关于在外创业人才开发专题考察报告

第一篇：关于在外创业人才开发专题考察报告

为进一步了解掌握××籍在外创业人才的情况，更好地服务在外创业人才，并有效培养和开发本地人才，由市委组织部姜波副部长带队，市人才办和各县（市、区）组织部有关领导组成共十四人专题研讨班，于3月25日至4月2日赴上海、北京两地进行主题为“亲身体验、更新观念、推动工作”的在外创业人才开发专题考察。此次考察范围较广，涉及房地产、旅游开发、超市经营等，让我们感受最深、启发最大还是外出经营超市。

一、经营超市基本情况

此次考察选择在我国经济、政治中心，国际大都市上海、北京两市，是××籍外出经营超市集中地，也是经营比较成功的地区。这次考察超市共13家，其中上海市8家，北京市5家。

——从超市经营发展进程来看。超市最早一批经营是从上世纪九十年代初期开始，他们背井离乡，开始在北京、上海郊区乡镇串家走户，手提背包买卖纽扣等小百货，慢慢发展到承包集体供销社柜台，资本不断积累租赁整个店面，从夫妻经营小打小闹扩大到十几个连锁店。如被大网伙尊称为“老大”的莲都区任岳松，从一九九一年开始在上海郊区乡村摆地摊，不断提升经营层次和扩大规模，现在己经营6家连锁超市，面积8000平方米。也有一批近年来刚开始，初来乍到，但他们发展速度较快，一年内从经营一个小店迅速发展几个连锁店，从100平方扩张到几千平方平。如景宁县沈伟明从2005年孤身一人，带着10万元在北京开始经营，三年时间来扩大到4家超市，面积6000平方米。

——从超市业主从业过程来看。这次考察超市，最早经营者从开始承包小工程、经营运输业、创办乡镇企业，但都未成功，甚至亏损负债,经过反复实践摸索，选择经营超市，小小百货让他们赚到大钱；而近年来外出是在带动引领下发展，早期外出经营成功者带兄弟姐妹、带亲戚朋友、带同村邻居，一带十，十带百，跟着经营超市。如在北京市丰台区经营世纪家家福连锁超市的陈后金，是景宁县金钟乡包头村人，该村有1000人口，近五年在他的带动下，已有600人在北京经营超市，留在本村大都是年老体弱者。在北京顺义区经营盛世利佳超市有限公司谢大军，是莲都区太平乡大畈村人，在他带动下共有亲戚和同村村民400多人经营超市。前期外出的把多年经营经验向他们传授，如何选择店面、如何进货等，这对他们启发很大，少走许多弯路。

——从超市经营管理模式来看。所考察超市,经营模式大致分为三种：一是公司制。这类超市规模大，经营范围广，连锁店多，管理完善，设置董事长（老板）、总经理、各部长（策划、经销、公关等）、店长。总经理、部长、店长全部聘请有专业知识和经营经验者。如景宁齐利松“北京世纪家家福连锁超市投资有限公司”、青田叶乃新“北京三合庄盛商厦有限公司”；二是家族制。超市有一定规模、较多连锁店，管理相对简单，老板既是董事长又是总经理，只聘请连锁店店长。如：莲都谢大军在北京顺义区经营“盛世利佳超市有限公司”，青田县纪王镇在上海闵行区经营“好又多”购物中心；三是夫妻店。夫妻共同经营，夫对外、妻对内，只雇用一批营业员或帮工，这类经营模式一部分刚刚起步，规模少。另一部分经营超市时间长，也经营众多连锁店，然后选择规模大、经营范围广、效益好一个大超市，集中精力和时间把它做大做强。如青田孙苏民经营“北京中联万家商厦”超市，一个商厦面积就有七千平方米，经营综合百货、网吧、宾馆等，以前曾经营十几家连锁超市。

二、经营超市成功经验

此次考察尽管只有十几家超市，而实际上我市在上海、北京经营大小超市有上千家，在全国各大城市更不计其数，从了解掌握情况来看，经营超市大多获得成功，取得了较好的经济、社会效益，这支队伍还在不断扩大。究其原因主要有：

