第六条 经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。经济适用住房建设项目外基础设施建设费用，由政府承担。

经济适用住房建设单位，可以以在建项目作为抵押向商业银行申请住房开发贷款。

第七条 购买经济适用住房的，可以按照有关规定提取个人住房公积金和办理住房公积金贷款，也可以按照有关规定向商业银行申请贷款。

第八条 建设和购买经济适用住房的贷款利率优惠政策按照国家有关规定执行。第三章 规划建设

第九条 建设经济适用住房应当遵循政府主导、社会参与、全市统筹的原则。

市住宅发展保障办公室要会同发改、城建、国土等有关行政管理部门，根据本市经济适用住房发展规划制定经济适用住房建设计划。

第十条 市国土资源局应当根据经济适用住房发展规划和建设计划，编制经济适用住房建设用地计划。

第十一条 经济适用住房建设应当严格执行有关法律、法规的规定。

经济适用住房建筑面积应当控制在65平方米以内。

第十二条 规划设计和建设经济适用住房，应当按照发展节能省地环保型住宅的要求，严格执行有关住房建设标准，采取竞标方式优选规划设计方案，在较小的套型内实现基本的使用功能，积极推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备。

第十三条 经济适用住房建设可以由市住宅发展保障办公室直接组织建设，也可以在商品住房用地当中配建，由依法取得建设用地使用权的房地产开发企业实施。

在商品住房用地当中配建经济适用住房的，应当在土地出让合同中，将配建经济适用住房的建筑总面积、单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准、价格、销售对象及程序等事项作为附加条款。

严禁以建设经济适用住房名义取得划拨土地后，以补交土地出让金等方式，变相进行商品住房开发。

第十四条 配建的经济适用住房及其基础配套设施和公共配套设施，应当与整个住宅项目工程同时设计、同时建设、同时交付使用。

第十五条 经济适用住房的开发建设、施工和监理单位，应当依法采取招标方式确定。

经济适用住房建设单位应向购房者出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并对其建设的经济适用住房工程质量承担最终责任。

第四章 价格管理

第十六条 经济适用住房基准价格应当在项目预(销)售前，由市发展和改革局会同市住宅发展保障办公室核准公布。

第十七条 经济适用住房销售价格，由开发建设单位根据楼层、朝向、质量和位置等因素，在基准价格上下不超过15%的幅度内确定，但总平均销售价格不得高于基准价格。

第十八条 销售经济适用住房应当明码标价，不得在标价之外收取任何费用。

第十九条 以经济适用住房销售价格购买的面积，应当按照申请人原住房建筑面积与实际购买的经济适用住房建筑面积的差额核定，超出部分按照同地段普通商品住房销售价格购买。

超出经济适用住房销售价格购买部分面积的差价款，由开发建设单位向市住宅发展保障办公室缴纳后，按我市非税收入收缴的有关规定上缴市财政，专项用于住房保障。

同地段普通商品住房价格由市发展和改革局会同市住宅发展保障办公室确定。

第五章 申请审查程序 第二十条 凡夫妻双方组成的家庭及离异或丧偶带子女的家庭和年满35周岁的未婚人员及离婚或丧偶不带子女的人员(以下统称申请人)，同时符合下列条件的可以向户籍所在地镇(处、区)提出申请：

(一)申请人家庭中至少有一人为本市常住居民(非农业)，且达到5年以上。

(二)申请人家庭人均收入和人均住房建筑面积符合市政府批准并定期向社会公布的标准。

在申购经济适用住房之日前5年内，因离婚、继承、出售、赠与以及履行债务等原因，将家庭或个人住房所有权或使用权转移给他人的，已转移住房应合并计入申请人住房建筑面积。

申请人只能购买一套经济适用住房。已享受廉租住房保障的家庭，在退出廉租住房保障后，可以申请购买经济适用住房。

第二十一条 申请人家庭人均收入、住房困难标准，由市住宅发展保障办公室根据本市社会经济发展状况、住房价格水平、家庭人均可支配收入的一定比例和人均住房面积等因素制定，经市政府批准后公布。

第二十二条 申购经济适用住房应当提交下列资料：(一)即墨市购买经济适用住房申请表。(二)户籍和身份证明。(三)住房情况证明。(四)收入证明。(五)婚姻状况证明。

(六)市住宅发展保障办公室规定的其他相关资料。

第二十三条 申请人在销售项目申请购买期限内向镇(处、区)提交申请资料。镇(处、区)应当自受理申请之日起15日内，组织进行申请资料审查，对申请人的住房、收入状况进行调查、评议，并在辖区内公示(公示期为7天)。经公示后，有异议的，通知当事人并说明理由；无异议的，提出初审意见，报市住宅发展保障办公室。

市住宅发展保障办公室自收到初审资料之日起15日内，会同各镇(处、区)、房产、民政等相关部门进行审核，对符合条件的申请人予以备案、登记，并向各镇(处、区)出具《经济适用住房准予资格登记通知书》；对不符合条件的，通知申请人所在镇(处、区)，并说明理由。

第二十四条 各镇(处、区)、市住宅发展保障办公室在审查申请人的住房、收入状况时，可以采取入户调查、邻里访问及信函索证等方式。有关单位和个人应当予以配合，如实提供相关资料。

第二十五条 经济适用住房开发建设单位，应当在工程主体竣工后，向市房产管理处依法取得经济适用住房预售许可后方可销售。

第二十六条 销售经济适用住房应当遵循住房困难优先以及公开、公平、公正的原则，并按照下列程序进行：

(一)市住宅发展保障办公室发布销售公告，内容包括房屋位置、数量、基准价格、开发建设单位及销售时间、地点、方式等。

(二)申请人持准予登记通知书到规定的地点办理购房登记手续。

(三)市住宅发展保障办公室按照住房困难程度对已办理购房登记手续的申请人予以排序，并根据有关规定确定入围名单予以公示，公示期为5日。(四)市住宅发展保障办公室在监察、公证等部门以及入围代表的监督下，以公开摇号方式确定选购住房顺序，并予以公布。

