第一篇：普及消防安全知识提高应急处置能力
普及消防安全知识提高应急处置能力
——小河中心站举行消防演练
为深入落实“安全第一，预防为主”的消防安全指导理念，针对现在部分驾驶员处理突发事件的经验较少，不懂得如何在第一时间疏散乘客和扑灭明火的现状，2010年11月30日下午2点，小河中心站在42路始发站停车场进行了一次消防演练活动。演练活动开始后，中心站安全站长为驾驶员讲解了干粉灭火器的使用方法、汽车在行驶途中发生火灾的处置方法、人员疏散、油类火灾的扑救方法等消防常识。二十余名驾驶员参与到此次演练活动中，先是进行油盆起火扑救演练；随后，为使公交驾驶员熟悉处置突发事件的程序，提高应变能力，在现场假定一辆正在行驶的公交车突然发生火灾，该驾驶员立即刹车、开门、组织疏散车上乘客，并对初期火灾进行扑救，整个演练秩序井然、效果良好。
通过此次公交车突发事件应急救援演练和知识培训，有效的增强了公交车驾驶员的消防安全意识，提高了公交车驾驶员处置公交车突发事故的应急处置能力，为今后如何有效加强公交车火灾以及在火灾扑救中的安全防护工作等方面积累了宝贵的经验。
胡添虎
第二篇：“普及应急知识,提高应急能力”发言稿
“普及应急知识，提高应急能力”发言稿
一、地震，听起来就觉得非常恐怖的，我们虽然没有经历过地震，但是从电视新闻上看到和听到的关于地震的消息让我们的心不由得感到心悸，尤其是从电视上的画面上看到地震造成的巨大破坏以及巨大的人员伤亡时。所以从现在起就要普及应急知识，提高应急能力，这是非常必要的。
首先来介绍下地震发生前的征兆，了解这些内容将有助于我们及时地知道地震的到来，从而尽可能地躲避地震的伤害。下面就是一些主要的地震前兆。
①第一个前兆就是地下水异常。这个可以用一首小诗来概括。
井水是个宝，前兆来得早。
无雨水质浑，天旱井水冒。
水位变化大，翻花冒气泡。
有的变颜色，有的变味道。
②第二个预兆就是动物行为异常，也可以概括为一首诗。
震前动物有预兆，密切监视最重要。
骡马牛羊不进圈，鸭不下水狗狂叫。
老鼠搬家往外逃，鸽子惊飞不回巢。
冰天雪地蛇出洞，鱼儿惊惶水面跳。
③第三个预兆就是气象异常，地震之前，气象也常常出现反常。主要有震前闷热，人焦灼烦躁，久旱不雨或阴雨绵绵，黄雾四散，日光晦暗，怪风狂起，六月冰雹（飞雪）等等。
④第四个预兆就是地声异常，地声异常是指地震前来自地下的声音。其声有如炮响雷鸣，也有如重车行驶、大风鼓荡等。
⑤第五个预兆就是地光异常，地光异常指地震前来自地下的光亮，其颜色多种多样，可见到日常生活中罕见的混合色，如银蓝色、白紫色等，但以红色与白色为主；其形态也各异，有带状、球状、柱状、弥漫状等。一般地光出现的范围较大，多在震前几小时到几分钟内出现，持
续几秒钟。我国海城、龙陵、唐山、松潘等地震时及地震前后都出现了各种颜色的发光现象。
⑥此外还有地气异常、地动异常、地鼓异常、电磁异常等等。掌握这些地震前兆的知识，对于我们有效的预防地震具有很重要的作用。
二、当地震发生的时候，我们该如何避险呢，虽然现在我们没有地震的威胁，但是世事难料，难保我们将来不会遇到，所以学习一些应急知识是很有必要的。
1.抓紧时间紧急避险。如果感觉晃动很轻，说明震源比较远，只需躲在坚实的家具底下就可以。大地震从开始到振动过程结束，时间不过十几秒到几十秒，因此抓紧时间进行避震最为关键，不要耽误时间。
2.选择合适避震空间。室内较安全的避震空间有：承重墙墙根、墙角；有水管和暖气管道等处。屋内最不利避震的场所是：没有支撑物的床上；吊顶、吊灯下；周围无支撑的地板上；玻璃（包括镜子）和大窗户附近等。
3.做好自我保护。镇静选好躲避处，蹲下或坐下，脸朝下，额头枕在两臂上；抓住桌腿等牢固的物体，以免震时摔倒或因身体失控移位而受伤；用手护住头部或后颈；低头、闭眼，以防异物伤害；可用湿毛巾捂住口、鼻，以防灰土、毒气。
