临海市供电局

第一篇：临海市供电局

临海市供电局

局长（经理）、党委副书记王文荣：主持并负责局行政工作。主管局办公室、财务科、计统科、安保科、行政科。

党委书记郑吕高：主持党委工作，负责全局党的建设、精神文明建设及干部队伍建设工作。分管局办公室（党委办）、职工思想政治工作、新闻宣传工作、离退休管理工作。

党委副书记、纪委书记王俊：协助党委书记、局长负责党风廉政建设和行风建设工作，主管党的纪律检查和共青团工作，协助局长分管监审科。

党委委员、副局长汤丹青：协助局长负责全局安全生产工作，协助局长分管生技科、调度室、综合产业办公室，协助管理安保科和供销科，联系线路工区、修试工区、变电工区、配电工区和路灯队，联系全局所有多经企业。

党委委员、副局长冯江伟：协助局长分管用电科、农电科、联系电费帐务中心、客户服务中心。

党委委员、副局长李杰：协助局长分管基建科、企管科、车队，联系台州宏远电力设计院临海分公司。党委委员、工会主席潘章俊：分管临海市供电局工会工作，分管职工队伍稳定和职工生活方面的工作，联系新闻宣传、离退休工作。

办公室 主任：徐常青 电话：85111624、85309395

调度室主任：周天雷 副主任：王骧 电话：85315165

用电科 科长：邹彤 电话：85111719

生技科 科长：周世杰 电话：85111307

安保科 科长：蔡青喜电话:85118646

财务科张春光电话:85112282 赫章供电局生技部副主任李建

舟山电力局定海供电分局生技科科长 沈佩琦

.都江堰供电局生技科科长杨光

南宁供电局生技部副主任刘剑峰

宜宾江南供电局生技科科长陈春生

河南鲁山电业局生技部副主任雷亚钊

南方电网公司生技部皇甫学真主任

西北网公司生技部副主任吴国伟，副组长、陕西省公司生技部副主任陈为众

福建东山供电公司生技部主任助理何文成铅山县供电公司生产技术部主任罗麟

珠海供电局生技部主任李有铖

江门供电局生技部主任彭炽刚

北京市电力公司生技部主任牛进苍

浙江省电力公司生技部李宝兴处长

珠海共创电力安全技术股份有限公司公司领导汪平

地址：珠海市高新区科技创新海岸科技六路11号

邮编：519085

总机：0756－3838888

传真：0756－3630000

技术支持：800-830-3900

温岭市供电局生技科副科长王海清温岭市供电局副局长林土方

台州电业局孙林副局长台州电业局局长朱维政台州市经委主任张锐敏 温岭市供电局基建科副科长泮巨明

周伟青 男，汉族，浙江磐安人，1956年5月出生，1976年10月参加工作，中共党员,高级工程师,大学学历。1983年12月-1985年4月省送变电公司副经理、党委委员；1985年4月-1989年12月省送变电公司党委书记；1989年12月-1993年2月省送变电公司第一副经理、党委委员；1993年2月-1996年6月省送变电公司经理；1996年7月-1999年6月省电力局基建处处长；1999年7月-2006年1月省电力公司安监部主任；2006年1月-至今任温州电力局局长兼党委副书记负责局行政全面工作，负责干部管理，主管局办公室、安监处、发展策划处、人力资源处、思想政治工作处、人事董事处。

杨卫民 男，汉族，浙江建德人,1955年3月出生，1973年3月参加工作,中共党员,副教授,大学学历。1982年2-1998年8月浙西电力教育培训中心教师、校长、主任；1998年8月-2007年5月浙江电力教育培训中心校长、主任；2007年5月-至今任温州电力局党委书记。

主持局党委工作，负责党的建设、精神文明建设、宣传、人武（民兵）、老干部和维稳工作，主管思想政治工作处（含团委）、局办公室（党务）、老干部工作处、新闻中心。

刘时锋 男，汉族，浙江温州人，1952年2月出生，1970年12月参加工作，中共党员，高级工程师，大普学历。1978年8月-1992年12月温州东屿电厂厂长助理；1992年12月1997年7月浙江昌泰电力开关厂厂长；1997年7月-1999年12月昌泰电力集团公司副总经理；1999年12月-至今任温州电力局副局长、局党委委员。

协助局长负责多种经营、生活后勤工作，分管局综合产业办公室、生产基地筹建办公室。

周华 男，汉族，浙江义乌人，1963年6月出生，1984年8月参加工作，中共党员，高级工程师，大学学历。1998年-2003年浙江省电力试验研究所系部所长助理；2003年-2004年浙江省电力试验研究所经营副所长、党委委员；2004年-2007年5月浙江省电力试验研究所所部生产副所长、党委委员；2007年5月-至今任温州电力局副局长、党委委员。

协助局长负责安全生产、电网运行（含市区配网运行）管理、科技进步、教育培训、档案管理及内保、电力设施保护、消防、交通、综治创安等方面工作，分管局生产处、保卫处、人力资源处（教育培训）、局办公室（档案）、调通中心。协助局长分管安监处。

王峰 男，汉族，山东邹城人，1956年6月出生，1976年12月参加工作，中共党员，高级政工师，大学学历。1997年5月-2001年3月浙江省电力工业局

纪检监察室主管；2001年4月-2006年12月浙江省电力公司纪检监察部副处级纪检员；2006年12月-至今任温州电力局党委副书记、纪委书记。

负责党风廉政建设和行风建设，主持局纪委工作，协助局长分管局机关党委、监察处、审计处、办公室（信访、保密、法制)工作。

吴哲 男，汉族，浙江平阳人，1970年3月出生，1991年8月参加工作，中共党员，高级工程师，大学学历。2001年5月-2004年3月温州电业局设计室主任；1998年12月-2002年3月浙江大学电力系统及自动化专业研修班学习；2004年3月-2004年10月温州电力调度通信中心主任；2004年10月-2006年8月温州电业局副总工程师、温州电力调度通信中心主任；2006年8月2007年5月温州电业局副总工程师；2007年5月-2008年5月任温州电业局总工程师，2008年5月任温州电力局副局长。

协助局长负责经营管理、电力营销（含农电）及优质服务工作，分管局营销处、电力客户服务中心、电费管理中心、计量中心。

潘巍巍 男，汉族，浙江永嘉人，1970年1月出生，1991年8月参加工作，1987年9月-1991年7月东南大学电气工程系电力系统及其自动化专业学习；2001.03－2005.04高压修试工区副主任；2005.04—2006.08高压修试工区主任、党总支委员；2006年8月－2008年5月温州电力局副总工程师；2008年5月－2008年9月任瑞安电力有限责任公司党委书记；2008年9月-至今任温州电力局副局长、党委委员。

协助局长负责基建、大型技措项目实施，围绕基建总体目标，对电力设计、物资供应及基建施工的任务、时间、进度、安全及质量进行管理，分管局基建处、招投标管理中心、物资处。

张仁敏 男，汉族，浙江瑞安人，1964年8月出生，1982年8月参加工作，中共党员，工程师，大学学历。1988年3月-1994年12月瑞安市供电局生技科副科长、科长；1994年12月-1999年11月鹿城供电分局副局长、党委委员；1999年11月-2006年9月鹿城供电分局局长、党委委员；2006年9月-至今任温州电力局党委委员、工会主席。

主管工会工作，分管局系统职工队伍稳定、厂务公开、计划生育工作，分管局工会。

刘伟军 男，汉族，浙江瑞安人，1967年8月出生，1989年7月参加工作，中共党员，高级工程师，大学学历，硕士学位。1989年7月-1997年3月瑞安市供电局35kV丽岙变电所运行值班工、生产技术科专职、副科长、科长；1997年3月-2004年1月任平阳县供电局副局长、党委委员；2004年1月-2006年12月温州电业局供电处副处长、处长；2006年12月-2008年5月鹿城供电分局局长、党委委员；2008年5月任温州电力局总工程师。

协助局长和副局长管理电网规划运营、电力生产及计划，负责科技进步及安全生产、电力调度、基建、环保、节能、信息等方面的技术工作，协助局长分管局科技信息处、发展策划处（规划）和信息技术中心。

