滁州绿色食品工业园区的发展及对策五篇

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第一篇:滁州绿色食品工业园区的发展及对策

滁州绿色食品工业园区的发展及对策

一、滁州绿色食品工业园的发展现状

(一)、基本情况

滁州位于皖东江淮之间,与南京市相邻,是南“京 一小时都市圈”主要成员,国务院批准的国家级产业皖江城市带转移示范区,在国家实施中部崛起战略中具有承东启西的桥梁作用。滁州土地总人口450余万,其中农面积1.33万平方公里,村人口350余万人。滁州市是安徽省粮食生产和商品粮调出大市,常年粮食总产占全省粮食总产1/7,商品粮总量占全省粮食总量1/4,被誉为“安,徽第 一 粮 仓 ”是全国十大商粮生产基地。2009年,市粮食总产412.3万吨,均 产 粮全人927kg,是全国人均粮食产量的2.3倍。主要粮食小麦、玉米、山芋、马铃薯、豆类作物品种有水稻、等。

滁州经济技术开发区成立于 1992 年 6 月,为安徽省首批省级开发区。2011 年 4 月经国务院批准,已正式升级为国家级经济技术开发区。开发区绿色食品产业园位于滁州经济技术开发区城北新区,整个产业园规划用地 5.1平方公里。绿色食品产业园重点发展农产品深加工和现代食品制造产业,以烘焙食品制造业、方便食品制造业、饮料及液体乳产品制造业和糖果巧克力制造业为主; 同时相应发展并壮大食品原料加工业、食品机械与包装业等产业。根据园区发展规划,共划分为 5 个发展区域,即生产区、仓储区、原料加工区、配套产业区和公共服务区,力争将食品产业园打造成为我国东部最大的食品产业生产、研发和销售基地。

滁州开发区绿色食品产业园在加快基础设施建设和加大招商力度的同时,也得到了相关部门、科研院所及高校的重视和大力支持。今年 7 月,全省公布首批 10 个省级农业产业化示范区,滁州开发区食品产业园名列其中; 安徽农业大学计划在滁州市建立食品检验与滁州开发区合作共建,检测和农产品研发基地。

1、2 主要食品企业

滁州食品工业园区内集聚了一大批具有多种产品、体制特色的企业,形成了比较雄厚的产业发展基础。自 2009 年以来,园区先后引进食品生产和农产品深加工企业 21 个,原料、包装等配套项目10个,投资总额近90 亿元。福建盼盼集团,中国饮料、八宝粥领军企业厦门银鹭集团,福建雅客食品,中国果冻前三甲之一的福建蜡笔小新食品工业有限

公司,果蔬罐头知名企业福建喜多多食品等一大批国内外知名食品企业纷纷入驻。

(二)、滁州绿色食品工业园发展环境分析

1.优势

1.1气候、土壤条件适宜

滁州气候温和,土壤肥沃。全市年平均气温平均降雨量 980mm 左右,无霜期 218 天左右;而有机物质丰富,适宜多种植物生且耕地土层深厚,长。这里地形独特,源 丰 富。全市国土面积资1.33 万平方公里,海拔高度为 4 ~ 399m,属典型的是种养业的天堂。

1.2丰富的食品原料资源

一是农产品产量高,滁州是全国重要商品粮基地之一,常年农作物总播面积在1281.78 万亩左右。其中,粮食面积 1019 46 万亩,总产82.46亿斤;油料面积 14.89 万亩,产量 4.75 亿斤; 肉类总产量达 35 万吨,蛋类总产9万吨,牛奶1万吨;水产品总产量 25.24万吨。二是名特优产品多。115全市共有 94 个无公害农产品、个绿色食品、11个有机食品、个安徽省名牌农产品和 2 个国40市级龙头企业 82 家,省级家名牌农产品。其中,国家级龙头企业 1 家,年加工产龙头企业 26 家,值达 140 多亿元。

