港口建设流程（共5篇）

第一篇：港口建设流程

港口工程建设的程序

企业投资的港口建设项目，按照以下建设程序执行：

一、开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告（有资质编制单位）；

二、根据工程可行性研究报告，编制项目申请报告或者备案文件，履行核准或者备案手续（详见以下“港口工程项目立项”）；

三、根据核准或者备案的项目申请报告或者备案文件，编制初步设计文件；

四、根据批准的初步设计，编制施工图设计文件（有资质编制单位）；

五、根据批准的施工图设计，组织项目监理、施工招标；

六、根据国家有关规定，进行施工前准备工作，并向港口行政管理部门办理开工备案手续（提供施工图设计的批文、用地批文、施工和监理合同、质量监督手续复印件各一份）；

七、备案后组织工程实施；

八、工程完工后，编制竣工验收材料，进行工程竣工验收的各项准备工作；

九、港口行政管理部门按权限组织竣工验收。

政府投资的港口建设项目，按照以下建设程序执行：

一、开展工程预可行性研究，编制项目建议书（有资质编制单位）；

二、根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告；

三、根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件（有资质编制位）；

四、根据批准的初步设计，编制施工图设计文件（有资质编制单位）；

五、根据批准的施工图设计，组织项目监理、施工招标；

六、根据国家有关规定，进行施工前准备工作，并向港口行政管理部门办理开工备案手续（提供施工图设计的批文、用地批文、施工和监理合同、质量监督手续复印件各一份）；

七、备案后组织工程实施；

八、工程完工后，编制竣工材料，进行工程竣工验收的各项准备工作；

九、港口行政管理部门按权限组织竣工验收。

港口工程项目立项的程序

根据工程可行性研究报告，编制项目申请报告或者备案文件，履行核准或者备案手续。

向相关部门申请项目核准，须提供的主要材料

1、建设项目可行性研究报告和申请报告

2、相关部门意见

①环保部门对《环境影响评价文件》的审批意见；

②国土资源部门出具的项目用地预审意见；

③城市规划主管部门出具的城市规划意见；

④港口行政主管部门使用岸线的批复；

⑤长江委对河势分析及防洪影响评价报告的审查意见；

⑥长江海事部门对航行安全影响论证报告审查意见；

⑦长江航道部门对通航安全影响谁报告审查意见；

⑧安全监督管理部门对工程安全预审评价意见；

⑨地矿部门出具的地质灾害影响评价报告的审查意见；

在港口总体规划区内建设港口设施，使用港口深水岸线的，由国务院交通主管部门会同国务院经济综合宏观调控部门批准；建设港口设施，使用非深水岸线的，由省港口行政管理部门批准。但是，由国务院或者国务院经济综合宏观调控部门批准建设的项目使用港口岸线，不再另行办理使用港口岸线的审批手续。

申请使用长江港口岸线的程序

一、通过九江市长江岸线管理协调领导小组的审核

九江市政府成立了长江岸线管理协调领导小组，对所有利用长江岸线的申请进行初审。

申请单位需提供材料如下：

1、由岸线使用申请单位向九江市长江岸线管理协调领导小组提出申请报告，要说明拟建码头位置、坐标、建设规模（泊位个数，靠泊能力码头结构型式），货物种类及年通过能力，申请岸线的长度等。

2、岸线使用申请单位提供选址范围内的1:1000的水上、水下地形图，并标明拟建码头位置及坐标（有资质单位提供）。

3、岸线使用申请单位提供项目建议书或者可行性研究报告；

4、岸线使用单位提供法人及法定代表人身份证明。

材料原则通过所在地港口行政管理部门3日内转报九江市长江岸线管理协调领导小组下设的办公室，办公室设在市港口管理局（规划建设科），也可直报九江市长江岸线管理协调领导小组办公室。只有通过此审核，方可进行下步工作。

二、港口岸线审批实行二级审批制，即建设港口设施或建设项目使用港口深水岸线的须经交通部会同国家发展和改革委员会审批，使用非深水岸线的由省交通厅征求省发展和改革委员会意见后审批。港口岸线使用的审批程序如下：

1、港口岸线使用申请人在项目立项前，向项目所在地政府港口行政管理部门提出港口岸线使用申请，同时报送以下资料：

（1）、申请人填写《江西省港口岸线使用申请审核表》（原件4份）；

（2）、法人及法定代表人身份证明（4份）；

（3）、项目选址范围内1：1000水上、水下地形图（应符合国家有关规定，有相应资质的单位出图）（原件4份）；

（4）、项目工程可行性研究报告（原件4份）；

（5）、项目所在地设区市发改委、环保、水利部门及海事、航道部门对项目建设的意见（各4份）。

2、项目所在地港口行政管理部门提出审核意见，报设区市港口行政管理部门；设区市港口行政管理部门对申请进行复审，将相关材料及复审意见报省港口行政管理部门审核。

3、省港口行政管理部门对使用港口岸线的合理性进行评估后报省交通厅，由省交通厅征求省发展和改革委员会意见后审批，同时将审批意见报交通部备案。对不予许可的，应书面通知并说明理由。使用深水岸线的，须经省交通厅提出审核意见后报交通部，由交通部征求国家发展和改革委员会意见后审批。

4、岸线使用申请人将批准的岸线使用意见作为项目可行性研究报告的组成部分，按有关规定到相关部门办理其他方面的审批手续，经批准后，方可使用岸线。

申请办理港口经营许可的程序

为便于港口企业和港口经营业户办理港口经营许可，现根据《中华人民共和国港口法》、《江西省港口管理办法》及交通部《港口经营管理规定》等法律法规，将申请港口经营许可应当具备的条件及应提交的文件资料告之如下：

一、从事港口经营（港口理货除外），应当具备下列条件：

（一）有固定的经营场所；

（二）有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备，其中：

1、码头、客运站、库场、储罐、污水处理设施等固定设施应当符合港口总体规划和法律、法规及有关技术标准的要求；

2、为旅客提供上、下船服务的，应当具备至少能遮蔽风、雨、雪的候船和上、下船设施；

3、为国际航线船舶服务的码头（包括过驳锚地、浮筒），应当具备对外开放资格；

4、为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施的，应当有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力，包括必要的设施、设备和器材。