4、在教室中：学生应用书包护头躲在课桌下或课桌旁，地震过后由老师指挥有秩序地撤出教室。
5、被埋要保存体力。如果震后不幸被废墟埋压，要尽量保持冷静，设法自救。无法脱险时，要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。这一点是非常重要的，在历史的多次地震中，包括中国的汶川地震和玉树地震，有很多人被废墟掩埋之后仍然是有存活的，但是因为不注意保持体力，惊慌失措，失去了自己的求生意志，从而导致了原本可以生存下来的机会就这样白白流失了。
虽然人在大自然的面前是非常渺小的，但是我们也可以运用自己的智慧与知识来与自然抗衡。无论什么事，都要做到预防于未然，尤其是地震。我们要认真学习应急知识，以便在危险时能尽快保证自己的安全。
第三篇：《普及应急知识,提高避险能力》班会教案
成都石化工业学校主题班会教案
《普及应急知识，提高避险能力》主题班会
一、教学目标
1、树立热爱生命、珍惜生命的意识。
2、让学生了解地震、火灾、交通、游泳、用电、运动等意外事件中必备的安全知识，懂得安全的重要性。
3、增强学生安全意识和自我保护意识，掌握一些自救自护的本领，珍惜生命，健康成长。
二、班会主题
普及应急知识，提高避险能力
三、班会重点
引导学生了解国家防灾减灾日相关情况；掌握部分自救自护的应急知识；
四、班会时间、地点
2015年5月12日 各班教室
五、教学过程
（引入）同学们，有人说，当生命的阳光照向你时，你便是世界上最富有的人。因为，你拥有世界上最珍贵的东西——生命。可是，人的生命却只有一次。因此，我们应该珍爱生命，让有限的生命活得更精彩。那么珍爱生命的前提就是保证安全。今天我们的班会主题是《普及应急知识，提高避险能力》。
一、国家防灾减灾日
1、基本情况
2008年5月12日，四川汶川发生里氏8.0级特大地震。这场新中国成立以来破坏性最强的大地震仅四川全省就有68712人遇难、17912人失踪。这场大地震给全国人民带来了巨大的心理压力和难以愈合的心灵创伤，堪称国家和民族史上的重大灾难。灾害发生后，全国人民在党中央、国务院的领导下众志成城、抗震救灾，表现出了前所未有的团结与坚强。2008年6月，山西省太原市有政协委员提议，为表达对灾害遇难者的追思，增强全民忧患意识，提高防灾减灾能力，有必要设立“防灾减灾日”或“中国赈灾日”，借此表达对地震遇难者的纪念，弘扬团结抗灾的精神。经中华人民共和国国务院批准，自2009年起，每年5月12日为全国“防灾减灾日”引。图标以彩虹、伞、人为基本构图元素。其中，雨后天晴的彩虹韵意着美好、未来和希望；伞是人们防雨的最常用工具，其弧形形象代表着保护、呵护之意；两个人代表着一男一女、一老一少，两人相握之手与下面的两个人的腿共同构成一个“众”字，寓意大家携手，众志成城，共同防灾减灾。整个标识体现出积极向上的思想和保障人民群众生命财产安全之意。2009年3月2日，国家减灾委、民政部发布消息，经国务院批准，自2009
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年起，每年5月12日为全国“防灾减灾日”。2、2015年国家防灾减灾日主题 科学减灾 依法应对
二、应急事件处理
（一）地震来临
1、当地震发生时，如果我们正在教室上课应该怎样避震？
如果你在教室里，要在教师指挥下迅速抱头、闭眼、蹲到各自的课桌下。地震一停，迅速有秩序撤离，撤离时千万不要拥挤。
2、当地震发生时，如果我们在家里应该选择什么位置避震最好？ 如果你在室内，应就近躲到坚实的家具下，如写字台、结实的床、农村土炕的炕沿下，也可躲到墙角或管道多、整体性好的小跨度卫生间和厨房等处。注意不要躲到外墙窗下、电梯间，更不要跳楼，这些都是十分危险的。