周迪伍 男，汉族，浙江苍南人，1970年3月出生，1994年8月参加工作，中共党员，会计师，大学学历。1994年8月-2000年10月任温州电业局财务处专职、浙江丰业集团财务负责人、局财务处专职，2000年10月-2006年12月浙江昌泰电力集团有限公司财务部副经理（主持）、经理等职，2006年12月-2008年5月任温州电业局财务处处长，2008年5月任温州电力局总会计师。

第二篇：临海政府工作报告2013

政府工作报告

2013年3月5日在临海市第十五届人民代表大会第二次会议上

临海市人民政府市长 蒋冰风

各位代表：

现在，我代表临海市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2012年工作回顾

过去一年，面对复杂困难的经济形势，市政府在上级党委、政府和市委的领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持以科学发展观为指导，牢牢把握“稳中求进、转中求好”的工作总基调，围绕实现千年古城新崛起的奋斗目标，加快推进三大示范区建设，经济社会保持平稳健康发展。全市实现生产总值395.7亿元，增长8%；财政总收入52.7亿元，同比增长10.3%，其中地方财政收入28.6亿元，同比增长10.6%；外贸自营出口总额22.9亿美元，增长4.7%；社会消费品零售总额147.6亿元，增长14.8%；城镇居民人均可支配收入31597元，农村居民人均纯收入13915元，均增长11%以上；人口自然增长率6.9‰。

（一）沿海开发全面提速。头门港建设完成投资11亿元，口岸开放列入国家“十二五”口岸发展规划。疏港公路、头门作业区一期工程加快推进，北洋涂一期围垦工程竣工。头门港工业园区基础设施建设全面启动，浙江豪情汽车迁建项目加快推进。成立了头门港港务公司和头门港招商局。临港新城康居工程、白沙湾海岸带整治一期项目进展顺利，南洋涂围垦主体工程基本完工。红脚岩国家一级渔港投入使用。83省道新线建成通车，74省道南延临海段建设顺利推进，金台铁路头门支线纳入全线规划。沿海引水工程建成通水，西湖水厂一期工程完工。循环经济产业集聚区建设走在台州前列。

（二）经济发展稳中有进。实现规模以上工业总产值660亿元，增长6.2%。医化园区被列为首批国家循环化改造示范试点、省现代医药制造模式转型示范试点和省级生物医药高技术产业基地，拟上市企业集聚区和小微企业集聚区基础设施启动建设。坚持“抓大、扶中、育小”，实施浙江豪情汽车、华海药业“一企一策”，新增工业产值20亿元以上企业1家、亿元以上企业20家，新增拟上市企业9家、成长型小企业13家。推进科技创新，签约军民科技合作项目12个，新增创新载体26个。实施品牌战略，新增“华海”、“羊岩山”、“南亚”3个中国驰名商标，5个产品获省名牌产品，成功创建台州市质量强市。加强环境综合整治，基本完成牛头山水库水源地水质安全隐患整治，推进电镀企业整治搬迁，关停金属熔炼企业62家；实行能耗“双控”，完成节能减排任务，通过了省级环保模范城市复查。实现农林牧渔业总产值58.5亿元，增长6.5%。新建粮食生产功能区16个、面积2万亩，被评为全省粮食生产先进市；新增括苍山省级现代农业综合园区，5个现代农业园区通过省级验收。建成国家级出口西蓝花质量安全示范区、国家“863”计划项目柑橘信息化精准管理示范基地。新培育全国示范性农民专业合作社1家、省级示范性农民专业合作社2家。实现服务业增加值157.4亿元，增长9.9%，占生产总值比重为39.8%，提高了1.8个百分点。靖江商务区被列为省第二批服务业集聚示范区。市农信联社改制为农商银行，“银村通”实现全覆盖，全市金融机构本外币存款余额514.7亿元、贷款余额402亿元，分别增长8.5%和13.2%，我市被列为省首批农村金融改革试验区。成功举办首届户外家具及庭院休闲用品展览会，古城文化旅游区创建国家5A级旅游景区工作不断推进，旅游总人数838.6万人次、旅游总收入77亿元，分别增长16.9%和29.5%。

（三）扩大投资成效明显。开展“大干二季度”、“突破三季度”、“决战四季度”活动，狠抓项目建设，促进有效投资。完成固定资产投资173.4亿元，增长11.5%，其中工业性投资90.6亿元，增长14.8%。253个市级重点项目开工97个、竣工投产31个、按期推进113个。积极破解要素制约，完成供地3774亩，消化批而未供土地2462亩，盘活存量建设用地1124亩；搭建政银企合作平台，新增工业性贷款18.2亿元，重点工程项目融资10.6亿元，市基础设施投资公司二期企业债券获国家发改委批复，企业债券、中期票据发行15亿元。实施“回归工程”，到位台州市外资金22.8亿元，其中省外资金14.8亿元；召开首届临海商人大会，签约项目40多个。

（四）城乡建设加快推进。实施“813”城市建设计划，推进118个城市项目建设，完成投资35.8亿元。巾山西北角拆迁、紫阳街南段区块改造一期工程基本完工，粮油综合批发市场建成，城防二期工程加快推进，银泰城市综合体、总部经济商务区2幢大楼、博物馆和规划展览馆、广电传媒中心、实验幼儿园（暂名）、柏叶路跨洛河大桥、灵江二桥拓宽、江滨西路北段等工程开工建设。实施城市绿化亮化美化工程，新增绿地面积32.5万平方米，完成城市道路改造9万平方米、人行道改造4.3万平方米，完成5个小区和13个农贸市场改造。通过了国家卫生城市复审，成功创建省示范文明城市。杜桥小城市加快培育，白水洋新区开工建设，东塍、桃渚等集镇建设不断推进，永丰、汇溪集镇建设有新的进展。出台加快西部发展的扶持政策，方溪水库环库路等项目开工建设。完成农村集体土地确权登记，建成省级村庄整治村162个、康居工程实施村63个、森林村庄47个，完成平原绿化9126亩、沿海防护林2921亩，河头镇被评为国家级生态镇、省级森林城镇。美丽乡村创建扎实开展，我市被评为省美丽乡村创建先进市。

（五）社会事业稳步发展。民生支出34.6亿元，增长8.1%，其中教育、医疗、文化和社保支出分别增长23.1%、24%、13%和18.8%。开展义务教育阶段国有民办学校清理规范工作，实施义务教育“阳光招生”政策，新增省标准化学校11所，教育质量稳步提高。我市被确定为省非物质文化遗产保护综合试点市，台州府城墙入选中国世界文化遗产预备名单，紫阳街被评为中国历史文化名街，成功举办古城文化节。全面开展公立医院综合改革，实行药品零差率销售。实施十大民生工程，较好完成十件民生实事任务。新增城镇就业人员9162人，帮助3259名城镇失业人员再就业。城乡居民和城镇职工基本养老保险、基本医疗保险覆盖面继续提高。经济适用房主体工程完工，公共租赁房加快建设，完成农村住房改造5829户、困难群众危旧房改造210户。成功创建省扶残助残爱心城市。人口计生“双基工程”深入实施，出生人口性别比专项治理取得积极成效。社会管理综合治理不断推进，治安、刑事案件发案数持续下降，安全生产领域“打非治违”、食品药品安全整治有力推进，信访积案化解、流动人口服务管理、社区矫正等工作取得明显成效，企业资金链断裂风险有效防范和化解，社会保持和谐稳定。妇女、儿童、老龄、老干部、慈善、关心下一代等事业不断进步，国防教育、国防动员、民兵预备役等工作进一步加强，民族宗教、外事侨务、对台、人防、打私海防、双拥等工作扎实开展，统计、气象、档案、地方志等工作取得新的成绩。

（六）政府建设不断加强。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，194件人大代表建议、363件政协提案全部办复。积极推进行政审批制度改革，推行并联审批、全程代理代办制度，缩短审批时限，319项行政审批事项平均承诺时限从22个工作日缩短至7个工作日。开展减轻企业负担“阳光行动”，兑现各类奖励补贴3亿元，减免各类税费2.8亿元。市级行政事业单位全部纳入国库集中支付，在全省率先实施城市建设项目资金国库集中支付。进一步压缩“三公”经费，有效控制一般性支出。加强廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，推进领导干部廉政风险干预，强化行政监察和审计监督，查处了一批违纪违法案件。

