第一篇：广州市房屋交易监督管理办法2014
广州市房屋交易监督管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强监督管理，规范房屋交易行为，保障交易安全，维护房屋交易当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内房屋交易活动的监督管理适用本办法。
第三条 市房地产行政主管部门负责本市房屋交易的监督管理工作，组织实施本办法。
建设、规划、工商、税务、物价等有关部门按照各自法定职责协同实施本办法。
第四条 房屋交易监督管理应当遵循加强管理与改善服务相结合、行政监管和社会监督相结合的原则，保障房屋交易安全、便捷、有序、规范进行。
第五条 房地产行政主管部门应当建立房屋交易信息化平台并制定使用规则，提供房屋交易信息查询、交易合同网签、交易资金监管等服务。
第六条 房地产行政主管部门应当及时、准确、全面发布房地产市场信息。
房屋交易当事人和房地产中介服务机构发布的房屋交易信息应当真实，交易房屋应当符合法律和政策规定的交易条件。第二章 交易规则 第一节 一般规定
第七条 房地产行政主管部门应当制定房屋交易流程指引，通过在政府信息网站、政务窗口发布或者在当地主要报刊上刊登等方式向社会公布。
第八条 新建商品房买卖合同、存量房买卖合同应当通过房地产行政主管部门建立的房屋交易信息化平台订立。新建商品房买卖合同、存量房买卖合同签订后，未办妥房屋转移登记手续或者解除合同的，不得再通过房屋交易信息化平台订立以该房屋为标的的买卖合同。
新建商品房买卖合同、存量房买卖合同、房地产中介服务合同及其补充合同不得包含减轻或免除房地产开发企业、房地产中介服务机构责任，或加重买受人、中介服务对象责任，或排除买受人、中介服务对象主要权利的条款。第二节 新建商品房交易
第九条 商品房预售应当依法取得商品房预售许可证。商品房现售应当取得初始登记证明文件并符合法律、法规和规章规定的其他条件。
未取得商品房预售许可证的商品房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得向买受人收取或者变相收取订金、预订款等。
第十条 房地产开发企业未取得商品房预售许可证，不得发布预售广告。商品房预售广告应当载明商品房预售许可证的编号和发证机关。
商品房销售广告、宣传资料、销售合同中的项目名称、房屋用途等应当与商品房预售许可证记载内容一致。商品房销售广告、宣传资料不得包含升值、投资回报等误导、欺骗公众的内容。
第十一条 房地产开发企业销售商品房时应当以书面方式在销售现场显著位置公示下列事项，公示期限自商品房销售之日起至全部销售完毕：
(一)商品房预售许可证或者房地产权属证明;
(二)商品房销售方案及销售进度控制表，建筑区划内车位(车库)规划配建数量、位置、租售方式、租金标准和售价，楼盘是否开行楼巴服务及其线路、站点具体设置方案;
(三)价目表和价格相关信息公示表;
(四)商品房买卖合同及其附件文本;
(五)城乡规划主管部门审定的修建性详细规划或者建设工程设计方案总平面公示图;并明确标示建筑区划内以及区划外直接相邻的市政规划道路位置及宽度，以及建筑区划内的垃圾压缩站、变电站、公共厕所、综合医院、卫生服务中心、卫生站、消防站、派出所、燃气供应站、公交首末站、肉菜市场等配套设施的用途、具体位置、规模等内容。
(六)商品房项目及其配套设施开发建设时序、进度和竣工交付使用时间，并明确配套设施是否移交政府;
(七)物业管理事项;
(八)中介服务授权委托书;
(九)依法应当公示的其他事项。
第十二条 房地产开发企业和受委托的中介服务机构应当按照申报价格对每套商品房明码标价，以价目表和价格相关信息公示表的方式公开相关收费。
价目表和价格相关信息公示表的样式由价格行政管理部门统一规定。
房地产开发企业自行承担其委托产生的房地产中介服务费、公证费、律师费、按揭贷款服务费等费用。
买受人在申请转移登记前应向相关政府部门缴交其依法承担的税费。买受人可自行申报缴纳;也可在合同中约定委托房地产开发企业代为缴纳。委托代收代缴的，不能免除买受人的缴款义务。
第十三条 房地产开发企业在商品房买卖合同中载入的下列事项应当与销售广告、售楼书、样板房等宣传资料中的承诺相一致：
(一)房地产开发企业承诺提供的交通服务设施设备、服务期限和服务价格;
(二)幼儿园、学校等教育配套设施;
(三)本办法第十一条第(五)项规定的事项;
(四)其他重大事项。
第十四条 房地产开发企业销售商品房，不得拒绝买受人选择住房公积金贷款支付购房款。
第十五条 房地产开发企业预售商品房，应当自网上签订商品房买卖合同之日起30日内或者在与购房者约定的期限内向房屋登记机构申请预告登记。
第十六条 房地产开发企业预售商品房前，应当按照与银行、房地产行政主管部门签订的协议设立商品房预售款专用账户。房地产开发企业应当使用商品房预售款专用账户收存商品房预售款。
商品房预售款专用账户开户银行应当按照法律规定和与房地产开发企业、房地产行政主管部门签订的协议收存和划拨商品房预售款，及时在商品房预售款监管系统中录入、更新商品房预售款专用账户内资金收存及使用情况的相关资料。
第十七条 房地产开发企业按照法定用途申请使用商品房预售款时，应当提交以下资料：
(一)申请用款报告;
(二)项目投资概况表;
(三)城乡规划主管部门审定的修建性详细规划或者建设工程设计方案总平面图;
(四)拨付款项的有关施工合同;
(五)材料、设备购销合同;
(六)开发企业有关税收缴款单或者电子报税表;
(七)财政收费通知;
(八)其他能够证明法定用途需要资金的资料。
房地产行政主管部门应当在受理后5个工作日内将审核结果书面通知申请人。