1.3较好的产业基础

全市已培育省、市级农业产业化龙头企业多家。滁州以卓越的区位优势、便利的交通、丰富的农业资源、热诚的服务、优惠的投资政策,吸引一大批国内外知名农产品生产加工企业纷纷踏足这片热土。投资呈现种类多、范围广、技术新、链条长的新态势。

1.4人力资源丰富、科技创新能力强

滁州劳动力资源丰富,用工在生产要素方面,成本低。拥有 5 万多名各类专业技术人才和80多万名较高素质的技术工 人。现 有 高 等 院 校 3所,普通中等职业学校 21 所,每年劳务输出 60万人次,劳动力富足且成本较低。食品工业是劳动密集型产业,滁州具有人力资源,劳动力资源丰富,劳动力成本较低,有较为突出的优势。科技力量。滁州地处皖东、属于南京经济核心圈,高校院所林立,尤其在食品加工行业的江南大学、南

京农业大学等多所高等学府,积聚大量食品方面的高尖端人才。省内的安徽省食品发酵研究设计院等多家科研机构、安徽农业大学以及当地的滁州学院等多所大专院校均具有较强的食品研究开发与人才培养能力,是国内食品科研机构和高等院校比较集中的城市,具有产、学、研结合的优势,为滁州食品加工业发展提供了科技支撑。

1.5区位优势

滁州区位优越,交通便捷。因此,可以大大降低企业生产运营及物流成本。京沪、淮南铁路以及正在筹建的京沪高速铁路、宁西铁路穿境而过;合宁、合徐、南洛、宁连等高速公路纵横东西南北,多条国道和诸多省道交织成网,四通八达;内河航淮河。市场半径大,直接连接江苏、道直通长江、浙江、上海等经济发达地区,辐射中原山东、河南、河北,承接开拓北部市场的纽带作用。

2.发展机会

2.1市场需求强劲

据经济专家分析,中国经济还有几十年较快食发展的机会和条件。按国家统计局的统计数据计算,中国大陆食品产业的经济总量在2007年已超过 10 万亿元人民币,中国大陆有阔广的疆土、众多的人口、丰盛的资源、深厚的文化,13 亿人购有买力不断提高的大市场;外国专家普遍认为,中国是世界最大的食品发展基地。这些都是食品产业 也是吸引世界资金、技持续快速发展的优势条件,术和人才的重要机会。在未来几十年,会有更多的外商来中国发展食品企业。中国将会成为世界食品产业的重要基地,食品产业链也将快速向纵深扩展。

2.2中西部区域市场空白的机遇

对全国食品产业布局的考察表明,我国食品产业绝大部分集中在长三角、珠三角地区,占到总份额的 90% 以上,但中西部还没有成规模的生产销售基地。而随着中西部的崛起,将对食品产生巨大需求。滁州地处长三角腹地,具有承东接西的区位优势,交通便捷,运营成本低,打造食品产业园将弥补我国中部区域的市场空白。

3.困难

3.1兄弟城市的竞争日趋激烈

目前,由于政策支持、需求巨大、产业转移等许多兄弟城市纷纷加入投资建设食品因素驱动,河南和山东等地都在大力发展生产基地的行列,食品工业园,西部的成都地区也在投资建设食品生产销售基地,这对滁州是一个挑战。

3.2产业招商难度加大

近年来,山东、河南、吉林、江西等地都提出食品工业强省、强市的发展口号,并出台相关优惠政策,扶持产业发展。滁州市打造食品工业高地,不能简单地重复别人走过的、只重视制造,忽视创造和运营的传统发展路径,而是要高效整合,走出一条创新的路,以提高产业集聚和区域竞争力。滁州市食品工业园的产业发展围绕滁州市工业强市、推进新型工业化的总目标,全面贯彻落实可持续发展的科学发展观,广泛吸引社会投资,利用滁州市的资金、科技、人才、信息和市场优势,突出特色、规模、品牌、效益 4 个环节,将园区建设成为安徽省规模最大的食品加工中心和滁州市特色鲜明的食品工业园区。

