广州市村镇渡口安全管理办法

第一篇：广州市村镇渡口安全管理办法

印发《广州市村镇渡口安全管理办法》的通知

印发《广州市村镇渡口安全管理办法》的通知

广州市人民政府

通知

各区、县级市人民政府，市府直属各单位：

现将《广州市村镇渡口安全管理办法》印发给你们，请遵照执行。

广州市村镇渡口安全管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强本市村镇渡口安全管理，维护渡口水上交通运输秩序，保障人民生命财产安全，根据国务院关于加强内河乡镇运输船舶安全管理的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政辖区内的村镇渡口、渡船、渡运及乘客的安全管理。

第三条 广东省广州港务监督局是本市村镇渡口安全监督的主管部门，负责组织本办法的实施。

区、县级市交通局（科）负责辖区内村镇渡口的安全管理工作。其设置的港务监督机构对辖区内的渡口实施安全监督和指导。

镇人民政府、村民委员会对辖区内设置的渡口承担安全管理责任。

第二章 渡口设置管理

第四条 渡口的设置、迁移由镇人民政府或村委会提出申请，报当地港务监督机构审核，由区、县级市交通局（科）批准。

第五条 渡口应设置在岸平水缓、乘客上落方便的地方。不得在易燃、易爆生产场所和仓库保护范围内设置渡口。

渡口必须设置码头或台阶，候船场所及夜间渡运应设置照明设施以及设有牢固的缆桩、跳板等安全设备。

渡口应在显眼处将国务院颁布的《渡口守则》予以公布。

第六条 经批准设置的渡口上下游各50米内范围水域，未经批准，任何单位或个人不得进行水上、水下作业。

第七条 渡口安全实行谁设置、谁管理、谁负责的原则。

第三章 渡工、乘客管理

第八条 从事渡运的渡工应具备下列条件：

（一）年龄在18至60周岁，身体健康。

（二）经专业培训、熟悉技术，会游泳。

（三）经港务监督机构考试（考核）合格，取得船员证书。

第九条 渡工必须遵守下列规定：

（一）严格执行港航规章和安全操作规程，服从渡口管理部门的领导和管理，接受港务监督人员的监督检查。

（二）不得将渡船交给无证人员驾驶，不得酒后驾驶船舶。

（三）不得超员、超载，不得将危险品和乘客同船混载。

（四）不得随意停航罢渡，不得刁难乘客。

（五）乘客意外落水或发生其它险情时，负有救助责任，并应立即采取有效措施进行抢救和排除险情。

（六）迷雾、暴雨、强风等恶劣天气危及渡运安全时，不得冒险开船。

（七）渡船发生交通事故，应采取自救措施，并及时向港务监督机构及有关单位报告。

（八）必须经常检查渡船做好保养和维修。

第十条 渡口的管理部门应加强对渡工的安全教育，做好安全服务工作。

港务监督机构应加强专业培训，提高船工的技术素质。

第十一条 乘客应遵守下列规定：

（一）遵守渡口守则，服从渡口、渡船管理人员或渡工的指挥，上落渡船不得争先恐后，船舶遇有危险时，不得惊扰骚动。

（二）船舶未靠泊停稳，不得强行上落船；渡船因故不能按时启航时，不得强迫渡工开航，满载时不得强行登船过渡。

（三）不得携带易燃、易爆及剧毒等危险物品乘船过渡。

第四章 渡运管理

第十二条 渡船须经船舶检验部门检验和港务监督机构登记，领取船舶检验证书和船舶登记簿证后，方可投入渡运。

第十三条 从事营业性的渡运，船舶所有人或经营者必须向当地交通管理部门申领《水路运输许可证》或《船舶营业运输证》，办理船舶保险和旅客意外伤害强制保险，并向所在地工商行政管理部门申领营业执照后，方可营业。

船舶所有人或经营者变更，应按规定办理变更登记手续。

第十四条 从事渡运的应实行定渡口、定渡船、定渡工、定载额、定制度管理。

第十五条 渡船应标明船名、核定乘额定额、勘划载重线标志。船舶的两舷应设置安全护栏，按规定配备救生、消防、照明等设施。

第十六条 渡船承包经营的，应符合下列规定：

（一）承包合同应有安全责任条款，并应同时签订安全责任书。

（二）渡船承包期限不得少于1年，承包期内不得转包。

（三）发包的船舶由所有人负责维修，发包所得款项主要用于渡口安全设施。

第十七条 渡船所有人或经营者必须严格按核定的渡船装载定额渡运。严禁超员、超载和非法运载危险物品。

第十八条 各级渡口管理部门应建立健全渡口安全责任制，实行责任书制度。船舶所有人或经营人和村民委员会以及区、县级市、镇应逐级订立安全责任书。

第十九条 渡口所有人或经营者应做好渡运安全宣传工作，严格执行岗位责任制，维护渡口和渡运秩序。

第二十条 节假日、墟日或集市等渡运高峰期间以及洪水期间，当地镇人民政府、交通管理部门、港务监督管理部门应加强渡口现场监督管理，确保渡运安全。

第五章 处 罚

第二十一条 违反本办法有下列行为之一的，由港务监督机构给予处罚：

（一）违反本办法第九条第（二）项，第十一条第（三）项规定的，对当事人处200元以上500元以下罚款。

（二）违反本办法第十二条规定的，责令补办手续，并对船舶所有权人处1000元以上2000元以下罚款。

（三）违反本办法第十五条规定的，除责令限期纠正外，并对船舶所有权人处500元以上1000元以下罚款，逾期不纠正的，吊销证书、证件。

第二十二条 违反本办法有下列行为之一的，由区、县级市交通主管部门给予处罚：

（一）违反本办法第四条规定的，责令补办手续，并对当事人处300元以上500元以下罚款，并对渡口所有者处200元以上2000元以下罚款。

（二）违反本办法第十三条规定的，责令补办手续，并对当事人或船舶所有权人处200元以上1000元以下罚款，并没收其全部违法收入。

第二十三条 不服从港务监督和交通主管部门监督管理，干扰执法人员履行公务，应当给予治安管理处罚的，由公安部门依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第二十四条 违反本办法有关规定，造成事故或经济损失的，有关当事人和责任人应负赔偿责任；属玩忽职守者，应追究领导行政责任；触犯刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，依照《行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定申请复议或提起诉讼。当事人在法定期限内不申请复议、不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的单位依法申请人民法院强制执行。

第二十六条 港务监督机构和区、县级市交通主管部门的工作人员依法执行公务时应出示证件，扣留证件、证书或罚款必须出具凭据。执法人员玩忽职守、滥用职权或徇私枉法的，由其所在单位给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十七条 本办法自颁布之日起施行。过去本市的有关规定与本办法不符的，以本办法为准。

第二篇：荆州市渡口安全管理办法（范文）

荆州市渡口安全管理办法

《荆州市渡口安全管理办法》已经2008年3月24日市人民政府常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市长：王祥喜

二○○八年四月一日

荆州市渡口安全管理办法

第一章 总则

第一条 为加强渡口安全管理，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《湖北省乡镇船舶安全管理办法》等有关法规规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内所有渡口及与渡口安全管理有关的活动。