第十八条 在商品房项目完成初始登记前，商品房预售款应当用于购买项目建设必需的建筑材料、设备和支付施工进度款、法定税费。
商品房预售款专用账户资金足以满足建设项目竣工验收合格和初始登记需要的，超出部分资金可以申请用于其他用途。
房地产行政主管部门应当按照以下规定核定商品房预售款的使用额度及留存比例：
(一)项目主体结构施工未封顶、排栅未拆除前，留存比例为累积划拨预售款的10%;
(二)项目施工进行至内外装修、设备安装阶段时，留存比例为累积划拨预售款的5%;
(三)项目取得《建设工程规划验收合格证》或竣工备案验收表，留存比例为累积划拨预售款的3%。
第十九条 房地产开发企业和其他房地产开发单位租售车位(车库)前，应当将租售方案和相关产权证明文件在建筑区划内的出入口、公示栏等显著位置公示，公示期不少于30天。
租售方案、现场公示情况的公证文书应当报房地产行政主管部门备案。
本市车位(车库)租售的具体管理办法由市房地产行政主管部门另行制定。第三节 存量房交易
第二十条 规划用途为商业的存量房，未办理产权分割登记的，不得分割销售。
第二十一条 房地产中介服务机构及其执业人员提供房屋交易中介服务时，应当如实告知当事人房屋交易相关情况和本市房地产政策相关规定，不得为违反法律和政策的房屋交易提供服务。
房地产中介服务机构及其执业人员提供房屋交易服务时，应当依法查验以下事项并书面告知当事人：
(一)房地产登记资料查询机构出具的房地产自然状况及查封、抵押等权利限制情况;
(二)房屋租赁管理服务机构出具的房屋租赁登记备案情况查询结果;
(三)出售、出租房屋的当事人对房屋的处分权;
(四)当事人及其代理人的身份和权限;
(五)房地产中介服务机构及其执业人员与当事人是否存在利害关系。
第二十二条 房地产中介服务机构及其执业人员发布房屋租售信息应当经当事人书面同意，房屋租售信息发布后出现成交、当事人撤销委托或者委托期限届满等情形导致委托终止的，应当即时删除发布的信息。
存量房交易当事人委托房地产中介服务机构提供服务的，房地产中介服务机构及其执业人员应当及时协助当事人通过房屋交易信息化平台办理存量房买卖合同和房地产中介服务合同的签订、解除等手续。
存量房交易当事人未委托房地产中介服务机构提供服务而自行交易的，可以在房地产行政主管部门确定的签约服务点或者网站办理存量房买卖合同的签订、解除等手续。
第二十三条 买受人采用购房抵押借款方式付款的，交易双方可以申请一并办理房屋产权转移登记和抵押权登记手续。
买受人为出卖人垫资注销抵押权的，交易双方可以申请一并办理原抵押权注销登记、抵押权登记和转移登记手续。
通过房地产中介服务机构促成交易，买受人采用购房抵押借款方式付款或者为出卖人垫资注销抵押权的，房地产中介服务机构应当书面提示交易双方可以申请一并办理房屋产权转移登记、抵押权登记手续或者一并办理原抵押权注销登记、抵押权登记、转移登记手续。
第二十四条 房地产中介服务机构及其执业人员接受客户委托时，应当与客户签订书面委托协议，并在合同有效期内建立档案保存，不得利用未经委托的房源及客户信息开展中介服务。
房地产中介服务机构及其执业人员应当保守委托人及有关当事人的商业秘密和个人隐私，不得泄漏或者不正当使用委托人及有关当事人信息。
第二十五条 存量房交易双方当事人可以选择房地产行政主管部门设立的专用账户划转交易资金，专用账户内资金的利息归属由买卖双方约定，交易资金按规定存入专用账户后，房地产登记机构方可办理存量房转移登记。
房地产中介服务机构促成存量房交易的，应当书面告知双方当事人可以选择房地产行政主管部门设立的专用账户划转交易资金。房地产中介服务机构及其执业人员不得代收代管存量房交易资金。
存量房交易资金专用账户管理的具体办法由市房地产行政主管部门会同中国人民银行广州分行另行制定。第三章 监督检查
第二十六条 房地产行政主管部门应当建立网络监管平台和信用评价体系，完善执法检查制度，通过日常巡查、受理投诉举报等方式，加强对房屋交易的监督检查。
第二十七条 房地产行政主管部门有权采取以下方式进行执法检查：
(一)进入房地产开发企业、房地产中介服务机构及其他被检查对象的办公场所、经营场所和建设项目现场进行检查;
(二)询问房地产开发企业、房地产中介服务机构的工作人员，要求其对有关检查事项作出说明;
(三)查阅、复制房地产开发企业、房地产中介服务机构与检查事项有关文件、资料;
(四)拍照、摄影、记录与检查事项相关的情况;
(五)登记保存证据;
(六)向其他相关人员调查了解情况;
(七)法律、法规和规章规定的其他检查方式。
第二十八条 房地产开发企业、房地产中介服务机构及其工作人员应当配合房地产行政主管部门的监督检查，如实陈述事实和提供相关资料。
第二十九条 房地产行政主管部门建立的房屋交易信息化平台应当与税务机关等相关系统对接，实现信息共享和管理联动。
房地产行政主管部门、税务机关应当确保信息安全，其工作人员不得利用职务上的便利，非法取得、提供、泄露或者使用房屋档案信息。
第三十条 房地产行政主管部门应当制定房屋交易信用评价规则，建立、完善信用档案，加强房地产开发企业、房地产中介服务机构及其执业人员的信用管理。
第三十一条 房地产开发企业的以下行为应当纳入房屋交易信用评价范围：
(一)商品房销售的宣传和房屋交易信息的发布;
(二)商品房预售方案的提交和公示;
(三)商品房销售明码标价;
(四)公示与商品房销售相关的事项;
(五)制定和签订商品房买卖合同;
(六)办理预售商品房预告登记手续;
(七)协助办理住房公积金贷款购房手续;
(八)商品房预售款的收存和使用;
(九)车位(车库)的租售;
(十)公建配套设施的移交情况;
(十一)其他事项。
第三十二条 房地产中介服务机构及其执业人员的以下行为应当纳入房屋交易信用评价范围：
(一)房屋交易信息的发布;