（三）有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员。

二、申请从事港口经营，应当提交下列相应文件和资料：

（一）港口经营业务申请书；

（二）经营管理机构的组成及其办公用房的所有权或者使用权证明；

（三）港口码头、库场、储罐、污水处理等固定设施符合国家有关规定的竣工验收证（明）书及港口岸线使用批准文件；

1、对老码头无岸线批文的，在没有新的规定之前要有相关材料说明取得岸线使用的合理性；

2、老码头因验收资料缺失，甚至没有经过验收，其设备设施由申请人组织专家或有评估资质的单位进行技术检测评估，评估符合条件的，发放经营许可。

（四）使用港作船舶的，港作船舶的船舶证书；

（五）负责安全生产的主要管理人员通过安全生产法律法规要求的培训证明材料；

（六）证明符合从事港口经营应当具备条件的其他文件和资料。

其中：

按《江西省港口经营资质评估管理规定》明确需补充的材料：

1、业户名称（预先）核准文件；老码头提供企业营业执照。

2、法人代表身份证明。

3、高层管理人员及专业技术人员职务及适任证书。

4、事故应急预案。

5、消防、环保部门核准意见文件（危险货物港口经营提供）。

第二篇：港口信息化建设

《港口信息化管理》

随着全球经济一体化和信息技术的发展,水运在世界经济运行中的地位日益突出,现代港口的发展呈现出布局网络化、业务物流化、格局港城一体化和管理信息化等特点。这些特点要求港口全面实现信息化。世界各国都十分重视港口信息化的建设,并在这方面已取得了重大进展。

一、信息化应用的理论

中国港口大多作为传统的劳动密集型的粗放型企业，面临着巨大的成本压力和竞争压力。使用信息化管理可以使得公司工作改变过去粗放的工作作风，使得港内工作更加精细化，就能起到提升自身竞争力的目的。

精细化管理就成为了信息化管理的理论依托。精细化管理是一种理念，一种文化。它是源于发达国家（日本20世纪50年代）的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。现代管理学认为，科学化管理有三个层次：第一个层次是规范化，第二层次是精细化，第三个层次是个性化。

精细化管理是通过规则的系统化和细化，运用程序化、标准化、数据化和信息化的手段，是组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。

精细化管理是管理者用来调整产品、服务和运营过程的技术方法。它以专业化为前提、技术化为保证、数据化为标准、信息化为手段，把服务者的焦点聚集到满足被服务者的需求上，以获得更高效率、更高效益和更强竞争力。“精”就是切中要点，抓住运营管理中的关键环节；“细”就是管理标准的具体量化、考核、督促和执行。精细化管理的核心在于，实行刚性的制度，规范人的行为，强化责任的落实，以形成优良的执行文化。

二、港口信息化的发展方向

第一，信息化发展水平将对港口竞争力产生重要影晌。

港口业发展日新月异，信息技术将为港口业提供广阔的发展空间，也将带来 1

新一轮的国际竞争。

从国际港口发展趋势来看，一个港口的信息化发展水平将成为港口竞争力中最为重要的条件之一。目前，国际大港基本都有较完善的港航信息系统，并且在不同程度上成为港口高效运作的生命保障线。

第二，通过港口信息系统实现全面服务。

随着经济和社会的发展，现代港口正朝全方位增值服务的方向发展，成为资金、信息、商品、人才的聚集地。高效便捷的港口服务、快速灵动的信息反映、港口功能的深化拓展都离要依托信息化这个平台。目前，世界上大多数港口或多或少地面临岸线空间、陆地领域、集疏运联接、港口水深、资金和信息化水平等问题，但为了港口的发展和在竞争中不落下风，越来越多的港口通过加强港口信息化来提高服务水平，利用信息化的手段整合港口资源，实现高效系统的运营。现代化的信息系统是港口发展追求的目标，能否提供实时追踪查询的、有统一标准数据接口的港口信息系统，实现“一站式”服务，将成为未来港口信息化的焦点。

第三，现代信息技术的应用更加广泛。

未来，港口信息化建设、智能化技术应用的领域将更加广泛。世界各地的主要港口都在信息系统上加大投入力度。例如美国新奥尔良港在90年代初建设的“全港自动化系统”，不仅实现港内应用系统集成，还加强了与外部应用系统的自动化联接，如电子化泊位申请系统、自动化船货清单系统和卸货计划系统等，深受客户欢迎。釜山港成功实现了以无线射频识别(RFID)系统为基础的“Ubiquitous港”建设，该系统可以及时掌握货物移动路径，迅速安排装备和车辆，从而有望提高程序效率(44%)和港口生产效率(20%)，每年为港口生产能力新增840亿韩元的收益。不仅如此，釜山港还建设了釜山数字物流系统，该系统融合了东北亚港口信息，使釜山港物流辐射范围得以扩大。在汉堡港的CTA码头，由码头前沿到堆场的集装箱的运送均由无人驾驶的自动导向运输车来操作，堆场上的集装箱由数控龙门吊自动装卸，外来进行运输的集卡司机只需要通过电子刷卡即可输入装载信息，通过自动化装卸系统实现货物的装卸。同样，在鹿特丹的ECT码头，由于装卸和运输设备先进，自动化和机械化程度高，整个港区几乎看不见码头工人。

可见，以条形码技术、自动识别技术、全球卫星定位技术、辅助决策技术、EDI技术等为代表的现代信息技术，必然成为未来港口生产、经营、管理的重要手段。

三、信息化实践意义

在当今国际国内港口经济新的发展形势下，各个港口面临着经营的局限和竞争的压力。港口经济在市场化的方式方法在收益日趋饱和的情况下，只有想方设法提高自身的运营效率，节省成本才才能够提升公司的竞争力，使公司在竞争中保持不败。因此信息化成为了港口运营改革的突破口，从而解决在传统运营模式中的问题，提高港口运营的效率。

下面对信息化后运营效率能够预期达到的改善效果进行简要分析。

第一、优化办公效率

这也是信息化管理系统应用的最核心目标。从信息化的角度讲，信息化可以减少大量的纸面传递、提高文件或政令在组织内的传递速度。

传统的工班制度港口每天都会产生非常大量的纸质工班，在主要业务部门都设立了专人负责工班的流转和统计，而理货员每天开具工班也占用了一定的时间，降低了工作效率。每天的工班由专人负责统一收敛交到仓库的统计人员，由统计人员进行初步的分类和核对。然后由仓库统计人员将工班分发到相关部门，再由各部门负责工班统计的人员进行进一步的使用。各部门根据不同的需要还要对工班进行统计和筛选。因此，各部门在进行完所有的统计、分类工作已经占用了大量的时间，如果想及时了解公司的情况是不可能的。

