二工河水库工程水资源论证评审意见

第一篇：二工河水库工程水资源论证评审意见

《吉木萨尔县二工河水库建设项目水资源论证报告》专家评审意见

2011年2月20日，自治区水利厅水政水资源处组织有关单位和专家召开了《吉木萨尔县二工河水库建设项目水资源论证报告书》评审会。会议就该水库建设涉及的对其它用水户及有关对生态方面的影响问题进行了讨论,提出以下评审意见。

水库位于二工河出山口上游1.3km处，工程规模为小（1）型，水库总库容万m3，兴利库容万m3。主要任务为解决老台乡“兴牧定居”的饲草料基地灌溉。

畜牧业是老台乡的传统产业，当地哈萨克牧民多数采用传统的放牧方式，因而畜牧业生产的抗灾能力弱、生产力水平低、效益低下，同时过牧使得草原生态遭到了严重的破坏。为响应自治区当前“兴牧定居”工程，解决山区游牧民生活贫困、生产水平低下的民生问题，昌吉州吉木萨尔县提出了“十二五”期间加快畜牧业发展的具体计划，并在老台乡于2013年前实现牧民全部定居。需定居307户牧民，配套需新增饲草料地6306亩，加现有的人工灌溉草场面积，到2020年灌区人工灌溉草场面积将达到11084亩，饲草料基地面积将达17930亩；新增牲畜2935头，置换天然草场11.24万亩，实现天然草场的休养和修复的目的。

老台乡灌区为二工河的主要灌区，是吉木萨尔县“兴牧定居”工程的重要组成部分，农牧业灌溉用水以地表水为主。二工河灌区的灌溉季节为每年的4～10月，但4～5月的河道来水量仅占全年

1水量的17.35%，在缺乏调蓄工程的情况下，河道来水远不能满足灌

溉需水，更无可能实施“兴牧定居”。因此在二工河上建设水库工

程，是改善农牧业生产条件、提高农牧民经济收入，实现牧民定居的关键水利工程，是党和政府解决游牧牧民生产、生活关怀的具体

体现，同时又具有改善天然草场生态环境的重要意义。

二工河以冰川、积雪融水、降水及沿程地下水补给为主。水库

坝址断面以上集水面积为km2，多年平均年径流量为1674万m3，P75%年径流量1450万m3，P90%年径流量1284万m3。拟建坝址断面河

道常年有水不断流，但因该河水量较小，因此坝址以下河道沿程无

明显生态功能的生物资源。

二工河河上现建有引水渠首一处，距拟建二工河水库坝址以下km。灌区现状灌溉面积为万亩，因二工河河来水不均，灌溉期

4～6月呈缺水现象。现状农业灌溉主要依靠河道地表水引水灌溉，地下水做为补充水源，按其作物组成和灌溉用水定额分析，现状需

水量为万m3，但实际引入灌区的地表水量为万m3，缺水

万m3，按P=50%情况下的来水量分析计算，现状经渠首引水后下泄

河道的水量为万m3。

现状年（2008年）二工河灌区灌溉方式为常规地面灌，农作物

灌溉净需水定额为m3/亩，渠系灌溉水利用系数，综合毛灌

溉定额m3/亩。灌区生活、牲畜等采用以地下水供给。为解决二

工河乡分散居住在山区人的游牧居民，实施“兴牧定居”的安

置，将在二工河老灌区新开发万亩的灌溉面积，灌区总面积达

到万亩，并将实施万亩的高效节水灌溉方式，渠系灌溉水利用系数提高到，综合毛灌溉定额下降为m3/亩。在解决原有灌区缺水问题的同时，灌区需新增引水量万m3（人畜用水采用地下水），水库断面下泄河道生态基流万m3。

二工河水库建成后，除水库库面蒸发及渗漏损失量万m3外，水库工程通过进一步调节二工河的地表水，在满足新增人工饲草料基地，解决牧民定居的同时，减少了二工河河下泄水量万m3。同时由于采用滴灌技术新增用水量大部分用于作物消耗，只有少量的渠系和田间灌溉水补给地下水。减少的万m3下泄水量和新增的灌溉净耗水量，占目前转换补给地下水资源量的%，工程兴建减少了对下游地下水资源的补给量万m3。但二工河河尾闾径流散失区的荒漠戈壁植被主要是靠自然降雨补给，水库建成后所造成的地下水补给量减少不会对荒漠戈壁植被产生明显的生长影响。