第三条 本办法所称渡口，是指设于本市境内的江河、湖泊、水库、旅游风景区等水域，常年或季节性从事专供渡运客、货、车的场所及设施，包括渡运所需的场所、水域、码头、渡船及为渡运服务的其他设施。

第四条 各级人民政府应当加强对渡口安全管理工作的领导，建立、健全渡口安全管理责任制，协调有关部门做好渡口安全管理工作。

第二章 渡口的设置、撤销

第五条 设置、撤销渡口，应当符合城市规划或村镇规划，经渡口所在地的县级人民政府审批；县级人民政府审批前，应当征求当地海事机构的意见。

跨行政区域的渡口的设置、撤销，由设置单位或个人提出申请，经两岸相关各方协商一致后按前款规定分别报批。

任何单位或个人未经批准，不得擅自设置、撤销渡口。

第六条 渡口应当设置在水流平缓、水深足够、坡岸稳定、视野开阔、适宜船舶停靠、方便旅客上下的地点，并远离危险物品生产、堆放场所。不得设置在狭窄、弯曲、水流湍急紊乱地段，不得妨碍航道畅通和排洪泄洪。

公路渡口的设置，应当符合国家有关公路渡口管理的规定。

禁止在通航水域设置缆渡。

第七条 渡口两岸必须设立明显的渡口标志牌、公示牌、警示牌和渡口守则牌，在有条件的地方修建合适的码头、坡道、候渡室（棚）。

第八条 适宜建桥的水域，在条件许可的前提下，当地人民政府应当鼓励撤渡建桥。

第三章 渡船

第九条 渡船（包括机动渡船和非机动渡船，不含农用船、渔船）须经船舶检验部门检验，海事机构登记，水路运输管理部门许可，依法取得船舶检验证书、船舶登记证书和航行签证簿，船舶营业运输证并按规定办理签证和检验。渡运时所有证书、证件必须随船备查。

未经检验、登记发证的渡船不得投入营运。

第十条 渡口经营者应当确保渡船适航，禁止擅自改变船舶结构和使用性能。

第十一条 渡船应当按规定配备消防、救生、通信等安全设施和设备，所配设施、设备应摆放正确，便于取用。

第十二条 渡船两舷应设置防护栏杆，汽车渡船应在甲板两端设置防滑装置。

第十三条 渡船应当标明：船名、载客（车）定额、载重线标志和抗风等级。渡船应按船舶检验部门核定的部位载客运货。

第十四条 每处渡口应根据具体情况合理配置渡船。

第四章 渡工

第十五条 渡口经营者应当按规定配备渡工（船员，下同），并保持相对稳定。

第十六条 渡工应当由责任心强、技术熟练、熟悉航道、身体健康，并经海事机构培训考试，取得相应适任证书或合格证件的人员担任。严禁无证人员担任渡工。

第十七条 渡工应当严格遵守水上交通安全法律、法规、规章和渡船安全操作制度。

第五章 渡运

第十八条 渡船应当在规定的航区及指定的航线航行；渡运时，应当注意避让过往船舶，不得抢航或强行横越顺航道行驶的他船船头。

第十九条 渡船渡运，应按船舶营运证核定的经营范围进行，严禁超范围渡运。

渡运运载危险品的车辆须持有关部门核准的准运准渡证明，并实行专船专渡。

严禁人与大牲畜混载，人与危险品混载。

第二十条 有下列情况之一的，严禁渡运：

（一）超员或超载的；

（二）装载不当、影响安全渡运的；

（三）遇有洪水、大风、大雾、大雪等恶劣天气或发现其他危险情况的；

（四）渡船不适航或船员配备不足的；

（五）不具备夜航条件夜航的；

（六）其他危及渡运安全的情况。

第二十一条 渡口经营者对中小学生、残疾人、老年人、孕妇等旅客过渡，应当予以照顾。

第二十二条 遇节假日、重大集会、集市、农忙、学生放学放假等渡运繁忙时节，渡口经营者应当增加渡运次数，并由乡（镇）政府和渡船主管部门组织人员维护现场渡运秩序。

第六章 渡口安全管理及其职责

第二十三条 渡口安全管理坚持县（市区）、乡（镇）人民政府两级负责，乡（镇）人民政府直接管理的原则。县（市区）、乡（镇）人民政府主要领导是本行政区渡口安全管理第一责任人。县（市区）、乡（镇）人民政府要明确一名领导具体分管水上交通安全工作。