在使用了信息化管理系统后，以上问题就变成了最简单不过的问题。过去的纸质工班现在均在电脑中录入，系统已经规定好了格式，理货员只需要录入相应的信息就能生成工班。各相关部门只需要在管理系统中查询需要的工班就能及时的显示出来，彻底剔除了过去由专人负责整理工班的环节。并且使得工班的意义提升了一个层级，达到了实时掌握的程度，使得公司的管理者能够及时的掌握公司的生产面貌。使得过去用时最多，工作最为繁琐的一项工作变成了简单、易操作的信息化程序。使得理货员从过去繁重的案头工作中解脱出来，将宝贵的时间用于更有需要的工作当中。

在对港内生产情况的信息统计上，信息化管理系统相对于过去的传统统计方

法起到了质变的飞跃。由于货物到港后，货物信息录入了信息系统中，在查找货物时，就可以在信息系统中直接筛选。过去要查询货物只能有人力查找，非常的费时费力，在装船前，需要很大精力核查该船的货物，现在只要通过信息系统的筛选，几分钟就可以掌握货物的信息，大大节省了时间和精力。

第二、理清业务流程

港口的集输港都是由市场部制定计划，仓库具体实施，调度组织作业，卡口则负责载货车辆的进出。在使用信息化管理系统后，形成了较严密的管理流程，大大改善了集输港存在的一些问题。

在系统内，所有业务部门的计划和指令都在系统内体现。每个环节的工作都需要有系统内明确的指令。在车辆管理方面，可以在卡口设立车辆信息登记环节，登记时系统只能登记上有计划的车辆，没有计划员的计划则在系统中不能进行登记。在仓库方面，没有计划员的计划就不允许卸货。调度室没有计划员的计划则不予调排人机。市场部与卡口、仓库、调度室通过信息系统相连。由市场部做出计划，其他部门没有修改计划的权限，只能按照市场部计划来运行。

这样一来就可以避免过去车辆进港无序，和不按调度指挥，私自联系工人卸货的情况。

第三、明确职责权利

在开发了信息化管理系统后，要求系统中能够体现各部门在每一个作业环节中所作的工作，对每个步骤要求有据可循。各方指令均在同一平台内进行，任何一个指令都有相应的详尽记录，使得各方的权利和义务一目了然。从而在发生问题后，对问题的排查可以分清到底是哪个部门的义务或疏漏。找准责任方，进行及时的改进，避免同类事件的再次发生，最终目的是提升港内作业的质量和效率。

第三篇：港口工程项目报批流程

福建省港口工程项目报批程序

根据交通部《港口建设管理规定》、《福建省港口规划区域内建设项目预审管理暂行办法》以及国家、地方相关法律法规的规定，港口工程建设项目按照以下程序开展工作：

（一）报送项目预审；

（二）开展工程可行性研究，委托有相应资质的单位编制工程可行性研究报告；

（三）根据工程可行性研究报告，委托有相应资质的单位编制项目申请报告，履行核准手续；

（四）根据核准的项目申请报告，委托有相应资质的单位编制初步设计文件；

（五）根据批准的初步设计文件，委托有相应资质的单位编制施工图设计文件；

（六）根据批准的施工图设计文件，组织项目的监理、施工招标；

（七）根据国家有关规定，进行施工前的准备工作，并向港口行政管理部门办理开工备案手续；

（八）备案后组织工程的实施；

（九）工程完工后，编制竣工验收材料，进行工程竣工验收的各项准备工作；

（十）按权限，向有关行政管理部门申请组织竣工验收。

一、项目预审申请

根据《福建省港口规划区域内建设项目预审管理暂行办法》的规定，港口规划区域内建设项目在开展工程可行性研究等前期工作之 1 前，必须将建设项目报送项目预审并取得预审同意意见后，方可开展项目前期工作。港口规划区域内建设项目未经预审或预审意见未明确同意的，相关部门不得为该项目出具规划选址意见、用地用海预审意见或进行审批、核准。

1、项目预审程序：

（1）项目申请人向市港口管理局提出建设项目预审申请；（2）港口管理局收到申请材料后，会同市发改委在15个工作日内提出初审意见，并联合转报省交通厅（港航局）和省发改委。

（3）省交通厅（港航局）收到转报材料后会同省发改委对预审申请材料进行审查，于15个工作日内提出预审意见，并告知项目申请人，同时抄送市港口局和市发改委。

2、申请预审需提交的材料

（1）港口规划区域内建设项目预审表；

（2）港口规划区域内建设项目拟选址情况、拟使用规划岸线长度等；

（3）建设项目位置图。

二、工程可行性研究阶段工作

项目预审通过后，可开展工程可行性研究工作。该阶段主要工作是工程可行性研究报告编制及报批、项目选址意见报批、用地用海预审、项目环境影响评价和海洋环境影响评价报告书编制及审批、地震安全性评价和项目安全预评价（如需要）等工作。

（一）工程可行性研究报告编制及报批

工程可行性研究报告必须委托有工程咨询资质的单位编制，编制完成后按以下程序报送。

1、申报程序

（1）向市港口局申报；

（2）设区市港口行政管理部门收到工程可行性研究申请材料后，在5个工作日内完成转报省交通厅（港航局），省交通厅（港航局）收到符合要求的转报材料后组织审查，15个工作日内完成批复，出具行业意见；如属交通部审批的，省交通厅（港航局）5个工作日内完成转报工作。

2、申报材料

（1）设区市港口局转报申请文件1份；

（2）建设项目工程可行性研究报告一式5份和相应的电子版本1份；

（3）项目预审批复文件。(二)项目选址意见书申请

根据《建设项目选址规划管理办法》、《福建省建设项目选址规划管理办法实施细则》等法律法规的有关规定，经各级政府或投资主管部门审批、核准的建设项目，申请人应当在项目审批、核准前向项目所在地的县级或市级城市规划行政主管部门提出项目选址意见书申请，取得《建设项目选址意见书》。