(二)房地产中介服务合同的订立;
(三)查验、告知规定事项;
(四)房屋交易信息化平台的使用;
(五)当事人信息的保密;
(六)履行合同义务、提供中介服务情况;
(七)存量房交易资金监管;
(八)其他事项。
第三十三条 房地产行政主管部门应当通过互联网等途径公示房地产开发企业、房地产中介服务机构及其执业人员的信用档案，并向公众提供查询服务。
前款所称信用档案应当包括房地产开发企业、房地产中介服务机构及其执业人员的基本情况、业务开展情况、奖励情况、被投诉情况、行政处罚情况等资料。
第三十四条 鼓励消费者权益保护组织、志愿者组织、相关行业协会、新闻媒体等机构和社会公众参与房屋交易监督工作。第四章 法律责任
第三十五条 房地产中介服务机构违反本办法第六条第二款规定，发布虚假房屋交易信息或者发布不符合法律和政策规定交易条件的房屋交易信息的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并对单位处以3万元以上5万元以下罚款。
第三十六条 房地产开发企业有以下行为的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并按违法订立合同的宗数，每宗处以3万元以上5万元以下罚款：
(一)违反本办法第八条第一款规定，未通过房屋交易信息化平台订立商品房买卖合同的;
(二)违反本办法第八条第二款规定，新建商品房买卖合同及其补充合同包含减轻或免除房地产开发企业责任或加重买受人责任，排除买受人主要权利的条款的;
(三)违反本办法第十三条规定，未在商品房买卖合同中载明相关事项的。
第三十七条 房地产中介服务机构违反本办法第八条第二款规定，存量房买卖合同和房地产中介服务合同的条款包含减轻、免除房地产中介服务机构责任或者加重中介服务对象责任，排除中介服务对象主要权利内容的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并处以3万元罚款。
第三十八条 房地产开发企业违反本办法第九条第一款规定，未取得商品房预售许可证预售商品房的，由房地产行政主管部门根据《广东省商品房预售管理条例》的规定责令其限期改正，没收违法所得，可以处以其已预售的商品房价款30%以上50%以下的罚款;给对方造成损失的，应当依法承担赔偿责任。涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第三十九条 房地产开发企业违反本办法第十条规定，商品房销售广告、宣传资料和销售合同中的项目名称、房屋用途等与商品房预售许可证记载内容不一致，或者商品房销售广告、宣传资料包含升值、投资回报等误导、欺骗公众的内容的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并处以5万元罚款;使购买人的合法权益受到损害的，应当承担民事责任。
第四十条 房地产开发企业违反本办法第十一条规定，销售商品房未按规定公示相关事项，购房人提出请求仍不明示的，由房地产行政主管部门根据《广东省商品房预售管理条例》的规定责令其限期改正，予以警告，并处以3万元罚款。
第四十一条 房地产开发企业和中介服务机构违反本办法第十二条规定，未按规定明码标价、公开相关收费，由价格行政管理部门按照《中华人民共和国价格法》等有关规定处理。
第四十二条 房地产开发企业违反本办法第十四条规定，拒绝或者限制买受人使用住房公积金贷款支付购房款的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并处以1万元罚款。
第四十三条 房地产开发企业违反本办法第十五条规定，未按时办理预售商品房预告登记的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并处以1万元罚款。
第四十四条 房地产开发企业违反本办法第十六条第一款规定，未使用商品房预售款专用账户收存商品房预售款的，由房地产行政主管部门根据《广东省商品房预售管理条例》的规定责令其限期改正，降低或者注销其房地产开发资质，并可以处以违法收存款项20%的罚款。
商品房预售款专用账户开户银行违反本办法第十六条第二款规定，未按法律规定和协议约定收存和划拨商品房预售款，未及时在房屋交易信息化平台中录入、更新商品房预售款专用账户内资金收存及使用情况的相关资料的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，根据法律规定和协议约定追究其法律责任，并可以限制其参与本市房地产相关业务。
第四十五条 房地产开发企业违反本办法第十七条、第十八条规定，未按法定用途、额度使用商品房预售款，或者提供虚假资料骗取拨付商品房预售款的，由房地产行政主管部门根据《广东省商品房预售管理条例》的规定责令其限期改正，并处以违法使用款项20%的罚款。
第四十六条 违反本办法第十九条规定，房地产开发企业和其他房地产开发单位未办理租售方案公示、备案手续租售车位(车库)，或者违反规定租售车位(车库)的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并对单位处以3万元以上5万元以下罚款。
第四十七条 出卖人违反本办法第二十条规定，未办妥产权分割登记销售商业用途存量房的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并处以1万元以上5万元以下罚款。