第二十四条 县（市区）人民政府渡口安全管理的职责是：

（一）宣传贯彻水上交通安全管理的法律、法规、规章和政策，建立健全渡口安全管理制度和安全保障机制；

（二）每年与乡（镇）人民政府签订渡口安全管理责任书，明确乡（镇）人民政府渡口安全管理职责，督促乡（镇）人民政府落实专（兼）职渡口、船舶安全管理人员及相关经费；

（三）制定本县（市区）渡口安全管理目标考核办法，并纳入乡（镇）人民政府综合考核目标；

（四）组织乡（镇）人民政府和有关部门开展水上交通安全检查，依法制止和取缔无证船舶从事客货运输行为，及时发现重大安全隐患并予以整改；

（五）负责辖区渡口设置和撤销的审批工作，合理布局渡口，筹措资金，对渡船和渡口设施进行更新改造；

（六）制定水上交通安全应急预案，组织处理渡口船舶所发生的水上交通事故的救助和善后工作。

第二十五条 乡（镇）人民政府渡口安全管理的职责是：

（一）宣传贯彻水上交通安全法律、法规、规章和政策，督促村民委员会、渡口所有人、经营人遵守水上交通安全法律、法规、规章和政策；

（二）每年与村委会、渡口所有人（经营人）签订渡口安全责任书，明确安全责任；

（三）设立水上交通安全管理办公室，配备专（兼）职渡口、船舶安全管理人员，落实安全管理经费；

（四）维护渡运秩序，对节假日、重大集会、集市或演出等有关水上交通安全的大型群众性活动特别是学生集中过渡，要采取相应安全防范措施；

（五）组织对乡镇船舶开展经常性的安全检查，依法制止、取缔私设渡口和农用船、渔船以及无证船舶从事客货运输；

（六）协助海事机构调查处理渡口船舶水上交通事故；

（七）督促渡口所有人、经营人落实海事机构提出的整改意见，并将整改情况反馈到海事机构。

第二十六条 在各级人民政府的领导下，各级交通行政管理部门负责指导监督渡口安全管理工作。

各级海事机构，依照各自的职责权限，依法行使水上交通安全监察职能：

（一）负责管辖水域内安全监督工作，建立、健全渡口安全监督检查制度，并组织落实；

（二）加强对渡口、渡船、渡工及渡运安全环境的监督检查，及时发现并采取相应措施责令有关单位和个人消除安全隐患；

（三）对渡口设置、撤销进行现场勘验，出具勘验报告，供县级人民政府审批时参考；

（四）办理渡船登记、检验和进出港签证，核发登记证书、检验证书和航行签证簿；

（五）负责渡工培训考试，核发船员适任证书（或渡工证）；

（六）参与调查处理渡口船舶所发生的水上交通事故并提出明确意见。

第二十七条 渡口主管单位和渡口经营者的安全管理职责：

（一）自觉遵守渡口安全管理有关法律、法规、规章和文件规定，建立、健全渡口、渡船安全管理责任制和规章制度；

（二）负责渡运安全宣传教育；

（三）配备专（兼）职渡口安全管理人员；

（四）按规定配备渡工；

（五）经常检查渡船和渡运安全设施，及时消除渡运安全隐患，确保渡船适航和渡口安全设施完好有效；

（六）维护渡口的安全秩序，制止超员超载超航区（线）等违章冒险渡运行为，渡运高峰期合理调度、增加渡运班次；

（七）经常组织渡船和渡工进行应急救助演练。

第二十八条 渡工安全职责

（一）坚守岗位，遵守航行规则，严守操作规程；

（二）不超载超航区（线）航行，不酒后驾驶、无证驾驶，不在大风、浓雾、洪水、急流等危险情况下航行；

（三）宣传《渡口守则》，维护渡运秩序，督促乘客按规定穿着救生衣；

（四）做好渡船日常检查及维修保养工作，发现渡船不适航时，应立即停航，及时采取防范措施并向经营者和主管部门报告；

（五）渡船发生事故或乘客落水时，及时采取救助措施，并向渡口经营者、渡口管理单位、所在地乡（镇）人民政府和海事机构报告。

第二十九条 渡口所在地公安机关负责维护渡口的治安秩序。第三十条 渡口所在地的学校应当加强对学生水上交通安全教育，协助维持学生渡运秩序。

第三十一条 过渡旅客、车辆应遵守渡口渡船安全管理规定，服从渡口安全管理人员和渡工的指挥。禁止携带易燃、易爆等危险品上船。

第七章 渡船交通事故处理

第三十二条 渡船发生水上交通事故，其所有人或经营人应按规定立即向事故发生地海事机构和安全生产监督管理部门报告，海事机构和安全生产监督部门应向当地人民政府报告。事故发生地人民政府、海事机构和安全生产监督管理部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴现场，组织事故救援。

第三十三条 渡船发生一般水上交通事故，所在地县级人民政府应直接组织事故调查组或委托有关部门组织事故调查组进行调查；渡船发生较大水上交通事故，由市人民政府直接组织事故调查组进行调查，或委托有关部门组织事故调查组进行调查；渡船发生重大、特别重大水上交通事故的，按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定进行调查处理。

事故调查处理结果，应按规定的程序、时间和内容上报。

第八章 法律责任

第三十四条 违反本办法的规定，未经批准擅自设置、撤销渡口的，由渡口所在地县级人民政府委托或法律法规授权的部门责令限期改正；逾期不改正的，予以强制拆除或恢复，因强制撤除或恢复发生的费用分别由设置人、撤销人承担。

第三十五条 违反本办法的规定，渡船不具备安全航行的技术条件从事渡运的，由海事机构责令改正，并可对责任人按有关规定予以处罚。

第三十六条 违反本办法的规定，渡船未持有合格的检验证书、登记证书擅自开航的，由海事机构责令停止渡运；拒不停止的，暂扣渡船；情节严重的，予以没收。

第三十七条 违反本办法规定，渡口经营者未按规定配备合格渡工，由海事机构责令限期改正；逾期不改正的，责令停止渡运。

第三十八条 违反本办法规定，渡口所有人或经营人指使、强令渡工违章操作的，由海事机构予以警告，处1万元以上5万元以下罚款，并可责令停止渡运；造成重大伤亡事故或者严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 违反本办法规定，海事机构对未经审批，擅自从事渡运的船舶不实施监督检查，或者发现存在安全隐患不及时依法处理，或者对违法行为不依法予以处罚的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人根据不同情节，按规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条 违反本办法规定，渡口所在地县级人民政府指定的部门有下列情形之一的，根据不同情节，对负有责任的主管人员或者其他直接责任人员，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对县级人民政府批准的渡口不依法实施监督检查的；

（二）对未经县级人民政府批准擅自设置的渡口不予以查处的；

（三）对渡船超载、人与大牲畜混装、人与危险品混装以及其他危及安全行为不及时纠正并依法处理的。

第九章 附则

第四十一条 本办法具体应用中的问题由荆州市交通局负责解释。

第四十二条 本办法自公布之日起施行。

第三篇：区渡口渡船安全管理办法

文章标题：区渡口渡船安全管理办法

**市新会区渡口渡船安全管理办法

第一条为加强镇村渡口安全管理，维护水上交通运输秩序，明确职责，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和广东省、**市渡口渡船安全管理专项整治实施方案的要求，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于

我区辖区内的镇村渡口、渡船及其渡运的乘客。

第三条我区渡口渡船和镇村船舶安全管理涉及多个方面，各镇府和相关部门必须密切配合，要在区政府的统一领导下，建立以镇人民政府（街道办事处）负责制为核心、以交通主管部门和有关部门的行业管理为重点、以海事部门执法监督检查为保障、渡口经营者全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的水上交通安全格局，实行属地管理的原则，加强对镇村渡口渡船的安全管理，避免重大、特大水上交通安全责任事故的发生。

第四条区人民政府的管理职责：

（一）加强本行政区域内河交通安全管理工作，建立健全渡口安全管理机构，指定部门负责对渡口渡船安全实施监督检查，落实人员、职责和经费；

（二）严格按照国家、省、市的有关规定，落实各镇街的管理责任，与各镇人民政府（街道办事处）签订安全管理责任书，督促镇人民政府（街道办事处）进一步健全和层级落实渡口安全管理责任制，建立渡口渡船管理台账和安全管理制度；

（三）渡口的设置及撤销，由区人民政府审批。要严把渡口审批关，规范渡口渡船的承包经营市场，建立承包经营风险金制度，充分运用经济杠杆，从源头上整治渡船违章渡运行为；

（四）建立健全渡口渡船应急预案。成立应急指挥小组，确保险情发生时能够快速反应。在重大节假日及重大水上活动期间，落实必要的现场监管、监护措施，防止群死群伤恶性事故发生；

（五）搞好水上交通安全管理的法律法规宣传教育。进一步加大镇村渡口渡船更新改造的工作力度，利用现代信息技术，进一步健全和完善渡口渡船安全管理信息系统，推动全区镇村渡口渡船安全管理工作上新水平。

第五条海事处的管理职责：

（一）督促、指导渡船进行船舶登记和船员考试、发证。加强现场监督管理，维护良好的通航环境和通航秩序，遏制重特大事故的发生；

（二）在区人民政府的领导下开展渡口渡船安全监督管理工作，及时向当地政府反映渡口渡船的安全隐患，并提出整改意见，协助政府部门落实各项整治措施；

（三）履行职责，充分发挥执法部门的职能作用，加强现场监督管理，强化执法力度，依法严肃查处镇村渡口渡船违法违章行为；发现内河交通安全隐患时，应当责令有关单位和个人立即消除或者限期消除；有关单位和个人不立即消除或者逾期不消除的，必须依法采取责令临时停航、停止作业、驶向指定地点，禁止进港、离港等强制性措施，对发现有违章渡运行为的渡船，除采取以上措施外，还可采取强制卸载、拆除动力装置、暂扣船舶等保障通航安全的措施；