(五)入围者持相关凭证和资料在规定时间内到建设单位按照公布的顺序选购住房。入围者放弃选购住房权的，应当按顺序递补。

第六章 房地产登记与交易

第二十七条 经济适用住房属于政策性住房，购房人拥有有限产权，购买经济适用住房后应当按照规定办理房地产权属登记。

办理经济适用住房房地产登记时，登记机关应当在《房屋所有权证》上注明“经济适用住房”、“划拨土地”以及购买标准内面积、购买单价等内容。

第二十八条 经济适用住房自房地产登记之日起5年内不得上市交易，5年内因特殊原因确需转让的，由市住宅发展保障办公室按照规定及合同约定回购。回购的经济适用住房，仍用于解决城市低收入家庭的住房困难。

第二十九条 经济适用住房自房地产登记之日起5年后需要上市交易的，应当将购房时以经济适用住房价格购买的部分面积，按照届时同地段普通商品住房价格与购买时经济适用住房价格差价的50%，向政府交纳土地收益等价款，取得完全产权。

经济适用住房上市交易时，在相同价格情况下，市住宅发展保障办公室具有优先购买权。

第三十条 购房人在经济适用住房取得完全产权前只能自住，不得出租、出借以及从事居住以外的任何活动。

第七章 法律责任

第三十一条 开发建设单位有下列行为之一的，由市住宅发展保障办公室责令改正，5年内不得从事经济适用住房的开发建设：(一)隐瞒房源，不如实上报的。

(二)向不符合条件的人员销售经济适用住房的。(三)未按照有关规定实行公开销售的。

第三十二条 申请人弄虚作假，隐瞒家庭收入、住房状况及伪造相关证明资料的，由市住宅发展保障办公室取消其申请资格并记入不良信用记录，5年内不得再次申请。

已骗购经济适用住房的，由市住宅发展保障办公室按原价格并考虑折旧等因素予以收购。拒不接受收购的，由市住宅发展保障办公室责令退出已购住房，按原价格考虑折旧等因素作价收回，并依法追究责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 有关部门和单位工作人员，在经济适用住房管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第三十四条 本办法自印发之日起施行。具体执行中的问题由市住宅发展保障办公室负责解释。

第三篇：经济适用住房管理实施细则

2010嘉兴市区经济适用住房管理实施细则

关于受理嘉兴市区2010

经济适用住房申请的公告

根据嘉兴市人民政府印发的《嘉兴市市区经济适用住房管理办法》（嘉政发〔2008〕55号）以及《2010嘉兴市区经济适用住房管理实施细则》（嘉房委［2010］01号）的文件精神，决定从2010年4月20日起至5月20日止(法定假日除外)受理2010嘉兴市区经济适用住房申请，受理地点：南湖区、秀洲区、嘉兴经济开发区所辖各街道的申请家庭在公布的申请受理期限内，到集中受理点（市花园路616号房地产展示交易中心四楼）向户口所在地街道办事处提出申请；南湖区、秀洲区所辖各乡镇的申请家庭在公布的申请受理期限内，向户口所在地镇人民政府提出申请。需要申购的家庭请持相关资料向户籍所在地街道办事处或镇政府提出书面申请。

特此公告

嘉兴市住房委员会办公室

2010年4月8日

为认真贯彻落实建设部《关于印发<经济适用住房管理办法>的通知》（建住房[2007]258号）精神，规范与完善市区经济适用住房销售管理，更好地解决低收入住房困难家庭的住房问题，根据嘉兴市人民政府《关于印发嘉兴市市区经济适用住房管理办法的通知》（嘉政发[2008]55号）精神，特制订本实施细则。

一、申请形式

本次经济适用住房申请采取实物购房及货币补贴相结合的办法，但二者只能选其一，不能同时申请。市房委办根据本提供的经济适用房名额和符合条件的申请家庭数量，确定实物购房及货币补贴的名额，由申请家庭按照摇号得到的顺序自主选择实物购房或货币补贴，直到名额选完为止。

实物购房是指申请家庭在政府所提供的经济适用住房房源内选定购买住房。

货币补贴是指申请家庭在市区范围内（含南湖区、秀洲区、嘉兴经济开发区的建制镇）的房地产市场上自行购买普通住房（新建商品房、二手房均可，非成套房除外），政府按规定标准提供其一部分补贴资金，所购住房性质为经济适用住房。

二、申请原则

1.经济适用住房实行政府扶持、个人负担的原则，凡符合申请条件的，一户家庭限购一套。享受经济适用住房后，不得再购买政府优惠的其他政策性住房。

2.申购经济适用住房实行申请、审核、公示、轮候制度，按照公开、公平、公正的原则确定。

三、申请家庭类型和条件

（一）市区经济适用住房申请家庭的三种类型是指：

（1）夫妇（或一方已故、离异的单身居民）与未成年或未婚且年龄在33周岁（不含）以下的子女组成的家庭。

（2）子女皆已婚或无子女的夫妇组成的家庭。

（3）33周岁以上（含）的单身居民（含离异或丧偶人员）。

（二）市区经济适用住房申请家庭应同时符合下列条件：

1.申请家庭成员共同推举的申请人需具有完全民事行为能力(如申请人不具有完全民事行为能力的，则由其法定监护人代为申请)和市区（含南湖区、秀洲区、嘉兴经济开发区建制镇）城镇常住居民户口，且家庭成员中至少有一人取得市区城镇常住居民户口3年（含）以上，户口时间计算到公告之日（含）。

驻嘉部队人员家属已取得市区城镇居民户口的不受3年的时间限制。

2.申请人必须是已婚居民（含离异带小孩或丧偶带小孩）、或年龄在33周岁以上（含）的单身居民（含离异或丧偶人员），年龄计算到公告之日(含)，其中离异者最近一次离婚须满三年。