各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是全市上下凝心聚力、奋力拼搏的结果。我代表市人民政府，向全市人民和外来建设者，向各位代表、各位委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士、离退休老同志，向驻临部队官兵和各级在临单位，向关心支持临海发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢！

我们也清醒地看到，我市经济社会发展还存在不少的困难和问题：部分经济指标没有达到预期目标；经济结构性矛盾仍然突出，转型升级速度不快；征地拆迁难度加大，部分重点项目进展缓慢；教育、医疗等社会事业发展相对滞后，保障民生的任务非常艰巨；社会不稳定因素增多，社会管理亟需创新；政府效能需要进一步提高，不正之风和腐败现象时有发生，反腐倡廉任重道远。对此，我们将高度重视，采取有效措施，努力加以改进。

二、2013年主要目标任务

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是实现千年古城新崛起奋力推进的一年，做好今年工作至关重要。

今年政府工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，全面学习贯彻党的十八大精神，认真贯彻落实市第十三届二次党代会的决策部署，加快主攻沿海，加速创新转型，加大城乡统筹，加强民生保障，克难奋进，改进作风，狠抓落实，奋力推进三大示范区建设，为全面建成小康社会、实现千年古城新崛起而努力奋斗。

建议经济社会发展的主要预期指标为：生产总值增长8.5%；财政总收入和地方财政收入均增长8.5%；固定资产投资增长15%；外贸自营出口总额增长7%；社会消费品零售总额增长15%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长10%和11%；人口自然增长率控制在7‰以内。

围绕上述总体要求和目标，重点做好以下工作：

（一）加快推进沿海开发。坚定不移主攻沿海，围绕2014年头门港开港目标，加快港口开发和海洋经济发展，推进海洋经济发展示范区建设。一是完善规划体系。完成台州湾循环经济产业集聚区临海分区总体规划、临港新城启动区块控制性详规、港区产业城城市设计、头门港区近期发展规划，启动头门岛开发利用规划编制。二是加快港口建设。努力完成投资13亿元以上。完成头门岛南围堤工程，加快疏港公路及跨海大桥建设，动工建设首座3万吨级兼靠5万吨级码头。加强区域港口合作，探索港口运营模式。做好口岸开放工作，争取确定水陆域开放范围。继续做好头门岛政策处理工作，推进北洋涂二期围垦、头门岛北侧一港池南岸成陆工程前期工作。三是夯实产业基础。推进头门港工业园区基础设施建设，完成北洋大道、枫林路和沿海大道路基工程，启动北洋涂一期涂面改造工程。加快推进浙江豪情汽车迁建项目建设。加大头门港区招商力度，积极引进大产业、大企业、大项目。推进红脚岩国家一级渔港建设，大力发展现代渔业。四是加快临港新城基础设施建设。完成白沙湾海岸带整治项目一期、临港新城幼儿园工程，加快新城道路网一期、康居工程建设，动工建设白沙湾标准海塘、污水处理厂一期扩建、临港热电工程。五是推进集疏运体系建设。加快74省道南延段工程建设，动工建设83省道东延杜桥至白沙段工程，争取动工建设沿海高速公路临海段，做好金台铁路头门支线项目前期工作。

（二）推进工业强市建设。加快工业经济转型升级的步伐，扩大实体经济规模，全市工业总产值突破1000亿元，规模以上工业产值增长12%。一是做大平台。加快沿海循环经济产业集聚区建设。抓好省级经济开发区整合提升工作，推进拟上市企业集聚区建设，做好牛头山水库向临海南工业集聚区引水工程前期工作。加快小微企业集聚区建设。实施“腾笼换鸟”、“零地技改”，加快淘汰落后产能，为好产业、好项目腾出发展空间。二是做优产业。加快主导产业转型升级，提升产业层次，促进产业集群发展。推进医化企业搬迁入园，全力实施医化园区循环化改造项目，做好现代医药制造模式转型升级试点工作，引导医化产业向制剂、生物医药产业发展；开展休闲用品产业集群创建区域国际品牌试点，建设休闲用品产业科技创新服务平台，引导休闲用品产业向自主设计、品牌营销方向发展；促进汽车整车及零部件产业集群发展。支持新型建材、电动车等新兴产业发展。加快建筑业发展，争取产值突破300亿元。三是做强企业。加大骨干企业扶持力度，研究制定伟星集团、永强集团等骨干企业“一企一策”；深化企业上市工作，争取新增上市企业1家；深入实施成长型小企业培育工程，新入选企业12家；做好“个转企”和小微企业上规模工作。推进企业科技创新，引导企业开展“四减两提高”活动，加快技术改造，争取新增高新技术企业3家。鼓励企业设立研发机构，引进高层次人才，开展产业工人培训，加快高新技术产品开发和信息技术应用，推动新型工业化与信息化深度融合。鼓励和支持企业拓展国内外市场，进一步扩大对外贸易。深入实施品牌战略，争创中国驰名商标、浙江名牌产品。

（三）积极发展现代农业。落实强农惠农政策，促进农业增效农民增收。一是大力发展高效农业。创新农作制度，推广水旱轮作、粮经轮作、稻田养鱼等新型种养模式，鼓励发展设施农业、观光农业和生态循环农业、畜牧业，促进山区经济发展。巩固提升柑橘、茶叶、杨梅、西兰花四大主导产业，扩大草莓、葡萄、蓝莓、油茶、对虾等新兴产业规模和效益。做好动植物防疫和农产品质量安全工作。二是加快农业“两区”建设。新建粮食生产功能区18个、面积2万亩，推进24个现代农业园区建设。严格依法保护耕地，落实“米袋子”、“菜篮子”负责制，全面完成粮食生产任务。三是着力培育新型农业经营主体。推动农业适度规模经营，新增土地流转9000亩。完成农民劳动力素质培训8800人。新培育省级示范性农民专业合作社2家、台州市级规范化农民专业合作社16家，新培育省级农业龙头企业1家、年产值亿元以上农业企业2家、5000万元以上农业企业10家。四是推进农田水利基础设施建设。深入实施标准农田质量提升工程，建成高标准基本农田1.7万亩。加快方溪水库库区配套工程建设和移民动迁安置，加快大田港闸除险加固工程建设，完成括苍马横溪、永安溪小海门段、始丰溪河头段治理工程，加快大田平原排涝一期、灵江流域治理独流入海和东部平原河网治理工程前期工作。

（四）加快发展现代服务业。把现代服务业摆到更加突出的位置，努力提升服务业比重和发展水平。一是推进旅游业大发展。把旅游业作为战略性支柱产业，加大培育发展力度。树立大旅游产业理念，发展全域旅游。完善旅游发展规划，创新旅游管理体制和投融资机制。研究出台加快旅游业发展扶持政策，有序推进旅游资源开发、保护和管理。探索旅游产业融合发展，着力培育文化旅游、养生旅游、运动休闲旅游等新兴业态。加快古城文化旅游区创建国家5A级旅游景区和桃渚风景名胜区创建国家级风景名胜区工作，推进牛头山省级旅游度假区建设。加快发展乡村旅游，做精农家乐品牌。深化区域合作，加强旅游活动和产品策划，扩大“北有平遥、南有临海”品牌宣传。二是加强专业市场培育。研究出台专业市场发展规划，着力培育一批具有一定规模和档次的区域性专业市场。建成浙东休闲家居城，整合提升江南钢铁市场。继续推进农贸市场改造提升，建设新区中心菜场。三是加快发展新兴业态。发展会展经济，开展特色产业展会研究，举办第二届户外家具及庭院休闲用品展览会。发展现代物流业，抓好大田区块物流项目建设，启动东部物流中心建设。培育文化创意、电子商务等新兴业态，全面提升商贸业的发展水平。四是创新金融发展。深化省金融创新试点市和省农村金融改革试验区建设，创新金融产品和服务，拓展科技型小微企业金融服务；争取新引进1家银行机构，新设立1家小额贷款公司；推进“丰收小额贷款卡”、“农源保”扩面增量；加强民间资金管理，防范金融风险。