3、地震时的自救四大常识
①大地震时不要急，破坏性地震从人感觉振动到建筑物被破坏平均只有12秒钟，在这短短的时间内你千万不要惊慌，应根据所处环境迅速作出保障安全的抉择。如果住的是平房，那么你可以迅速跑到门外。如果住的是楼房，千万不要跳楼，应立即切断电闸，关掉煤气，暂避到洗手间等跨度小的地方，或是桌子，床铺等下面，震后迅速撤离，以防强余震。
②人多先找藏身处
学校，商店，影剧院等人群聚集的场所如遇到地震，最忌慌乱，应立即躲在课桌，椅子或坚固物品下面，待地震过后再有序地撤离。教师等现场工作人员必须冷静地指挥人们就地避震，决不可带头乱跑。
③远离危险区
如在街道上遇到地震，应用手护住头部，迅速远离楼房，到街心一带。如在郊外遇到地震，要注意远离山崖，陡坡，河岸及高压线等。正在行驶的汽车和火车要立即停车。
④被埋要保存体力
如果震后不幸被废墟埋压，要尽量保持冷静，设法自救。无法脱险时，要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援人员。
（二）火灾来临
火灾袭来时要迅速逃生，不要贪恋财物。受到火势威胁时，要当机立断披上浸湿的衣物、被褥等向安全出口方向冲出去。穿过浓烟逃生时，要尽量使身体贴
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近地面，并用湿毛巾捂住口鼻。身上着火，千万不要奔跑，可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗。遇火灾不可乘坐电梯，要向安全出口方向逃生。室外着火，门已发烫时，千万不要开门，以防大火窜入室内。要用浸湿的被褥、衣物等堵塞门窗，并泼水降温。若所有逃生线路被大火封锁，要立即退回室内，用打手电筒、挥舞衣物、呼叫等方式向窗外发送求救信号，等待救援。千万不要盲目跳楼，可利用疏散楼梯，阳台、排水管等逃生，或把床单、被套撕成条状连成绳索，紧拴在窗框、铁栏杆等固定物上，顺绳滑下，或下到未着火的楼层脱离险境。
（三）交通安全
1、走路要走人行道，没有人行道的，须靠路边行走。
2、横过马路要走人行横道，过街天桥或地下通道。
3、遵守交通信号，红灯停，绿灯行。
4、不钻（跨）越交通隔离设施。
5、不在汽车临近时或车辆前后横穿马路，不在在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。
6、不在马路上追逐猛跑、嬉戏、打闹、游戏，不要边走路边看书。
7、夜间步行要尽量选择穿戴浅颜色的衣帽和在有路灯的地方横过马路。
（四）防溺水
没有家长带领，不能偷偷地结伴去游泳；不能去不知水情、地方很偏僻的小河、池塘里游泳。为预防抽筋，要做好下水前的准备，先活动活动身体，用水淋湿身体的各个部分，不能马上下水；对自己的水性要有自知之明，下水后不能嬉戏玩闹，在没有大人及安全措施的情况下不能逞能比赛。
一、自己溺水时救护：
1、不要慌张，发现周围有人时立即呼救；
2、放松全身，让身体飘浮在水面上，将头部浮出水面，用脚踢水，防止体力丧失，等待救援；
3、身体下沉时，可将手掌向下压；
4、如果在水中突然抽筋，又无法靠岸时，立即求救。如周围无人，可深吸一口气潜入水中，伸直抽筋的那条腿，用手将脚趾向上扳，以解除抽筋。
二、发现有人溺水时的救护方法
中学生发现有人溺水，不能冒然下水营救，应立即大声呼救，或利用救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边施救。
三、岸上急救溺水者
1、迅速清除口、鼻中的污泥、杂草及分泌物，保持呼吸道通畅，并拉出舌头，以避免堵塞呼吸道；