结婚日期、最近一次离婚满三年的日期分别计算到公告之日（含）。

3.属低收入家庭，申请家庭人均年收入低于市统计局公布的2009市区城市居民人均可支配收入的80％（含）。

即申请家庭人均年收入低于22730元*80％＝18184元（含）。

4.申请家庭以家庭申请人数计算，现住房人均（独身子女按单人计，下同）建筑面积在18平方米以下（含）。

申请家庭户子女在异地（不包括境外）就学或在部队服义务兵役期间（包括户口已迁出），在计算家庭年收入与人均住房建筑面积时可计入家庭实际人数。

5.现承租公有住房的申请家庭在享受经济适用房政策后，须退出承租的公有住房。

6.申请家庭成员无使用农村宅基地。

7.申请家庭成员无汽车, 且2010年1月1日（含）后办理过户的仍视同有车。

（三）下列房屋纳入申请家庭现住房面积核定范围：

1.已购买的房改房[含按政府优惠政策购买的解困房、安居房、经济适用住房、集资合作建房、拆迁安置住房（如属选择货币安置未购买住房，以拆迁安置协议注明的安置面积为准）等]无论是否转让均纳入住房面积核定范围；

2.通过购买商品房或通过接受继承、赠与等方式取得的各类自有房屋等(包括期房)以及2005年1月1日（含）后申请家庭发生转让的除房改房之外的所有房屋。

3.对拥有商铺等非住宅的，由专业评估机构按规定进行资产评估，根据评估资产总额折算成同地段普通商品住房面积，列入面积核定范围；同时租金收入应计入家庭收入范围。

（四）以下两种情况，可不计入申请家庭现住房面积核定范围：

1.如申请对象属于购买父母（祖父母、外祖父母）的房改房，且双方除该套房改房外无其它房屋，在公告受理截止日前申请对象已将原购买父母（祖父母、外祖父母）的房改房产权重新转移给父母（祖父母、外祖父母），该套房屋住房面积可不计入面积核定范围（需提交公证书）。

2.因家庭成员身患重大疾病或家庭遭受重大意外事故，已被市“送温暖工程”领导小组办公室列入“心连心”救助对象的，以及申请家庭成员中（包括符合本细则规定的已死亡的家庭成员）有属市政府相关文件规定的特殊病种的治疗，因家庭经济困难将原有住房出售，将售房款或拆迁货币安置款用于以上家庭救济，并能提供相应证明的，其所转让的住房可不计入面积核定范围。

由申请家庭书面申请，所在社区、街道（乡镇）证明，属于“心连心”救助对象的需提供“心连心”证明；属特殊病种的由市卫生主管部门提供证明。

四、申请认定

（一）受理。2010年经济适用住房受理采取集中和分散相结合的受理模式，由市区和各辖区经济适用住房管理部门做好相关指导工作。其中南湖区、秀洲区、嘉兴经济开发区所辖各街道的申请家庭在公布的申请受理期限内，到集中受理点向户口所在地街道办事处提出申请；南湖区、秀洲区所辖各乡镇的申请家庭在公布的申请受理期限内，向户口所在地镇人民政府提出申请。申请家庭如实填写《嘉兴市市区购买经济适用住房申请审批表》（以下简称《申请审批表》）,并提供下列相关证明材料：

1.申请家庭成员（或单身）身份证原件及复印件。

2.申请家庭成员（或单身）的居民户口簿原件及复印件（含盖有嘉兴市公安局户口专用章并有住址的首页及家庭常住人口登记卡）；如夫妻双方户口不在同一户口簿的，需提供结婚证书原件及复印件；如离婚的需提供离婚证、婚姻登记部门备案的财产分割协议书或法院判决离婚的司法文书（原件及复印件）和婚姻登记部门提供的目前婚姻状况证明；如家庭成员已到法定年龄但未婚的需提交婚姻登记部门提供的未婚证明；如属单位集体户口，则由单位或户口所在地派出所出具证明。

3.单位收入及住房证明。如夫妻双方或一方（或单身）有工作单位的，则由单位对其上收入、住房分配等情况作出书面证明并加盖公章。如夫妻双方或一方（或单身）无工作单位的，未达到退休年龄的（年龄计算到公告之日（含），下同），则分别由户口所在地社区（居委会）负责对其职业与收入情况进行核实，并签署意见和加盖公章；如夫妻双方或一方（或单身）无工作单位的，达到退休年龄的，则由社保部门对该成员是否享受退休金（如享受退休金，应注明2009领取退休金总额）签署意见并加盖公章；户口在农村的还需提供由户口所在地土管部门出具的有无使用宅基地证明。

4.申请家庭有自有住房的，提供《房屋所有权证》及复印件；已拆迁的房屋还需提供拆迁安置协议；承租公房或私房的，提供《房屋租赁证》（或租赁协议）及复印件，同时，承租公房的还应提供和产权单位签订购买经济适用住房后退出公房的具结书；拥有商铺等非住宅的，提供专业评估机构出具的资产评估报告及同地段普通商品住房均价报告。

5.申请家庭成员户口不在本市区的，须提供所在地房改部门出具的是否参加过房改购房的证明。

6.申请家庭成员身份证及户口簿上出现的房屋的凭证原件及复印件。

7.申请家庭成员有职务（科级或科级以上）或职称（中级或中级以上）的，提供相应的职务任命文件复印件，职称证书与单位聘任证书及复印件。

8.审核部门认为需要提供的其他材料。

（二）审核

1.初审。街道办事处或镇人民政府对申请家庭递交的《申请审批表》及相关材料原件及复印件进行核验，在受理期限结束之日起20日内就申请人的家庭成员、收入、住房状况是否符合规定条件进行审核，提出初审意见，并将初审意见和申请材料一并报送辖区民政部门。