第四十八条 房地产中介服务机构及其执业人员违反本办法第二十一条、第二十三条第三款，未按规定查验、告知、提示规定事项，为违反法律和政策的房屋交易提供中介服务，或者唆使、怂恿、参与、协助当事人实施违反法律和政策的房屋交易行为的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，对房地产中介服务机构可以处1万元以上5万元以下罚款;对执业人员可以处1万元以上3万元以下罚款，情节严重的，还可以并处吊销地产中介执业人员执业资格证书，同时提请原注册机构取消注册。
第四十九条 房地产中介服务机构违反本办法第二十二条第一款规定，未经当事人书面同意发布房屋交易信息，或者不按规定删除已发布的房屋交易信息的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并可以处以1万元以上3万元以下罚款。
房地产中介服务机构违反本办法第二十二条第二款规定，未及时协助当事人通过房屋交易信息化平台办理房屋交易相关手续，在没有合法依据的情形下擅自办理网签手续的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并可以处1万元罚款。
第五十条 房地产中介服务机构及其执业人员违反本办法第二十四条规定，泄漏或者不正当使用委托人及有关当事人商业秘密和个人隐私等信息，未能提供所保存的客户书面委托档案的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，对房地产中介服务机构可以处1万元以上5万元以下罚款。
第五十一条 房地产中介服务机构违反本办法第二十五条第二款规定，没有履行书面告知义务的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并处以1万元罚款;代收代管存量房交易资金的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并处以3万元罚款。
第五十二条 房地产开发企业、房地产中介服务机构及其工作人员违反本办法第二十八条规定，拒绝配合房地产行政主管部门的监督检查，不如实陈述事实和提供相关资料的，由房地产行政主管部门责令其限期改正;拒不改正的，对单位处以1万元以上3万元以下罚款。
第五十三条 房地产、税务等与信息平台对接的部门及其工作人员违反本办法第二十九条第二款规定，非法取得、提供、泄露或者使用房屋档案信息的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十四条 房地产行政主管部门调查处理违法行为时，可以对违法行为责任人进行问责谈话，暂停房屋交易信息化平台使用资格直至调查处理完毕为止。
违法行为处理结果应当记入房地产开发企业、房地产中介服务机构及其执业人员的信用档案，并向社会公示。公示信息包括企业名称、企业管理人员、违法行为责任人、违法情况和处理结果。
第五十五条 房地产行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由所在单位、上级机关或者监察部门责令改正;情节严重的，对直接责任人给予行政处分;给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)房地产行政主管部门违反本办法第七条规定，未制定房屋交易流程指引并向社会公布的;
(二)房地产行政主管部门违反本办法第十七条第二款规定，未在规定时间内将审核结果书面通知申请人的;
(三)房地产行政主管部门未按照本办法第十八条的规定核定商品房预售款的使用额度及留存比例的;
(四)房地产行政主管部门未按照本办法第二十六条、第三十一条的规定建立网络监管平台和信用评价体系的;
(五)房地产行政主管部门未按照本办法第三十三条的规定公示房地产开发企业、房地产中介服务机构及其执业人员的信用档案，并向公众提供查询服务的。
第五章 附则
第五十六条 本办法所称房屋，是指国有土地上的房屋。
本办法所称的新建商品房是指房地产开发企业在依法取得国有土地使用权的土地上，根据建设工程规划开发建设并用于交易的房屋。
本办法所称存量房，包括已办理转移登记并取得房地产权证的商品房(即二手房)和国有土地上自建并取得房地产权证的房屋。
本办法所称房屋交易，是指房屋买卖行为和房地产中介服务行为。
本办法所称建筑区划，是指根据建设用地规划许可证确定的红线范围，或者虽不属同一用地红线范围但配套设施设备共用的同一物业管理区域。
本办法所称房地产中介服务机构，是指为房地产开发经营、房屋交易、抵押借款和登记提供咨询、居间、代理等经营性服务的机构。
第五十七条 保障性住房、限价商品住宅的销售、上市交易和交易资金监管，参照本办法执行。
第五十八条 本办法自2014年11月1日起施行。
第二篇：广州市房屋交易监督管理办法(自2014年11月1日起施行)
广州市房屋交易监督管理办法
广州市人民政府令
第106号
《广州市房屋交易监督管理办法》已经2014年7月21日市政府第14届124次常务会议原则通过，现予以公布，自2014年11月1日起施行。
市长 陈建华 2014年9月4日
广州市房屋交易监督管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强监督管理，规范房屋交易行为，保障交易安全，维护房屋交易当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内房屋交易活动的监督管理适用本办法。
第三条 市房地产行政主管部门负责本市房屋交易的监督管理工作，组织实施本办法。
建设、规划、工商、税务、物价等有关部门按照各自法定职责协同实施本办法。
第四条 房屋交易监督管理应当遵循加强管理与改善服务相结合、行政监管和社会监督相结合的原则，保障房屋交易安全、便捷、有序、规范进行。
第五条 房地产行政主管部门应当建立房屋交易信息化平台并制定使用规则，提供房屋交易信息查询、交易合同网签、交易资金监管等服务。