（五）提升城市和集镇建设水平。牢固树立精品城市建设理念，着力把城市做美、做精、做优，提升城市品质。按照“一城五组团”城市框架，深入实施“813”城市建设计划，推进城市综合发展示范区建设。一是加强规划统筹引领。完善、深化城市规划设计，完成城市地下空间规划和城市综合交通规划编制，努力实现城市控制性详规全覆盖，强化城市规划管理。二是推进府城保护开发。把台州府城的保护开发放到重要位置，加大推进力度。全力做好台州府城墙“申遗”工作，开展城墙周边环境综合整治。推进巾山西北角改造工程，实施紫阳街南段片区和路街沿线改造，启动巾山东北角拆迁工作，继续做好府城东城墙修复和紫阳道观复建研究工作。出台历史文化名城保护管理办法，加强历史文化名城研究。三是加快实施城市建设重点项目。加快总部经济商务区、博物馆和规划展览馆、广电传媒中心建设，启动客运中心迁建、文化艺术中心剧院项目建设。完成灵湖引水工程和滨湖西路沿岸景观绿化工程，加快临湖邀月景观工程建设。加快建设银泰城市综合体，动工建设鹏雕东南角地块、鹏雕转盘改造和靖江广场工程。完善新区道路框架，接通“断头路”。完成临海大道江南段、城防二期西段及景观工程，建成柏叶路跨洛河大桥，动工建设大洋路跨洛河大桥和河阳路道路桥梁工程。加快灵江二桥拓宽和江滨西路北段工程建设，启动建设靖江北路降坡工程。完成20万平方米绿地建设和高速公路临海北道口景观改造。抓好城区亮化工程和雕塑工程，推进三江湿地公园建设。四是深化城市管理。巩固国家卫生城市复审和省示范文明城市创建成果，开展“三改一拆”工作，加快旧城区、旧厂区、城中村改造和违法建筑拆除。健全环境卫生管理长效机制，推进城市管理规范化、精细化、常态化。实施城市“治堵”工程，加快城市道路交通设施建设，推进老城区道路交通改造，开展城市轨道交通研究。五是加快小城市和集镇建设。杜桥镇要深入实施小城市培育试点三年行动计划，启动松山区块、浙江国际眼镜城、城市商贸综合体建设。白水洋镇要加快推进新区建设，建成污水处理厂，推进西部综合服务中心、商住小区等项目建设；东塍镇要完成南北大道建设，启动75省道至铁路站场连接线工程；桃渚镇要加快镇区“东改西拓”和旅游重点项目建设，打造旅游名镇。汛桥、沿江、上盘、涌泉要立足区位特点和产业优势，加快集镇基础设施和公共服务设施建设，完善集镇功能；尤溪、小芝、括苍、河头要提升集镇形象，彰显山水生态特色；永丰、汇溪要坚持规划引导，加快形成集镇框架。大力支持西部发展，推进区域互动共荣。

（六）全力扩大有效投资。围绕抓项目、抓作风的主题，着力突破难点，加大有效投入。一是狠抓项目推进。坚持“一线工作法”，强化项目团队攻坚，推进244个市级项目建设，加快118个市级项目前期工作，努力完成固定资产投资200亿元以上，其中工业性投资100亿元以上。全力突破征地拆迁难点，切实加强群众工作，坚决打击恶意阻扰重点工程建设行为。二是强化要素保障。大力实施低效工业用地“优二进三”，加大闲置土地处置力度，消化批而未供土地2000亩以上，盘活存量建设用地600亩以上，争取供地2500亩以上。积极开展政银企对接，争取信贷投放增量，努力破解企业、重点项目融资难问题。完成500千伏三门核电至回浦双回线、220千伏临洋线工程，动工建设110千伏柏叶输变电工程。三是加大招商引资力度。坚持招商引资“一号”工程，把招商引资作为推进产业发展、扩大有效投资的重要举措。及时评估修订招商政策，完善招商引资工作机制，严格实行考核制度，落实工作责任。突出重点项目、工业项目和定向招商，重点包装一批有影响力的招商项目，精心组织招商推介活动。深入实施“回归工程”，支持浙商创业创新，进一步做好临海商人大会签约项目的落实工作。

（七）加强生态环境建设。积极创建国家环境保护模范城市，深入开展“811”生态文明专项行动，着力推进乡村绿色发展示范区建设。一是加强环境综合整治。深入整治涉重行业，启动中部电镀企业整合入园，深化熔炼行业整治，加快印染、化工、造纸、制革等行业整治提升。开展医化园区大气预警体系建设国家环保部试点，做好海洋环境监测体系建设工作。开展“四边三化”工作，确保完成任务。全面开展以截污、防洪、饮用水源安全、水资源综合利用为主要内容的水环境综合治理，实施城区雨污分流改造，加快江南污水处理厂建设，做好江北污水处理厂搬迁前期工作；采取有力措施，抓好灵江流域采砂行业整治；加强牛头山水库等水源地保护。二是推进资源节约集约利用。加强能耗“双控”管理，完成节能减排任务。严格产业准入，节约集约利用土地，提高亩均投资强度和产出率。推进低丘缓坡开发和低效园地改造，争取土地开发整理复垦新增耕地2000亩。积极开展“坡地村庄”试点。做好粘土砖瓦窑关停工作。三是加快美丽乡村建设。抓好西线，提升东线，继续推进美丽乡村创建工作，做好村庄整治、康居工程和清洁家园工作，加强历史文化村落保护。建设“森林临海”，完成沿海防护林3700亩、平原绿化7000亩、村庄绿化100个，创建国家级生态镇2个、省级森林城镇2个、省级森林村庄5个。支持发展村级集体经济，完成70个经济薄弱村的转化。

（八）加快发展社会事业。努力建设教育、文化、卫生强市，提升社会事业发展水平。一是推进教育强市建设。创建省教育现代化市、国家义务教育发展基本均衡市和全国中小学课外文体活动示范区。加快学前教育发展，规范办园行为，提高幼儿教师持证率，加快市实验幼儿园（暂名）建设，努力实现镇（街道）公办幼儿园全覆盖；实施“百校达标”工程，创建省标准化学校20所，启动建设大洋二小、鹿城小学，促进义务教育优质均衡发展；创建省特色示范普通高中，促进高中教育特色内涵发展；深入实施名师名校长工程，加强职教“双师型”队伍建设，推进城乡教师交流，提高教师队伍整体素质。开展职业教育发展专题研究，办好民办教育、老年教育和特殊教育。全力支持台州学院和浙江汽车职业技术学院在临海发展。二是推进文化强市建设。实施文化惠民计划，举办第七届农民文化节和“崇和大舞台”活动，开展“文化大篷车”下乡活动；实施文化产业倍增计划，加快建设重点文化产业基地，启动新书城文化综合体建设，建成省级公共文化服务体系示范区。加强文物和非物质文化遗产保护，开展可移动文物普查。启动建设国家级板球训练基地。加强广播电视、档案、地方志、科普等工作。三是推进卫生强市建设。深化医药卫生体制改革，提升公立医院医疗服务能力；加快妇幼保健院迁建，研究确定第一人民医院、中医院、第四人民医院建设发展方案；继续实施卫生强基工程，加强镇（街道）卫生院建设；创建台州市卫生强镇3个、台州市卫生镇2个；全力支持台州医院在临海发展，做好台州医院新院区、恩泽产业基地、恩泽医学院建设有关工作。统筹做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比。同时，加强统计、气象、慈善、红十字会等工作，重视民族宗教、外事侨务、对台、老龄、老干部、残疾人和关心下一代工作。

（九）积极创新社会管理。深化“平安临海”建设，建设平安和谐城市。一是加强社会保障工作。实施更加积极的就业政策，推动实现更高质量的就业。深入实施“五费合征”，继续推动社保扩面提质。加快建立城乡居民大病保险制度，完善城乡居民最低生活保障制度，做好优抚安置工作，推进保障性住房建设和管理。二是维护社会公共安全。加强视频监控系统建设应用，严密防范和依法打击各类刑事犯罪活动。继续开展安全生产领域“打非治违”专项行动，深化安全生产检查和隐患治理。加强食品药品安全监管，推进食用农产品市场准入和质量可追溯工作，开展生猪定点屠宰清理整顿工作。动工建设市应急联动指挥中心、交警指挥中心和消防大队营部迁建工程，启动看守所迁建工作。做好国防教育、国防动员、民兵预备役、人民防空、打私海防等工作。开展新一轮省级双拥模范城创建工作。三是强化基层管理服务。加强城乡社区建设，增强社区服务功能，引导社会组织健康发展，做好村级组织换届选举试点工作，加强村级“三资”管理，推进“阳光村务”。完善和创新流动人口和特殊人群服务管理。进一步做好信访工作，畅通群众利益诉求表达渠道，深化社会矛盾排查调处，完善劳动争议处置机制，构建和谐劳动关系，打造“无欠薪临海”。深入开展“六五”普法，完善人民调解、行政调解、司法调解工作机制。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。