三、我国绿色食品工业园的发展对策

1.精准定位,加大政策扶持力度

我国以农业为主的地区,特别是中部地区,要大力开展招商引资,优化发展环境,承接产业转建立具有各地方特色的绿色食品工业园。要移,深入研究园区发展的要素关系,在招商引资、规划建设、发展定位、园区管理、产业关联等各个方面进行研究,精准定位。园区管理部门及时把握国家扶持政策,积极争取国家及省政府的发展专项资金,加强对重点优势食品工业和特色食品产业的基础设施建设以及关键技术的研发、引进、推广;争取由财政给予适当补助; 争取对食品工业企业开展综合利用的税收优惠政策。

2.科学规划,将资源优势转化为产业优势

培育一绿色食品工业园要想招引一批企业,济发展的不同阶段,有着不同的产业和资源特点,接续性配套性强。充分利用好发达地区资本外溢和产业转移的发展契机,食品产业必将取得跨越式大发展。个新产业,就必须搭建专业平台,才能更好地承接产业转移,要及时邀请专门机构,科学地编制绿色食品工业园的规划。绿色食品工业园应利用自己得天独厚的农业资源优势,提高工业园的知名度; 树立全新的食品工业生产、营销理念,依托区域资源和产业基础优政府、企业共同努力,开展区位营销、树立区位势,品牌形象,联合打造区域名牌,将资源优势转化为产业优势。

3.培育壮大产业集群,将区域优势向产业集约优势转变

绿色食品工业园应着力培育壮大产业集群。一方面,同行业或近似行业的企业应集群发展,实现资源、信息、技术等方面的合作共享,节约成本。另一方面,在同一产业链不同的企业应集约发展,形成标准化生产,不断提高集约化程度,提高劳动效率,集约各种类型企业的资源,形成规模效应。

4.技术创新,促进食品产业向高端化、高新化发展

大力加强技术创新,依托高校、科研机构实现食品工业产业升级和增加产品附加值。要大力发展食品精加工和深加工,加大人才的引进力度,重视先进的管理方式、营销理念和先进技术等的引进和高效运用;正确把握市场消费变化方向,重视丰富产品品种,提升新产品的研发和成果的转化,产品内在品质,以满足不断变化更新的市场需求。

第二篇:工业园区发展思路及对策

工业园区发展思路及对策

(提纲)

一、建设情况:

(一)建设规模较快。

(二)基础设施日趋完善。

(三)区域分布广、工业园区建设各具特色。

二、存在问题:

(一)规模小,产业结构层次低。

(二)资金少,园区建设速度慢。

(三)集中区内的服务有待进一步加强。

(四)工业园区管理机构尚未建成,协调工作难度家。

三、思路与对策:

(一)抓规划建设。

(二)抓基础设施。

(三)抓项目建设。

(四)抓管委会建设。

第三篇:我国绿色食品发展现状及对策

我国绿色食品发展现状与对策

资源环境科学062班0640300426王建华

[论文关键词]绿色食品 发展现状 问题 发展对策

[论文摘要]我国发展绿色食品,取得了不凡的成绩。介绍我国绿色食品的发展状况,揭示其存在的问题,并提出开发绿色食品的策略

我国于1990年正式开始发展绿色食品,到现在经历了10年多时间,其间在中国不仅建立和推广了绿色食品生产和管理体系,而且还取得了积极成效,目前仍保持较快的发展势头。

中国绿色食品发展中心现已在全国31个省、市、自治区委托了38个分支管理机构、定点委托绿色食品产地环境监测机构56个、绿色食品产品质量检测机构9个,从而形成了一个覆盖全国的绿色食品认证管理、技术服务和质量监督网络。

随着我国农业发展进入新阶段,农产品质量安全问题受到各级政府的高度重视,并日益引起社会各界的普遍关注。农产品质量安全已经成为现阶段我国实施农业和农村经济结构战略性调整,提高农产品国际竞争力必须着力解决的关键问题。