1、环境恶劣，穷则思变。本次在上海、北京所考察的超市，所有的老板原先都是地地道道的农民，祖祖辈辈大多面朝黄土背朝天，且家乡自然条件差，土地缺乏、山林贫瘠、交通不便，如景宁县金钟乡包山村，至今还未通康庄公路，离公路最近还有七公里，村民进出全靠肩挑脚走。莲都区太平乡大畈村，全村总人8020人，土地只有350亩，且大都是山弯田，干旱灾害严重，生产粮食只能维持基本口粮。这些老板也曾在市区或县城企业打工、开小吃店，尽管吃苦耐劳只能勉强糊口，几年奔波，深深体会到在家乡务农，在附近城镇打工不会有美好前景，经过多方了解和反复实践，选择在大城市经营超市，最适合自身发展。

2、吃苦耐劳，周到经营。外出经营超市老总大都出生农村，家庭贫寒，从小经受艰苦磨练，与大城市市民相比更甘于吃苦耐劳。从经营超市开始，为了降低成本，自己亲自到批发部、厂家进货，当搬运工装卸货物；为了

第二篇：在外创业工作总结

眨眼之间，又是一年工作总结的时刻啦!你对过去一段时间的工作是否有一个清晰的认识呢!下面是小编为大家整理的“在外创业工作总结”，内容仅供参考，欢迎参阅。

在外创业工作总结【一】

今年以来，通过全县各有关部门的共同努力，在外创业工作取得了新的成绩，创业户数量、质量和规模逐步提高。现将在外创业工作进展情况通报如下：

一、在外创业开展情况

全县1—6月份新增创业户829个，其中新上小企业133家，预计年底新增创业户将超过1300个。

主要呈现以下特点：一是新上小企业中，双塔镇新上标准件、煤矿支护产品、玛钢铸件等企业数量较多，玛钢铸造已悄然成为当地一项新兴产业。二是经营规模不断扩大，涌现出了一批有一定规模的创业户。新上小企业中，投资100万以上的有74家，占新上小企业总数的56%。四是受永年轧钢厂大规模外迁带动，5-6月份新建约50余家轧钢厂，多分布在曹庄乡、店上乡、双塔镇、小寨镇。

二、主要措施

1、广泛宣传，增强在外创业意识。定期开展了在外创业项目推介会3次，涉及餐饮、服饰、娱乐等行业的20多个投资小、见效快、风险小的投资项目。在各乡镇主要街道建立了14条“创业文化宣传一条街”，利用标语、漫画等形式营销浓厚创业氛围。依托鸡泽县政府公众信息网，设立在外创业栏目，宣传在外创业

新动态、政策法规、创业典型等内容，有力拓宽了在外创业宣传范围。

2、积极运作，解决在外融资难题。为解决创业者创业资金难题，县创业办联合县邮政贮蓄银行开展短期小额贷款业务，共接待贷款咨询80多人次，已为150多个创业者提供贷款780余万元。

3、优化环境，为在外创业保驾护航。以作风建设年为契机，联合大督察办公室、广播局开展“新闻督访”活动，深入项目实地查看创业情况，了解创业中存在问题并按时解决，大力查处一些不作为、乱作为，严重影响在外创业发展的行为;严格落实首问负责制、一次告知制等各项制度，为创业者提供高效快捷的服务。

4、完善制度，积极帮扶在外创业。深入开展了县直单位包村活动，督促协调各县直单位利用自身优势，积极帮扶包村在外创业工作开展，制定了《关于进一步加强县直部门包村帮扶创业的通知》、《鸡泽县在外创业考核办法》等制度，为在外创业工作开展提供政策支持;定期开展在外创业调度会，协调研究解决影响在外创业的重点问题，为在外创业顺利开展开山铺路。

三、存在问题

1、创业氛围、意识仍需加强和提高。虽然有关部门在在外创业宣传方面下了功夫，然而目前看来我县在外创业热潮仍不高

高涨，主要表现为：一是创企业的能人不多。新上小企业管理方式粗放，真正想把企业做大做强的业主寥寥无几，真正对自己企业发展有战略眼光的人又少之又少。二是创家业的百姓不多。群众经商意识淡薄，缺乏投资意识和大胆创业精神，很多群众还是习惯把钱存到银行，而不是拿出来投资创业，生怕有风险会赔钱，不如存着将来盖新房，留着给子女结婚用。三是创事业的干部不多。大部分干部习惯坐在机关里端着铁饭碗，过着“一杯茶、一根烟、一张报纸读半天”的机关安逸生活。同时，部分村街干部受待遇低影响，工作积极性不高，带领群众创业，发展民营经济主动性不强。