第六条 房地产行政主管部门应当及时、准确、全面发布房地产市场信息。
房屋交易当事人和房地产中介服务机构发布的房屋交易信息应当真实，交易房屋应当符合法律和政策规定的交易条件。
第二章 交易规则 第一节 一般规定
第七条 房地产行政主管部门应当制定房屋交易流程指引，通过在政府信息网站、政务窗口发布或者在当地主要报刊上刊登等方式向社会公布。
第八条 新建商品房买卖合同、存量房买卖合同应当通过房地产行政主管部门建立的房屋交易信息化平台订立。新建商品房买卖合同、存量房买卖合同签订后，未办妥房屋转移登记手续或者解除合同的，不得再通过房屋交易信息化平台订立以该房屋为标的的买卖合同。
新建商品房买卖合同、存量房买卖合同、房地产中介服务合同及其补充合同不得包含减轻或免除房地产开发企业、房地产中介服务机构责任，或加重买受人、中介服务对象责任，或排除买受人、中介服务对象主要权利的条款。
第二节 新建商品房交易
第九条 商品房预售应当依法取得商品房预售许可证。商品房现售应当取得初始登记证明文件并符合法律、法规和规章规定的其他条件。
未取得商品房预售许可证的商品房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得向买受人收取或者变相收取订金、预订款等。
第十条 房地产开发企业未取得商品房预售许可证，不得发布预售广告。商品房预售广告应当载明商品房预售许可证的编号和发证机关。
商品房销售广告、宣传资料、销售合同中的项目名称、房屋用途等应当与商品房预售许可证记载内容一致。商品房销售广告、宣传资料不得包含升值、投资回报等误导、欺骗公众的内容。
第十一条 房地产开发企业销售商品房时应当以书面方式在销售现场显著位置公示下列事项，公示期限自商品房销售之日起至全部销售完毕：
(一)商品房预售许可证或者房地产权属证明;
(二)商品房销售方案及销售进度控制表，建筑区划内车位(车库)规划配建数量、位置、租售方式、租金标准和售价，楼盘是否开行楼巴服务及其线路、站点具体设置方案;
(三)价目表和价格相关信息公示表;
(四)商品房买卖合同及其附件文本;
(五)城乡规划主管部门审定的修建性详细规划或者建设工程设计方案总平面公示图;并明确标示建筑区划内以及区划外直接相邻的市政规划道路位置及宽度，以及建筑区划内的垃圾压缩站、变电站、公共厕所、综合医院、卫生服务中心、卫生站、消防站、派出所、燃气供应站、公交首末站、肉菜市场等配套设施的用途、具体位置、规模等内容。
(六)商品房项目及其配套设施开发建设时序、进度和竣工交付使用时间，并明确配套设施是否移交政府;
(七)物业管理事项;
(八)中介服务授权委托书;
(九)依法应当公示的其他事项。
第十二条 房地产开发企业和受委托的中介服务机构应当按照申报价格对每套商品房明码标价，以价目表和价格相关信息公示表的方式公开相关收费。
价目表和价格相关信息公示表的样式由价格行政管理部门统一规定。
房地产开发企业自行承担其委托产生的房地产中介服务费、公证费、律师费、按揭贷款服务费等费用。
买受人在申请转移登记前应向相关政府部门缴交其依法承担的税费。买受人可自行申报缴纳;也可在合同中约定委托房地产开发企业代为缴纳。委托代收代缴的，不能免除买受人的缴款义务。
第十三条 房地产开发企业在商品房买卖合同中载入的下列事项应当与销售广告、售楼书、样板房等宣传资料中的承诺相一致：
(一)房地产开发企业承诺提供的交通服务设施设备、服务期限和服务价格;
(二)幼儿园、学校等教育配套设施;
(三)本办法第十一条第(五)项规定的事项;
(四)其他重大事项。
第十四条 房地产开发企业销售商品房，不得拒绝买受人选择住房公积金贷款支付购房款。
第十五条 房地产开发企业预售商品房，应当自网上签订商品房买卖合同之日起30日内或者在与购房者约定的期限内向房屋登记机构申请预告登记。
第十六条 房地产开发企业预售商品房前，应当按照与银行、房地产行政主管部门签订的协议设立商品房预售款专用账户。房地产开发企业应当使用商品房预售款专用账户收存商品房预售款。
商品房预售款专用账户开户银行应当按照法律规定和与房地产开发企业、房地产行政主管部门签订的协议收存和划拨商品房预售款，及时在商品房预售款监管系统中录入、更新商品房预售款专用账户内资金收存及使用情况的相关资料。
第十七条 房地产开发企业按照法定用途申请使用商品房预售款时，应当提交以下资料：
(一)申请用款报告;
(二)项目投资概况表;
(三)城乡规划主管部门审定的修建性详细规划或者建设工程设计方案总平面图;
(四)拨付款项的有关施工合同;
(五)材料、设备购销合同;
(六)开发企业有关税收缴款单或者电子报税表;
(七)财政收费通知;
(八)其他能够证明法定用途需要资金的资料。
房地产行政主管部门应当在受理后5个工作日内将审核结果书面通知申请人。
第十八条 在商品房项目完成初始登记前，商品房预售款应当用于购买项目建设必需的建筑材料、设备和支付施工进度款、法定税费。
商品房预售款专用账户资金足以满足建设项目竣工验收合格和初始登记需要的，超出部分资金可以申请用于其他用途。
房地产行政主管部门应当按照以下规定核定商品房预售款的使用额度及留存比例：
(一)项目主体结构施工未封顶、排栅未拆除前，留存比例为累积划拨预售款的10%;
(二)项目施工进行至内外装修、设备安装阶段时，留存比例为累积划拨预售款的5%;
(三)项目取得《建设工程规划验收合格证》或竣工备案验收表，留存比例为累积划拨预售款的3%。
第十九条 房地产开发企业和其他房地产开发单位租售车位(车库)前，应当将租售方案和相关产权证明文件在建筑区划内的出入口、公示栏等显著位置公示，公示期不少于30天。
租售方案、现场公示情况的公证文书应当报房地产行政主管部门备案。