（四）制止和取缔“三无”船、渔船、农用船等非渡船从事载客、载车渡运；

（五）发生沉船或人员伤亡事故，立即组织有关部门赶赴现场指挥抢救，展开事故调查处理，协助政府做好事故善后工作；

（六）积极受理各级政府部门及群众反映投诉有关水上交通安全的违法违章行为，并坚决依法查处，确保水上交通违章必究；

（七）负责渡船的检验发证工作，加强对各镇街修造船厂的技术指导和监督管理，严禁修造低标准渡船；

（八）调查处理渡船水上交通事故；

（九）协助镇人民政府（街道办事处）建立渡船的台账。

第六条区安全生产监督局职责：

（一）积极参与渡口渡船专项整治工作，特别是对存在重大事故隐患的渡口渡船，要及时向当地镇人民政府（街道办事处）反映，协助当地镇人民政府（街道办事处）消除安全隐患；

（二）召集镇人民政府（街道办事处）和有关水上交通安全管理部门每季度至少开展一次安全大检查和召开一次安全会议，分析水上交通安全形势，查出事故隐患和落实整改措施。

（三）在洪水期、重大节假日或者重大水上活动等渡运繁忙期，加强对乘客上落秩序的维护和现场监督管理，禁止渡船超载和冒险航行；

（四）按照法律、法规规定负责镇村船舶安全管理的综合协调工作。

第七条区交通局的管理职责：

（一）在区人民政府的领导下，对镇村渡口渡船实施行业管理。指导镇人民政府（街道办事处）制定、完善本镇街的渡口渡船安全管理制度，宣传贯彻执行国家有关水上交通安全管理的法律、法规、规章；

（二）制定水上交通安全管理的政策、规定和规划，指导水上交通安全工作；

（三）贯彻落实有关水上交通安全管理规定，指导

和帮助镇人民政府（街道办事处）落实安全管理责任；

（四）组织协调辖区的水上交通安全工作，总结推广交通安全管理先进经验；

（五）结合农村公路网建设，大力推进撤渡建桥工程，以进一步改善渡运条件，保障渡运安全；将渡口改造纳入公路建设计划，改善渡口设施，使渡口与公路技术状况相适应；积极争取上级支持，筹集渡口渡船更新

改造资金，推广渡船标准船型和新技术，按照通渡道路硬底化、码头适于船舶靠泊、乘客上落、简单适用的原则，加快镇村渡口渡船改造更新；

（六）在洪水期、重大节假日或者重大水上活动等渡运繁忙期，组织安全大检查，加强对乘客上落秩序的维护和现场监督管理，禁止渡船超载和冒险航行；

（七）协助各镇街建立针对渡口、渡船紧急情况的应急救援预案。

第八条港航管理分局职责：

（一）监督检查渡口渡船所有人、经营人或者承包人执行国家渡船渡工有关法律法规的情况，纠正渡船渡工的违章行为，督促渡船所有人、经营人和渡工，按规定办理有关证照；

（二）对镇村渡口渡船依法进行安全检查，检查渡船证照是否齐全有效，码头的安全设施是否完好；

（三）协助镇人民政府（街道办事处）建立渡口码头的台账，维护乘客上落码头秩序。

第九条公安部门应协助有关部门维护渡口秩序和治安管理。

第十条镇人民政府（街道办事处）的管理职责：

（一）制定、完善本镇街的渡口管理办法，建立健全本镇街行政村（居）委会和船舶所有人、经营人的船舶安全管理责任制。与村（居）委会签订镇村船舶安全管理责任书，建立渡口渡船台账和安全管理制度；

（二）落实渡口船舶、渡工、旅客定额的安全管理责任制；洪水期、重大节假日或者重大水上活动等渡运繁忙时间，应增派人员维护渡运秩序；

（三）设立专门的安全管理机构，配备1—2名安全管理人员；督促村（居）委会落实1名以上的镇村渡口管理的专门人员，监督渡口经营行为；

（四）建立针对渡口、渡船紧急情况的应急救援预案。发生沉船或人员伤亡事故,立即组织有关部门领导和人员赶赴现场指挥抢救，协助海事、安监等有关部门展开调查、处理，负责做好事故善后工作；

（五）负责向群众、学生、船舶所有人、经营人和船员宣传水上交通安全法规，督促他们遵守内河交通安全等法律、法规；

（六）积极筹措资金开展渡口渡船更新改造工作，并按照“三个一点”的办法及时向交通局提出资金补助计划。上级拨付的专项补助资金实行专款专用，并按基建程序，做好镇村渡口、渡船的更新改造工作；

（七）规范、监督村（居）委会与渡口承包者的承包行为。

第十一条村（居）委会的管理职责：

（一）与船舶所有人、经营人签订《安全管理责任书》，并报镇人民政府（街道办事处）备案；

（二）负责组织人员在墟日、节假日到渡口、码头现场维护渡运秩序，经常教育群众和渡工遵守渡口守则和渡运安全规定，制止和纠正“三无”船、渔船、农用船等非渡船从事载客；严禁未经区人民政府批准同意的镇村渡口渡船超载、违规载车渡运行为。

（三）负责渡船操作人员的管理，配合镇人民政府（街道办事处）建立渡口渡船台账，至少配备1名镇村渡口专门管理人员。组织渡工接受培训，镇村渡口管理员要参加业务培训，持证上岗；

（四）组织村民制订“村民安全公约”，加强对本村渡口及其渡船的安全管理；

（五）实行“以渡养渡”政策，营业渡口要从收取的投标金额中提取30以上，用于码头及渡船的更新改造及管理资金，此项管理资金要专款专用；

（六）依法规与渡口承包者签订渡口承包合同。

第十二条渡船所有人或经营人必须与村（居）委会签订安全责任书，对渡口和渡船的交通安全负直接责任，并承担经济和法律责任。

（一）必须严格遵守国家水上交通安全管理规定，配备必需的安全设备；

（二）必须按规定申请办理渡船、渡工证照，并按规定交纳渡船检验、渡工考试费用。严禁不具备条件的渡船和渡工参加渡运；

（三）必须亲自或督促渡工每天记录《**市镇村客渡船、车渡船航行记录簿》；

（四）严禁非法载客、渡运汽车或超航区渡运；

（五）必须在明显的位置标明船名、载重线和乘客定额，严禁超载航行；

（六）不准在恶劣天气和洪水期间冒险渡运；未经批准，严禁不具备夜航条件的船舶航行。

第十三条渡口管理应严格执行《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和参照《广东省乡镇渡口管理办法》的规定，实行“谁经营，谁管理，谁负责”的原则；经批准设置的渡口，必须实行“定渡口、定渡船、定渡工、定客额、定制度”。

第十四条设置或撤销镇村渡口必须由渡口所在地村（居）委会提出申请，经辖区镇人民政府（街道办事处）和海事处加具意见后，送区交通局审核，跨市（区）经营的渡口须经区交通局同意，涉及堤防安全的还须经区水利局同意，报区人民政府审批。