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2、将溺水同学举起，使其俯卧在救护者肩上，腹部紧贴救护者肩部，头脚下垂，以使呼吸道内积水自然流出。但不要因为控水而耽误了进行心肺复苏的时间；
3、进行口对口人工呼吸及心脏按摩；
（五）运动安全
上体育课和课外活动前要作好准备活动，运动时要遵照老师的要求，不剧烈碰撞，不违规运动。严防器械伤人。
（六）要注意用电安全
不乱动教室内的电源插座，不要用湿布擦电器开关。信息技术课上要按规定程序操作电脑。强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。
（七）食物中毒
食物中毒通常是指用餐者吃了含有有毒物质或者变质的肉类、水产品、蔬菜、植物或化学品后，感觉肠胃不舒服，恶心、呕吐、腹痛、腹泻等症状，共同进餐的人往往出现同一症状。
1、出现食物中毒症状时，应及时用筷子进入喉咙催吐，不要自行乱服药物。
2、当中毒者意识不清时，需由他人帮助催吐，并立即送往医院抢救。
3、立即停止食用可疑食品，就地收集封存，以备检验。
4、要保护好现场，及时收集患者的呕吐物、粪便等，以备检验。
5、消费者在餐饮单位就餐后发生疑似食物中毒的，应于第一时间报告卫生监督机构，以免延误调查时机，给确定事件性质和原因带来困难，影响消费者依法向肇事单位获取索赔。
（八）遇到暴雨
日降水量超过50毫米为暴雨,超过100毫米为大暴雨,超过250毫米为特大暴雨。暴雨容易造成积水、洪涝,可能导致水浸、交通中断、山体滑坡、山泥倾泻等。
1、发布红色暴雨信息时,幼儿园、中小学停课。
2、关闭门窗防雨水,室内进水时,应断开电源和燃气设施。
3、疏散低洼地区的人员和物资。
4、不要在流水中行走,避开地下通道或高架桥下等低洼处。
5、连日暴雨,行人应避免停留在洼地或山体附近。在山体发现水流急促、浑浊及夹杂泥沙时,因迅速离开溪涧或河道。6、150毫米深的水能浸到轿车的底盘,造成汽车熄火或失去控制。300毫米深的水能浮起大多数车辆。600毫米深的急流能冲走汽车,甚至大型的公交车!
（九）防雷电
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四原则：室内比室外安全；低处比高处安全；蹲下比站立安全；雷电来临，不要让自己太突出而成为“引雷针”
①、打雷时，在家里怎样使用电器? 切断电源，拔掉电话插头，同时不要接触煤气管道、自来水管道以及各种带电装置，更不要在雷电交加时用喷头冲凉，因为巨大的雷电会沿着水流袭击淋浴者。不要使用设有外接天线的收音机和电视机，不要接打电话。强雷鸣闪电时，一定不要使用手机。
②、如果打雷、闪电时，我们在户外，那该怎么办呢？
不要停留在高楼平台上，不要进入孤立的棚屋、岗亭，不要在大树下躲避雷雨，如万不得已，则须与树干保持3米距离，下蹲并双腿靠拢。如果在雷电交加时，头、颈、手处有蚂蚁爬走感，头发竖起，说明将发生雷击，应赶紧趴在地上，尽量低下头，因为头部较之身体其他部位最易遭到雷击，这样可以减少遭雷击的危险，并取下身上佩戴的金属饰品和发卡、项链等。不宜在水面和水边停留，不宜在河边洗衣服、钓鱼、游泳、玩耍，不宜快速开摩托、快速骑自行车和在雨中狂奔。
③、在野外，如找不到合适的避雷场所，应该怎么办？
找一块地势低的地方，蹲下且双脚并拢，手放膝上，身向前屈。远离树木、电线杆、烟囱等尖耸、孤立的物体。不宜进入孤立的棚屋、岗亭等低矮建筑物。
④、在空旷场地手是不宜拿哪些东西，不宜做哪些运动？
不宜打伞，不宜把金属工具、羽毛球拍、高尔夫球棍等物品扛在肩上。切勿游泳或从事其他水上运动，不宜进行户外球类、攀爬、骑驾等运动，尽快离开水面以及其他空旷场地，寻找有防雷设施的地方躲避。不宜开摩托车、骑自行车赶路，打雷时切忌狂奔。
⑤、在室内怎样防雷？