本市车位(车库)租售的具体管理办法由市房地产行政主管部门另行制定。
第三节 存量房交易
第二十条 规划用途为商业的存量房，未办理产权分割登记的，不得分割销售。
第二十一条 房地产中介服务机构及其执业人员提供房屋交易中介服务时，应当如实告知当事人房屋交易相关情况和本市房地产政策相关规定，不得为违反法律和政策的房屋交易提供服务。
房地产中介服务机构及其执业人员提供房屋交易服务时，应当依法查验以下事项并书面告知当事人：
(一)房地产登记资料查询机构出具的房地产自然状况及查封、抵押等权利限制情况;
(二)房屋租赁管理服务机构出具的房屋租赁登记备案情况查询结果;
(三)出售、出租房屋的当事人对房屋的处分权;
(四)当事人及其代理人的身份和权限;
(五)房地产中介服务机构及其执业人员与当事人是否存在利害关系。
第二十二条 房地产中介服务机构及其执业人员发布房屋租售信息应当经当事人书面同意，房屋租售信息发布后出现成交、当事人撤销委托或者委托期限届满等情形导致委托终止的，应当即时删除发布的信息。
存量房交易当事人委托房地产中介服务机构提供服务的，房地产中介服务机构及其执业人员应当及时协助当事人通过房屋交易信息化平台办理存量房买卖合同和房地产中介服务合同的签订、解除等手续。
存量房交易当事人未委托房地产中介服务机构提供服务而自行交易的，可以在房地产行政主管部门确定的签约服务点或者网站办理存量房买卖合同的签订、解除等手续。
第二十三条 买受人采用购房抵押借款方式付款的，交易双方可以申请一并办理房屋产权转移登记和抵押权登记手续。
买受人为出卖人垫资注销抵押权的，交易双方可以申请一并办理原抵押权注销登记、抵押权登记和转移登记手续。
通过房地产中介服务机构促成交易，买受人采用购房抵押借款方式付款或者为出卖人垫资注销抵押权的，房地产中介服务机构应当书面提示交易双方可以申请一并办理房屋产权转移登记、抵押权登记手续或者一并办理原抵押权注销登记、抵押权登记、转移登记手续。
第二十四条 房地产中介服务机构及其执业人员接受客户委托时，应当与客户签订书面委托协议，并在合同有效期内建立档案保存，不得利用未经委托的房源及客户信息开展中介服务。
房地产中介服务机构及其执业人员应当保守委托人及有关当事人的商业秘密和个人隐私，不得泄漏或者不正当使用委托人及有关当事人信息。
第二十五条 存量房交易双方当事人可以选择房地产行政主管部门设立的专用账户划转交易资金，专用账户内资金的利息归属由买卖双方约定，交易资金按规定存入专用账户后，房地产登记机构方可办理存量房转移登记。
房地产中介服务机构促成存量房交易的，应当书面告知双方当事人可以选择房地产行政主管部门设立的专用账户划转交易资金。房地产中介服务机构及其执业人员不得代收代管存量房交易资金。
存量房交易资金专用账户管理的具体办法由市房地产行政主管部门会同中国人民银行广州分行另行制定。
第三章 监督检查
第二十六条 房地产行政主管部门应当建立网络监管平台和信用评价体系，完善执法检查制度，通过日常巡查、受理投诉举报等方式，加强对房屋交易的监督检查。
第二十七条 房地产行政主管部门有权采取以下方式进行执法检查：
(一)进入房地产开发企业、房地产中介服务机构及其他被检查对象的办公场所、经营场所和建设项目现场进行检查;
(二)询问房地产开发企业、房地产中介服务机构的工作人员，要求其对有关检查事项作出说明;
(三)查阅、复制房地产开发企业、房地产中介服务机构与检查事项有关文件、资料;
(四)拍照、摄影、记录与检查事项相关的情况;
(五)登记保存证据;
(六)向其他相关人员调查了解情况;
(七)法律、法规和规章规定的其他检查方式。
第二十八条 房地产开发企业、房地产中介服务机构及其工作人员应当配合房地产行政主管部门的监督检查，如实陈述事实和提供相关资料。
第二十九条 房地产行政主管部门建立的房屋交易信息化平台应当与税务机关等相关系统对接，实现信息共享和管理联动。
房地产行政主管部门、税务机关应当确保信息安全，其工作人员不得利用职务上的便利，非法取得、提供、泄露或者使用房屋档案信息。
第三十条 房地产行政主管部门应当制定房屋交易信用评价规则，建立、完善信用档案，加强房地产开发企业、房地产中介服务机构及其执业人员的信用管理。
第三十一条 房地产开发企业的以下行为应当纳入房屋交易信用评价范围：
(一)商品房销售的宣传和房屋交易信息的发布;
(二)商品房预售方案的提交和公示;
(三)商品房销售明码标价;
(四)公示与商品房销售相关的事项;
(五)制定和签订商品房买卖合同;
(六)办理预售商品房预告登记手续;
(七)协助办理住房公积金贷款购房手续;
(八)商品房预售款的收存和使用;
(九)车位(车库)的租售;
(十)公建配套设施的移交情况;
(十一)其他事项。
第三十二条 房地产中介服务机构及其执业人员的以下行为应当纳入房屋交易信用评价范围：
(一)房屋交易信息的发布;
(二)房地产中介服务合同的订立;
(三)查验、告知规定事项;
(四)房屋交易信息化平台的使用;
(五)当事人信息的保密;
(六)履行合同义务、提供中介服务情况;
(七)存量房交易资金监管;
(八)其他事项。
第三十三条 房地产行政主管部门应当通过互联网等途径公示房地产开发企业、房地产中介服务机构及其执业人员的信用档案，并向公众提供查询服务。
前款所称信用档案应当包括房地产开发企业、房地产中介服务机构及其执业人员的基本情况、业务开展情况、奖励情况、被投诉情况、行政处罚情况等资料。
第三十四条 鼓励消费者权益保护组织、志愿者组织、相关行业协会、新闻媒体等机构和社会公众参与房屋交易监督工作。
第四章 法律责任