2、群众创业底气不够足，创业不知所措。主要表现为：一是缺资金。虽然我县已采取了一系列金融扶持政策，但贷款难仍是许多创业者面临的主要问题，由于我县只有农行、信用联社和邮政储蓄银行，导致融资渠道不畅，农行、信用联社门口高，很多群众不符合放款条件，邮政储蓄银行贷款数量有限，有时很难满足创业需求。二是缺技术。相当一部分群众对市场和专业技术知识掌握得不多，不了解市场行情，缺乏创业技能和本领。创业技能和本领不足。

3、有些创业存在盲目性、难以长久。有群众看到别人干什么发了财就马上跟风，不做详细市场调查，不估计市场风险，导致轰轰烈烈开戏，凄凄凉凉收场，甚至违法乱纪。今后要进一步 加强对群众创业知识、创业技巧、创业政策等方面宣传培训，让创业群众有备而战。

四、下一步工作措施

1、强化宣传，营造浓厚氛围。在各乡镇开展“在外创业集中宣传月”“在外创业成果展”等活动，继续在各村主要街道开辟创业文化宣传一条街，新设臵在外创业信息栏，图文并茂地宣传在外创业成功典型、创业动态，拓宽群众创业视野，增强创业信心。每季度组织召开创业经验交流座谈会、创业知识讲座等活动，邀请劳动保障、税务、工商、银行等部门人员，为创业者提供个性化、专业化指导和服务，提升创业者的创业能力和水平。通过向全社会征集一批投资少、见效快、风险小、前景好的中小项目和劳动密集型项目，并对征集的项目进行评估论证，编辑《鸡泽县创业项目指南》宣传手册，开展项目推介活动等工作举措，推进创业项目库建设。开展每年一次的县“创业先锋”评选活动。各乡镇把在当地有一定的示范带动性、形成一定的规模、经济效益和社会效益显著的创业典型推荐申报，县在外创业领导小组组织考核评选，每年评选出5名，予以表彰和奖励，在全社会大力营造崇尚创业、褒奖创业的舆论环境。

2、逐步完善制度，加大扶持力度。研究制定《鸡泽县关于进一步加快在外创业发展的若干规定》，拿出降低门槛、减少收费、简化办事程序、提高办事效率的具体工作措施，大力营造更

加宽松稳定的发展环境，同时，编制《在外创业优惠政策汇编》，使在外创业优惠政策深入人心。在实行原县直单位包村制度基础上，细化为县直单位分包重点户制度，督查时，查户不查村。每村确定5个以上有创业愿望的群众，乡镇汇总后报创业办建立帮扶台账。各单位要发挥职能优势，年底前帮扶所包户创业成功。

3、探索新型贷款制度，破解融资难。由于邮政储蓄银行农户联保小额贷款业务只针对已从事创业且有一定规模的创业户，对于有创业项目而缺乏启动资金的群众还起不到支持作用。为此，探索建立乡镇担保小额贷款制度，由乡镇拿出一定资金存到县邮政储蓄银行指定账户，按照合适的放大比例，采取三户联保的方式，为有创业项目但缺乏启动资金的群众担保发放不超过2万元的小额贷款。同时，协调金融部门积极研发推出适合创业企业的金融产品，组织开展政银企对接活动，加快信用担保体系建设等途径来优化在外创业的融资环境。

4、健全服务体系，优化创业环境。加强创业服务体系建设，完善服务功能，实现县乡联网，资源共享。依托创业办和各职能部门，为创业者提供创业咨询、开业指导、项目推介等服务，积极组织开展政策咨询、管理咨询、法律维权等活动，增强创业底气。以作风建设年为契机，不断优化创业环境，凡是职能部门进创业户进行检查、收费、罚款等必须报县优化办批准，凭优化办“批准通知书”方可进行，否则，创业户有权拒绝。检查时，坚持只纠正不罚款，对破坏创业现场、查扣创业物资的行为，作为 破坏创业环境的反面典型全县通报。

5、利用创业基地平台，孵化创业主体。继续发挥我县三大产业创业园“摇篮”作用，不断完善创业园各项服务和政策，强化园区功能，积极吸引创业者入驻园区，大力扶持创业者，催生小企业，使创业主体数量和质量不断提升。

在外创业工作总结【二】

今年以来，乡党委政府对在外创业工作十分重视，把在外创业工作与当前招商引资、项目建设、发展主导产业等项重点工作结合起来，千方百计激活民资，增强群众的创业和就业能力，努力在全乡形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面。以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。现将近期在外创业开展情况汇报如下：