1、申请程序：

申请人向项目所在地规划主管部门申请，规划主管部门收到完整的申请材料后，一般在15个工作日内进行审批，核发项目选址意见书。

2、申请材料

申请项目选址意见书必须提交以下材料：

3（1）企业营业执照副本及法人代表身份证明复印件；（2）建设单位申请办理选址意见书的报告；（3）《建设项目选址意见书》申请审批表；（4）委托代理证明书；（5）代理人身份证复印件 ；

（6）建设项目批准文件或项目工程可行性研究报告；（7）建设基地的土地使用权属证明（涉及用地项目）；（8）政府或有关上级部门同意项目建设的报告或会议纪要；（9）1：500或1：1000用地规划蓝图或地形地貌图。

（三）用海预审申请

根据国家海洋局《海域使用权管理规定》、《福建省海域使用管理条例》和《福建省海洋与渔业局关于加强省政府审批的海域使用项目预审工作的通知》等法律法规的有关规定，经各级政府或投资主管部门审批、核准的建设项目需要使用海域的，申请人应当在项目审批、核准前向海洋行政主管部门提出海域使用申请，取得用海预审意见。

1、申请程序：

（1）用海申请人向省海洋与渔业局提出用海预审申请；（2）用海预申请报告先经项目所在地的县级和地市级海洋行政主管部门签署意见后呈报省海洋与渔业局；

（3）省海洋行政主管部门接到海域使用预申请后，将派员到现场踏勘，并在收到申请后15个工作日内作出预审决定、出具预审意见。

2、申请材料

港口建设项目申请海域预审必须提交以下材料：（1）省发改委和交通厅批复的项目预审意见；（2）工商营业执照及法人代表身份证复印件；（3）建设项目拟用海平面图（用海坐标）；

（4）用海预审申请书，应包括以下内容：建设单位、法人代表、拟用海位置、拟用海面积、用海类型、海域用途、投资规模、联系人、联系电话等。

（四）项目环境影响报告书编制及审批

根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境影响保护管理条例》等法律法规的有关规定，建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书……，但铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。

1、项目环境影响报告书编制

工程可行性研究报告编制完成后，即可委托有相应资质（港口工程应具有交通运输行业的资质）的环评单位编制项目环境影响报告书。

2、申报程序

（1）项目环境影响报告书编制完成后，呈报省环保局；（2）建设单位收到省环保局的受理单后，与省环保工程评估中心签订委托评估协议；

（3）评估中心对报告书进行初审，并在委托评估协议签订后10个工作日内召开评审会议，组织专家进行技术评审；

（4）根据专家审查意见，环境评价单位在5个工作日内完成修 5 编工作；

（5）建设单位将修编后的环评报告书送评估中心，评估中心将重新审查并在收到修编后的环评报告书的5个工作日内进行技术评估，评估中心在30个工作日内完成上述技术评估工作；

（6）评估中心技术评估合格后，将编制项目环境影响评估报告；（7）省环保局根据评估报告，批复项目环境影响评估报告书。

3、申请材料

（1）建设单位报批建设项目环境影响报告书的申请。（2）建设项目环境影响报告书（报批稿）。（3）建设项目环境影响报告书专家审查意见。

（4）行业主管部门出具的环境影响报告书预审意见（有行业主管部门）。

（5）水土保持行政主管部门同意水土保持方案的意见（涉及水土保持的项目）。

（6）海洋行政主管部门审核意见（海岸工程项目）。（7）下一级环保行政主管部门审查意见。

（五）海洋环境影响报告书编制及审批

根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《福建省海洋环境保护条例》等法律法规的有关规定，海洋建设项目在可行性研究阶段，编报海洋环境影响报告书，由海洋行政主管部门核准，并报环境行政主管部门备案，接受环境保护主管部门监督。

1、海洋环境影响报告书编制

工程可行性研究报告编制完成后，即可委托有相应资质（应具有海洋工程的资质）的环评单位编制海洋环境影响报告书。

2、申报程序

（1）海洋环境影响报告书编制完成后，建设单位向省海洋与渔业局提交申请报告（须经项目所在地的县、地市级海洋渔业部门逐级签署意见）和相关的申报材料；

（2）省海洋与渔业局将组织人员进行现场勘察和资料核查；（3）省海洋与渔业局召开评审会议，组织专家进行技术评审；（4）省海洋与渔业局根据专家审查意见批复海洋环境影响报告书并报省环保局备案。省海洋与渔业局自受理申请之日起20日内作出审核或核准决定，20日内不能作出审核或核准决定的，经其负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。

3、申请材料（1）申请表；

（2）企业营业执照（复印件）；（3）法人代表身份证明（复印件）；（4）用海预审通知书；

（5）建设项目海洋环境影响报告书（表）一式三份（报批稿）;（6）建设项目海洋环境影响报告书专家审查意见；（7）项目所在地海洋行政主管部门审查意见。

（六）地震安全性评价

根据《地震安全性评价管理条例》和《福建省地震安全性管理办法》的有关规定，危险品码头及2万吨级以上码头建设项目，在项目核准前必须进行地震安全性评价。

1、地震安全性评价报告的编制

工程场地地震安全性评价报告应委托有地震安全性评价资质证 7 书的单位编制。

2、申报程序

地震安全评价报告编制完成后，建设单位应当将建设工程的地震安全性评价报告报送省地震局审定, 省地震局自收到地震安全性评价报告之日起15日内进行审定，确定建设工程的抗震设防要求。15日内不能作出决定的，经省地震局负责人批准，可延长10日，并将延长期限告知建设单位。

3、申报材料

（1）建设单位的申请报告；

（2）工程场地地震安全评价报告及合同书；（3）工程场地地形图，地质勘探等有关资料。

（七）建设项目安全预评价

根据交通部和国家安全监督总局联合颁布的《港口安全评价管理办法》的有关规定，国家规定的港口大中型基本建设项目和限额以上的技术改造项目，都应进行安全预评价；对客运码头、石油化工码头及罐（库）区、散粮筒仓码头及筒仓、港口危险货物装卸码头及库场、构成重大危险源的港内加油站以及生产用燃料油储存库等建设项目，必须进行安全预评价。建设单位在工程可行性研究报告阶段，应委托持有国家安全生产主管部门核准的《安全评价机构资质证书》的单位进行项目安全预评价，并在初步设计审查前完成。