（十）努力保障和改善民生。深入实施“十大民生工程”，办好“十方面民生实事”：群众增收方面，城镇零就业家庭“出现一户，解决一户”，新增城镇就业人员6700人以上，帮助2800名城镇失业人员再就业。巩固100个低收入农户增收平台、新增20个增收平台，转移安置山区贫困人口1200人。社会保障方面，新增养老保险参保1.55万人、医疗保险1.6万人、工伤保险1.6万人、失业保险9000人、生育保险6000人，城镇、农村最低生活保障标准分别提高10%和13%。完善300家空巢老人帮扶服务中心，新增养老机构床位530张。特殊救助方面，对纳入医疗救助范围的困难家庭，其成员患尿毒症、儿童白血病等八大重特大疾病，医疗范围内门诊和住院自负医疗费用救助比例不低于50%；低保对象政策范围内住院自负费用救助比例达50%以上。为171名贫困残疾人开展“无障碍设施进家庭”服务。交通改造方面，着力缓解城区交通拥堵，新建、改建市政道路11公里，新建城市绿道3公里，新增停车位1250个、公共自行车站点10个。完成农村道路安保工程50公里，整治农村道路交通事故隐患点15处。住房保障方面，建设公共租赁房三期750套，实施2个旧小区改造，完成改造城市旧住宅200套、农村困难群众危旧房100户。启动38个康居工程实施村。城乡供水方面，实现城乡居民饮用水监测全覆盖，完成100个村分散式饮用水消毒设施安装和30个村饮用水改造提升，实施西部供水管网延伸工程，动工建设西北水厂。食品安全方面，开展食品安全突出问题整治，创建2所台州市饮食放心示范学校，提升7所学校食堂餐饮服务量化等级，创建5家省文明示范农贸市场。教育卫生方面，新创建7所等级幼儿园，改造9所中小学校体育运动设施，学生接送公交车安装视频监控系统。改造7所卫生院，培训基层卫生人员330名、红十字公益性应急救护员1800名。继续实施35周岁至59周岁农村妇女 “两癌”免费筛查。公共文化方面，建成3个台州市级全民健身广场、2个镇（街道）图书分馆、20个村级文体广场、300个城乡便民党报阅读栏。继续开展下乡送演出、送图书、送电影活动。便民设施方面，完成828个行政村农家店信息化改造，拓展完善市民卡服务功能，继续抓好村便民服务中心、村邮站建设。

三、切实加强政府自身建设

按照“务实、高效、公正、廉政”的要求，切实加强政府自身建设，不断提高政府工作水平。

（一）坚持解放思想，克难奋进。不断追求解放思想的新境界，坚决破除因循守旧、看摊守业的思想，始终保持敢于创新、勇于奋进、善于克难的精神状态。牢固树立争创一流、争先进位的工作理念，高标准、高要求地推进各项工作。进一步强化责任意识，坚持不回避矛盾和困难，敢作敢为，善作善成，提高破题解难的能力，千方百计破解制约发展的瓶颈问题，竭尽全力把事情做到最好。

（二）坚持求真务实，改进作风。认真贯彻落实各级关于作风建设的各项规定，把主要心思和精力集中在谋发展、抓落实上。深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，深化“转作风、抓落实、促崛起”活动，深入一线，深入群众，把服务企业、服务项目、服务基层的各项工作做细做实，营造立说立行、雷厉风行，脚踏实地、苦干实干的良好氛围。深化“三提”工程建设，推进行政审批制度改革，尽力减少审批事项和环节，切实提高行政效能，不断优化发展环境。健全工作责任体系和激励考评机制，加强工作督查，严格行政问责，严肃查处不作为、乱作为的行为。

（三）坚持依法行政，廉洁从政。认真落实市人大及其常委会各项决议决定，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，积极支持政协履行各项职能，认真办理人大代表议案建议和政协提案，认真听取民主党派、人民团体和各界人士的意见建议，主动接受司法监督和社会监督，加强监察、审计等专门监督。推进科学民主决策，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。加强行政复议规范化建设，规范行政执法裁量权。深入实施“阳光工程”，完善各类公开办事制度，加快电子政务建设，提高政府工作透明度。认真落实中央“八项规定”和省委“六个严禁”，推进反腐倡廉工作。完善惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制。强化对权力运行的制约和监督，加强对重点领域和关键环节的监管，切实解决各类不正之风和腐败问题，严肃查处违纪违法案件。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制行政经费，切实降低“三公”经费，把有限的资金更多地用在发展经济和改善民生上。

各位代表！时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，在市委的领导下，紧紧依靠全市人民的智慧和力量，坚定信心，凝心聚力，真抓实干，为全面建成小康社会、实现千年古城新崛起而努力奋斗！

第三篇：2014年上半年临海局工作总结及下半年工作思路

2014年上半年临海局工作总结及下半年工作思路

上半年，我局在台州市局、临海市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实十八届三中全会和省市食品药品监管工作会议精神，以第二批党的群众路线教育实践活动为总抓手，以食品药品监管体制改革、职能调整和安全隐患排查、专项整治为重点，着力夯实食品药品监管基层基础，继续推进检验检测中心技术支撑体系建设，各项工作稳步有序推进。半年来，辖区内食品药品安全稳定可控，未发生等级安全事故。

一、上半年工作总结

（一）深入开展党的群众路线教育实践活动，加强党风廉政和干部队伍建设

临海局始终牢牢把握“食药安全和干部队伍安全“两个安全”一起抓的工作理念，深化局党风廉政和干部队伍建设，切实改进工作作风，按照台州市局和临海市委党的群众路线教育实践活动的部署安排，我局于2月27日制定下发了《中共临海市市场监督管理局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》。3月3日上午，召开了全局干部职工参加的党的群众路线教育实践活动动员部署会，对群众路线教育实践活动的目标任务要求进行了明确。自活动开展以来，我局分阶段、分步骤，采取多种方式、多种途径，尚在等待批复中。4月23日下午，我局提请临海市政府召开专题会议落实餐饮服务食品安全监管职责划转后的具体交接工作并形成会议纪要，明确了从5月1日起正式承接全市餐饮服务食品安全监管新职能，完成了餐饮行政许可、日常监管、行政处罚等档案资料及仪器设备的清查交接工作，实现了无缝对接。

（三）深入开展安全隐患排查和专项整治，保障公众饮食用药安全

食品领域：深入开展食品安全隐患排查和综合治理。上半年市食安办牵头各职能部门开展了食品安全“双百”专项行动以及明胶、过期食品、海捕虾等一系列专项整治工作。截止6月8日，全市共出动执法人员6991人次，检查食品生产经营企业和餐饮服务单位6125户次；约谈生产经营企业66家、违法企业122家；受理投诉举报38起，办结38起；立案215起，办结110起，罚没金额72.59万元；涉嫌刑事移送公安案件3起。同时我们还加强了对重点环节、重点区域、重点品种和重要时段的综合整治，加大了对无证无照经营行动的取缔力度，重拳打击食品安全领域的违法犯罪行为。组织有关职能部门对全市食品安全领域进行全面排查摸底，梳理上报了5个食品安全风险隐患点，其中2个作为今年全市隐患排查重点。同时实行食品安全隐患排查月报制，确保辖区内隐患点及时获知和处理。开展食品安全五个“你我”活动，邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、群众