一、在全乡形成在外齐创业，共同谋发展的浓厚舆论氛围

我们通过各种形式，向干部、群众宣讲在外创业的意义，鼓动群众创业，诱发群众创业冲动和激情，取得了一定效果。首先表现在村干部对在外创业的热情有了明显的提高，干部找项目多了、干部办实体的多了，群众做生意的多了，干部和群众都在积极想点子，找路子，寻求致富途径。

二、进一步加强领导，组织上更加严密 调整了在外创业领导小组成员，明确两名工作人员专抓在外创业工作，积极为在外创业需要资金的群众协调资金，搞好服务。

三、激情创业主体，构建起在外创业促发展的新格局

一是支持自主创业。乡政府对自主创业的干部和群众大力支持，针对党政机关干部、事业单位工作人员离岗领办、创办民营企业，外出务工人员返乡创业、退役士兵、两劳释放人员、高校毕业生创办个体工商户等，都积极鼓励和扶持，在厂房、资金、技术上给予帮助和支持。乡政府已有三名工作人员签定合同，离岗创业，领办企业，效果明显。同时，在岗干部也积极创业，水利站的欧叶林、广播站的任志祥、计生办的赵清河等同志都有了自己的企业或超市。

二是支持现有企业二次创业，鼓励做大做强。形成以民营企业为主的创业平台，引导民营企业采用现代企业制度，积极开发新技术、新工艺、新产品的科技创新活动，同时加大扶持力度。努力营造有利于企业发展、有利于企业家成长的良好环境。力争通过2-3年的创业，使我乡的辽源树脂、淮河骨胶等企业发展成为大中型规模企业。

三是加强创业培训。乡政府把在外创业技能培训作为一项长期的基础工程来抓，通过各种形式，开展扎实有效的农民培训，同时强化我乡的两个培训基地建设。通过政府牵头，我们邀请了上海、合肥的养殖专家到我乡为广大养殖户传授养殖技术，激发了群众养殖创业的热情。我们下一步计划与几个企业联手开展创业技能培训，解决师资短缺的问题。充分发挥养殖业、种植业等协会作用搞技能培训，使本乡的土专家都能有用武之地。

四是干部帮扶，解决群众创业中的难题。对创业遇到困难的群众，明确乡政府工作人员帮扶创业，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。对有创业意向的群众，帮助研究制定切合实际的致富项目。

四、优化创业环境

通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及zz的人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，在全乡大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，创业激情迸发出来，创业潜力挖掘出来。

目前，我乡已初步形成了人人思创业、家家奔致富，真抓实干求发展的良好局面。今年全乡新增个体工商户68家，新上企业3家，新上20个养殖项目，有3个工业加工项目近期就可开工，4个来料加工项目建设全部开展。据不完全统计，全乡项目投资已达1500万元。

在外创业工作总结【三】

市、县实施人才回归在外创业战略工作以来，xx乡把人才回归在外创业作为提高居民收入、壮大乡域经济、实现突破发展的重要载体和抓手，采取了广泛宣传动员、完善优惠政策、加强典型培育、优化发展环境等一系列有力举措，推动袁店籍在外人才回乡创业并带动辐射在外创业热潮。现将我乡人才回归在外创业工作情况简要汇报如下：

一、人才回归在外创业工作开展情况

1、加强领导，强化责任。乡党委、政府高度重视人才回归在外创业工作，成立了由党委书记张宏伟同志任组长，乡长李志杰同志任常务副组长，其他班子成员任副组长，各站、所、办负责人和乡直部门负责人及各村支部书记任成员的领导小组，下发了《中共xx乡委员会关于成立人才回归在外创业工作领导小组的通知》，并明确一名副科级领导和一名站所办负责人分包一个行政村，同时把乡直各部门及其他群团组织纳入工作体系，落实目标责任，指导开展人才回归在外创业活动，形成了政府职能部门和群团组织共同参与、各司其责、齐抓共管的促进人才回归在外创业协调管理机制。