第十五条按照“建桥撤渡”的原则，逐步减少渡口数量，提高渡运安全系数。

第十六条渡口设置应当具备下列条件：

（一）必须经过区人民政府审批同意，并且渡口证照齐全；

（二）选址应当在水流平缓、水深足够、坡岸稳定、适宜船舶停靠的地点，并远离危险品生产、堆放场所；

（三）具备码头或台阶、缆桩、跳板、照明等便于货物装卸、旅客上落的安全设施，配备必要的救生设备；

（四）渡口设置候船室或候船亭，面积不少于50平方米；

（五）渡口竖立有明显的“渡口安全管理制度”、“十不准开航”、“渡口守则”和“乘客守则”牌，设置的标志应标明渡口名称、渡口的批准机关、批准日期、渡运路线以及乘客须知、《渡口守则》等；

（六）配备1名以上具备水上安全知识和技能，并持证上岗的镇村船舶安全管理员；渡口工作人员应当经过培训、考试合格，区人民政府指定部门颁发的合格证书；

（七）渡口应当建立内部安全管理制度和紧急情况应急预案，具备应急通讯条件；

（八）渡船应办理船舶保险和乘客意外保险。

第十七条渡口承包单位（个人）应当具备下列条件：

（一）渡口承包以船公司经营为主，个体经营为次，逐步向全面实行船公司经营的方式转变，规范经营行为；

（二）渡口承包期不少于3年，承包单位（个人）必须具备合法的渡口经营资质和2名以上持证渡工；

（三）渡口承包招标应向镇人民政府（街道办事处）申请，招标时镇人民政府（街道办事处）应派出工作人员到场监督。中标的单位（个人）由镇人民政府（街道办事处）审批；

（四）渡口承包合同应以渡口承包人（经营人）为安全生产主体，突出安全违章处罚条款，违章渡运与经济处罚挂钩；

（五）渡口承包者应向镇人民政府（街道办事处）缴交一定数量的安全风险金，金额应不低于当年销售额的10；

（六）渡运承包价、过渡收费标准应在承包前由物价部审核，区政府批准。

第十八条渡船具备下列条件，方准航行：

（一）经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书；

（二）经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书；

（三）配备符合国务院交通主管部门规定的船员；

（四）持有《中华人民共和国水路运输管理条例》规定的水路运输许可证和船舶营业运输证，并领取工商执照；

（五）配备其他的必要的航行资料；

（六）配备足够数量、完备、有效的消防、救生、信号等必要的航行设施。

第十九条有下列情况之一的不得渡运：

（一）超客额或超重的；

（二）船体有裂缝或有漏水的；

（三）天气恶劣、对航行安全有危险；

（四）船舶证书超期或渡工无证的；

（五）载运易燃、易爆、剧毒等危险品的；

（六）其它有碍渡船安全航行的。

第二十条渡工必须年满十八周岁，身体健康，掌握驾驶渡船技能，会游泳，并经海事部门考试合格领有合格证书；对于在载客超过12人或载运危险品的渡船上任职的渡工应当按照规定经过相应的特殊培训，经海事管理机构考核合格，持有相应的有效适任证书或其他适任证件。渡工应保持相对稳定。

渡工必须做好渡船的日常检查、维修保养工作，每天记录《**市镇村客渡船、车渡船航行记录簿》；必须自觉维持乘客上落船秩序，不得随意停航罢渡，不得刁难乘客。当渡船在航行中发生危险或乘客落水时，渡船人员必须积极抢救。发生水上交通事故应及时拔打12395水上求救电话。

第二十一条乘客应遵守如下规定：

（一）渡船停稳后，依次序上落船，不得争先恐后，上船后按指定位置坐好或站好，不得坐在或蹲在渡船的左右两舷侧板上；

（二）自行车、摩托车、其它物品必须按渡工指定位置放好。一辆自行车或摩托车或50公斤物品按一个乘客额计算；

（三）船满载时，应立即停止乘客上船；船超载时，后上者应自觉离船，渡工有权责令后上者离船；

（四）听从渡工指挥，在渡运遇到危险时应配合渡工保持船身平稳，不得惊扰骚动；

（五）应自觉交纳过渡费。

第二十二条未经批准、擅自渡运汽车、证照不全或失效的渡船擅自航行的，一律由海事部门予以强制滞留，按有关规定处理。

第二十三条违反本《办法》的镇村船舶及其所有人、经营人和渡工，由海事、交通等部门依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水上安全监督行政处罚规定》等法律、法规规定给予行政处罚，违反《治安管理处罚法》的，由公安机关处理；触犯刑律的，移交司法机关追究刑事责任。

第二十四条各级人民政府和有关部门工作人员、村（居）委会干部、镇村船舶安全管理员未按本办法履行安全管理职责，或徇私舞弊，发生镇村船舶重、特大安全责任事故的，依据法律、法规以及党纪政纪进行处理；情节严重、触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。

第二十五条镇人民政府（街道办事处）及有关管理部门应开通社会监督举报电话，接受群众监督，接到镇村船舶安全管理隐患举报后应立即安排有关人员核实情况，采取相应的有效措施，消除隐患。

第二十六条本办法由新会区交通局负责解释。

第二十七条本办法自公布之日起施行。

《区渡口渡船安全管理办法》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读区渡口渡船安全管理办法。

第四篇：四川省渡口管理办法

【发布单位】四川省

【发布文号】四川省人民政府令2013年第265号 【发布日期】2013-02-06 【生效日期】2013-04-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】四川省人民政府办公厅

四川省渡口管理办法 四川省人民政府令第265号

《四川省渡口管理办法》已经2013年1月21日省人民政府第120次常务会议通过，现予公布，自2013年4月1日起施行。

四川省人民政府办公厅

2013年2月6日

四川省渡口管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范渡口管理，维护渡运秩序，方便公众出行，保障公共安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《四川省水上交通安全管理条例》等法律、法规，结合四川省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于四川省行政区域内渡口的建设、维护、生产经营、管理等活动。

前款所称渡口，是指连接河流、湖泊、水库以及风景名胜区、自然保护区、城市园林内的水域两岸，运送人员、货物、车辆的场所和设施，包括渡运水域、码头、渡船以及为渡运服务的其他设施。

第三条 渡口管理遵循安全第一、服务民生、分级负责、属地管理原则，减少总量，提升质量，鼓励撤渡建桥，推进公益性渡口建设。

第四条 县级人民政府负责本行政区域内渡口管理工作。乡（镇）人民政府（含街道办事处，下同）负责本行政区域内渡口管理的日常工作。

县级以上人民政府交通运输主管部门及其航务海事管理机构依照法律、法规和本办法规定，履行渡口监督管理职责和其他法律、法规规定的职责。

县级以上人民政府安全监管、水务、住房城乡建设、财政、教育、公安、旅游等有关部门，按照各自职责和本办法的规定，做好渡口管理相关工作。

第二章 管理职责

第五条 县级人民政府履行下列具体职责：

（一）负责渡口的规划和审批，制定公益性渡口建设规划并组织实施；

（二）建立健全渡口管理责任制度并督促落实，组织开展渡口安全监督检查；

（三）加大渡口建设投入，为渡口水上交通安全监督管理工作提供必要的经费保障；将公益性渡口码头的建设及维护、渡船的更新改造及维护、船员补助、渡船保险等所需经费纳入财政预算；