2.收入审核。由辖区民政部门牵头，辖区工商管理部门、公安车管部门配合，自收到申请材料之日起20日内就申请家庭的收入是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请家庭的申请材料转辖区经济适用住房主管部门。

3.住房审核。由辖区经济适用住房主管部门自收到申请材料之日起60日内就申请家庭的住房状况是否符合规定条件提出审核意见。

（三）公示。经申请受理与相关部门审核，符合市区经济适用住房申请条件的申请家庭，由辖区经济适用住房主管部门或市经济适用住房主管部门在相关媒体、申请人户口所在地社区，对其户口、收入、住房等情况进行为期10日的公示，接受社会公众监督。

（四）认定。经公示无异议的（包括有异议但经核实排除异议的），由辖区经济适用住房主管部门作为经济适用住房保障对象予以登记，并将有关名单等材料报送市房委办。

（五）摇号选房。由市房委办经公开摇号程序，对选中的申请家庭在自主选择后核发《嘉兴市市区经济适用住房准购证》（以下简称《准购证》）或《嘉兴市市区经济适用住房货币补贴证》（以下简称《货币补贴证》）。

五、销售及货币补贴流程

1.发布信息。根据市区经济适用住房建设进度，市房委办等部门将及时向社会公布房源区域、数量、价格、户型、预售时间、货币补贴标准等基本信息。

2.摇号轮候。以申请人本人身份证号码为准进行电脑摇号，当符合条件的申请家庭数大于今年提供的经济适用房名额时，以摇号产生的号码为准，按提供的经济适用房名额1：1的比例确定进入该批次选房的申请家庭，摇号产生的号码为选房的顺序号，未中选的申请家庭则轮候进入下一批次申请。

3.自主选择。申请人凭本人身份证，按照公开摇号确定的选房顺序号，在公告规定的时间内到指定的地点，由申请人自主选择实物购房或货币补贴，名额选完为止。选择实物购房的，在所提供的可售房源内自主选定，选房结束后领取《准购证》；选择货币补贴的，在提供的货币补贴名额内选择，选择结束后领取《货币补贴证》。

申请家庭在领取《准购证》、《货币补贴证》后放弃购房，需将《准购证》或《货币补贴证》返还市房委办办理核销手续，取消该批次购房资格，以后需要申请的须重新申领《准购证》。如申请家庭不返还《准购证》或《货币补贴证》，将不能参加以后经济适用住房的申请。

货币补贴实行先购后补，不购不补。《货币补贴证》有效期为一年（自发放之日起计），申请家庭未在有效期内购买住房并领取补贴金额，视作自动放弃，以后需要申请的须重新申领《货币补贴证》。选择货币补贴的申请家庭，未取得《货币补贴证》，自行购买的住房，不得申请经济适用住房货币补贴。

申请家庭经公示后符合申请条件并经过选房程序（领取《准购证》或《货币补贴证》后）但最终放弃购房的，二年内（不包括当年）不得再申请经济适用住房。

4.签订合同。选择实物购房选房的申请家庭，应在《准购证》上通知的有效期内，凭《准购证》与经济适用住房业主单位签订经济适用住房购房合同，办理相应的付款手续，符合银行贷款条件的，可向商业银行申请个人住房贷款，其中符合《嘉兴市市区个人住房政策性贷款办法》规定的贷款条件的，可申请个人住房公积金贷款。

选择货币补贴的申请家庭自行在市场上购买住房，办理好权属登记后，凭申请人身份证、房屋买卖合同、《货币补贴证》、《房屋所有权证》到市房委办领取货币补贴。选择货币补贴的申请家庭不得购买已列入当年拆迁改造计划的住房；选择货币补贴的申请家庭自行购买的普通住房建筑面积最小不得低于36平方米及人均建筑面积18平方米，否则不能申领货币补贴。

5.房源结报。经济适用住房业主单位在售房结束后，需将申请人和房源清单及《准购证》上报市房委办，剩余房源结转为下一批经济适用住房申请房源。

六、售房价格及补贴金额

1.经济适用住房价格实行政府指导价，其基准价格构成按国家发改委、建设部关于《经济适用住房价格管理办法》（计价格[2002]2503号）的规定执行，具体销售价格则以市物价部门核准的价格为准。

2.申请家庭可享受经济适用住房价格计价及货币补贴的建筑面积标准，按浙政办发[1996]177号文件规定的《城镇干部职工住宅暂行标准》的上限控制；即：一般干部、职工为70平方米（含阳台，下同），科级（含中级职称）为80平方米。实物购房超过上述控制标准部分，须按市物价部门核准的该住房同地段商品房价格计价。

实物购房超过标准部分面积按同地段商品房计价，其价差部分由经济适用住房发展中心等建设单位统一收取，纳入城市住房发展基金。

3.实物购房款=（可享受的经济适用住房建筑面积标准-已享受房改购房建筑面积）×经济适用住房价格+（已享受房改购房建筑面积+实际购买的经济适用住房建筑面积-可享受的经济适用住房建筑面积标准）×同地段商品房价格。

（以上计算公式适用于有超面积购房者）

4.建立经济适用住房货币补贴标准与商品住房价格波动联动的机制，具体补贴标准每年由市物价部门牵头会同相关部门审定并报市政府批准后由市房委办对外公布。

货币补贴金额=（可享受的经济适用住房建筑面积标准-已享受房改购房建筑面积）×经济适用住房货币补贴标准。

已参加过房改购房，但在公告日（含）之前离异满三年的申请家庭，离婚时住房归属另一方并办妥产权登记手续的且符合其他申请条件的一方可参加经济适用住房申请，但原家庭参加房改购房建筑面积的一半需计入已享受房改购房建筑面积。