2、大力宣传，营造氛围。一是在全乡深入开展“人才强乡”战略的宣传教育，着力营造鼓励创业、扶助创业的良好舆论氛围。开展创业专题宣传氛围活动，免费发放鼓励创业各项优惠政策、创业常识等宣传资料，提高广大干群参与人才回归在外创业工作的积极性。二是通过报纸、广播电视等新闻媒体，宣传人才回归在外创业工作开展情况和创业典型事迹，宣传引导带动人才回归在外创业。比如我乡袁店村残疾农民冯永在外学习食用菌种植技术，在乡政府的大力扶持下，成立了大自然绿色种植专业合作社，并带动其他乡民共同致富。他的事迹被发表到省、市、县媒体后，在全乡引起了极大的反响，涌现出了一批种植专业户。三是召开袁店籍在外人士联谊会、座谈会，印发乡情资料，及时介绍袁店经济社会发展形势，宣传创业的先进典型和成功创业经验，激励具有专业技能和先富起来的各界精英将自己的积累用于家乡建设，创业带动家乡群众就业致富。比如，我乡四里营村青年企业家王小廷是成功创业典型，乡情难舍，致富思源，创办南阳市金裕城门业，吸纳袁店农工就业，通过艰苦奋斗，从一个普普通通的青年企业家成长为方城县政协常委、方城县工商联副主席，被授予“南阳市劳动模范”、“南阳市优秀民营企业家”等光荣称号。他的创业成功事迹在全乡家喻户晓，在全乡掀起了创业热潮。

3、完善政策，创新机制。坚持以优惠的政策、完善的机制推动人才回归在外创业，制定实施了《中共xx乡委员会xx乡人民政府关于加快推进人才回归在外创业工作的意见》，逐步完善了人才回归在外创业工作机制。一是鼓励多形式、多层次回归创业，制定相关优惠政策，明确创业的重点领域和产业，妥善解决创业用地等难题。如袁店村在外务工经商人员胡国武，事业成功后回乡创业，在乡村的大力协调下，在朱园村承包200多亩荒山，投资百万种植薄皮核桃，并进行技术改良和红薯套种，取得了良好成效，二是支持群众创家业，鼓励全乡农民大力发展农业产业(如种养业、农副产品加工业)，走规模化、集约化经营发展之路，造就一批“会经营、能赚钱、敢创新”的乡村企业家，今年全乡我们就评选出了35位致富带头人。三是倡导党员干部创事业，比如我们出台优惠政策，鼓励乡村两级党员干部带头种植烟叶，典型示范带动全乡烟农队伍的不断壮大，通过党员干部带头，20xx年落实规划烟叶面积8000亩。通过以上举措，为推动在外创业健康发展起到了推动和模范带头作用。

4、强化服务，搭建平台。一是以打造服务型政府为载体，积极推行“一站式服务，尽最大努力为创业人员做好服务，如子女入学、房屋租赁、社会救助等方面给予适当优惠，积极搭建公平竞争的创业平台。二是积极协调金融部门加大农村小额信贷的扶持力度，指导劳动、农业部门做好创业无息贷款、贫困人口创业贴息服务。三是组建专业队伍，为申请办理个体工商户和专业合作社等各种类型的经济实体人群提供专业服务，全程跟踪办理相关手续，为创业人员提供最大的便利。四是加强社会综合治理，加大对黑恶势力、干扰正常经济秩序的各种违法案事件的打击力度，确保社会大局和谐稳定，营造了良好的创业环境。

总之，近年来，在乡党委、政府的高度重视下，强力推进“人才强乡”战略，多举措助推袁店籍在外人才回乡创业，涌现出了一批回乡创业典范，在金裕城门业的示范带动作用下，其它如沈庄村的政萱木业、四里营村的昌盛手套厂和一大批种养项目纷纷落地，实现了劳动力就业转移，这为袁店的转型跨越发展提供了强有力的支持和保障。至目前，全乡共培育创业典型9个，其中妇女创业典型4个，通过人才回归引进项目10余个。

二、存在的主要问题

虽然在乡党委、政府的高度重视和精心安排以及县人才办的大力支持下，袁店乡的人才回归在外创业工作取得了一定的成绩，但同时也存在着一些不足之处。

一是思想不够解放，创业者队伍的总量较少。干部群众思想观念还不够解放，存在犹豫态度和畏难情绪，观望疑惑的多，付诸实践的少，在外创业的舆论氛围不够浓厚，创业者队伍总量较少。