1、安全预评价报告编制

建设项目安全预评价报告应委托有相应资质的单位编制。安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，运用科学的评价方法，对拟建工程设计方案以及类比工程进行分析，预测该建设项目存在的 8 危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议，作为该建设项目初步设计中安全设施设计和建设项目安全管理、监察的主要依据。

2、安全预评价评审或备案程序

安全预评价实行专家评审和备案制度。预评价报告评审一般采用专家会议形式，通过评审的安全预评价报告应报送相应的地方安全生产监督管理部门、港口行政管理部门和海事管理机构备案，安全预评价报告应同时送交该港口建设项目设计单位。由国家发改委核准的港口建设项目的安全预评价报告，应同时报送交通部、国家安全监管局主管司局备案。

3、评审或备案需提交的资料（1）评审或备案的申请报告；（2）建设项目安全预评价报告书；（3）评价单位资质证书复印件。

三、项目申请报告编制和核准报批

根据《港口建设管理规定》，工程可行性研究报告完成后，即可开展项目申请报告编制工作。项目申请报告按以下程序申请核准。

（一）核准权限

根据《福建省企业投资项目核准暂行办法》、《福建省企业投资项目核准目录》的有关规定，水运工程项目核准权限规定如下：

1、由国家发改委核准的项目

（1）煤炭、矿石、油气专用的新建港区和年吞吐能力200万吨及以上的专用泊位项目；

（2）集装箱专用码头项目；

9（3）千吨级以上内河航运通航建筑物项目。

2、由省发改委核准的项目

（1）煤炭、矿石、油气专用泊位：不属于新建的港区和年吞吐能力200万吨以下项目；

（2）其他泊位：除集装箱和危险品码头外5000吨级及以上泊位；（3）通海航道：1万吨级及以上通海航道项目；（4）内河航运：100至1000吨级通航建筑物项目。

3、由市发改委核准的项目

（1）除集装箱和危险品码头外5000吨级以下泊位;（2）通海航道：1万吨级以下项目；（3）100吨级以下通航建筑物项目。

（二）申报程序

1、由市发改委核准的项目，直接向市发改委提交项目申请报告，市发改委在收到项目申请报告（申请材料齐全）后20天内（不包括委托工程咨询机构进行评估、组织专家评估和征求公众意见的时间）作出核准或不核准决定。

2、由省发改委核准的项目，应向市发改委提交项目申请报告，市发改委在7个工作日内提出初审意见后报省发改委核准。省发改委收到项目申请报告后20个工作日内，作出对项目申请报告是否予以核准的决定。由于特殊原因不能在20个工作日内作出决定的，经其负责人批准，可以延长10个工作日，并应及时书面通知项目申报单位，说明延期理由。

3、由国家发改委核准的项目，应向省发改委提交项目申请报告，经省发改委初审并提出意见后，转报国家发改委审查核准。国家发改 10 委收到项目核准申请资料后20～30日内作出核准的决定。

（三）申请材料

项目申报单位在向项目核准机关或初审机关报送项目申请报告时，应依照国家法律、法规或规章的规定同时附送以下文件：

1、项目申请报告一式5份和相应的电子版本1份；

2、建设项目工程可行性研究报告一式5份和相应的电子版本1份；

3、城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；

4、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见或海洋渔业主管部门的用海预审意见；

5、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

6、根据有关法律法规应提交的其他文件。

四、海域使用申请

根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《福建省海域使用管理办法》、《海域使用申请审批暂行办法》等有关法律法规的规定，建设项目需要用海的，在项目核准后、开工前，必须依法办理海域使用的申请和审批手续，领取海域使用权证书。

1、申请程序：

项目法人委托具有相应资质的单位编制海域使用论证报告后，上报省海洋与渔业局，省海洋与渔业局组织专家对论证报告进行审查，形成专家审查意见，并根据专家审查意见和项目所在地的海洋与渔业局审查意见审核用海申请，公示无异议后呈报省政府审批。

省政府审批后，省海洋与渔业局向申请者发出《海域使用批准通知书》。申请者凭《海域使用权批准通知书》缴纳海域使用金，并提 11 交海域使用权登记申请书后，省海洋与渔业局进行海域使用权登记造册，向海域使用者颁发海域使用证。

2、申请材料（1）海域使用申请书（2）申请海域的坐标图（3）企业营业执照（4）法人代表身份证明（5）政府立项（核准）批文（6）岸线使用批文（码头项目）（7）海域使用论证及专家评审意见（8）海洋环境影响评价及批文（9）用海矛盾或纠纷的解决方案或协议（10．用海预审通知书

（11）法律、法规规定的其他材料

五、设计阶段工作

设计阶段主要工作是初步设计和施工图设计文件的编制及其审批。

（一）初步设计及其审批

项目核准后，建设单位即可委托具有相应资质的设计单位编制初步设计文件。

1、审批程序

初步设计文件编制完成后，项目法人向设区市港口行政管理部门申报，设区市港口行政管理部门收到初步设计申请材料后，应当在5个工作日内完成转报省级交通主管部门，省级交通主管部门收到符合 12 要求的转报材料后委托不低于原初步设计编制单位资质等级的另一设计单位进行技术审查咨询，再根据审查咨询报告、其它相关文件和有关部门的意见会同省发改委在15个工作日内完成批复，属交通部审批的，收到初步设计申请材料后在5个工作日内完成转报工作。

2、申报材料

(1)初步设计文件审查申请文件一式2份；

(2)初步设计文件一式2份和相应的电子版本1份(含设计图纸、工程概算文件的电子文挡及其软件计算成果文件)；

(3)工程可行性研究报告1份，以及有关批准或核准、备案文件的复印件1份。

（二）施工图设计文件的编制和审批

工程初步设计审批后，即可进行施工图设计文件的编制，编制完成后，呈报港口行政主管部门审批。

1、申报程序

根据福建省港口项目审批程序的有关规定，港口工程施工图设计由港口所在地港口行政管理部门负责审批。

申请人向港口局申请施工图设计文件审查，港口局委托不低于原初步设计编制单位资质等级的另一设计单位进行技术审查咨询，再根据审查咨询报告、其它相关文件和有关部门的意见在15个工作日内完成批复。