（四）负责渡口交通事故的处置和善后工作；

（五）法律、法规、规章规定的其他职责。

第六条 乡（镇）人民政府履行下列具体职责：

（一）建立健全渡口日常管理工作制度，落实相关机构和人员；

（二）负责对渡船船员和渡口工作人员进行安全教育培训，建立公益性渡口的渡船船员考核制度并组织实施；

（三）开展渡口安全监督检查，依法制止和纠正违法行为，对发现的安全隐患按照规定及时处理；

（四）负责公益性渡口的日常管理和维护；

（五）建立健全渡船自救互救机制，实施渡运有关应急救援预案；

（六）法律、法规、规章规定的其他职责。

第七条 水库、水电站以及风景名胜区、自然保护区、城市园林内的水域管理机构（以下统称特定水域管理机构）负责所辖水域内的渡口日常管理和维护工作。

第八条 县级以上人民政府交通运输主管部门及其航务海事管理机构依法履行下列具体职责：

（一）指导、督促有关单位建立健全、落实渡口安全生产与管理制度；

（二）负责渡船的检验、登记和渡船船员适任证书、证件的核发；

（三）开展渡口安全监督检查，指导、督促渡口安全隐患排查及整治；

（四）开展渡口水上交通事故的调查和取证，按照规定作出决定或者提出调查处理报告；

（五）法律、法规、规章规定的其他职责。

省交通运输主管部门负责制定渡口管理的行业标准、规范。

第九条 县级以上人民政府有关部门依法履行下列职责：

（一）安全监管部门负责渡口安全管理的综合指导、协调和监督管理；

（二）水务部门依法查处渔业船舶非法载客渡运行为，查处在渡运水域内的捕捞、养殖等行为；

（三）教育主管部门负责督促学校加强学生渡运安全教育；

（四）公安机关依法负责渡口的治安管理工作，依法查处妨害公共安全和渡运秩序、破坏渡口设施的违法行为。

第三章 设置与建设

第十条 设置渡口应当符合流域、城乡、航运和防洪等规划，综合考虑渡运实际需求、安全等因素。

第十一条 设置渡口应当符合下列条件：

（一）选址应当在水流平缓、水深足够、坡岸稳定、视野开阔、适宜船舶停靠、方便乘客上下的地点，并远离危险品生产、堆放场所及设施；

（二）具有符合规定的码头、道路及候船设施，具备乘客上下、货物装卸的安全设施，按照规定设置视频监控等监管设施和配备救生、消防、应急通信设施；

（三）配备合格的渡船；

（四）配备相应资质的船员。

车渡渡口除具备前款规定的条件外，还应当具有与公路相连接的符合公路工程技术标准要求、满足渡运量需要的引道；设置完善的交通标志、标线及防滑、防撞等安全设施。

申请夜间航行的渡口，其航道、航标及照明设施等应当符合国家有关规范，经县级航务海事管理机构审核同意后，报县级人民政府批准。

第十二条 申请设置渡口，申请人应当提交可行性研究报告和渡口选址意见书，经渡口所在地乡（镇）人民政府同意后，报县级人民政府审批。县级人民政府审批前，应当征求航务海事管理机构和有关部门的意见，进行实地核查，符合条件的予以批准，并明确渡口区域界线；不符合条件的，不予批准并书面说明理由。

跨县级行政区域设置渡口，应当经相关县级人民政府协商一致、分别审批后，报上一级交通运输主管部门备案。

迁移或者撤销渡口，申请人应当按照前款规定的程序办理，及时拆除影响安全的设施，妥善处置渡船。

第十三条 因修建水电站、水库等新增水域确需设置渡口的，建设单位应当在水电站、水库等工程立项前报经渡口所在地县级人民政府批准。建设单位应当将渡口与建设项目同步设计、同步建设，按照规定投入使用，并承担渡口的建设、管理和维护费用。

第十四条 申请人应当按照批准要求建设渡口。渡口建设竣工后，申请人应当向渡口所在地县级人民政府交通运输主管部门提出验收申请。县级人民政府交通运输主管部门应当组织相关部门依照法定程序进行验收，验收合格并依法办理相关手续后，方能投入使用。

第十五条 乡（镇）人民政府、特定水域管理机构应当在码头设置公告牌，勘划警戒水位线和停航封渡水位线。梯级河段和库区的渡口还应当设置警戒控制流量标识和停航封渡控制流量标识。

公告牌应当标明渡口名称、渡口区域、渡运路线、渡运注意事项以及安全责任单位和责任人、监督电话等内容。

第四章 渡船和船员

第十六条 渡船应当依法检验、登记并持有合格的船舶检验、登记证书。渡船的建造、改造应当由具有相应资质的船舶生产企业承担，并严格按照审批图纸进行。公益性渡口的渡船应当实行船型标准化。

第十七条 渡船应当在醒目位置标明船名、船籍港、载重线标志和载客（车）定额、渡运安全须知等有关事项，设置号灯、号型等安全标识。

渡船应当按照要求设置安全护栏。车渡渡船应当在甲板勘划泊车区域及禁载线，设置防滑、防撞装置。

渡船应当定期检查、保养和维修，不得擅自改变结构和使用性能。第十八条 渡船船员应当依法取得相应的适任证书或者其他适任证件。

渡船配备的船员人数不得低于核定的最低安全配员。

第十九条 渡船船员应当参加安全教育培训，严格执行安全航行规定，督促乘客按照规定穿戴救生设施，制止和纠正乘客、车辆违法行为。

任何人不得指使、强令渡船船员违章操作。

第二十条 渡船渡运时，渡船、渡船船员的相关证书、证件应当随船携带。

渔业船舶、自用船舶不得从事渡运。

第五章 渡运安全

第二十一条 渡船应当在渡运水域内符合安全操作要求的航线航行。超过渡运警戒水位或者警戒控制流量时，应当按照规定减载；达到停航封渡水位或者停航封渡控制流量时，应当立即停渡。