目前,绿色食品工作作为农产品质量安全工作的一个重要组成部分,正在发挥着它的示范带动作用,绿色食品品牌已经成为代表我国安全优质农产品的一个精品形象。大力发展绿色食品不仅是入世以后带动我国农产品大规模走向国际市场、参与国际竞争的重要手段,也是全面建设小康社会的必然要求,更是农产品质量安全水平全面提高以后发展的重要方向。产品质量和品牌信誉是绿色食品的生命线,绿色食品发展规模越大,品牌知名度越高,越是需要加强监管,因此,依法完善绿色食品监管体系,实现绿色食品监管的科学化、规范化、制度化,已经成为绿色食品工作的重中之重。

一、我国绿色食品发展现状

1996年,中国绿色食品发展中心在中国国家工商行政管理局完成了绿色食品标志图形、中英文及图形、文字组合等4种形式在9大类商品上共33件证明商标的注册工作;中国农业部制定并颁布了《绿色食品标志管理办法》,标志着绿色食品作为一项拥有自主知识产权的产业在中国的形成,同时也表明中国绿色食品开发和管理步入了法制化、规范化的轨道。

截止1998年底,全国共开发绿色食品产品1018个,生产总量为840万吨,开发面积达226万公顷,分别是1990年的8倍、24倍、56倍,年平均递增速度分别为26%、42%和57%。现已开发的绿色食品产品涵盖了中国农产品分类标准中的7大类、29个分类,包括粮油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海产品、酒类、饮料类等,其中初级产品占30%,加工产品70%。绿色食品生产企业和产品分布中国各地,许多企业是大型知名企业,许多产品是中国名牌产品。1998年,中国参与绿色食品开发的企业有619个,企业年生产总值达402亿元人民币,年销售额为285亿元人民币,税后利润17亿元人民币,其中80%以上的企业由于开发绿色食品经济效益均有不同程度的提高。

目前,绿色食品是指遵循可持续发展原则,按照特定生产方式生产,经专门机构认定,许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质。营养类食品。是通过产前.产中、产后的全程技术标准和环境、产品一体化的跟踪监测,严格限制化学物质的使用,保障食品和环境的安全,促进可持续发展。所谓“特定的生产方式”是指在生产、加工过程中按照绿色食品的标准、禁用或限量使用化学农药、肥料、添加剂等物质,对产品实施全程质量控制,依法对产品实行标志管理。

迄今为止,我国绿色食品发展过程中存在很多问题,具体表现为:

(一)消费认识不足。消费者对绿色食品还不认识、不了解,使得绿色食品在我国蕴含着巨大消费潜力,未能形成现实意义上的有效需求。据一项调查显示,人们对“绿色食品”这个名词的认知度较高,但多数人对绿色食品缺乏进一步的了解。所以引导消费者充分认识、了解绿色食品及其对保护生态环境、促进人体健康等方面的作用是现阶段重要的工作,从而促使消费者自觉购买、使用绿色产品,把潜在需求变成有效需求。

(二)经济条件不成熟。由于在生产过程中限制或者禁止使用农药等人工合成物质,限制转基因等某些先进农业科技的应用,引起了产量的下降,加上认证、加工、储藏、检验、包装等各环节的特殊要求,绿色食品生产和管理的成本要高于普通产品,造成绿色食品定价较高。市场上,绿色食品比一般食品的价格高出几倍,甚至近10倍。这就使大多数消费者望而却步。

(三)产品结构不合理。近10年,绿色食品开发得到了快速发展。但相对于普通食品,绿色食品生产规模太小,绿色食品实物年产量还不到全国普通食品年产量的1%。即使发展较快的粮油、饮料、蔬菜类产品,所占的比例也很小。产品结构不尽合理,产品品种单调,无法满足人们日趋多样化的市场需求。据资料表明,2003年,在我国绿色食品产品结构中,粮油类产品占28%,蔬菜类占17%,饮料类占l5%,而消费者最为关心和市场需求较大的畜禽肉类产品、水海产品所占比例极小。较少数量的产品在结构不尽合理的情况下,无法形成独特的绿色食品市场。