七、上市准入

1.职工、居民购得经济适用住房，须按规定交纳契税等有关税费，办理产权登记，自核发《房屋所有权证》之日起的5年内不得上市交易。

2.经济适用住房购房人拥有有限产权，经济适用住房实物购房合同须载明上市时须向政府交纳的“最低补交款”，即购买经济适用住房时政府减免的土地出让金以及行政事业性收费和政府性基金等价款。产权登记部门须在核发的《房屋所有权证》及《国有土地使用证》上加注“经济适用住房”标志。

选择货币补贴的申请家庭自行在市场上购买的住房在办理产权证时应出示《货币补贴证》，由产权登记部门在《房屋所有权证》上加注“经济适用住房”标记。

3.申请家庭购买的经济适用住房，达到规定居住年限需要上市交易的，按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的50％的比例向政府交纳土地收益等相关价款（补交金额不得低于“最低补交款”）方可办理交易手续；领取货币补贴的，需如数退还原货币补贴金额后，方可办理交易手续。

申请家庭购买的经济适用住房在取得完全产权以前不得用于出租经营。有关部门不得办理出租的相关手续。

4.在经济适用住房限制上市交易期内，房屋所有权人因继承、离婚发生房屋所有权转移的，经市房管（房改）部门核准后，允许办理交易过户手续，过户后房产性质仍为经济适用住房，限制上市交易起计日期不变。

因法院依法判决、调解或仲裁机构裁决必须发生房屋所有权转移的，经市房管（房改）部门核准后，须按本条第3款规定补交该住房土地收益等相关价款或货币补贴金额后，允许提前上市。

5.以经济适用住房货币补贴方式购买的住房遇到拆迁，被拆迁人和拆迁人在办理拆迁补偿手续时，应按经济适用住房上市相关规定执行，具体可按以下方法操作：

（1）拆迁后选择购买拆迁安置房（产权调换）的被拆迁人，愿意将安置房继续作为经济适用住房性质，且购买的拆迁安置房符合最新公布经济适用住房货币补贴购房面积标准，拆迁人应在房屋产权凭证和拆迁协议上注明属经济适用住房性质，产权登记部门在《房屋所有权证》上加注“经济适用住房”标记；对于拆迁后不愿意将安置房继续作为经济适用住房性质或购买的拆迁安置房不符合最新公布经济适用住房货币补贴购房面积标准，拆迁人应通知市住房委员会办公室，在被拆迁人补交原领取的货币补贴金额后，按一般商品房性质办理拆迁安置手续。

（2）选择拆迁货币补偿的被拆迁人，拆迁人应通知市住房委员会办公室，并在发放拆迁货币补偿款时将被拆迁人原领取的货币补贴金额予以扣除；选择拆迁货币补偿的被拆迁人通过市场购买住房，如愿意将购买的住房继续作为经济适用住房性质，应和市住房委员会办公室签订相关协议，在产权登记时由产权登记部门在《房屋所有权证》上加注“经济适用住房”标记，在办理相关购房手续、取得房屋所有权证后（在取得拆迁货币补偿款后一年内），可重新领取补交的经济适用住房货币补贴金额，但购买的住房必须符合最新公布经济适用住房货币补贴购房面积标准。

八、法律责任

1.政府相关部门要切实履行职责，加强对已购经济适用住房的后续管理，对已购经济适用住房家庭的居住人员、房屋使用等情况进行定期检查，发现违规行为及时纠正。

2.政府有关部门应当加强对经济适用住房建设、交易中违纪违法行为的查处。

（1）擅自改变经济适用住房用地性质的，由国土资源主管部门按有关规定处罚。

（2）擅自提高经济适用住房销售价格等价格违法行为的，由价格主管部门依法进行处罚。

3.对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房的家庭，其所购买的住房由市、区经济适用住房主管部门限期按原价格并考虑折旧等因素作价收购；不能收购的，由市、区经济适用住房主管部门责成其补缴经济适用住房与同地段同类普通商品住房价格差（补交金额不得低于原购买经济适用住房时政府减免的土地出让金以及行政事业性收费和政府性基金等价款），并对相关责任单位和责任人依法予以处罚和依法追究责任。对出具虚假证明的，依法追究相关责任人的责任。

4.国家机关工作人员在经济适用住房建设、管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪追究责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

九、本实施细则自发布之日起实施。本实施细则由嘉兴市住房委员会办公室负责解释。

第四篇：呼和浩特市经济适用住房销售管理规定

呼和浩特市经济适用住房销售管理规定

第一条 为建立和完善经济适用住房供应体系，加强经济适用住房销售管理，进一步明确经济适用住房的购买对象及购买程序，根据建设部等四部委颁发的《经济适用住房管理办法》和《呼和浩特市经济适用住房管理办法》，结合我市实际，制定本规定。

第二条 四区的经济适用住房销售、购买，适用本规定。

第三条 市房产管理局是本市经济适用住房的主管部门，负责本市经济适用住房的日常管理及市四区的经济适用住房申购者的资格确定。

第四条 本规定所称经济适用住房，是指政府提供优惠政策，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。

第五条 符合下列条件之一的家庭，可申请购买一套经济适用住房：

（一）具有本市市区城镇居民户口，无房（无房屋产权）或人均住房建筑面积低于上市区人均住房建筑面积标准（2006年为26平方米），并且人均年收入低于上城镇居民人均可支配收入标准（2006年为14055元）的家庭；

（二）人均年收入未达到我市上城镇居民人均可支配收入标准，并在我市居住三年以上的外来务工人员；

（三）因旧城区改造和土地被征用的被拆迁人。

第六条 经济适用住房申请、初审、复核和批准购买程序：

（一）申请人应持户口、所在单位或住所地居委会出具的收入证明、住房证明向所在城区的街道办事处提出申请，并填写《呼和浩特市经济适用住房购买申请审批表》。外来务工人员申购经济适用住房办法由市房产管理局制定；

（二）申请人所在地的街道办事处、区政府应当在15个工作日内对申请人所提供的材料进行初审、核实，不符合条件的，应当告知申请人；符合条件的，应当在申请人单位或街道办事处住地进行为期十天的公示，公示后无异议的统一汇总报市房产管理局。