第二十二条 禁止在渡运水域内采砂、捕捞、养殖和擅自设置永久性固定设施；禁止向渡运水域倾倒泥土、砂石、垃圾或者其他废弃物。

第二十三条 水电站、水库等管理单位因调水、蓄放水作业可能导致渡口水位急剧变化、影响渡运安全的，应当事先向社会发布水情信息，并向有关部门通报。

第二十四条 渡船应当按照要求装载运输，控制荷载分布，保证装载平衡，具体标准和规范由省交通运输主管部门制定。

第二十五条 乘客过渡，应当遵守渡口安全管理规定，听从渡口工作人员指挥，维护渡运秩序，按照规定穿戴救生设施，不得携带违禁物品。

车辆过渡，驾驶人员应当遵守渡口安全管理规定，听从渡口工作人员指挥，维护渡运秩序，严格执行安全驾驶操作规范。

第二十六条 有下列情形之一的，严禁渡运：

（一）遇有洪水或者大风、大雾、大雪等恶劣天气危及渡运安全的；

（二）渡船消防、救生等安全设施配备不符合规定的；

（三）易燃、易爆等危险品和乘客同船混载，或者装运危险品的机动车辆和客运车辆同船混载的；

（四）超员或者超载的；

（五）渡船船员配备不符合要求或者酒后驾船的；

（六）其他影响渡运安全的情形。

第二十七条 乡（镇）人民政府、特定水域管理机构应当按照有关规定建立渡船签单发航制度。日均流量300人次以上的渡口，应当确定专人负责航次签单发航；其他渡口的签单发航制度，由乡（镇）人民政府、特定水域管理机构根据需要自行确定。

签单人员应当如实记录渡运情况，不得弄虚作假；发现渡运安全隐患或者违法行为时，应当向渡口所在地乡（镇）人民政府、特定水域管理机构或者县级航务海事管理机构报告。

第二十八条 渡船所有人或者经营人承担渡运安全生产主体责任，应当遵守渡口管理的法律、法规、规章和标准、规范，建立健全内部管理制度，严格实施有关应急救援预案，建立船舶自救互救机制，按照规定组织或者参加应急救助演练。第二十九条 渡船发生水上交通事故，渡船所有人或者经营人、船员应当立即实施救援，并按照规定报告。当地人民政府、交通运输主管部门和其他有关部门应当依照国家和省有关规定，做好事故的救助、调查处理等工作。

第三十条 渡船应当依法投保乘客人身意外伤害险等相关保险。

第六章 法律责任

第三十一条 对违反本办法规定的行为，《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《四川省水上交通安全管理条例》等法律、法规已有规定的，从其规定。

第三十二条 渡船所有人或者经营人违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级航务海事管理机构责令改正，可处以2000元以下罚款：

（一）不按规定配备渡船的消防、救生、视频监控等安全设施的；

（二）不按规定配备渡船船员的；

（三）渡运时渡船检验证书、登记证书未随船携带的；

（四）未经批准，擅自夜间航行的；

（五）装运危险品的机动车辆和客运车辆同船混载的；

（六）擅自改变渡船结构和使用性能的。

第三十三条 渡船船员违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级航务海事管理机构责令改正，可处以500元以下罚款：

（一）酒后驾船的；

（二）未按照要求装载运输的；

（三）渡运时相关船员证书、证件未随船携带的；

（四）遇有危及渡运安全的恶劣天气仍然渡运的。

第三十四条 任何单位和个人违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级航务海事管理机构责令改正，可处以3000元以下罚款：

（一）迁移、撤销渡口，未及时拆除影响安全的设施的；

（二）无相应资质建造、改造渡船的；

（三）在渡运水域内采砂、捕捞、养殖的；

（四）在渡运水域内擅自设置永久性固定设施的；

（五）向渡运水域倾倒泥土、砂石、垃圾或者其他废弃物的。

第三十五条 乡（镇）人民政府依照有关法律、法规和本办法的规定，可以在县级航务海事管理机构委托的权限范围内实施行政处罚。

第三十六条 渡口管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有权机关对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第三十七条 本办法下列用语的含义：

公益性渡口是指为满足公众出行需要，由县级人民政府批准发布，给予全额或者部分经费补助的客渡渡口。渡船是指经批准往返于渡运水域内或者航程的任一起止点在渡口内短途运送人员、货物和车辆的船舶。

渡船船员是指依照国家有关规定，取得相应证书、证件的渡船驾驶人员、轮机人员和船上其他工作人员。

第三十八条 本办法自2013年4月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：浙江省渡口安全管理办法

浙江省渡口安全管理办法

(2005年修订)

浙江省人民政府关于修改《浙江省渡口安全管理办法》的决定

省政府令第209号

《浙江省人民政府关于修改〈浙江省渡口安全管理办法〉的决定》已经省人民政府第55次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长

二〇〇五年十二月二十七日

第一章总则

第一条 为加强渡口安全管理，保障国家、集体、个人财产安全和人民生命安全，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省所有渡口及与渡口安全管理活动有关的单位、个人。

本办法所称渡口，是指设于河流、湖泊、水库、沿海邻近岛屿间专供渡运人、货、车的场所及设施，包括渡运所需的场地、道路、水域、码头、渡船及为渡运服务的其他设施。

第三条 渡口分为三类：

（一）设于市镇港埠、渡运量较大的渡口为交通渡；

（二）设于乡村或集镇的渡口为乡镇渡；

（三）设于企事业单位专用场所或旅游风景点的渡口为专用渡。

第四条 各级人民政府应当加强对渡口安全管理工作的领导，建立、健全渡口安全管理责任制，协调有关部门做好渡口安全管理工作。渡口安全管理任务繁重的地区，县级人民政府应当制定渡口突发公共事件应急预案。

县级人民政府指定的部门（以下简称渡口安全主管部门）负责本辖区内的渡口安全管理工作。

海事管理机构负责渡船和渡船船员的安全监督管理工作。船舶检验机构负责渡船的检验、发证工作。

第五条 渡口安全管理实行“谁经营、谁管理、谁负责”的原则。渡口经营者对渡口安全负全面责任，渡口安全主管部门和乡镇渡口所在地的乡(镇)人民政府对渡口安全负领导责任。

乡(镇)人民政府应当加强对当地非经营性义渡的安全管理。

第六条 渡口经营实行“以渡养渡”的原则。

渡运收费标准，由价格主管部门会同渡口安全主管部门核定。乡镇渡收费不足以维持正常开支的，当地人民政府应予解决。

第七条 对渡口安全管理工作做出显著成绩的单位、个人，各级人民政府和渡口安全主管部门应当给予表彰、奖励。

第二章 渡口的设置、迁移、撤销

第八条 设置、迁移、撤销渡口，应当符合城市规划或村镇规划，并经渡口所在地的县级人民政府审批。县级人民政府在审批前应当征求当地海事管理机构的意见。

跨行政区域的渡口，须经相关各方协商一致并报双方共同的上一级人民政府审批。

任何单位和个人未经批准，不得擅自设置、迁移、撤销渡口。

第九条 渡口应当设置在岸平水缓、视线良好、旅客上下方便的地段。渡口不得设置在狭窄、弯曲、流急波漩或靠近易爆易燃生产场所、仓库等地段，不得妨碍航道畅通和排洪泄洪。

设置渡运机动车辆的渡口，还应当符合国家有关公路渡口管理的规定。禁止在通航水域设置缆渡。

第十条 渡口两岸必须修建合适的码头或埠头，设置明显的《渡口守则》标牌和警戒水位停渡标志。

第十一条 渡口必须设置牢固的系缆桩、跳板以及其他方便旅客上下和渡船靠泊的安全设备、候船设备或设施，并保持各项设备和设施的完好。

第十二条 设置营业性渡口，经营者应当依法向当地工商、税务等有关主管部门办理登记手续，领取营业执照；迁移或撤销渡口的，应依法办理变更登记或注销手续。

第三章 渡船和渡工

第十三条 渡船（包括机动船和非机动船，下同）须经船舶检验机构检验、海事管理机构登记，依法取得船舶检验证书、船舶登记证书和航行签证簿或渡船证。未经检验、登记发证的渡船，不得投入渡运。