2、申报材料：

（1）申请文件一式2份；

（2）施工图设计文件一式2份；

（3）经批准的初步设计文件1份；

13（4）不低于原施工图编制单位资质等级的其它设计单位的审查报告。

六、岸线申请

根据《中华人民共和国港口法》、《关于发布港口深水岸线标准的公告》、《泉州市港口岸线审批管理规定》等有关法律法规的规定，在项目核准后，港口建设项目法人应向交通主管部门提出岸线使用申请，经法定程序批准并取得《港口岸线使用许可证》后，方可使用港口岸线。

1、申报程序：

项目核准后，项目法人向设区市港口行政管理部门申报，设区市港口行政管理部门收到工程岸线使用申请材料后，应当在5个工作日内完成转报省级交通主管部门，省级交通主管部门收到符合要求的转报材料后组织审查15个工作日内完成批复，如属交通部审批的，5个工作日内完成转报工作。国家发改委核准项目无需再报岸线使用申请。

2、岸线审批权限

（1）使用港口深水岸线（万吨级以上）的，由市港口管理局上报省交通厅审核，再由省交通厅上报交通部审批；

（2）使用适宜建设三千吨级以上泊位的沿海港口非深水岸线的，由市港口管理局上报省交通厅审批；

（3）使用适宜建设一千吨以上不满三千吨级泊位的沿海港口非深水岸线的，经市港口建设发展委员会讨论后，由市港口管理局征求省交通厅意见后批准；

（4）使用其他港口非深水岸线的，由市港口管理局批准。

3、申报材料

（1）设区市港口局转报申请文件；

（2）项目业主使用岸线申请、企业法人营业执照、公司简介及章程；

（3）工程可行性研究报告（应附有港区规划图）；（4）建设项目备案或核准文件；

（5）市人民政府有关部门和海事部门的意见。

七、通航安全评估和通航水域岸线使用安全许可

根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》、《中华人民共和国海事行政许可条件规定》等有关规定，港口建设项目在工程可行性研究阶段后、项目开工前必须开展办理通航安全评估工作，申请通航水域岸线使用安全许可审批手续。

（一）通航安全评估

项目法人必须委托具有相应资质的单位编制通航安全评估报告，申报泉州海事局审查。泉州海事局组织专家对通航安全评估报告进行评审，形成评审意见。

（二）岸线使用安全许可

1、申请程序

向项目所在地海事部门申请，提交申请材料。海事部门审核后20个工作日内予以审批。

2、申请材料:（1）《通航水域岸线安全使用申请书》；（2）已通过评审的通航安全评估报告；

15（3）设计单位资质认证文书及其影印件；

（4）有关技术资料和图纸及有关审查会议纪要等有关资料；（5）相关部门关于岸线使用的批准文书；（6）委托书（代理人申请时）。

八、招投标书面报告备案

根据《中华人民共和国招标投标法》、《福建省招标投标条例》的有关规定：依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。各级港口行政管理部门应自备案文件之日起7日内提出处理意见，7日内未提出异议的，视为同意。

1、必须依法招标的项目规定

根据《福建省招投标条例》和《福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定》等有关法律法规的规定，当项目达到如下标准之一时，必须进行公开招标：

（1）施工（含土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等）单项合同估算价在200万元人民币以上的；

（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

（4）单项合同估算价低于第（1）、（2、（3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

2、备案程序

（1）国家发展和改革委员会审批、核准和经交通部审批的港口 16 建设项目，需向交通部备案；

（2）省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目，需向省级交通主管部门备案；

（3）其余的水运工程，需向设区市港口行政管理部门备案。

3、备案申请材料

(1)招标投标情况书面报告备案申请文件一式2份(2)招标文件和中标人投标文件副本；(3)招标方式和组织形式等基本情况；(4)投标人的资格审查情况；(5)评标委员会的组成情况；(6)评标报告；(7)中标结果。

九、质量监督申办和开工报告报备

（一）质量监督申办

根据《建设工程质量管理条例》第13条的规定：建设单位在领取施工许可证或开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。

1、监督权限

（1）省内新建、改建、扩建的水运工程基本建设项目及其附属工程和配套服务设施，无论投资来源如何，均应向交通工程质量监督部门办理质量监督手续。

（2）水运工程项目工程造价在300万以上的应向省交通工程质量监督站申请办理监督手续；工程造价在300万以下的可直接向所在地的地区交通质监站申请办理工程质量监督手续。

2、申办程序：

（1）向质监站正式行文申请水运工程项目质量监督。

（2）向质监站领取并正确填写一式肆份《工程质量监督申请书》，盖好公章后随文报送质监站。

（3）监督站接到申请之日起5个工作日内确定是否接受监督申请，10个工作日内确定该工程项目的监督计划和质量监督人员，并填发《工程质量监督通知书》。

（4）水运工程质量监督期从质监部门受理申办手续后，送达《水运工程质量监督通知书》始，至交工工程质量等级鉴定止。（5）受理监督后质监部门按有关规定参与该工程项目的监督及有关重要会议。