区政府、街道办事处负责对公示期的投诉材料进行调查核实，并对审查意见的真实性负责；

（三）市房产管理局对区政府报送的材料应当在10个工作日内进行复核，对符合条件的在政府网站或当地报纸向社会公示，公示后无异议的发给《呼和浩特市经济适用住房准购证》并载明准购面积。

市房产管理局负责对公示期间内的举报投诉材料进行调查核实，并对本部门调查核实情况的真实性负责；

（四）《经济适用住房准购证》有效期为二年，逾期未购的需重新申请。

市房产管理局根据经济适用住房上市量及购买量，确定直接供应或摇号供应的方式。摇号供应的程序，依照《呼和浩特市经济适用住房管理办法》执行。

第七条 购买经济适用住房严格控制在中小套型以内。中小套型的比例不得低于95%。多层住宅小套型不超过65平方米，中套型不超过90平方米，最大套型不超过120平方米。高层住宅的每种套型可增加10平方米的公摊面积。家庭人口在二人以下的，限购65平方米以内；三人以下的，限购90平方米以内；四

人及以上的，限购120平方米以内。超过限购面积部分，每平方米加收150元的差价款。

第八条 经济适用住房实行政府限价。由市房产管理局提出经济适用住房指导价格，经价格管理部门公布后实施。

第九条 经济适用住房销售单位应严格按照审定的销售价格和销售对象出售经济适用住房，不得在审定价格之外收取其他费用。市发改委和市房产管理局按照各自职责做好监管工作。

第十条 购买者购买经济适用住房后，凭《经济适用住房准购证》办理权属登记，按规定缴纳有关税费，并由市房产管理局收回《经济适用住房准购证》。 第十一条 经济适用住房应以居住为目的，不得改作其它用途。购房者在取得房屋所有权证四年后，可以按市场价上市出售，税费缴纳标准按《呼和浩特市经济适用住房管理办法》规定办理。经济适用住房购买人出售经济适用住房后，不得再购买经济适用住房。

第十二条 本规定自公布之日起施行。

发布部门：呼和浩特市政府 发布日期：2007年05月31日

实施日期：2007年05月31日(地方法规)

歌曲列表

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(朗诵词)但是，中华民族的儿女啊，谁愿意像猪羊一般任人宰割？ 我们抱定必死的决心，保卫黄河！保卫华北！保卫全中国！

(多声部合唱)风在吼。马在叫。黄河在咆哮。黄河在咆哮。河西山冈万丈高。河东河北高梁熟了。万山丛中，抗日英雄真不少！青纱帐里，游击靳逞英豪！端起了土枪洋枪，挥动着大刀长矛，保卫家乡！保卫黄河！保卫华北！保卫全中国！

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方红文本歌词

东方红，太阳升，中国出了个毛泽东，他为人民谋幸福 呼儿嗨哟！他是人民大救星，他为人民谋幸福 呼儿嗨哟！他是人民大救星

毛主席，爱人民，他是我们的带路人，为了建设新中国 呼儿嗨哟

领导我们向前进，为了建设新中国 呼儿嗨哟 领导我们向前进

共产党，象太阳，照到那里那里亮，那里有了共产党 呼儿嗨哟

那里人民得解放，那里有了共产党 呼儿嗨哟 那里人民得解放

东方红，太阳升，中国出了个毛泽东，他为人民谋幸福 呼儿嗨哟

他是人民大救星，他为人民谋幸福 呼儿嗨哟 他是人民大救星 大救星

 点歌 铃声 下载 歌词 收藏 郁钧剑

歌唱二小放牛郎文本歌词 方 冰词 劫 夫曲 九酷音乐网 歌唱二小放牛郎(加入播放)

牛儿还在山坡吃草，放牛的却不知哪儿去了，不是他贪玩耍丢了牛，那放牛的孩子王二小。九月十六那天早上，敌人向一条山沟扫荡，山沟里掩护着后方机关，掩护着几千老乡。正在那十分危急的时候，敌人快要走到山口，昏头昏脑地迷失了方向，抓住了二小要他带路。二小他顺从地走在前面，把敌人带进我们的埋伏圈，四下里乒乒乓乓响起了枪炮，敌人才知

道受了骗。

敌人把二小挑在枪尖，摔死在大石头的上面，我们那十三岁的王二小，可怜牺牲在山间干部和老乡得到了安全，他却睡在冰冷的山间，他的脸上含着微笑，他的血染红了蓝的天。秋风吹遍了每个村庄，他把这动人的故事传扬，每一个村庄都含着眼泪，歌唱着二小放牛郎

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和谐家园(加入播放)

第五篇：洛阳市经济适用住房建设销售管理细则

《洛阳市经济适用住房建设销售管理细则》的通知

添加人：admin 2011-06-13 18:56 来源：住房办

洛阳市住房和城乡建设委员会

关于印发《洛阳市经济适用住房建设管理细则（试行）》的通知

委属各单位、各有关单位：

为规范经济适用住房销售管理工作，根据《关于印发经济适用住房管理办法的通知》（建住房〔2007〕258号）、《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》（建保〔2010〕59号）、《洛阳市人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（洛政〔2008〕60号），市住房和城乡建设委员会制定了《洛阳市经济适用住房建设管理细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《洛阳市经济适用住房建设管理细则（试行）》

二〇一一年五月二十五日

附 件

洛阳市经济适用住房建设管理细则（试行）

为加强我市经济适用住房建设和销售管理工作，切实解决城市低收入家庭住房困难，根据《国家经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号）、住房和城乡建设部《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》（建保〔2010〕59号）和《洛阳市人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（洛政〔2008〕60号）《洛阳市城市基础设施配套费征收细则的通知》（洛政办〔2010〕119号）结合我市实际，现就规范经济适用住房建设管理制定如下试行细则：