第三十五条 房地产中介服务机构违反本办法第六条第二款规定，发布虚假房屋交易信息或者发布不符合法律和政策规定交易条件的房屋交易信息的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并对单位处以3万元以上5万元以下罚款。
第三十六条 房地产开发企业有以下行为的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并按违法订立合同的宗数，每宗处以3万元以上5万元以下罚款：
(一)违反本办法第八条第一款规定，未通过房屋交易信息化平台订立商品房买卖合同的;
(二)违反本办法第八条第二款规定，新建商品房买卖合同及其补充合同包含减轻或免除房地产开发企业责任或加重买受人责任，排除买受人主要权利的条款的;
(三)违反本办法第十三条规定，未在商品房买卖合同中载明相关事项的。
第三十七条 房地产中介服务机构违反本办法第八条第二款规定，存量房买卖合同和房地产中介服务合同的条款包含减轻、免除房地产中介服务机构责任或者加重中介服务对象责任，排除中介服务对象主要权利内容的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并处以3万元罚款。
第三十八条 房地产开发企业违反本办法第九条第一款规定，未取得商品房预售许可证预售商品房的，由房地产行政主管部门根据《广东省商品房预售管理条例》的规定责令其限期改正，没收违法所得，可以处以其已预售的商品房价款30%以上50%以下的罚款;给对方造成损失的，应当依法承担赔偿责任。涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第三十九条 房地产开发企业违反本办法第十条规定，商品房销售广告、宣传资料和销售合同中的项目名称、房屋用途等与商品房预售许可证记载内容不一致，或者商品房销售广告、宣传资料包含升值、投资回报等误导、欺骗公众的内容的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并处以5万元罚款;使购买人的合法权益受到损害的，应当承担民事责任。
第四十条 房地产开发企业违反本办法第十一条规定，销售商品房未按规定公示相关事项，购房人提出请求仍不明示的，由房地产行政主管部门根据《广东省商品房预售管理条例》的规定责令其限期改正，予以警告，并处以3万元罚款。
第四十一条 房地产开发企业和中介服务机构违反本办法第十二条规定，未按规定明码标价、公开相关收费，由价格行政管理部门按照《中华人民共和国价格法》等有关规定处理。
第四十二条 房地产开发企业违反本办法第十四条规定，拒绝或者限制买受人使用住房公积金贷款支付购房款的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并处以1万元罚款。
第四十三条 房地产开发企业违反本办法第十五条规定，未按时办理预售商品房预告登记的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并处以1万元罚款。
第四十四条 房地产开发企业违反本办法第十六条第一款规定，未使用商品房预售款专用账户收存商品房预售款的，由房地产行政主管部门根据《广东省商品房预售管理条例》的规定责令其限期改正，降低或者注销其房地产开发资质，并可以处以违法收存款项20%的罚款。
商品房预售款专用账户开户银行违反本办法第十六条第二款规定，未按法律规定和协议约定收存和划拨商品房预售款，未及时在房屋交易信息化平台中录入、更新商品房预售款专用账户内资金收存及使用情况的相关资料的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，根据法律规定和协议约定追究其法律责任，并可以限制其参与本市房地产相关业务。
第四十五条 房地产开发企业违反本办法第十七条、第十八条规定，未按法定用途、额度使用商品房预售款，或者提供虚假资料骗取拨付商品房预售款的，由房地产行政主管部门根据《广东省商品房预售管理条例》的规定责令其限期改正，并处以违法使用款项20%的罚款。
第四十六条 违反本办法第十九条规定，房地产开发企业和其他房地产开发单位未办理租售方案公示、备案手续租售车位(车库)，或者违反规定租售车位(车库)的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并对单位处以3万元以上5万元以下罚款。
第四十七条 出卖人违反本办法第二十条规定，未办妥产权分割登记销售商业用途存量房的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并处以1万元以上5万元以下罚款。
第四十八条 房地产中介服务机构及其执业人员违反本办法第二十一条、第二十三条第三款，未按规定查验、告知、提示规定事项，为违反法律和政策的房屋交易提供中介服务，或者唆使、怂恿、参与、协助当事人实施违反法律和政策的房屋交易行为的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，对房地产中介服务机构可以处1万元以上5万元以下罚款;对执业人员可以处1万元以上3万元以下罚款，情节严重的，还可以并处吊销地产中介执业人员执业资格证书，同时提请原注册机构取消注册。
第四十九条 房地产中介服务机构违反本办法第二十二条第一款规定，未经当事人书面同意发布房屋交易信息，或者不按规定删除已发布的房屋交易信息的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并可以处以1万元以上3万元以下罚款。
房地产中介服务机构违反本办法第二十二条第二款规定，未及时协助当事人通过房屋交易信息化平台办理房屋交易相关手续，在没有合法依据的情形下擅自办理网签手续的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并可以处1万元罚款。