（6）未经质监部门进行质量鉴定或鉴定不合格的工程一律不能组织交工、竣工验收，不能交付使用。

3、申办材料

申办水运工程质量监督手续必须按规定的时间分阶段向质监机构提供下列文件和资料：

（1）初步设计的批复文件，地质水文勘察资料，设计文件；

(2)招标文件、设计、施工、监理的合同副本；

(3)勘察、设计、施工、监理、检测单位的资质、资信证明材料；

(4)施工组织设计，施工单位质量自检程序和施工工地试验室装备清单；监理规划、监理程序和监理工地试验室装备清单；

(5)被监督工程的主要设计人员、施工技术负责人、施工质量自检人员、监理人员、施工和监理工地试验人员、施工单位项目经理的名单及资格证书；

18(6)国家规定必须提供的其他文件和资料。

（二）开工报告备案

根据《港口建设管理规定》的有关规定，项目法人在开工前应当按照项目管理权限向港口行政管理部门申请开工报告备案。

1、备案程序

（1）国家发展和改革委员会审批、核准和经交通部审批的港口建设项目，需向交通部备案；

（2）省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目，需向省级交通主管部门备案；

（3）其余的水运工程，需向设区市港口行政管理部门备案。（4）各级港口行政管理部门应自备案文件之日起7日内提出处理意见，7日内未提出异议的，视为同意。

2、申请材料（1）开工报告申请表；（2）建设资金落实的证明材料；（3）施工图设计批复文件复印件；（4）控制性用地（用海）的批复；

（5）水深（地形）测量、地质勘察、施工、监理合同复印件；（6）质量监督手续材料复印件1份。

第四篇：港口项目审批流程

港口项目审批流程

一：企业向港口管理机构提出港口建设项目申请

二：企业开展工程可行性研究，编制项目申请报告或备案文件

三：土地、环保、规划、水利、交通、消防、安全等审批程序；

1：土地、环保、规划审批见省发改委《企业投资项目核准流程图》； 2：水利审批需要如下手续：

开发建设项目水土保持方案审批(省水利厅窗口)提交材料：1，《关于报审XXX水土保持方案报告书（送审稿）的函；2：《水土保持方案报告书》（送审稿）一式三份。

办理程序：1.向省政务中心水利窗口提交申报材料；2.省水利厅组织专家对《水土保持方案报告书》（送审稿）进行技术评审，包括现场勘查和技术文件评审，并形成专家评审意见；3.根据技术评审形成的专家评审意见，由业主组织《水土保持方案报告书》编制单位对《水土保持方案报告书》（送审稿）进行修改、补充和完善，形成《水土保持方案报告书》（报批稿），并上报一式三份；4.省水利厅在收到《水土保持方案报告书》（报批稿）后，即使组织审批。办理时限：法定期限60个工作日，承诺期限50个工作日（编制报批稿30个工作日，项目审批20个工作日）。

河道及水工程管理范围内的建设项目审批（省水利厅窗口）

提交材料：1.建设单位申请；2.工程建设方案；3.防洪评价报告；4.相关的省级河道及水工程管理单位或市级水行政主管部门的初审意见；5.省水行政主管部门审批或转报水利部有关流域机构。办理时限：法定时限60个工作日，承诺时限50个工作日（现场勘测和专家评审等30个工作日，项目审批20个工作日）。

通航安全审批（地方或长江海事主管机构）

提交材料：1.申请文件；2.有关主管部门对该项目的批准文件及复印件（需办理批准手续的项目）；3.与通航安全有关的技术资料及施工作业图纸；4.施工方案；已建立安全及防污染责任制、保障措施和应急预案的证明材料；5.与施工作业有关的合同或协议书及复印件（必要时）；6.施工作业单位的资质认证文书及其复印件；7.施工作业船舶的船舶证书和船员适任证书及其复印件（如施工船舶不在本辖区可暂不提供原件）；8.已通过评审的通航安全评估报告和环境影响技术评估报告（必要时）；9.航行通（警）告发布申请（必要时）；10‘专项维护申请（必要时）；11.委托证明及委托热和被委托人身份证及其复印件（委托时）。办理时限：20个工作日

四：核准或备案（发改委）参照发改委《企业投资项目核准流程图》

五：港口岸线审批（港口行政管理部门）

提交材料：1.港口岸线使用申请文件（内含使用岸线位置、坐标及使用岸线长度）；2.港口岸线使用合理性分析评估报告；3.海事、水利、环保等有关部门的审核意见；4.具备相应资质的测绘部门绘制的近期实测的1：500至1：2000的项目所在地段水、陆域地形图；5.需要提供的其他材料。（上述材料各四份）

港口深水岸线由交通部会同国家发改委批准；港口非深水岸线由港口行政管理部门征求同级发改委意见后批准。国家发改委批准建设的港口建设项目使用港口岸线，不再另行办理使用港口岸线的审批手续。办理时限：20个工作日

六：企业编制工程初步设计文件

七：初步设计审批（港口行政管理部门）

提交材料：1.港口主管部门申请文件一式2份；2.初步设计文件一式2份和相应的电子版本1份；3.港口建设项目批准或者核准、备案文件及相关附件（包括工程可行性研究报告）的复印件1份。港口行政管理部门委托另一设计单位对初步设计文件进行技术审查咨询。并根据审查咨询报告、其他相关文件和有关部门的意见批复初步设计文件。交通部负责审批经国家发改委审批、核准和经交通部批准的港口建设项目的初步设计。省交通厅负责审批经省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目的初步设计。其余港口建设项目的初步设 计审批由港口所在地港口行政管理部门负责。办理时限：20个工作日。八：企业根据批准的初步设计，编制施工图设计文件

九：施工图审批（港口行政管理部门）

施工图设计审批（港口行政管理部门）

提交材料：1.申请文件一式2份；2.施工图设计文件一式2份；3.经批准的初步设计文件1份。港口所在地港口行政管理部门委托另一设计单位，对施工图设计文件中关于结构安全、稳定、耐久性的内容进行审查，并根据有关规定批复施工图设计文件。办理时限：20个工作日。

十：工程招投标备案（港口行政管理部门）

提交材料：按项目管理权限将招标文件、资格预审结果、评标结果报港口行政管理部门备案。办理时限：即办。

十一：工程开工备案（港口行政管理部门）

条件：1.施工图设计文件已经完成并经审查批准；2.建设资金已经落实；3.征地手续已办理，拆迁基本完成；4.施工、监理单位已确定；5.已办理质量监督手续。工程开工前，企业应当向工程所在地港口行政管理部门提交以下材料予以备案：1.施工图设计批复文件复印件1份；2.控制性用地的批复复印件1份；3.与施工单位和监理单位签订的合同复印件1份；4.质量监督手续材料复印件1份。办理时限：即办。

十二：工程竣工验收（港口行政管理部门）

提交材料：1.申请文件一式2份；2.竣工资料一式2份（包括环保、消防、水利、安全等专项验收合格资料，以及各参建单位的竣工资料）。办理时限：资料审查（5个工作日），竣工验收（20个工作日）。经国务院投资主管部门审批、核准和经交通部审批的港口工程竣工验收，由交通部负责。省级人民政府投资主管部门审批、核准和省级交通主管部门审批的港口工程竣工验收，由省级交通主管部门负责，验收资料报省级投资主管部门备案。上述以外的港口工程由港口所在地港口行政管理部门负责竣工验收，一般港口工程经过三个月试运行；设有系统装卸设备的矿石、煤炭、散粮、油气、集装箱码头等港口工程，经过6个月的试运行后，经检查符合相关规定后颁发相关营运许可证。