二是创业能力偏低，整体创业水平有待提高。创业者整体文化水平和技能素质不高，部分群众创业信心不足、方向不明、信息不灵，创业能力偏低，在外创业整体水平不高。

三是政策扶持不够，融资难问题亟需解决。对人才回归在外创业，缺乏有效的扶持政策措施，部分创业者缺少创业资金，严重制约了创业发展。

四是服务体系不全，服务措施尚待完善。人才回归在外创业的服务体系还不够健全，创业信息、政策咨询、创业指导、权益保障等方面的措施不够系统全面，尚需进一步加以完善。

三、下步打算

20xx年，我乡将正视工作中的不足之处，努力克服困难，改进工作方法，并以此次督查考评为契机，从以下几个方面努力。

一是进一步加大创业宣传力度。广泛开展创业宣传教育活动，在企业开展“艰苦创业、诚信创业”活动，在机关开展“支持创业、服务创业”活动，在群众中开展“创业有功、致富光荣”活动，把创业者的典型事迹制成图片资料、音像制品等到各地巡回展览、播放，在全社会营造“创业者最光荣、纳税人最光荣”的舆论氛围。

二是进一步强化创业激励机制。对投资规模大、科技含量高、提供就业岗位多、税收贡献大的企业，在经济上予以重奖;对政治素质高、道德品质好、社会贡献大的创业人士，吸纳进入人大、政协组织，发挥参政议政、建言献策的积极作用，进一步激发在外创业热情，对优秀的创业群众吸纳入乡村后备党员干大队伍，为袁店的快速发展提供强有力的人才保障。

二是进一步加大创业服务力度。协调劳动部门通过创业指导和创业辅导，为创业者提供创业信息、创业咨询、创业培训、创业策划以及财税、法律、劳保等代理服务。组建社会中介服务组织为创业者和创业企业提供政策、管理、技术、融资、市场、人才等方面的服务。

三是进一步提升党员干部创业激情。政府要制定专门政策，引导党员干部带头参与创业，鼓励机关事业单位干部通过离岗、辞职及提前退休等途径，走出机关，走向市场，投身创业，办实业、闯市场，形成干部带头创业、带领创业、帮办企业的局面，不断壮大创业者队伍和企业家队伍，把干部参与创业的热情最大限度地激发出来。

第三篇：在外人才统计工作汇报材料

关于莘县籍在外人才汇总工作的汇报前一段时间，经县委、县政府研究决定开展莘县籍在外人才征集工作，随着前期征集工作的完成，工作进入了较为关键、繁杂的统一汇总阶段。这项工作能否按时高效的完成，直接影响着下一阶段县委、县政府做好本籍人才“回归”，助推我县产业经济快速发展的大局。我局作为牵头负责部门，积极开展汇总工作，现将工作情况简要汇报如下：

一、工作开展情况：自第一阶段信息征集工作完成后，县外人才工作领导小组召开了专门的工作调度会，安排部署了汇总工作任务，成立了信息汇总小组，为下一阶段汇总工作提供了组织保障。信息汇总工作小组由政府办公室、教育、卫生、招商、党史办等部门抽调精干力量充实工作组，政府办公室为工作小组提供了良好的办公场所，工作人员以认真、负责、实施求是的态度积极工作，确保数据的准确性、科学性、时效性。截至11月26日，工作人员对上报登记的9800余条在外人才进行核验、比对、筛选。初步按照所属城市和籍贯，分类别入册登记人员6863条，大致包括：党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、社会工作人才、留学人才、其他创业人才。分布于全国33个省级行政区（其中4个直辖市、23个省、5个自治区、1个特别行政区）的240余个大中城市和11个海外国家。

第四篇：在外人才家乡行动

汝州市档案局关于开展“汝州

籍在外人才家乡行活动”的实施方案

为深入实施“人才强市”战略，加快人才发展体制机制改革创新，不断优化人才发展环境，不断提高党管人才工作科学化水平，进一步促进汝州籍在外人才心系家乡、情系家乡、奉献家乡的积极性，牢固树立科学的人才观、发展观，把引进汝州籍人才作为突破人才瓶颈的一项重要措施，帮助本籍人才及时了解家乡经济发展情况，引导本籍人才积极服务家乡经济发展，努力构建域内与域外人才的交流、合作平台。结合我局工作实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实国家和省、市关于进一步加强人才工作和人才队伍建设的意见，坚持以人为本，以用为本，大力实施“人才强市“战略，围绕“五个工商”建设中心工作，服务“富裕文明、平安和谐汝州”建设大局，强化“人才资源是第一资源”的观念，着力抓好人才的“培养、引进、使用、留住”四个环节，着眼于回归、立足于创业、致力于带动，吸引汝州籍在外各类人才以总部回迁、项目回移、资金回流、技术回乡、信息回馈、智力回哺等方式，在我市辖区内投资创办规模不等的不同形式的新企业、专业合作组织，从事个体经营或者进行智力合作（服务），促使人才、信息、技术、资金、项目、市场、-1-