健全在办案件或行政处罚未履行完毕案件抄告制度。截至目前，共立案38起，其中非法渠道购进药品案件9起，药师不在岗销售处方药15起，医疗器械案件8起，保健食品案件3起，无证经营药品案件1起，罚没款32.4万元。美瞳专项检查立案7起。特别是4月15日国家食药监总局在医疗器械“五整治”专项行动第二次新闻发布会上发布的专项行动中查处的5个典型案件，其中我局查处的彭某等制售假冒杜蕾斯避孕套案因涉案金额巨大名列榜首。畅通举报投诉渠道，共受理药械领域各类投诉举报23起，办结22起。强化药品不良反应监测和医疗器械不良事件报告。今年1-5月份，共完成药品不良反应监测报告210例、医疗器械不良反应监测报告44例。强化特殊药品监管，切实开展一季度一次的现场检查和一周一次的网上监控，至目前，未出现特药流弊事件；联合市公安局治安大队共同监督销毁台州药材公司申请的295.89公斤医疗用毒性药材信石（砒霜）。

餐饮服务领域：确定餐饮许可审批流程，实现无缝链接，今年上半年全市新申请单位预约290家，己受理39家，许可14家；制定了50平米以下小餐饮许可标准，开通了便民渠道；强化业务培训，完成了局属各基层所餐饮监管人员的专业知识培训；积极开展餐饮服务食品安全专项行动，组织开展了“五一”、高考及市体育局举办的篮球比赛等餐饮食品安全工作检查，确保了重大餐饮食品安全保障；加强餐具

法单位进行了严肃处理并在临海市食品安全信息网站上进行了公布。加强与农业、渔业等部门的协调，统一制定检测计划，发布评价性检测信息等。

2、积极开展“平安临海”建设。根据临海市平安办平安创建八大专项行动的统一部署，结合实际，制订了食品药品安全整治专项行动工作方案，牵头相关部门开展平安临海创建工作，严厉打击食品生产流通领域各类违法违规行为。继续深化“千万学生饮食放心工程”，牵头教育局、市场监管局等部门对该项工作开展情况进行商讨，分解任务，落实责任。开展检查督查，确保完成今年创建“台州市级饮食放心示范学校”2所，新增量化等级A、B等级23所、品牌超市5家的任务。

3、夯实基层食品安全责任网络。今年4月份，市食安办起草并提请市政府印发了《临海市食品安全基层责任网络建设实施方案》，明确了成立镇街食安委及其办公室以及村级网络建设的时间节点和具体要求，明确镇街食安委统筹辖区内食品安全监管工作，业务上接受上级食安办指导，进一步落实了属地管理的职责。市食安办还积极协调公安部门，将各镇（街道）公安派出机构的指导员纳入食安委副主任或组成成员，有效充实了基层食安办力量。5月份，我市19个镇街均已完成食安委及食安办的设臵。文件还首次提出了镇（街道）辖区常住人口的食品安全专兼职人员数量，5万以下配备专职人员至少1名，兼职人员若干名； 5万以上配备专职人员至少2名，兼职人员若干名，对监管任务特别繁重

8新取得1个药品批准文号和3个医疗器械产品注册证书。深入推进新版GMP和医疗器械《规范》实施，已检查药品生产企业6家、发现46项缺陷，医疗器械生产企业10家，发现54项不合格项。积极开展出口欧盟原料药专项检查，已检查4家企业，发现36条缺陷。

二、下半年工作思路

（一）继续深入开展党的群众路线教育实践活动 按照台州市局和临海市委的部署，继续扎实深入推进党的群众路线教育实践活动，结合第一阶段的教育实践、意见征集和边整边改的情况，重点抓好深化学习教育、即知即改谈心交心、召开专题民主生活会和组织生活会四项工作，确保活动不走样，规定动作做到位，自选动作创特色。

（二）继续积极推进机构改革和职能调整工作 根据市委、市政府对食品药品监管机构改革的整体部署，继续推进机构改革和职能调整，加强与市编委办的沟通协调，争取早日落实三定方案。加强与质监局的沟通协调，抓紧时间完成食品安全生产环节监管力量整合和职能交接，做好交接工作，确保监管工作不错位、不缺位。按照省里的统一部署，尽快完成新增市场监管所的设立，实现监管重心向镇（街道）下移，监管触角向一线延伸。

（三）继续开展食品药品领域专项整治

食品领域：继续牵头各职能部门开展食品安全集中整

0餐饮服务领域：继续提高餐饮服务单位持证率并将此作为下半年的一项重要工作。继续开展舌尖守护专项行动，巩固成果；继续推进量化等级公示挂牌工作；做好食品切配工用具色标管理和阳光厨房、五常法建设的前期准备工作，确保达到省级规定的目标任务；完成原有餐饮单位的数据录入工作；探索对银泰城餐饮服务单位进行特色化打造，打造临海市标杆化示范典型餐饮集群，在全市内进行推广。

（四）继续发挥检验检测技术支撑

一是加强队伍建设，优化人员配臵。面对越来越重的检测任务，争取增加人员，优化人员结构配臵。同时加大培训力度，夯实技术基础，增强发展后劲，更好地满足监管需要和百姓需求。二是加强与科室、部门的沟通，继续为“舌尖守护”系列行动提供技术支持与服务，确保精准打击。三是争取开展药品检测工作，积极与省局沟通联系，争取获得法定药品检验资质，为监管部门提供技术支撑，为当地药品生产企业服务。四是加强质控管理，高质量完成检测任务，以农产品、地产食品及存在安全隐患风险较大的食品为重点，加强评价性监测。五是开展蔬菜农残快检工作，逐步拓宽快检品种和检测项目，为公众提供免费服务。加强对镇街快检站和农贸市场快检人员的培训指导。六是继续做好国家局和省局检测资源整合试点项目的各项基础工作。

第四篇：最新大同市电商发展情况

大同市电商发展情况

一、发展现状

截止2016年上半年，我市注册登记的企业总数120315户，开展互联网商务活动的主体达32105家，其中配套服务企业1243家，较2014年环比增长19.5%，注册资本23.3亿元，较2014年环比增长21.9%，其中电子商务服务类企业28家，网络技术服务类170家，其它的1045家。截止2015年上半年，企业独立经营性网站951个，二级域名网站22265个，全市网络交易平台36个，有流量的网店7127家，微店1762个。2014年大同市电子商务交易额176.8亿元，其中B2B电商交易额为138.5亿元；网络零售交易额为38.2亿元。B2B电子商务交易规模占比为78.4%，网络购物占比为21.6%。目前全市共有围绕电子商务、网络经营衍生的上下游配套服务企业921家，注册资本15.59亿元人民币。其中2014年新注册企业81家，注册资本5653万元人民币，经营范围主要以互联网服务、网络技术服务、网站网页设计制作、网络工程为主。我市本地注册的淘宝活跃卖家总数5900家，大同市的网民在淘宝网店消费额全省排第三，网上的销售额全省排第五。在淘宝发布的2014年城市电商指数中我市全国排名第155名，省内排第4名。同期全市网民数量约为162.93万人，其中手机网民数量约为125.42万人，全市有56万互联网网民进行网上消费。目前，电子商务发展较好的县区为灵丘县，在全省排名第15位，全国2000个县排名第467位。

二、存在的问题

（一）网络零售交易规模小

虽然目前我市电子商务发展速度明显加快，网络零售交易规模不断扩大，但由于我市适合开展电子商务的居民日常消费产品不多且缺乏竞争力，2014年全市网民从各种电子商务平台购入金额达48亿元，占社会消费品零售总额的9%左右；全市电子商务从业者通过各种网络交易平台向外销售额达4亿多元, 目前全市在网络交易额上存在大约1:12的贸易逆差。

（二）电子商务发展环境不优、观念落后

电子商务应用普及率不高。全市电子商务产业起步晚、基础差，与沿海地区相比还较为滞后。支持电商发展的机制和政策还不完善。传统企业对电子商务重视不足，电子商务对促进传统企业营销模式创新发展的作用尚未发挥。近两年受到电子商务的巨大冲击，传统商业面临严峻的形势，转型升级、采用O2O模式线上线下共同发展已迫在眉睫。

（三）缺乏龙头企业，影响力小、效益差、盈利难

我市由于电商发展起步晚，大多企业处于学习模仿阶段，创新能力不强，绝大多数企业还是以B2B、B2C模式为主。在国内外行业还没有形成影响力和知名度的电商龙头企业，大多数电商自建平台还处于起步阶段，而且由于电商自建平台投入大，普遍处于“烧钱”投入或扩大影响力阶段，实现盈利的平台企业微乎其微。网上产品结构过于单一，低价化、同质化竞争较为严重；产品文化内涵挖掘不够，企业品牌营销意识不强，侵犯知识产权、恶意抄袭模仿等问题时有发生，从以前上线运营的平台看，不少企业由于盈利模式尚未健全、支付手段不足、同行业竞争激烈等原因而以失败告终。