(四)假冒伪劣层出不穷。任何企业和个人使用绿色食品商标标志,必须经注册人的许可。但是,部分企业法律意识淡薄,绿色食品侵权行为和假冒绿色食品时有发生,影响了消费者对绿色食品的信赖。

二、开发绿色食品的策略

现今,我国绿色食品的发展状况并不良好,存在很多问题,所以,必须在以下方面加强:

(一)强化宣传,推动绿色食品消费潮流。研究发现,消费只有融入了保护环境、崇尚自然,才能促进人类社会可持续发展的先进消费理念,所以,要采取切实有效的措施,开展多层次的绿色食品宣传教育,引导绿色食品消费潮流,启动绿色食品消费市场。在宣传内容上,要宣传绿色食品无污染、安全、营养、优质的特性,强调绿色食品在保护农业生态环境、保障人类健康、促进农业和农村经济发展方面的重要意义。在营销对策上,要通过CIS设计来提高绿色食品的宣传效应,在理念识别(MI)、行为识别(BI)、视觉识别(VI)设计中贯之以绿色食品思想,辅之以环境保护行为,给人以强烈的视觉冲击,传播绿色文化,烘托出绿色食品消费氛围。通过普及绿色食品消费观念和知识,使消费者熟悉绿色食品的涵义、特性、标志、标识,转变人们的消费观念,使更多消费者认识绿色食品对保证身体健康、保护农业生态环境的重要意义,形成自觉的绿色食品消费需求。

(二)完善绿色食品科技含量。检查发现,绿色食品的科技含量决定了其附加值及价格,只有通过投入高科技,才能有高产出、高效益。所以,要加强同有关科研机构、高校、监督检测机构等合作和开发,逐步形成完善的绿色食品科研开发和生产应用相结合的开放性服务

体系,为绿色食品事业发展提供强有力的科技推动。加强绿色食品人才体系建设,开展绿色食品知识和科技培训,进一步提高绿色食品专职管理队伍的业务素质。

(三)自主开发绿色农产品。在浙江省,发展绿色产品中的一个重大问题就是虽然浙江省绿色食品生产具有良好的自然资源优势。但全省绿色食品的区域发展不完善,缺乏绿色食品主导产品和主导产业,缺乏绿色食品生产经营的龙头企业,使分散经营的农户与大市场难以衔接,尚未形成绿色食品区域化布局、专业化生产、产业化经营的格局。针对这种区情,就可以实行区域发展、规模推进的原则;优先从山区、半山区沿海滩涂、生态农业实施区和农产品出口基地发展无公害农产品生产基地,并逐步在不同地区建立起多种类型的生产示范基地,强化企业开发的主体地位和技术创新能力,形成有一定影响的绿色食品生产体系。按照把产业调新、产品调优、档次调高、规模调大的要求,结合各乡镇不同的产地、气候条件,确定发展不同的项目,以加快形成产业集聚优势,使农业由弱势产业向强势产业转化,自主开发绿色产品,增强市场竞争力,为农产品质量安全和发展绿色食品打下坚实基础。

参考文献:

1期刊论文苗青松.赵开兵安徽省绿色食品发展现状分析及对策-安徽农业科学

2007,35(15)结合安徽省生产绿色食品的实际,从绿色食品发展现状、存在问题、优势、发展重点以及措施等方面进行阐述,为安徽省绿色食品的进一步发展提出

建议和对策.2.期刊论文仲山民.胡芳名我国绿色食品的发展现状及趋势-经济林研究2001(2)绿色食品已经成为当今人们食品文化的价值方向.1990年以来我国绿色食品发展很快,建立了绿色食品管理和检测机构,有力地推动我国绿色食品发展,为人世做了重要的技术物质准备.3燕香梅,沈阳市绿色食品发展现状及应对措施研究[J].安徽农业科学,2007,35(6):1819,1833.4期刊论文布建中.张秀卿.Bu Jianzhong.Zhang Xiuqin 浅析山西省绿色食品发展现状及前景-农产品加工·学

刊2005(6)