一、建设管理

经济适用住房建设，应当采取项目法人招标方式。

经济适用住房建设项目法人招标工作按照市人民政府有关规定执行。

经济适用住房建设应严格控制套型面积。根据我市的实际，套型建筑面积控制在60-90平方米之间，涉及拆迁安置及高层住宅等可在90平方米基础上适度上浮20%。

二、优惠政策

经济适用住房建设项目涉及的行政事业性收费、政府性基金以及经济适用住房建设项目外的基础设施费用，按照《洛阳市人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（洛政〔2008〕60号），《洛阳市城市基础设施配套费征收细则的通知》（洛政办〔2010〕119号）的规定执行。

经济适用住房项目法人可以在建项目作抵押，申请住房项目开发贷款。

购买经济适用住房，可以申请商业银行贷款或住房公积金贷款，并可以提取个人及直系亲属的住房公积金。

三、价格管理

经济适用住房价格实行政府指导价。确定经济适用住房价格以保本微利为原则。

经济适用住房销售基准价格及浮动幅度，由市价格行政主管部门会同市住房保障和房地产管理部门根据国家有关规定确定，并向社会公布。

经济适用住房销售应当按照市价格行政主管部门批准的基准价格及浮动幅度执行，不得在批准的价格之外收取任何未予规定并公布的费用。

房地产开发企业应当在销售场所显著位置公布批准的价格及批准文号，接受社会监督。

四、销售管理

（一）统一销售

凡城市区新建的经济适用住房，一律由市住房和城乡建设委员会委托市住房委员会办公室（以下简称“市住房办”）组织销售。在未取得预售许可证前，开发建设单位不得随意收取定金或私自预售、销售住房。单位集资合作建设的经济适用住房，在安置好本单位住房困难户的情况下，剩余房源由市住房办统一组织面向社会公开销售。

（二）认购条件

凡在城市区购买经济适用住房的对象，必须同时具备以下条件：

1、具有本市市区常住户口；

2、中低收入家庭；

3、无房户或住房困难户；

4、市人民政府规定的其他条件；

5、单身人员除应当符合前款规定条件外，申请购买经济适用住房时，年龄需满26周岁；

6、申请人家庭成员不能拥有10万元以上消费性轿车；

7、个体经营者注册资金不能超过10万元的。

8、在役军人，除应符合洛阳市就地安置条件外，还需满足2、3款条件；如已婚，配偶户口为洛阳市市区非农业户口，在本人不符合就地安置的情况下，可以配偶名义申请。

（三）户籍的认定

具有本市城市区常住户口：包含瀍河区、老城区、西工区、涧西区、高新区、洛龙区、经贸开发区、伊滨区的非农业户口；城中村和已划入市区的居民；户口迁至市区满1年以上的居民；夫妻双方有一方是洛阳市市区非农业户口，另一方非本市的可办理。

（四）申请家庭人员数的认定

1、与申请家庭在同一户口簿内的直系亲属（父母、未成年子女）认定为该申请家庭的家庭成员。

2、寄住、寄养、寄读、旁系亲属人员不计入家庭人员数。

3、有下列情况之一的，计入家庭人员数：

（1）户口在大中专院校的在校学生；

（2）未婚义务兵役的军人；

（3）在劳动教养、劳动改造的人员。

4、已申请经济适用住房的家庭成员，不重复计算家庭人员

（五）无房户与住房困难户的认定

1、无房户：没有享受过房改房政策（含单位集资建房）的家庭或个人。

2、住房困难户：

（1）已购买过房改房（含集资房），但家庭人均建筑面积低于18㎡的家庭或个人，包括含父母的四人户或五人户（父母没有任何房屋产权且属洛阳市区常住人口），住房面积不超过90㎡的；

（2）申请人家庭有继承或赠予住房的，面积不计算在申请面积内的；（3）离异两年以上，婚前双方共有一套80㎡以下的房改房，离异后产权

归一方所有，另一方没有住房的；

（4）申请人家庭有商品房（包括二手房），人均建筑面积不超过30㎡的。（5）符合住房困难户条件的，已有房屋建筑面积允许有3%的误差

（六）申请家庭收入的核定

1、低收入家庭是指低于统计局向社会公布的上城镇居民人均可支配收入线以下的家庭，收入标准包括家庭收入和家庭财产两项指标。家庭收入包括扣除缴纳的个人所得税和个人缴纳的社会保障支出后的工薪收入（包括工资、福利、奖金等）、经营性净收入、财产性收入、转移性收入等；家庭财产是指家庭成员拥有的全部存款、房产、车辆、有价证券等财产。与申请人及配偶任何一方在同一户口簿内的直系亲属（父母、子女）家庭收入和家庭财产与申请家庭合并计算；申请家庭收入以其上一家庭总收入作为核定依据。

2、有从业单位的申请人由所在单位出具收入证明（需提供连续六个月以上工资发放明细，有工资卡的提供银行出具的流水账）并由财务负责人签字并加盖财务章；无从业单位的由申请人户口所在地社区出具收入证明并经街道办事处签署意见；离退休人员提供社会保险管理机构出具收入证明。

3、从事个体经营的，在出具收入证明的同时，须提供营业执照及税务登记证和上缴税凭证。

4、申请人应当如实申报家庭收入和财产情况，并对申报信息的真实性负责。购买经济适用住房后，如有与其申报收入和财产明显不符的高消费行为（购置车辆、房产等）时，申请人应主动向住房保障管理部门作出说明，并配合相关部门对其资产进行核查公示。

五、认购程序

（一）发布销售公告。经济适用房项目具备认购条件后，将在《洛阳晚报》、《洛阳日报》以及“市城建信息网”发布“销售认购公告”，主要内容包括：小区名称、建设单位、坐落位置、户型面积、房源数量等；