（四）电子商务物流成本过高

2014年以来，我市电子商务发展非常迅猛，原有物流快递业结构和布局远远不能适应形势发展的需要；物流快递企业呈现“小、散、乱”的格局；专业物流代理市场不成熟；同时条块分割的管理体制也制约着物流快递业的发展；目前，大同市注册登记的快递企业涉及18个品牌，166家企业。主要快递企业如EMS、顺丰、“四通一达”、天天等均已入驻大同。邮政、快递企业、物流园区等各方资源分散，渠道独立，运行效率普遍较低。据统计，全省物流业成本占GDP的比重约为28%，比全国平均水平高10个百分点。我市物流业成本过高制约了电子商务的发展，尤其制约了网络零售电商的发展。数据显示，在2014年全市快递进港量为3823万件，出港量为1600万件，流入我市的快递包裹数量是出市量的2.4倍。而相当一步分出港量都是网购退换货。电子商务物流配送的一个特征是订单多但规模小，这给快递企业组织配送带来了很大问题。我市电商企业主要是小微企业，订单分散且规模小，配送成本居高不下，如何整合快递物流资源组织小规模与个性化配送是电商配送的一个难题。

（五）电子商务专业人才不足、配套服务能力不强

据不完全统计，我市目前从事电子商务的人员约2000人，预计到2015年全市电子商务从业人员需求将达到10000人以上，缺口较大，中高层专业人才招聘十分困难。与电子商务配套的培训服务、金融服务、技术研发、物流配送等保障要素较为薄弱，代运营、培训、信息技术等专业化第三方服务机构尚须提升，电子商务配套服务能力还不强。电子认证手续需要大约2－3个月才能办理完毕，门槛高、时间长。

一、总体思路

大同是晋冀蒙区域中心城市，依托大张乌长城金三角合作区的构建，利用我市的区位优势以商贸物流经济为龙头，以金融服务、物流专业服务、会展旅游服务为支撑，通过建立健全电子商务发展的机制体制，完善鼓励电子商务的政策举措，制定规范电子商务发展的法律法规。加快推进我市电子商务发展，促进传统服务业的转型升级，全力构建以电子商务为核心的现代服务业产业体系，完善城市服务功能，提高市民生活质量，全面提升区域竞争力。把我市打造成规模领先、人才聚集的电子商务产业基地，使我市成为区域内一流的电子商务城市。

二、空间布局

根据我市电子商务发展现状，结合我市产业布局、智慧城市规划和乌大张长城金三角合作区的建设。充分发挥区域优势，确定以产业园区聚集，通过园区孵化，培育电商龙头企业，以点带面的产业聚集发展思路，全市形成布局合理、功能齐全、潜力巨大、特色鲜明的电子商务产业发展格局。

三、主要做法

1.实施龙头示范企业培育计划。加快培育快立普、云中购、新发地、菜乐淘等一批商业模式新、规模大、资源整合力强、辐射范围广的电子商务龙头企业；重点推进“大美大同”、“同城配送”等民生服务、物流支撑为宗旨的地方服务性电商平台建设。

2.引导发展农产品电子商务。立足大同特色农林业，推动农村电商网络结点建设，畅通农产品进城与工业品下乡的双向流通渠道，促进农民致富增收，发挥电子商务在农村经济发展的重要作用，以“一县一品”为目标，培育农业经济增长新动力。引导农业企业、农民专业合作社、农民在淘宝、天猫等平台开设网店，提高涉农电子商务应用普及率。支持引进优秀农产品电商销售平台；引导本地涉农信息发布平台向在线交易转型；推进雁门清高、东方亮、新发地、白老大等本地优秀农业龙头企业开展大宗商品和特色农产品网上批发零售电子交易，创新和拓展涉农电商模式，逐步形成多层次、宽领域的涉农电商交易平台服务体系。

3.大力推动名特优农产品生产。制定“三品一标”品牌建设规划和鼓励措施，加强“有机食品”、“绿色食品”、“无公害农产品”、地理标志农产品的规范化管理，加大品牌宣传推广力度，充分发挥品牌效益。扶持各县区特色农产品龙头生产企业进行资源整合，将区域内的较小较弱的小企业、小作坊整合起来形成拳头产品。申请注册自主商标、地理标志商标，申报中国驰名商标、山西省著名商标、省级名牌产品和国家专利产品等，创建一批具有区域优势明显、品牌效应突出的特色品牌农产品，提高农产品质量水平和市场竞争力。推动“一县一业”、“一村一品”农产品网络营销，使拥有“三品一标”的农业经营主体基本实现电子商务应用，培育农产品网络销售品牌。

4.实施电商应用工程。在做强存量的同时，不断做大相关领域增量。以我市煤炭、装备制造、新能源、文化旅游、食品医药、商贸物流等产业为基础，把握 “互联网+”机遇，有效促进网络经济和实体经济高度融合。以龙头制造企业为依托，以产业链为基础，供应链协同优化为重点，整合上下游关联企业资源，实现与原材料供应商、分销商、仓储和运输企业之间的B2B电子商务无缝集成。以食品医药、文化旅游、社区服务、政府采购（公共服务）等为突破口，打造一批行业垂直电商平台。推动传统百货、批发市场、连锁超市和专业市场等大型商贸企业开设网上商城。

5.鼓励开展旅游电子商务的发展。依托我市丰富的旅游资源，整合旅游、农产品等资源，将传统旅游模式和电子商务运营模式相结合，利用电子商务宣传我市旅游资源，鼓励引导旅游企业利用同程、携程、乐途、途牛等旅游网站推广旅游产品，逐步开展旅游电子商务，广泛应用旅游电子商务平台提高我市旅游业在全国的知名度和影响力。

6.推动跨境电商发展。支持我市企业发开展跨境电商业务，鼓励引进发展第三方跨境电商平台。推动出口企业开展境外小额批发或零售业务。培育集报关、退税、国际物流、海外仓储、汇兑服务于一体的跨境电子商务服务企业。

7、积极推动电商产业园区的建设。抓紧以东信商圈为主的大同市电商产业园区和云中商城为主的微商产业园区建设，发挥各方面资源集聚的优势，采用OTO模式促进商贸大力发展，促进各种电商业态共同发展。

8、加快电商人才的培养。制定电商人才培训方案，充分利用各种渠道实施全方位、多层次的电商培训，重点培养配套服务人才和专业电商高级人才，以满足电商发展的需求。

9、积极引进国内优秀电商企业。创造条件引进优秀电商企业，引领本地电商企业共同发展，利用大平台为我市各行业提供商业机遇，发挥我市交通物流的优势，对接大平台，力争成为华北区域中心或商品分拨中心。

第五篇：临海的调查报告[定稿]

临海的调查报告 临海的历史：临海市位于浙江东南沿海。历史悠久，人文荟萃，经济、文化发达，至今仍保留着许多古遗址、古建筑、古墓葬和大批珍贵文物，1994年被国务院公布为国家历史文化名城。临海素有“小邹鲁”和“文化之邦”的美誉。自唐广文博士郑虔来台州开办学馆、启蒙教化之后，民重耕读，教育发达，名人辈出。在历代科举中，出过3位状元，1位榜眼，1位武探花，共有进士357人，其中最盛的宋代达217人。清光绪年间，建有中学堂2所，高等学堂6所，初等小学堂30所。历经漫长岁月的风雨沧桑，临海形成了名城、名人、名迹、名特“四名”之城。古城墙历史悠久，保存完好。台州古城、谭纶画像、戚继光表功碑、千佛塔、桃渚城、涌泉、溪口古窑址群、郑虔墓、翼龙化石产地保护区等被列为浙江省重点文物保护单位，云峰、珊瑚岩群分别被批准为国家森林公园和多功能国家级地质公园。