渡船应当按规定办理签证和检验。

第十四条 渡口经营者应当确保渡船适航。严禁水泥船作渡船使用。第十五条 渡船应当按规定配备消防、救生等安全设施和设备。

第十六条 渡船两舷应当设置安全栏杆，渡运机动车辆的渡船应当在甲板两端设置防滑装置。

第十七条 渡船应当标明：船名、核定乘客定额、载重水线和抗风等级。渡船应按船舶检验部门核定的部位载客运货。

第十八条 渡船经营者应当按规定配备渡工（船员，下同），并保持相对稳定。

第十九条 渡工应当由责任心强、技术好、熟悉航道、身体健康，并经海事管理机构考核合格，取得渡工证或船员适任证书的人员担任。严禁无证人员担任渡工。

第二十条 渡工应当严格遵守有关法律、法规、规章和水上安全操作制度。

第四章 渡运

第二十一条 渡船应当按照渡口所在地县级人民政府核定的路线渡运，横渡时严禁抢越沿流行驶中的他船船头。

第二十二条 需要渡运装运危险品的车辆和超高、超宽、超长、超重的车辆的，须出示有关部门出具的准运准渡证明，并采取有效的安全措施后方可渡运。

禁止装运危险品的车辆和营运客车同渡。

第二十三条 有下列情况之一的，严禁渡运：

（一）超员或超载的；

（二）装载不当，影响安全渡运的；

（三）天气恶劣或发现其他危险情况的；

（四）船员配备不足或渡船不适航的；

（五）其他危及渡运安全的情况。

第二十四条 渡口经营者对中小学生、残疾人、老年人、孕妇等旅客过渡，应当予以照顾。

第五章 渡口安全管理职责

第二十五条渡口所在地人民政府和渡口安全主管部门应当建立渡口安全管理责任制。

乡镇渡设置后，县（市、区）人民政府与乡（镇）人民政府、乡（镇）人民政府与村民委员会、村民委员会与渡工应当签订渡口安全管理责任书。

交通渡、专用渡设置后，其主管部门与经营者、经营者与渡船负责人、渡船负责人与渡工应当签订渡口安全管理责任书。

第二十六条 渡口安全主管部门履行下列渡口安全管理职责：

（一）宣传贯彻有关渡口安全管理的法律、法规、规章；

（二）监督检查渡口经营者落实渡运安全责任制的情况；

（三）制定渡口安全管理制度，及时调处渡口安全管理中存在的问题；

（四）统一规划渡口的更新改造；

（五）对渡口工作人员进行培训考核和颁发合格证书；

（六）对渡口和渡运安全实施监督检查；

（七）本级人民政府交办的其他有关渡口安全管理工作。

第二十七条 乡（镇）人民政府履行下列渡口安全管理职责：

（一）建立、健全渡口所在行政村和渡口经营者的渡口安全责任制；

（二）落实专兼职渡口安全管理人员，加强对渡口安全设施养护、使用情况的检查；

（三）督促渡口经营者和渡工遵守有关水上交通安全的法律、法规和规章。第二十八条 海事管理机构、船舶检验机构履行下列渡口安全管理职责：

（一）依法办理渡船检验、登记，核发船舶检验证书、船舶登记证书和航行签证簿或渡船证；

（二）负责渡工的技术考核，核发渡工证或船员适任证书；

（三）开展对渡船适航和渡船船员适任情况的检查；

（四）调查处理渡船交通事故。

第二十九条 渡口经营者承担下列安全管理责任：

（一）配备专职渡口安全管理人员；

（二）按规定配备渡工；

（三）负责渡口安全教育；

（四）确保渡船适航和渡口设施的完好有效；

（五）维护渡口的安全秩序，制止超载抢渡，渡运高峰期应增加渡船班次；

（六）组织实施安全管理责任制；

（七）及时消除渡口安全隐患；

（八）渡船发生事故时，应当及时采取救援措施，并向渡口安全主管部门、海事管理机构和所在地乡（镇）人民政府报告；

（九）其他有关渡口安全管理的工作。

第三十条 渡工承担下列安全管理责任：

（一）坚守岗位，遵守航行规则；

（二）不得超载航行、酒后驾驶、无证驾驶，不得在大风、浓雾、洪水、急流等危险情况下航行；

（三）宣传《渡口守则》，维护渡运秩序；

（四）检查渡船是否适航，发现渡船不适航时，及时向经营者报告；

（五）渡船发生事故时，应当及时采取救援措施，进行现场抢救，并向渡口经营者和所在地乡（镇）人民政府报告；

（六）渡口经营者交办的其他安全事项。

第三十一条 渡口所在地的公安机关负责维护渡口的治安秩序。

第三十二条渡口所在地的学校应当加强对学生的渡口安全教育，协助维持学生渡运秩序。

第三十三条 过渡旅客应遵守渡口、渡船的安全管理规定，服从渡口安全管理人员或渡工的指挥。禁止将易燃、易爆等危险品携带上船。

第六章 渡船交通事故处理

第三十四条 渡船发生交通事故，由海事管理机构按照有关法律、法规和规章的规定调查处理。渡口经营者及其主管部门应当积极配合、协助。

第三十五条 渡船发生重大交通事故时，当地人民政府、渡口安全主管部门和其他有关部门的负责人，应当及时到现场组织抢救、处理善后工作，并将处理结果报告上级人民政府。

第三十六条 因渡船交通事故引起的民事纠纷，当事人可以申请海事管理机构调解；不申请调解或者调解不成的，可以向人民法院起诉。

第七章法律责任

第三十七条 对违反本办法规定的行为，有关法律、法规已有行政处罚规定的，从其规定。

第三十八条 违反本办法第八条第三款规定的，由渡口安全主管部门责令其改正；逾期不改正的，予以强制撤除或恢复，由此产生的费用分别由设置人、迁移人、撤销人承担。

第三十九条 违反本办法第十条规定的，由渡口安全主管部门给予警告；情节严重的，可处以2000元以下罚款。

第四十条 违反本办法第十二条规定的，由工商、税务等有关行政主管部门依法查处。

第四十一条 违反本办法第十七条规定的，由渡口安全主管部门责令改正，可处以2000元以上1万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停航。

第四十二条 违反本办法第二十五条规定，未建立渡运安全责任制的，由上级人民政府或渡口安全主管部门追究有关责任人员的责任。

第四十三条 罚款的收缴和实施行政处罚的程序依照国家有关规定执行。第四十四条 渡口安全主管部门、海事管理机构等单位的工作人员，玩忽职守，造成渡船交通事故的，由有关主管部门给予行政处分。

第四十五条 违反本办法规定，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附则

第四十六条 本办法自1997年10月1日起施行。《浙江省渡口安全管理规定（试行）》（浙政〔1987〕46号）同时废止。