分析山西省绿色食品产业化发展的现状、优势及前景.界定了绿色食品的概念,阐述了发展绿色食品的重要意义,针对山西省绿色食品发展中存在的问

题提出相应的措施,指出绿色食品产业化发展的广阔前景.5.期刊论文姜媛媛.刘兆庆.李达.刘爽.万立波.Jiang Yuanyuan.Liu Zhaoqing.Li Da.Liu Shuang.Wan Libo 绿色

食品和有机食品的发展现状及前景-农产品加工·学刊2005(12)

主要介绍了国内外绿色食品和有机食品的发展现状,阐述了发展绿色食品和有机食品的重要意义,并对其开发前景进行深入探讨.6.期刊论文张勇.俞菊英.潘晶华辽宁省绿色食品发展现状、存在问题及对策-辽宁农业职业技术学院学报2002,4(3)

对辽宁省绿色食品发展现状及存在的问题进行了介绍与探讨.分析了绿色食品在农业和食品加工业中的重要地位.同时根据辽宁省实际情况提出了发

展绿色食品的相关对策.7.会议论文欧阳喜辉 北京市绿色食品发展现状、趋势与对策研究 2001

文章对北京市绿色食品现状进行了分析,提出了存在的问题.分析了北京市绿色食品发展具有资源、区位、政策和资金四个优势,并提出了北京市绿色

食品发展的制约因素.明确了北京市城效型绿色食品发展的基本原则,“十五”发展目标,发

展重点,并提出了保障措施,对全国其它城郊型绿色食品的发展

具有借鉴意义.8.期刊论文赵力 营口市绿色食品的发展现状和对策-农业环境与发展2008,25(3)随着人们对农产品质量要求的不断提升,发展绿色食品是提高农产品质量安全的重要抓手.本文阐述营口市绿色食品发展现状和存在问题,提出发展绿

色食品对策与建议.9.期刊论文董秀金.田光明.王小骊.叶雪珠.胡桂仙我国绿色食品发展现状与对策研究-科技咨询导报2007(27)

现阶段,绿色食品已是我国绿色产品链中的一个新亮点,本文在分析我国绿色食品发展现状的基础上,提出几点针对性建议,希望对我国绿色食品的健

康发展提供一些有益的借鉴作用.10陈福明,绿色食品产业与中国绿色农业的可持续性发展战略[J].安徽农业科学,2007,35(4):11871188.

11苗青松、赵开兵,安徽省绿色食品发展现状分析及对策[J].安徽农业科学,2007,35(15):46694670,4675.

第四篇:滁州凤阳工业园区重大事项决策制度

滁州凤阳工业园区重大事项决策制度

第一章 总则

第一条 为切实加强和改善党的领导,认真贯彻十七大会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指导园区各项工作,根据有关规定,结合园区实际,特制定本制度。

第二条 重大事项实行工委决议、党政分工贯彻、纪检部门监督制度。重要问题按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由工委集体讨论,作出决定;工委委员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。

第三条 工委书记、副书记、工委委员是工委集体领导的成员。园区工委统一领导园区工作,凡属重大问题均由工委集体研究决定。

第四条 园区实行工委领导下的主任负责制。主任在县委、县政府和园区工委的领导下开展工作。主任要贯彻县委、县政府的决定和园区工委决议,维护工委的领导,工委要支持主任按照有关规定积极主动、独立负责地行使职权,保证招商、建设、管理、服务等各项任务的完成。

第五条 主任是园区法定代表人,对外代表园区,对内主持园区行政全面工作。副主任协助主任做好分管的工作。

第二章 重要事项决策范围

第六条 园区工委会的决策范围

(一)贯彻执行党的路线方针政策,传达学习上级重要文件和重要会议精神。

(二)研究园区党的建设。研究关于思想政治工作,精神文明建设,党风廉政建设,园区综合治理工作中的重要问题,园区组织、宣传、纪检、统战、工会、共青团等工作中的重要问题。审批党员发展。