“二工河水库工程水资源论证报告”编制内容对水资源状况及其开发利用分析内容较为详实。结合制定的牧民定居需求，且水库建设取水不涉及老台乡以外的其它用水户，水库建设无重大的影响问题。二工河水库建成后，改变了当地靠天养畜的落后牧业生产方式，为实现“富民兴牧”创造了必备的水利工程基础设施条件。经综合分析,二工河水库工程水资源论证结论基本可行。

专家组长：

2011年2月18日

第二篇：施可丰取水工程水资源论证报告书批复

雷波县水务局

关于施可丰雷波县60万吨长效缓释肥项目

取水工程水资源论证报告书的批复

施可丰：

你单位《关于批复〈天津临港工业区一期水资源论证报告书〉的请示》收悉。根据《建设项目水资源论证管理办法》、《水利部建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定（试行）》的要求，我局组织对《天津临港工业区一期水资源论证报告书（送审稿）》进行了评审，形成了专家评审意见（见附件）。之后，编制单位按照专家评审意见进行了修改完善，并形成《天津临港工业区一期水资源论证报告书（报批稿）》（以下简称《报告书》）。经研究，批复如下：

一、《报告书》内容全面、资料翔实，论证方法基本合理，符合《建设项目水资源论证导则（试行）》对水资源论证报告书的编制要求。基

本同意《报告书》及专家评审意见。

二、基本同意《报告书》确定的天津临港工业区一期合理取用水量。年取用水总量为6706.3万立方米，其中：外调地表水3206.3万立方米/

年，海水综合利用替代淡水3000万立方米/年，再生水500万立方米/年。

三、基本同意《报告书》取水水源可行性和可靠性分析结论。天津临港工业一期现有外调水供水管线可以保证外调水供水量，外调水水质符

合用水要求。

四、基本同意《报告书》取、退水影响分析结论。天津临港工业区一期取、退水不会对区域水资源和其他用水户产生影响。

五、2012年前，天津临港工业区用水量超出配置的外调水量部分通过应急供水解决。天津临港工业区务必加快推进海水淡化、海水直用和再

生水回用工程建设，保障在2012年海水和再生水供水量达到配置水量。

附件：天津临港工业区一期水资源论证报告书专家评审意见

第三篇：内蒙古科右前旗工业园区规划水资源论证报告书审查意见

《内蒙古科右前旗工业园区规划水资源论证报告书》

审查意见

根据水利部、原国家计委《建设项目水资源论证管理办法》和水利部《关于开展规划水资源论证试点工作的通知》（水资源„2010‟483号）的有关规定，2017年7月2日自治区水利厅组织有关单位和专家对《内蒙古科右前旗工业园区规划水资源论证报告书》（以下简称《报告书》）进行了审查。与会专家听取了《报告书》编制单位—内蒙古自治区灌溉排水发展中心的汇报，通过评审讨论，提出了修改意见。会后，报告编制单位对《报告书》进行了修改完善，经复审，基本同意《报告书》结论，审查意见如下：

一、科右前旗工业园区（以下简称园区）位于兴安盟科右前旗。2011年自治区人民政府以“内政字„2011‟234号”批准其为自治区级园区。2012年7月，园区开展了《科右前旗工业园区总体规划（2013-2030年）》（以下简称《总规》）的编制工作。《总规》提出园区规划用地面积为20.5km，以装备制造、建材加工、农畜林产品深加工、皮革服饰加工、中蒙生物医药制造为主导产业。现状年园区现入住项目34个，现状年总用水量为63.45万m/a，其中生活0.18万m/a、生产63.27万m/a。园区现状取水水源均为地下水，现有自备井34眼。

二、在规划与水资源相关的内容识别与分析和园区所在区域水资源条件分析基础上，《报告书》对规划布局与水资

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2源条件的适应性、规划对水资源的需求、规划实施水资源保障方案、规划实施水资源供用耗排平衡、规划实施的取水和退水影响等均进行了分析论证，并提出了规划实施取水和退水影响的缓减对策。《报告书》编写基本符合《规划水资源论证技术要求》（试行）的规定。

三、《报告书》根据园区及周边水资源状况进行了水资源配置。近期2020年以科右前旗环美污水处理厂、工业园区污水处理厂再生水，科尔沁镇城市二水源供水工程城市自来水作为园区生产取水水源;以科尔沁镇城市二水源供水工程城市自来水作为园区生活及第三产业取水水源;远期2030年园区以科右前旗环美污水处理厂、工业园区污水处理厂再生水，“引绰济辽工程”地表水作为园区生产取水水源；以科尔沁镇城市二水源供水工程城市自来水作为园区生活及第三产业取水水源。

四、《报告书》根据园区发展规划进行了需水预测，提出近期2020年园区需水量为369.12万m/a，其中生产需水量297.95万m/a、生活需水量71.17万m/a;远期2030年园区需水量为1560.43万m/a，其中生产需水量1477.94万m/a、生活需水量82.49万m/a。