服务等各种要素实现战略重组，进一步扩大开放，使更多有创业意愿、创业能力和智力支持的汝州籍在外各类人才回归创业或回哺家乡，从而推动汝州经济社会发展。

二、目标任务

以政策为导向，乡情为纽带，采取多种措施吸引汝州籍在外人才“回乡”创业。制定出台优惠的招才引资优惠政策，优化企业发展环境和引才环境、利用本籍在外人才资源多、人脉广、信息灵、层次高等优势，采取“项目合作+人才引进”的方式，结合本局实际，定期举办“汝州籍人才同乡会”、“下乡知青回乡会”，宣传人才工作政策，高薪聘用汝州籍在外人才推介的高层次人才，破解本地区高层次人才紧缺的发展瓶颈。以建设“富强文明、平安和谐、生态靓丽汝州”为主要目标，紧密结合党的群众路线教育实践活动等，着眼于回归、立足人才工作和人才队伍建设实际，广揽贤才，加强与汝州籍在外人才的沟通与交流，广泛宣传汝州近年来经济社会发展取得的巨大成就和日新月异的变化，展示汝州未来发展的宏伟蓝图，表达汝州对人才、技术、知识、技能、资本及其他文明成果的渴求，激发在外人才的爱乡之情、哺乡之情、兴乡之情、归乡之情，发挥他们的积极作用，为家乡经济社会发展贡献力量。

三、主要工作举措

（一）建立在外人才信息库

广泛调研，对在外人才相关情况进行摸底、统计。然后组织专人对信息进行严格甄别、筛选，建立在外人才信息库，并据此编印在外优秀人才通讯录。同时，建立和完善在外杰出人才联系网络和联络平台，在北京、上海、广州等大城市及清华、北大等院校成立联络站和联系点，在为我市做出突出贡献的在外优秀人才家乡设立联系点，形成人才信息网络，加强联络沟通，发挥其在引才引智方面的桥梁和纽带作用，为吸引优秀人才服务汝州转型跨越做好基础性工作。

（二）结合实际，组织开展各类丰富多彩的活动

一方面，结合档案工作，多开展智力柔性回归活动。根据本地区经济社会发展需要，每年定期邀请部分在国内外各行业、各领域有一定知名度和影响力的汝州籍在外人才回乡访问和考察，充分利用本籍在外人才的家乡情结、同学情结、战友情结，开展本籍在外人才“家乡行”，鼓励他们带技术、带项目、带资金、带信息，以各种形式为内容为经济社会发展献计献策。通过采取定期发送手机短信、组织开展茶话会、赠送本地土特产等形式，加大对在外人才家属的关心力度，不断提高在外优秀人才对乡土乡情的眷顾和思念，为充分发挥人才资源打下坚实的感情基础。另一方面，结合档案工作，多开展节日联谊活动。利用庆典、文化旅游节等活动，邀请本籍在外人才回乡同庆。利用中秋、春节在外人才回乡过节的时机，大力开展情感走访活动，召开“本籍在外人才新春联谊会”，邀请回乡过年的在外人才共叙乡情、友情，向他们介绍家乡的发展变化，宣传家乡的优惠政策和优质服务，激发在外人才回报家乡的热情。对在外优秀人才的家眷亲属加大组织关心，加强对他们平时生产生活、工作情况多关心、多过问、多帮扶，使之切身感受到家乡的温情关怀、细微照顾，解决在外人才的后顾之忧，进一步增进在外人才对家乡的感恩之情。

（三）优化发展环境，完善优惠政策

充分利用电视、报刊、网络等载体，采取开辟专栏、专题报道、人物专访等形式，全方位、多层次、多角度宣传在外人才工作政策，宣传优秀在外人才和典型事迹，不仅可以激发广大干部群众尊重人才、学习先进的热情，而且在全市形成 “人才是发展第一资源”的共识，从而为我市构建“富强文明、平安和谐、生态靓丽汝州”打造坚实的人才基础。

四、强化人才服务

组织开展人才工作集中宣传月活动。加大对有突出贡献人才和重才爱才先进科室事迹的宣传力度。围绕我市人才工作重点，要利用宣传媒体大力宣传人才工作的方针政策，宣传各类优秀人才先进事迹，在全局营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。