临海的自然环境：海岸线长227公里。境内背山面水，以山地和丘陵为主，地势自西向东倾斜。括苍山脉由西南向东伸展，主峰米筛浪海拔1382米，为浙东第一高峰。西部有大雷、赤峰、羊岩诸山环立，海拔在700～1200米之间。中部是断陷盆地，东部为滨海平原，地势平坦，河浦纵横。其外缘为浅海滩涂，海域有大小岛屿86个。属亚热带季风性湿润气候，四季分明，年平均气温17℃，1月平均气温5.8℃，7月平均气温28℃，年降水量1550毫米，5～6月为梅雨季节，7～9月以晴天为主，夏秋之交台风活动较频繁。临海的美食：豆面碑是把豆面放在水里泡到发胀发白时入锅烧煮，同时放进猪肉丸、小油泡，讲究一些的直接用高汤烧煮，味道鲜美。面结是用千张包裹调好料的精肉，外面用粽树叶捆扎起来，一般与豆面碎一起烧煮 用白豆腐干直接入锅烧煮，锅里水加盐和肉末，直至豆腐干小孔密布，吃的时候在碗里加入葱花、麻辣、味精、五香粉等佐料，烫吃味道最好。麦虾是临海最具特色的风味小吃之一。旧时麦虾是临海穷苦人家的主食，将麦粉调成有韧度的粉浆，在锅内放入青菜、萝卜加水烧开，用菜刀将粉浆沿着盛器沿口一刀一刀“刮”下锅。入锅后的粉浆既不像长长的面条，又不似团团的粉块，其状如虾，故名麦虾。现在将配料改为香菇、笋丝、猪肉丝、鲜虾等，味道更加鲜美

马蹄酥是临海有上百年历史的特色糕点，形状如月饼大小，饼上有一圈凸出的斜波浪纹，用油酥制成，味道酥松香甜。制作马蹄酥不仅需要传统的工艺，还需要特制的烘烤炉，所以这款糕点市面上已不多见，临海最有名的是在紫阳街与德清巷交接之处的张氏马蹄酥店。

羊脚蹄同样也是临海土产糕点，有着百年以上历史。羊脚蹄是把发过酵的甜面粉做成四周圆、底面平、上面分成四瓣的羊蹄形状，面上撒上芝麻，烘干烤成。香甜松脆，经济实惠，解放初，每只一分钱，买上十只，不过一毛，却捧回一大包，既可解馋，也可在走亲戚或探望病人时赠送。

先把姜汁稍加水煮沸，撇去浮沫，加入肉末、蛋糊、黄酒、红糖，有核桃自然更好，隔水蒸熟。耐得姜汁的辣，吃出一身汗，寒气一驱而散，这个冬天也就没病没灾的过了。另外临海还有祖传的规矩：妇女做月里(坐月子)要吃姜汁。《本草纲目》生姜条：久服去臭气，通神明。归五脏，除风邪寒热，伤寒头痛鼻塞，逆上气。正呕吐，去痰下气，去水气满。这美可是下结实补身体的良药，所以此风俗延续至今。

就是上海人说的大馄饨，通常馅为茭白、豆腐干、炊皮、肉丁，或白萝卜、咸菜等，俱切成小丁，事先炒熟，扁食皮不同于普通的馄饨皮，馄饨皮往往是正方形的，而扁食皮是略呈梯形的，包的时候，将皮摊在桌上，取一勺馅料放在皮上，从小边向上卷一圈，两边压紧后台到中间即可。扁食—般汤食，也可以蒸可以煎，是家家户户经常吃的主食。临海的长城：始建于晋，成于唐；北枕龙固，南接巾子。灵江汇永安、始丰之水绕城而过。城倚山，山傍水，水抱城；山、水、城相融，独具特色。尤以北部最峻，倚山就势，曲折逶迤，犹如蛟龙飞舞，人称“江南八达岭”。两山相峙，两水相依，群城群塔，构成古城独特的风格。古城除用于防御外，还兼具防洪，四个城门及瓮城结构别具一格。城内风景秀丽，环境优美，古迹众多，文化底蕴深厚，人文景观和自然景观都很丰富。又称 “江南古长城”，建造原因是因为为了抗击倭寇而建，每隔一百多米就有一座方形城台。在长城中端，还有一座“望天台”。临海古城墙，除了御敌的功能之外，还有一个十分重要的作用，就是防洪的功能。城墙有三分之一的长度是沿着灵江修筑，台州府城正位于灵江入海近处，江水与潮水相碰，水位升高，时常漫上城来。城墙有如大堤，千余年来抗击着洪水的冲击。为此，临海城墙在修筑设计上，采取了特有的措施，把瓮城修作弧形，特别是把“马面”迎水的一方修作半圆弧形(其余一方仍为方形)，在全国古城墙中，十分罕见，所知尚属孤例。由于城墙的抗洪作用，在元朝灭掉南宋时，元帝曾下令拆毁江南所有古城墙，以利其铁骑长驱直入，而临海城墙却因其无法替代的防洪功能，得到了特旨免拆。

临海的风俗：春节是中国人最古老、最喜庆、最温暖也最令人向往的一个传统节日。在春节，远方的游回归故乡回到父母身边，出门打工的父亲带回一年的血汗钱与妻儿团聚。与外国的节日相比，甚至与中国普通的节日相比，春节更突出一个家，反映了一个情。家是所有家庭成员的港湾，情是维系家人的纽带。除了这份浓浓的亲情之外，春节还代表了喜庆，代表着吉祥兆头。从家家户户放鞭炮、谢年，到舞龙舞狮闹新春，每一个人脸上都洋溢着幸福的笑容，整个中国大地都沉浸在喜庆祥和的氛围之中。正因为传统，就有着传统文化的影响。有道是三里不同风，十里不同俗。台州虽然地域不大，各地春节习俗可不少。台州人过年过元宵到底有哪些民风、民俗？作为一名台州人可不能不知道。在临海，春节一般从正月初一到初八止。张家渡民间流传的“拜岁过上八，清汤呒得喝”就是这个意思。大年初一天未亮，炮仗连天响。天亮后，各家插烛焚香烧纸钱，用茶果祭祀天地、家堂祖先。大年初一的早餐，以前城关吃汤圆，东乡都吃糯米红枣粥，沿海渔乡则吃“长寿面”，西北乡山民有的吃豆腐粥。杜桥、上盘等地，初一的早饭男人烧，习惯吃“菜头饭”。初四，民间备牲醴、烧纸马贴新“灶司”，称“接灶神”。初一这一天，临海过去还有许多禁忌：如不准扫地，不准将水倒在地上，不准动刀，不动针线，不劳作，不经商，不许骂人，不许讨债，不许打架，即使在平时有仇的这一天也要和睦相处。正月初八俗称“上八”，过去也是张家渡“开市”之日，各家各户初八早饭都要煮米饭吃，叫“上八饭”。过了上八，民间新年礼拜活动就算告一段落。但正月活动正式结束的，还应该是过了正月十四，因为人们十四夜“闹花灯”、“接财神”，财神出街后宣告结束。临海人元宵不吃汤圆，要吃羹，而且元宵不在十五过，而在十四过。据《临海县志》记载，元末农民起义领袖方国珍，怕朱元璋在元宵节前来袭击，便把元宵提

早了一天。另有说法是方国珍(一说秦鸣雷)母亲每逢朔、望都吃素斋，方国珍为了让母亲也能和家人一起享受节日的口福，就把元宵改在十四过了。也有说因为方国珍夫人董氏是正月十四生日，所以把元宵提前一夜。还有人说临海明代状元秦鸣雷因为十五斋戒食素而提前过元宵。甚至也有人说是戚继光在台州抗倭时因作战机密被泄露而将计就计把元宵提前一夜，等等。传说归传说。没有人去追根究底、溯流探源，也无从深挖这个“文化底蕴”，一代代传下来，认定就是“正月十四是元宵，家家糟羹蛤蜊调”。做羹，临海人称之为“搅”羹，非常形象，一大堆原料搅成一锅羹，一般有芥菜叶、冬笋、猪肉末、油泡、豆腐干、川豆瓣、豆面、香菇、木耳、蛏子及其他小海鲜，煮熟后加入山粉，搅和搅和，调味出锅。由于原料丰富，这种羹往往一搅就是一大锅，够全家老少吃好几顿的。

金宇奇

初一五班台州学院附属中学