结合各水源至园区输水距离、实测水质情况，考虑损失后，近期2020年总取水量为369.12万m/a，远期2030年总取水量为1604.43万m/a。

五、《报告书》提出园区2020年的可供水量为743.49万m/a，2030年的可供水量为2378.73万m/a，其中：科右

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2

前旗环美污水处理厂再生水246.00万m/a、科右前旗工业园区污水处理厂再生水84.49万m/a、科尔沁镇二水源供水工程城市自来水413.00万m/a；2030年的可供水量为2278.73万m/a，其中科右前旗环美污水处理厂再生水514.06万m/a、科右前旗工业园区污水处理厂再生水251.65万m/a、“引绰济辽工程”地表水1100万m/a、科尔沁镇二水源供水工程城市自来水413.00万m/a。

六、《报告书》根据配水原则进行供需平衡分析，拟定水源可供水量可以满足园区的发展需求。近期2020年园区取水量为369.12万m/a，其中生产取水量297.95万m/a（再生水104.33万m/a、自来水193.62万m/a）、生活取水量71.17万m/a；远期2030年园区取水量为1604.43万m/a，其中生产取水量1521.94万m/a（再生水421.94万m/a“，引绰济辽工程”地表水1100万m/a）、生活取水量为82.49万m/a。

七、《报告书》根据水质化验报告对各水源水质进行分析，园区各供水水源经处理可满足用水水质要求。

八、基本同意《报告书》提出的规划实施取水、退水影响分析结论。园区污水经污水处理厂处理后全部回用，实现零排放。

九、建议

1.科尔沁镇二水源供水工程城市自来水作为园区近期2020年食品、药品等特殊行业生产取水水源，待“引绰济辽工程”实施后，将由“引绰济辽工程”地表水置换科尔沁镇

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二水源供水工程城市自来水。园区应在2020年前将企业自备水源井全部关闭。

2.园区应根据供水工程规划和进展情况，优化园区用水结构，一般行业生产用水应优先使用再生水。

3.园区应当配合当地政府及有关部门加强对区域水资源监测、管理和保护工作，按要求完善取用水监测设施，进一步加强地下水管理，建设地下水水源监测井。

4.园区内单个建设项目需分别进行水资源论证和取水许可审批。

组 长：

副组长：

年 月 日

第四篇：项目工程管理服务合同评审意见

关于******农产品市场建设开发有限公司

就******市场建设有限公司委托项目工程管理服务合同

提出个人评审意见（业主方角度）：

一、该合同组成系统不完整：主要缺少下列文件均为本合同的组成部分，具有同等法律效力。构成合同的文件被认为是互为说明的，如果在文件中出现含糊或歧义时，业主将向建设管理单位发出必要的澄清或指示，文件的优先次序如下：

1、合同协议书（含补充协议）；

2、中标通知书；

3、合同条款；

4、合同附件：

附件

1、业主的要求

附件

2、建设管理单位工作大纲 附件3 项目建设管理工作目标

附件4 建设管理人员及其他投入的具体要求

5、双方确认需进入合同的其他文件。

二、项目管理工作范围设置不科学：该合同中仅设置设计、招投标、合同、变更、施工、成本及资料管理。科学的项目管理范围设置为：项目启动、计划、执行、控制、收尾5个项目架构分解。应该在项目管理范围中增加：进度、质量、人力与设备设施、风险、采购、沟通与协调、安全监督管理以及合同收尾和管理收尾等内容。

三、管理目标及管理依据：该合同目标不明（含项目质量目标、工期目标、成本目标、安全管理目标、其他影响力目标等）；项目管理依据未注。

四、业主（委托方）权利设置不够:需要补设主要的有

1、业主有对建设管理单位根据本合同约定履行服务的监督和检查权。

2、业主有对建设管理单位所做出违反合同约定的决定的否决权。

3、业主有权对工程成本变化控制及处理程序等提出变更要求。

4、业主可按合同规定，对建设管理单位进行监督和考核，对建设管理单位的违约行为进行处罚（合同中标注为查处和纠正不妥）。

5、业主有权要求建设管理单位提交建设管理工作周报与月报，以及工作范围内的专项报告。

6、在日常工作中，业主有权向建设管理单位了解工程进展情况，收集数据、资料，建设管理单位应积极配合，保证数据、资料的正确性和及时性。如建设管理单位不及时提供资料、办事不力、互相推诿者，业主有权更换相关人员，或单方面解除合同。