关好门窗，尽量远离门窗、阳台和外墙壁。在室内不要靠近、更不要触摸任何金属管线，包括水管、暖气管、煤气管等。在无防雷设施的房间里尽量不要使用家用电器，包括电视机、计算机、有线电话、有源收音机、电冰箱、洗衣机、微波炉等。建议拔掉所有的电源插头。在雷雨天气不要使用太阳能热水器洗澡。发生雷击火灾时，要赶快切断电源，并迅速报警。
⑥、雷击烧伤如何急救？
雷击时的电流热效应可引起电烧伤，使人体炭化成焦状。如果遭受雷击者衣服着火，可往伤者身上泼水，或者用厚外衣、毯子把伤者裹住，以扑灭火焰。对呼吸、心跳停止者，先做心肺复苏，再处理烧伤创面。用冷水冷却伤处，然后盖上敷料，若无敷料可用清洁的布、衣服等包裹。及时转送当地医院救治，并采取
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抗休克措施。
三、校园安全大讨论
案例一：
10月25日晚，四川省巴中市通江县广纳镇小学四年级至六年级寄宿制学生晚自习结束后，在下楼梯时发生拥挤踩踏事故，造成8名学生死亡，45名学生受伤。
案例二：
11月8日，一三年级学生李某午饭后来到学校教学楼三楼走廊上玩耍，他右脚跨在走廊栏杆上，不慎失手坠落至一楼，因头部严重受伤，经抢救无效死亡。
案例三：
高三（4）班的一位男同学，在体育课的短跑练习中，由于动作不规范，被自己的脚绊倒在地上，右肩着地，造成右肩粉碎性骨折，要植入钢板固定骨头，目前正在康复中。
案例四：
在一次学校升旗仪式上，我班的一位男同学，突然昏倒在地，摔倒在水泥地板上，脸被水泥地板擦破，幸好急救及时，并无大碍。
案例五：
在一节早读课前，某校一名女同学，因与一名男同学发生口角，一怒之下，拿起圆珠笔往男同学的手臂插去，导致男同学的手臂被插伤。
结合以上五个案例，谈谈你有什么启示？
参考：（1）校园安全无小事。首先要切忌安全对于我们的重要性，并且要从自身做起，树立安全意识，掌握安全措施（2）安全情系生命，文明创造和谐，建设平安校园，你我共同责任。生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，作到警钟长鸣！
四、班主任总结
同学们，生命像是一根丝线，一端系着昨天，一端系着明天。站在两端之间，我们才知道：因为生命，我们才会拥有今天，因为今天，我们的生命才得以延续。
生活中总有一些突发事件，这些突发事件并不可怕，可怕的是没有自救互救的意识和解决问题的能力。衷心希望我们每一个人都加强安全意识，增强自我防范和应急处理能力。
五、班会反思
第四篇：浅谈如何提高突发事件应急处置能力
浅谈如何提高突发事件应急处置能力
发布时间： 2010-05-25 18:01:00黄委水政局局长 王建中
4月16～21日在上海中国浦东干部学院举办的黄委领导干部“创新思维，和谐发展”培训班，在学习内容的设置上紧密贴合当前社会经济发展中出现的新形势、新情况，主要涉及到生态文明与科学发展、领导干部如何面对媒体、突发事件中的舆论沟通、公共事件的危机管理、领导干部心理压力的缓解与调适等诸多新内容。通过这次培训，受益匪浅，对于培养自己的战略思维能力，进一步增强创新意识，提高推进科学发展的能力和水平具有积极作用和深远影响。
特别是其中的突发公共事件的危机管理课程，通过危机情境现场模拟（两大实际发生的群体性事件--污染事件与国企改制）和学员们角色扮演，不但一定程度上锻炼提高了现场处置突发群体性事件的应急处置能力，而且使得本人对新时期、新形势和新情况下领导干部如何尽快提高应对处置突发公共事件的能力和水平有了更为切身和紧迫的认识。本文根据当前各类突发事件频生的客观形势和构建和谐社会的时代要求，拟就如何提高领导干部应对处置突发事件的能力谈一些认识和体会。
一、突发事件的有关概念性认识
突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。一般来说，突发事件具有以下特点：