（二）申请报名及审核。销售公告发布后，申请人向受市住房和城乡建设委员会委托的户籍所在辖区住房保障（房管）部门提出申请。

（三）抽号、选房。领到《准购证》的申请人，根据本人所申请的经济适用房小区，按照指定的时间、地点参加抽号，在抽取选房顺序号后，仍按指定的时间、地点进行选房并交纳“购房诚信金”。没有抽中房源的申请人进入轮候管理。

六、统一审核

申请人持下列材料由户籍辖区住房保障（房管）部门进行初审：

（1）经济适用住房申请表；

（2）户口簿和身份证；

（3）婚姻状况证明；

（4）月收入证明；（5）私家车状况；（6）住房情况证明；

（7）市人民政府规定的其他材料。

区住房保障（房管）部门应当自接到申请资料之日起30日内，对申请人的购房资格进行审核。符合条件的,将申请人及其共同申请的家庭成员姓名、家庭收入、住房状况等信息在社区公示，公示期不得少于5日。公示无异议的申请人由区住房保障（房管）部门签署意见并报市住房保障部门复审。

市住房保障部门应当自接到区住房保障部门报送的申请资料之日起30日内，对申请人的购房资格进行复审，复审无异议的，并在报纸上予以公示，公示期不少于5日。公示无异议或经核实异议不成立的,由市住房保障部门核发《洛阳市经济适用住房准购证》（以下简称《准购证》）《准购证》实行动态管理和审核制。

有异议且经核实异议成立的,应当书面通知申请人，并说明理由。提出异议的,市住房保障部门或委托区住房保障部门自接到异议之日起20日内重新进行调查、核实。就申请人是否符合规定条件提出复审意见，对符合规定条件的，给予核发《准购证》。不符合规定条件的，区住房保障部门应当通知申请人，并书面说明理由。

经济适用住房预售，开发企业应当与购房人签订经济适用住房预售合同，开发企业应当于签约之日起30日内，向房管部门、住房保障部门办理经济适用住房预售合同登记备案。

建立经济适用住房销售档案，由开发建设单位统一向市住房保障部门申请，办理经济适用住房购房人产权界定卡，凭产权界定卡办理房屋所有权证。

七、交易管理

经济适用住房房屋所有权证应当注明经济适用住房和有限产权，土地使用证应当注明划拨土地。

经济适用住房在取得完全产权前，购房人只能用于自住，不得出售、出租、闲置、出借，不得擅自改变住房用途。

购买经济适用住房不满五年的，不得上市交易；满五年需上市交易的，按洛阳市人民政府印发《关于经济适用住房上市交易管理的意见》（洛政〔2011〕1号）相关政策执行。

八、退出管理

申购经济适用住房的家庭在抽中号并选房后，自愿放弃购买的，记入经济适用房住房档案，三年后方可重新申请。

九、法律责任

采用瞒报、虚报等欺骗手段，骗购经济适用住房的，由市住房保障和房地产管理部门责令其退还所购经济适用住房，并依法注销其房屋所有权登记。购房人五年内不得再次申请购买经济适用住房。

退回所骗购经济适用住房的房价款时应当考虑折旧等因素。所骗购的经济适用住房是购房人及共同申请的家庭成员唯一住房的，由购房人按同期同地段同类型普通商品住房市场价补齐差价购房款。

对出具虚假证明的单位和个人，由有关部门依法追究相关责任人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

凡未通过登记报名公开抽号等选房销售程序取得的经济适用住房房源的，市住房保障部门和房产登记部门不予办理资格审查、合同备案、产权界定、产权登记等相关手续，五年内取消转让人购买经济适用住房资格，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

房地产开发企业有下列行为之一的，五年内不得参与本市经济适用住房项目

投标和建设活动。并由市住房保障和房地产管理部门商国土资源、城乡规划、建设、发展改革等有关部门根据有关法律、法规予以处罚：

（一）擅自定价销售经济适用住房或者擅自提高经济适用住房销售价格的；

（二）擅自改变经济适用住房土地用途的；

（三）擅自销售或委托中介机构代售经济适用住房的；

（四）擅自改变经济适用住房单套建筑面积的；

（五）擅自改变物业管理用房、公共租赁住房、廉租住房和商业网点用房配建比例的。

市住房保障和房地产管理部门、市经济适用住房建设管理机构和其他行政部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者有管理权限的机关依法依纪严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在经济适用住房开发建设项目法人招标活动中有弄虚作假等行为的；

（二）违反规定为不符合购买条件的人员出具可以购买经济适用住房审核意见的；

（三）在经济适用住房销售过程中弄虚作假的；

（四）参与倒卖经济适用住房房号，违反规定擅自变更购房人或更改购房人信息的；

（五）违反规定为不符合购买经济适用住房的人员办理经济适用住房权属登记的；

（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法行为的。

十、其他规定

（一）市人民政府规定的其他条件：城市重点建设工程或大的社区拆迁改造市政府要求安置的拆迁户和移民，由拆迁办和移民办认定的购房户不考虑原有

房屋产权性质或面积均可办理。

（二）已购经济适用住房、已享受过货币补贴、已享受过廉租住房实物配租等政策的家庭，不得再申请购买经济适用住房。

（三）离婚家庭在婚姻关系内已享受过经济适用住房的，原离婚夫妻双方不得申请购买经济适用住房。

（四）夫妻一方在外地的，应提供当地房产管理部门出具的住房状况证明和房改部门出具的是否参加过福利性分房证明及民政部门出具的收入状况证明。

（五）申请购房人承租单位自管房须提交房屋产权方出具的租赁证明。

（六）凡涉及建设项目拆迁户、供地单位安置户及国有大型企业旧房改造列入经济适用住房管理享受经济适用住房政策的安置户均参照本细则执行。

（七）县（市）经济适用住房管理可参照本细则执行。

本细则自下发之日起执行，市区在建和新建经济适用住房项目建设管理工作，一律按本细则要求进行严格规范。