7、业主有权对建设管理单位的日常项目建设管理工作进行必要的监督考核，建设管理单位应积极配合，对检查出来的问题应限期整改，并及时提交整改报告。

8、如建设管理单位不按合同约定履行其职责，或履行合同不力而严重影响本合同的执行，或与承包商串通给业主或工程造成损失的，业主有权要求建设管理单位更换主要的相关人员，直到终止合同并要求建设管理单位承担相应的赔偿责任和连带责任。

9、建设管理单位未事先征得业主的同意随便调换项目管理的主要负责人，业主有权对建设管理单位处以1 万～5 万元罚款。

10、业主应根据本合同的约定按时向建设管理单位支付服务报酬和其他有关费用。

五、完善业主工作职责（该合同中未注）：

1、工程组织工作

2、工程前期工作

3、工程招投标工作

4、工程合同管理工作

5、财务管理工作

6、工程设计阶段工作

7、工程实施阶段工作

8、工程完工阶段工作

9、工程完工后阶段工作。

六、完善建设管理单位职责（合同中未注）：阶段工作相同，工作内容不同；补充的工作内容：计划与统计工作，其他授权工作内容。

七、合同变更项目管理酬金调整的内容（合同中未注）：项目变化、工程量变化、工期变化、费用计算变化以及前期工作或政策变化等。

八、建设管理单位人员约定（合同中未注）应增设

九、工程保险约定（合同中未注）应增设

十、合同生效（有）开始和完成、变更与终止（合同中未注）及其问题协调与处理争议解决等。

十一、违约处理（合同中未注）应增设

十二、工程实施阶段违反项目建设管理工作目标认定标准（合同中未注）认定标准四个等级，一定影响和后果，较大影响和后果，重大影响和后果，特别重大影响和后果（标准双方协商确定）。

工作目标：

1、工期控制

2、设计质量控制

3、投资控制

4、工程概预算控制

5、施工质量控制

6、安全生产控制

7、进度控制

8、变更控制

9、工程款支付

10、工程验收

11、工程结算

12、档案管理

13、工程保修

备注:质量或安全问题或隐患的等级以可能造成的最高质量或安全事故等级来确定，质量缺陷等级以返工所需的施工直接费来确定，一般质量缺陷为5万元（含），严重质量缺陷为5-10万元（含），特别严重质量缺陷为10-20万元。

评审员：韩长贵 2014年12月19日

第五篇：小微企业(工商贸)论证意见(对照表)

应急预案 论证意见表

论证项目

论证内容及要求

论证意见

封

面 应急预案版本号、应急预案名称、生产经营单位名称、发布日期等内容。

符合 批准页 1.对应急预案实施提出具体要求。

2.发布单位主要负责人签字或单位盖章。

符合 目录 1.页码标注准确（预案简单时目录可省略）。

2.层次清晰，编号和标题编排合理。

符合 正

文 1.文字通顺、语言精炼、通俗易懂。

2.结构层次清晰，内容格式规范。

3.图表、文字清楚，编排合理（名称、顺序、大小等）。

4.无错别字，同类文字的字体、字号统一。

符合 附

件 1.附件项目齐全，编排有序合理。

2.多个附件应标明附件的对应序号。

3.需要时，附件可以独立装订。

详见附件要素论证表 编制过程 1.成立应急预案编制工作组。

2.全面分析本单位危险因素，确定可能发生的事故类型及危害程度。

3.针对危险源和事故危害程度，制定相应的防范措施。

4.客观评价本单位应急能力，掌握可利用的社会应急资源情况。

5.制定相关专项预案和现场处置方案，建立应急预案体系。

6.充分征求相关部门和单位意见，并对意见及采纳情况进行记录。

7.必要时与相关专业应急救援单位签订应急救援协议。

8.应急预案经过论证或论证。

9.重新修订后论证的，一并注明。

符合 综合应急预案要素论证表

论证 项目

论证 内容及要求

论证意见

总

则 编制目的 目的明确，简明扼要。

符合 编制依据 1.引用的法规标准合法有效。

2.明确相衔接的上级预案，不得越级引用应急预案。

符合 应急预案 体系＊ 1.能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和衔接关系（推荐使用图表）。

2.能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。

符合 应急工作 原则 1.符合国家有关规定和要求。

2.结合本单位应急工作实际。

符合 适用范围＊ 范围明确，适用的事故类型和响应级别合理。

符合 危险性 分析 生产经营 单位概况 1.明确有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布局等情况。