第五篇：港口项目审批流程11

港口项目审批流程

一：企业向港口管理机构提出港口建设项目申请

二：企业开展工程可行性研究，编制项目申请报告或备案文件企业开展工程可行性研究，三：土地、环保、规划、水利、交通、消防、安全等审批程序；

1：土地、环保、规划审批见省发改委《企业投资项目核准流程图》 ； 2：水利审批需要如下手续：

开发建设项目水土保持方案审批(省水利厅窗口)提交材料：

1、《关于报审 XXX 水土保持方案报告书（送审稿）的函；2：《水土保持方案 报告书》（送审稿）一式三份。办理程序：1.向省政务中心水利窗口提交申报材料；2.省水利厅组织专家对《水土保持方 案报告书》（送审稿）进行技术评审，包括现场勘查和技术文件评审，并形成专家评审意见；3.根据技术评审形成的专家评审意见，由业主组织《水土保持方案报告书》编制单位对《水 土保持方案报告书》（送审稿）进行修改、补充和完善，形成《水土保持方案报告书》（报批 稿），并上报一式三份；4.省水利厅在收到《水土保持方案报告书》（报批稿）后，即使组织审批。办理时限：法定期限 60 个工作日，承诺期限 50 个工作日（编制报批稿 30 个工作日，项目审批 20 个工作日）。

河道及水工程管理范围内的建设项目审批（省水利厅窗口）提交材料：1.建设单位申请；2.工程建设方案；3.防洪评价报告；4.相关的省级河道及水 工程管理单位或市级水行政主管部门的初审 意见； 5.省水行政主管部门审批或转报水利部有 关流域机构。办理时限：法定时限 60 个工作日，承诺时限 50 个工作日（现场勘测和专家评 审等 30 个工作日，项目审批 20 个工作日）。

通航安全审批（地方或长江海事主管机构）通航安全审批（地方或长江海事主管机构）提交材料：1.申请文件；2.有关主管部门对该项目的批准文件及复印件（需办理批准手续 的项目）；3.与通航安全有关的技术资料及施工作业图纸；4.施工方案；已建立安全及防污染责任制、保障措施和应急预案的证明材料；5.与施工作业有关的合同或协议书及复印件（必要时）；6.施工作业单位的资质认证文书及其复印件；7.施工作业船舶的船舶证书和船员适 任证书及其复印件（如施工船舶不在本辖区可暂不提供原件）；8.已通过评审的通航安全评 估报告和环境影响技术评估报告（必要时）；9.航行通（警）告发布申请（必要时）；10.专项维护申请（必要时）；2.委托证明及委托热和被委托人身份证及其复印件（委托时）。办理时限：20 个工作日

四：核准或备案（发改委）参照发改委《企业投资项目核准流程图》

五：港口岸线审批（港口行政管理部门）

部门提交材料：1.港口岸线使用申请文件（内含使用岸线位置、坐标及使用岸线长度）；2.港 口岸线使用合理性分析评估报告；3.海事、水利、环保等有关部门的审核意见；4.具备相应资质的测绘部门绘制的近期实测的 1：500 至 1：2000 的项目所在地段水、陆域 地形图；5.需要提供的其他材料。（上述材料各四份）港口深水岸线由交通部会同国家发改委批准；港口非深水岸线由港口行政管理部门征求同级发改委意见后批准。国家发改委批准建设的港口建设项目使用港口岸线，不再另行办理使用 港口岸线的审批手续。办理时限：20 个工作日

六：企业编制工程初步设计文件

七：初步设计审批（港口行政管理部门）

提交材料：1.港口主管部门申请文件一式 2 份；2.初步设计文件一式 2 份和相应的电子版本 2 份； 3.港口建设项目批准或者核准、备案文件及相关附件（包括工程可行性研究报告）的复印件 2 份。港口行政管理部门委托另一设计单位对初步设计文件进行技术审查咨询。并根据审查咨询报告、其他相关文件和有关部门的意见批复初步设计文件。交通部负责审批经 国家发改委审批、核准和经交通部批准的港口建设项目的初步设计。省交通厅负责审批经省 级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目的初步设计。其余港口建设项目的初步设计审批由港口所在地港口行政管理部门负责。办理时限：20 个工作日。

八：企业根据批准的初步设计，编制施工图设计文件 九：施工图审批（港口行政管理部门）

提交材料：1.申请文件一式 2 份；2.施工图设计文件一式 2 份；3.经批准的初步设计文件 2 份。港口所在地港口行政管理部门委托另一设计单位，对施工图设计文件中关于结构安全、稳定、耐久性 的内容进行审查，并根据有关规定批复施工图设计文件。办理时限：20 个工 作日。

十：工程招投标备案（港口行政管理部门）

提交材料：按项目管理权限将招标文件、资格预审结果、评标结果报港口行政管理部门备案。办理时限：即办。十一：工程开工备案（港口行政管理部门）

条件：1.施工图设计文件已经完成并经审查批准；2.建设资金已经落实；3.征地手续已办理，拆迁基本完成；4.施工、监理单位已确定；5.已办理质量监督手续。工程开工前，企业应当向工程所在地港口行政管理部门提交以下材料予以备案：1.施工图设计批复文件复印件 2 份；2.控制性用地的批复复印件 2 份；3.与施工单位和监理单位签订的合同复印件 2 份；4.质量监督手续材料复印件 2 份。办理时限：即办。

十二：工程竣工验收（港口行政管理部门）

提交材料：1.申请文件一式 2 份；2.竣工资料一式 2 份（包括环保、消防、水利、安全等专 项验收合格资料，以及各参建单位的竣工资料）。办理时限：资料审查（5 个工作日），竣工验收（20 个工作日）。经国务院投资主管部门审批、核准和经交通部审批的港口工程竣工验收，由交通部负责。省级人民政府投资主管部门审批、核准和省级交通主管部门审批的 港口工程竣工验收，由省级交通主管部门负责，验收资料报省级投资主管部门备案。上述以外的港口工程由港口所在地港口行政管理部门负责竣工验收，一般港口工程经过三 个月试运行；设有系统装卸设备的矿石、煤炭、散粮、油气、集装箱码头等港口工程，经过 6 个月的 试运行后，经检查符合相关规定后颁发相关营运许可证。