(三)谋划园区的发展。研究园区发展指导思想,发展规划,重大项目落户,重点工程建设和内部管理体制改革等重要问题。

(四)研究园区重要规章制度。研究通过园区工委工作计划和总结,向上级的重要请示、报告、重要规章制度,涉及群众利益的重要问题。

(五)研究园区机构设置和干部配备。研究中层干部的选拔、教育、培养、考核、监督、任免、调动和奖惩。

(六)研究通过行政工作计划和工作总结。听取审议主任工作报告,纪委工作报告。

(七)审定园区财务预决算。审定20万元以上大额资金使用。

(八)研究园区其他有关方面应当提交工委会讨论决定的重要问题。

第七条 主任办公会的决策范围

(一)贯彻执行党和国家的路线方针政策和法律法规,上级重要指示决定和园区工委决议的实施方案和重要措施。

(二)讨论落实工委关于园区发展指导思想、发展规划、重大项目落户、重点工程建设等决定的实施意见和重要措施。

(三)研究园区行政工作计划及实施、工作安排、主任工作报告和向上级的重要请示报告。

(四)讨论落实建立以主任和行政系统为主完成“招商、建设、管理、服务”任务。

(五)实施财务预算,落实大额资金使用和建设项目,加强财务管理和审计监督。

(七)根据有关规定,组织实施完善和调整行政机构,健全管理规章制度,决定工作人员的奖惩。

(八)审议决定园区召开的行政、业务性工作会议,协调部署园区的行政工作,听取室、局的重要工作汇报。

(九)讨论处理室、局有关行政工作的提议,以及关系全体工作人员切身利益的重要问题。

第三章 重要事项决策程序

第八条 会前准备

凡提交会议决策的重大事项,会前均必须做好认真调查研究,为工委会议和主任办公会议提供科学民主决策奠定基础。

(一)议题初定:按所议事项由归口部门提出初步意见(方案)和书面意见,报管委会分管领导审阅后,提交综合办公室,由综合办公室主任报告书记或主任,列入会议议程。

(二)审查议题:办公室根据书记、主任审查的有关会议议题,拟定会议通知,并在会议召开的前向参加会议人员发出通知。

(三)材料准备:会议要讨论的议题一般都要有文字材料,重要议题和解决方案要有简要的论证和可行性分析,并由办公室在会前发给与会人员,以便提高会议质量和效率。

(四)征求意见:凡是提交会议决策的涉及全体工作人员切身利益的重大事项、改革方案,审定前应先提交工会审议通过后,再提交会议决策;凡涉及园区的重大政策性规定和规章制度,应先征求意见和进行调研后再提交会议研究决定。

(五)会前协商:凡涉及两个及其以上部门领导分管的事项,需由管委会主要领导在会前协商提出方案。如意见有严重分歧时,应分别附上相关部门的不同意见及理由。

第九条 会议讨论

会议讨论按照民主集中制原则,参加会议人员各述己见,充分发表自己的意见和建议。如意见不一致时,工委会议实行表决制,按照少数服从多数的原则执行;主任办公会议按照首长负责制的原则执行。

第四章 会议制度及纪律

原则上每半个月召开一次工委会议,每星期二上午召开主任办公会议。参加会议成员要准时到会,不能到会者必须向会议主持人请假,研讨重大事项必须有三分之二以上的人员到会方能举行。

重大事项一经决策,所有成员都必须坚决执行,如对决策有不同意见,可以保留,可以提请下次会议复议,也可以向上级组织反映,但在没有作出新的决定之前,必须执行原来的决议,并不得公开发表不同意见。

对重大事项的决策,在未公布之前,要严格保密,任何人不得泄漏会议情况。

第五篇:漳州市绿色食品发展环境

漳州市绿色食品发展环境

一、资源环境

漳州地处南亚热带,地理位置适中,气候温暖湿润,是天然大温室,生物品种多样,有着丰富的农产品资源,为开发绿色食品提供了充足的原料。2002年全市水果总产量185.7万吨,水产品总产量132.38万吨,蔬菜234.59多万吨,肉蛋奶产量27.92万吨,食用菌14.24万吨,茶叶1.43万吨,全市已建成水果、食用菌、蔬菜、花卉、水产品、饮料、香料、禽畜等八个具有南亚热带特色的农业产业化生产基地。这些基地年产值达近百亿元,年出口创汇2.7亿美元。全市拥有农产品加工企业1440多家,其中成规模、上档次的龙型企业190多家,拥有国家级农业产业化龙头企业1家,省级16家,市级28家,发展农产品精深加工潜力大。