2.需要各方应急力量（包括外部应急力量）事先熟悉的有关基本情况和内容。

符合 危险源辨识与风险分析＊ 1.能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。

2.能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。

需完善 组织机构及职责＊ 应急组织 体系 1.能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。

2.明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。

符合 指挥机构 及职责 1.清晰表述本单位应急指挥体系。

2.应急指挥部门职责明确。

3.各应急救援小组设置合理，应急工作明确。

符合 预防与 预警 危险源 管理 1.明确技术性预防和管理措施。

2.明确相应的应急处置措施。

符合 预警行动 1.明确预警信息发布的方式、内容和流程。

2.预警级别与采取的预警措施科学合理。

符合 信息报告 与处置＊ 1.明确本单位24小时应急值守电话。

2.明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。

3.明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。

4.明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。

5.明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。

6.明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方式。

基本符合（续上表）

论证 项目

论证 内容及要求

论证意见

应急 响应 响应分级＊ 1.分级清晰，且与上级应急预案响应分级衔接。

2.能够体现事故紧急和危害程度。

3.明确紧急情况下应急响应决策的原则。

符合 响应程序＊ 1.立足于控制事态发展，减少事故损失。

2.明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。

3.明确扩大应急的基本条件及原则。

4.能够辅以图表直观表述应急响应程序。

符合 应急结束 1.明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。

2.明确发布应急终止命令的组织机构和程序。

3.明确事故应急救援结束后负责工作总结部门。

符合 后期处置 1.明确事故发生后，污染物处理、生产恢复、善后赔偿等内容。

2.明确应急处置能力评估及应急预案的修订等要求。

基本符合 保障措施＊ 1.明确相关单位或人员的通信方式，确保应急期间信息通畅。

2.明确应急装备、设施和器材及其存放位置清单，以及保证其有效性的措施。

3.明确各类应急资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急队伍的组织机构以及联系方式。

4.明确应急工作经费保障方案。

符合 培训与演练＊ 1.明确本单位开展应急管理培训的计划和方式方法。

2.如果应急预案涉及周边社区和居民，应明确相应的应急宣传教育工作。

3.明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。

符合 附

则 应急预案 备案 1.明确本预案应报备的有关部门（上级主管部门及地方政府有关部门）和有关抄送单位。

2.符合国家关于预案备案的相关要求。

符合 制定与修订 1.明确负责制定与解释应急预案的部门。

2.明确应急预案修订的具体条件和时限。

符合 注：“＊”代表应急预案的关键要素。

现场处置方案要素论证表

论证 项目

论证 内容及要求

论证 意见

事故特征＊ 1.明确可能发生事故的类型和危险程度，清晰描述作业现场风险。

2.明确事故判断的基本征兆及条件。

符合 应急组织及职责＊ 1.明确现场应急组织形式及人员。

2.应急职责与工作职责紧密结合。

符合 应急处置＊ 1.明确第一发现者进行事故初步判定的要点及报警时的必要信息。

2.明确报警、应急措施启动、应急救护人员引导、扩大应急等程序。

3.针对操作程序、工艺流程、现场处置、事故控制和人员救护等方面制定应急处置措施。

4.明确报警方式、报告单位、基本内容和有关要求。

符合 注意事项 1.佩带个人防护器具方面的注意事项。

2.使用抢险救援器材方面的注意事项。

3.有关救援措施实施方面的注意事项。

4.现场自救与互救方面的注意事项。

5.现场应急处置能力确认方面的注意事项。

6.应急救援结束后续处置方面的注意事项。

7.其他需要特别警示方面的注意事项。

符合注：“＊”代表应急预案的关键要素。现场处置方案落实到岗位每个人，可以只保留应急处置。

应急预案附件要素论证表

论证 项目

论证 内容及要求

论证意见

有关部门、机构或 人员的联系方式 1.列出应急工作需要联系的部门、机构或人员至少两种以上联系方式，并保证准确有效。

2.列出所有参与应急指挥、协调人员姓名、所在部门、职务和联系电话，并保证准确有效。

符合 重要物资装备 名录或清单 1.以表格形式列出应急装备、设施和器材清单，清单应当包括种类、名称、数量以及存放位置、规格、性能、用途和用法等信息。

2.定期检查和维护应急装备，保证准确有效。

符合 规范化格式文本 给出信息接报、处理、上报等规范化格式文本，要求规范、清晰、简洁。

符合 关键的路线、标识和图纸 1.警报系统分布及覆盖范围。

2.重要防护目标一览表、分布图。

3.应急救援指挥位置及救援队伍行动路线。

4.疏散路线、重要地点等标识。

5.相关平面布置图纸、救援力量分布图等。

符合 相关应急预案名录、协议或备忘录 列出与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称、以及与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。

符合 注：附件根据应急工作需要而设置，部分项目可省略。