1.不确定性和突发性。突发事件以什么方式、在什么时候出现，往往是人们所不能预料的，这就决定了突发事件发生的具体时间、实际规模、具体态势和影响深刻是难以完全预测的，一切似乎都是在瞬息万变，并且极可能产生涟漪效应。
2.聚众性。社会性突发事件，多是由少数个人操纵，通过宣传鼓动而把一些不明真相的群众卷到事件中来。自然性的突发事件，也往往危及多数群众的生命财产，关系到一个区域工作的成败，使事件具有聚众性。
3.社会危害性。突发事件的发生一般都会造成一定的社会危害，小到影响广大群众的正常的生产、生活运转，大到影响一个地区的经济发展、社会稳定，甚至危害国家的政治安定和民族团结。
4.决策的非程序化性。领导者必须在有限的信息、资源和时间条件下寻求所谓“满意”的处理方案。危机事件的决策环境相对于政府的常规性决策环境往往是一种非常态的社会情境，是各种不利情况、严重威胁、不确定性的高度积聚。
二、提高突发公共事件的应急处置能力的重要性
黄河治理开发是一项关系国家经济社会发展大局的公共、公益事业，关系着流域及相关地区的供水安全、生态安全、社会安全。而在黄河防洪、水资源开发利用、生态系统保护、河道管理等方面，由于自然
和人为的因素，也会不可避免地发生一些突发公共事件，如上世纪九十年代持续发生的断流事件，近几年多次发生的水污染事件，黄河上中游省际水事纠纷，河道内违法开发利用和建设如采淘铁砂、片林种植、砖瓦窑建设等影响河道行洪、威胁防洪安全的事件等。2008年黄河下游河道内突发的采淘铁砂事件，充分说明提高突发公共事件的应急处置能力的重要性。
2008年6月，由于受国内铁矿石需求量增大和经济利益等因素的影响，在黄河下游河道内突发了大量未经许可擅自采淘铁砂船只，并在短期内迅速发展，呈愈演愈烈之势，河道内采淘铁砂船只已达1764艘。采淘铁砂改变河道冲淤形态，引发河势变化，对黄河防洪安全带来不利影响，给河道行洪安全造成威胁，甚至危及上下游、左右岸的堤防及防洪工程设施安全；同时在黄河汛期，黄河下游及支流沁河、伊洛河来水几率高、且预见期短，采淘铁砂人员的生命财产安全无法得到保障；枯水期间，大量采淘铁砂船只作业造成的柴油泄露、生活垃圾等将污染黄河水质；加之，船只搅动泥沙，引发污染附着物重新释放，引发水质恶化，直接影响黄河下游沿黄城镇的生活饮用水安全。面对突发事件，为确保河道行洪和采淘铁砂人员生命财产安全，黄河防总召开紧急会议研究部署禁采铁砂工作，先后下发6个文件，进一步明确责任，提出开展集中行动、联合执法等活动；加强舆论宣传，通过中央、省及水利系统内部的新闻媒体发表各类禁采工作稿件600多篇，营造了良好的禁采氛围；河南、山东两省各级政府、防指及河务管理机构，按照《关于全面禁止在河道内采淘铁砂的紧急通知》的要求，采取积极有效措施，克服执法难度大、情况复杂、时间紧、任务中的困难，责令采淘铁砂人员停止采淘铁砂，限期撤离河道。经过近一个月的集中清理，下游河道内的1764只采淘铁砂船只全部撤离作业现场，禁采工作全部完成。
由此可见，提高对治黄工作者尤其是领导干部尽快提高突发公共事件的应急处置能力是水行政管理工作的迫切需要，也是党和国家对新时期领导干部提高执政能力尤其是应对复杂局面、处置复杂事务、突发事件的能力的新要求。经过对近几年来黄河上发生的一些突发事件的有效应对，治黄领导干部经受了应急处置的考验，并从中积累了宝贵的实践经验，保证了黄河防洪安全、生态安全和水资源的高效利用，也维护了社会的和谐稳定，总体状况是好的。但不可否认的是，仍有部分干部面对突发事件措手不及、处置不力、应对失策，甚至使一些本该避免的事件发生。
三、如何提高应对突发事件的能力