二、生态环境

我市地处南亚热带,气候优越,生态优势突出。作物宜种性广,工业污染少,大气、水质和土壤等生态环境质量良好,洁净度高,山青水秀,生态良好。面对台湾,近靠港澳,有利于引进外资、先进技术和优良品种,正在发展成为闽南交通枢纽和农产品及加工品的集聚地,是沿海经济开放地区开发绿色食品不可多得的一块宝地。

三、政策环境

我市绿色食品产业开发始终得到各级党政领导的高度重视与支持。1994年农业部中国绿色食品发展中心直接委托我市成立绿色食品办公室,把我市列为发展绿色食品计划单列市,区域代号“37”,享有绿色食品标志认证初审的权限,为我市发展绿色食品产业提供了一条快车道。市委、市政府从可持续发展战略的高度,把绿色食品作为重点发展的产业,实行政府推动,市场运作,先后把绿色食品列入《漳州市现代农业规划》、《漳州市国民经济和社会发展“九五”计划》和《漳州市国民经济和社会发展“十五”计划》,并以市政府名义制订出台《漳州市绿色食品工程“十五”发展规划》和《漳州市扶持绿色食品发展的若干规定》,为我市绿色食品发展提供了产业导向和政策扶持。全市各县(市、区)均成立了绿色食品县域委托管理机构。2002年7月,市绿办还加入了国际有机农业运动联盟(IFOAM),实现与国际可持续农业合作与交流相对接,有利于向国际社会宣传推介我市绿色食品和特色农业。

四、人才环境

我市农业科技力量比较雄厚,现有省热作所、甘蔗所、农学院分部、亚热带果品花卉技术开发中心、漳州农校和市农业科研所等农业科研院所,拥有一大批专业农技人员和农民技术骨干,全市基本形成农科教相结合的科技服务网络和健全的农业技术研究推广体系,引进、推广了一批农业优良品种和先进技术,积极推广无公害有机肥料和生物农药,建设了一批初具规模的水果、蔬菜和茶叶等绿色食品及无公害农产品生产基地。在中国绿色食品发展中心的指导下,漳州农校还开设了全国首个绿色食品开发专业,2002年首批招收中专生47名,为绿色食品产业的发展培育专门人才。

五、市场环境

几年来,市里通过“政府搭台,企业唱戏”,鼓励企业加强营销网络建设,引导企

业建立绿色食品配送中心、直销点、专营店、专柜等营销网点,促进绿色食品市场的发育。全市已在繁华市区设立了“漳州市绿色食品(无公害果蔬)配送中心”、“漳州市绿色食品展示厅”和“漳州市绿色食品展销厅”。同时,积极引导企业开发适销对路的绿色食品,培养壮大一批营销型的龙头企业,开展各具特色的市场营销,参与国内外市场的竞争,并组织引导企业参加各种专业性博览会和展销会,不断推进绿色食品营销网络建设。我市绿色食品产品在国内外市场的份额中逐渐扩大,品牌知名度不断提升。据统计,全市“绿标”产品中,有14个获得“漳州市名牌农产品”称号,2个获得“福建省著名商标”,4个获得“福建省名牌产品”称号。“格森”绿色食品毛豆98%销往日本、欧美市场;“含羞草”系列蜜饯进入沃尔玛、家乐福、麦德隆、好又多等大型卖场和上海联华、华联、江苏苏果等国内三大超市,销往;绿色食品“吉田”食用菌产品通过香港代理商配送至新加坡超级市场;绿色食品“大岽山”白芽奇兰茶成为中国女排专用茶,畅销国内市场等等。

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