汝州市档案局

2014年6月12日

第五篇：致在外人才春节慰问信（推荐）

致在外人才春节慰问信

尊敬的同乡：您好！

虎步奔腾开胜景，春风浩荡展宏图。值此新春佳节来临之际，我们谨向您及您的家人致以良好祝愿和亲切问候！并对您们多年来为家乡的建设发展所做出的贡献表示最诚挚的谢意！

xx历史悠久，文化深厚，自古来蕴育出一批又一批优秀人才。如今，作为新一代xx优秀儿女，您们用青春和热血、勤劳和智慧，或搏击商海，或驰骋文坛，或投身艺术，或甘为公仆，各行各业都留下您们坚实的足迹，诠释了人才资源是第一资源的思想。家乡人民为您们感到由衷的骄傲与自豪。在此，真诚地道一声，辛苦了！

岁月回眸，欢歌如潮。刚刚过

去的2016年，是我市战胜严峻考验、取得明显成绩的一年，全市各项工作都迈出坚实步伐、取得新的突破。经济保持平稳较快发展。全年完成地区生产总值336亿元，同比增长15%；地方财政收入亿元，增长%；规模以上固定资产投资亿元，增长%。工业经济运行企稳回升、持续向好，主导产业支撑作用不断增强，高新技术产业产值占比有较大提高，节能减排和生态建设成效明显，三产服务业发展取得新进展，农村经济持续稳定增长。改革开放迈出坚实步伐。城乡建设取得突破性进展，一批重点基础设施项目相继建成或投入使用，启动了七大类109项基础设施工程。民生事业发展水平不断提高。为民十件实事如期完成，全市用于改善民生的支出亿元，增长93%。党的建设全面加强。各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。全市呈现出经济繁荣、政治安定、社会和谐、人民群众安居乐业的良好局面。

回顾家乡的发展历程，始终离不开xx籍外地老乡的大力支持和无私援助。我们忘不了，在家乡的招商引资和项目建设中，是xx籍的老乡鼎力相助、牵线搭桥；我们忘不了，在家乡的事业发展和形象提升过程中，是xx籍在外各界人士的广为宣传和大力推介；我们忘不了，在家乡的面貌改变和基础设施建设中，是xx籍在外各位老乡的倾囊相助和无私奉献。家乡的发展，饱含着您们的汗水；家乡的变化，倾注了您们的心血。在此，我们代表xx父老乡亲向您表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

去岁辉煌已为旧，今朝灿烂催扬鞭。2016年是我市加快推进科学发展跨越发展、实现”十一五”规划目标的关键一年。在新的一年里，市委、市政府将团结带领全市人民，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入落实科学发展观，以建设工业强市、文化名城、商业重镇为目标，突出调整结构、保障民生、夯实基础主基调，按

照工作到项目、全员抓落实的要求，顶点定位，全力全速，推进经济结构优化升级，加速新型城镇化进程，切实改善民生、促进社会和谐，奋力开创科学发展跨越发展新局面，争当全省县域经济排头兵。

xx经济的繁荣、事业的腾飞、人民群众的幸福安康，是我们全体xx人共同的心愿，也是我们责无旁贷的使命。家乡的建设需要在外同乡的热情参与、大力支持。希望您一如既往地情系家乡、热爱家乡、宣传家乡，尽一片桑梓之情，为家乡建设建言献策、牵线搭桥、发挥作用，把思乡之情化作助乡之力，同谱友谊新乐章，共创发展新辉煌！

人是家乡好，情是故乡浓。古人说：”此夜曲中闻折柳，何人不起故园情”。家乡，是休养疲惫身心的宁静港湾。这里有大家儿时的伙伴，有启蒙时就读的学校，有我们的至亲至友，还有那亘古未变的浓浓乡音。每到春节，回家的念头都会在每一个游子的拳拳乡思中逐

渐清晰起来。在此，我们真诚地邀请各位老乡带着爱人和孩子，常回家看看，看一看两鬓斑白的父母，看一看久未谋面的亲朋，看一看百业正兴的故乡，家乡的亲人正翘首期盼您们的归来。

市委组织部、市人事局作为管理服务人才的重要职能部门，恳请您们多与我们取得联系，以便更好地为您提供服务，共同创造xx发展进步的美好未来，共同谱写现代化新xx的辉煌篇章！

最后，祝您节日愉快，阖家幸福，万事如意！

中共xx市委组织部 xx市人事局

2016年1月26日