有效处理突发事件是对行政管理能力的极大考验。虽然突发事件具有突发性，但应急管理并不是发生了突发事件之后才开始的，在发生危机之前就需要做好各种防备工作，同时，在应对过程中还涉及到应急处置的价值选择，处置的反应速度、方式、依据、体制等。因此，为了提高行政管理机构或部门保障公共安全和处置突发事件的有效性，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，本人认为，要认真做好以下几个方面。
1.思想认识要到位。各级领导干部要充分认识到，冷静、理性、快速处置好、应对好突发事件，对于维持黄河健康生命、促进可持续水利快速发展，进而保持我国稳定的政治环境和社会秩序，实现全面建设小康社会的战略目标和当前保增长、保民生、保稳定具有极为重要的意义。应对好突发事件，是执政为民的重要体现，是进一步提高行政能力的重要方面，是构建和谐社会的重要内容。因此，各级领导干部要从讲政治的高度，从全面落实、自觉践行科学发展观的高度，不断增强应对各种突发问题、辨别处理的敏锐
性和忧患意识，科学分析各种信息并做出准确判断，见微知著，防患于未然。要善于抓住主要矛盾，提高驾驭全局的能力，以一种责任心态，理性心态处置突发事件，使国家和人民的生命财产损失减少到最低限度。
2.政策法规要到位。政策法规是应对处置突发事件的重要保证。在应对突发事件中最有说服力，最有权威性的就是政策法规。事实证明，应对突发事件不仅要依靠经验，还要依靠法制。这不仅是我国依法治国基本方针的要求，也是我国在处置各类突发事件的过程中总结出来的经验和教训。要根据客观形势和需要，健全完善有关法律、法规、规定，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。通过执行法律减少突发事件应对工作中的任意性和无预期，增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力，掌握应对突发事件的主动权。目前，从国家层面来说，我国已初步建立起一系列危机管理法规、制度和机制，如2003年非典危机防治中国务院于5月12日迅速出台发布的《突发公共卫生事件应急条例》，2007年11月1日起施行的《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规以及有关法规中的应急管理规定；全国应急预案框架体系已初步形成，目前已经出台了国家总体应急预案、25件专项应急预案和80件部门应急预案。按照不同的责任主体，设有国家总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案五个层次。这意味着如果遇到自然灾害、重大疫情等，中国政府将有一整套科学有效的机制，确保百姓安全和社会秩序稳定。另一方面，从治黄工作层面来说，适应于国家关于突发事件应急管理法规建设的形势，近几年来，在黄河治理开发中也相继出台了有关黄河的应急管理法规和规定，如黄河水量调度条例中有关应急水量调度规定，有关防洪预案、洪水调度方案、抗旱预案、水量调度突发事件应急预案、省际水事纠纷预防调处预案，水污染事件报告及调查处理规定等，对于依法科学、快速有效地处置黄河上发生的各类突发事件具有重要的规范和指导作用。各级领导干部要认真学好这些政策法规，维护政策法规的权威性、严肃性、原则性。在应对某个突发事件中，要牢牢把握住政策法规“底线”不被突破，力戒随意性。同时要在坚守基本原则的同时善于灵活运用，不能死抠教条以致错失解决问题的时机。另一方面，要根据国家相关形势发展和治黄工作需要，进一步完善治黄突发事件应急处置法规制度体系。
3.超前管理工作要扎实到位，换句话说就是要夯实基础，健全安全管理体系。
一是法律宣传教育要到位：各种水事活动都必须在法律框架内完成，因此在全社会开展法律法规宣传教育，营造良好的法律氛围至关重要。流域管理机构及地方各级水行政主管部门、应当利用形式多样的宣传方式加强沿黄地区特别是省际边界地区、水事矛盾突出地区、行政区域边界地区的法制宣传，提高干部、群众的法律意识。
二是规划和前期工作要到位：规划用于指导各种社会活动有序进行，它包括水利、土地、林业、环保、城市建设等规划，各种规划各有侧重，又相互依存。一方面要根据各地实际，尽快完善各种规划，为经济发展和管理提供支撑，另一方面制定规划还必须兼顾各方利益、统一协调。如在省际界河、用水紧张地区、新兴工业区、多民族聚居区等水事关系敏感河段，应广泛征求各方意见，科学合理编制区域综合规划，协调各方水事关系，在团结协作的基础上促进水事关系各方合理开发利用水资源和河道资源，预防因无序开发造成水事纠纷和水事案件的发生。
三是管理体制和运行机制要健全到位：加强管理，健全体制和机制是减少突发事件发生的有效手段。
从多年来黄河处理突发的水事矛盾和纠纷充分印证了这一点。健全的管理体制和运行机制包括流域管理和区域管理相结合的管理体制，健全的水事活动超前管理制度、河道巡查报告制度、各种管理责任制以及水事情况通报制度、水事协商制度、边界水利契约，有了这些健全完善的制度和以责任制为中心、规范、高效的运行机制，就可以减少甚至避免水事矛盾和纠纷的发生。
4.现场指挥要到位。应对好、处置好突发事件，是最大的政治，是覆盖全方位的工作。应对突发事件，一分一秒都显得异常宝贵，严密高效的组织指挥是实现最佳境界的决定因素。面对突发事件，各级领导干部一定要在第一时间亲赴现场、快速反应，立即部署处置力量，迅速建立起联动协调制度，充分动员和发挥有关各方的作用
第五篇：消防安全知识普及
消防安全知识普及
一、“四懂”：
1、懂本岗位的火灾危险性。
2、懂预防火灾的措施。
3、懂灭火方法。
4、懂逃生方法。
二、“四会”：
1、会报警。（1）、大声呼喊报警；（2）、使用手动报警设备报警如：使用专用
电话、手动报警按钮、消火栓按键击碎等；（3）、拨打“119”火警电话向
当地公安消防机构报警。
2、会使用消防器材。（各种手提式灭火器的操作方法简称为：一拔 拔掉保险销
二握 握住喷管喷头 三压 压下握把 四准 对准火焰根部即可）。
3、会扑救初期火灾。在扑救初起火灾时,必须遵循：先控制后消灭,救人第一,先重点后一般的原则。
4、会逃生自救。（1）、按疏散预案组织人员疏散；（2）、酌情通报情况,防止混
乱；（3）、分组实施引导。
三、常用的灭火方法有隔离法，冷却法，窒息法三种。二氧化碳灭火后，应迅速离开，以防
窒息；1211灭火后应迅速离开，因1211灭火剂有一定的毒性。
四、通信要害管理的“六防”：
1、防通信事故；
2、防火灾；
3、防爆炸；
4、防破坏；
5、防盗窃；
6、防失泄密。
五、员工“三不伤害”原则：企业生产过程中，每个员工要做到“不伤害他人、不伤害自己、不被别人伤害”。
六、消防安全管理七个方面的内容：
一是严格落实消防安全责任制,建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程； 二是加强用火、用电、用气安全管理,人员密集场所不得带入易燃易爆化学物品；
三是确保消防安全出口和疏散通道畅通无阻；
四是保持消防设施、疏散指示标志、应急照明、防火门和防火卷帘处于正常使用状态,并定期检查和维护保养；
五是坚持每日防火巡查,及时消除火灾隐患,开展经常性的消防教育培训,使员工会报火警、会扑救初起火灾、会引导人员疏散,消防控制室保证24小时有人值班；
六是严禁在厂房、仓库、公共娱乐场所、人员密集场所等营业性场所内设置员工集体宿舍；
七是按照规定配置灭火器材,做好消防器材的维护保养,保证器材完整好用。
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