第五十条 房地产中介服务机构及其执业人员违反本办法第二十四条规定，泄漏或者不正当使用委托人及有关当事人商业秘密和个人隐私等信息，未能提供所保存的客户书面委托档案的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，对房地产中介服务机构可以处1万元以上5万元以下罚款。
第五十一条 房地产中介服务机构违反本办法第二十五条第二款规定，没有履行书面告知义务的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并处以1万元罚款;代收代管存量房交易资金的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并处以3万元罚款。
第五十二条 房地产开发企业、房地产中介服务机构及其工作人员违反本办法第二十八条规定，拒绝配合房地产行政主管部门的监督检查，不如实陈述事实和提供相关资料的，由房地产行政主管部门责令其限期改正;拒不改正的，对单位处以1万元以上3万元以下罚款。
第五十三条 房地产、税务等与信息平台对接的部门及其工作人员违反本办法第二十九条第二款规定，非法取得、提供、泄露或者使用房屋档案信息的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十四条 房地产行政主管部门调查处理违法行为时，可以对违法行为责任人进行问责谈话，暂停房屋交易信息化平台使用资格直至调查处理完毕为止。
违法行为处理结果应当记入房地产开发企业、房地产中介服务机构及其执业人员的信用档案，并向社会公示。公示信息包括企业名称、企业管理人员、违法行为责任人、违法情况和处理结果。
第五十五条 房地产行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由所在单位、上级机关或者监察部门责令改正;情节严重的，对直接责任人给予行政处分;给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)房地产行政主管部门违反本办法第七条规定，未制定房屋交易流程指引并向社会公布的;
(二)房地产行政主管部门违反本办法第十七条第二款规定，未在规定时间内将审核结果书面通知申请人的;
(三)房地产行政主管部门未按照本办法第十八条的规定核定商品房预售款的使用额度及留存比例的;
(四)房地产行政主管部门未按照本办法第二十六条、第三十一条的规定建立网络监管平台和信用评价体系的;
(五)房地产行政主管部门未按照本办法第三十三条的规定公示房地产开发企业、房地产中介服务机构及其执业人员的信用档案，并向公众提供查询服务的。
第五章 附则
第五十六条 本办法所称房屋，是指国有土地上的房屋。
本办法所称的新建商品房是指房地产开发企业在依法取得国有土地使用权的土地上，根据建设工程规划开发建设并用于交易的房屋。
本办法所称存量房，包括已办理转移登记并取得房地产权证的商品房(即二手房)和国有土地上自建并取得房地产权证的房屋。
本办法所称房屋交易，是指房屋买卖行为和房地产中介服务行为。
本办法所称建筑区划，是指根据建设用地规划许可证确定的红线范围，或者虽不属同一用地红线范围但配套设施设备共用的同一物业管理区域。
本办法所称房地产中介服务机构，是指为房地产开发经营、房屋交易、抵押借款和登记提供咨询、居间、代理等经营性服务的机构。
第五十七条 保障性住房、限价商品住宅的销售、上市交易和交易资金监管，参照本办法执行。
第五十八条 本办法自2014年11月1日起施行。
广州市人民政府办公厅秘书处 2014年9月15日印发
第三篇：广州市测绘管理办法
广州市测绘管理办法
广州市人民政府令
第24号
《广州市测绘管理办法》已经2009年12月15日市政府第13届101次常务会议讨论通过，现予以公布，自2010年5月1日起施行。
市长 张广宁
二○一○年二月二十六日
广州市测绘管理办法 第一章 总则
第一条 为加强测绘管理，规范测绘行为，保障测绘事业为经济建设、城乡建设管理和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》、《基础测绘条例》、《广东省测绘管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事测绘活动(不含军事测绘)应当遵守本办法。
第三条 市、区、县级市人民政府应当加强对测绘工作的领导、协调，建立健全测绘管理体制。
第四条 市国土资源和房屋管理局是本市测绘行政主管部门，负责全市测绘工作的统一监督管理，组织实施本办法。县级市国土资源和房屋管理局负责本行政区域内测绘工作的监督管理，并接受市测绘行政主管部门的业务指导。
市、县级市人民政府其他有关部门依据本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。
第五条 本市鼓励测绘科学技术的创新和进步，采用先进的技术和设备，提高测绘水平。对在测绘科学进步中做出重要贡献的单位和个人，按照国家和本市的有关规定给予奖励。
第六条 市、区、县级市人民政府应当将测绘经费纳入本级财政预算，用于下列用途：
(一)基础测绘；
(二)地籍测绘；
(三)地下管线普查；
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(四)基础测绘设施建设；
(五)测量标志维护和管理；
(六)测绘成果接收和管理；
(七)其他公益性测绘项目。
第二章 测绘基准和系统
第七条 本市采用国家统一的测绘基准和测绘系统以及广州相对独立的平面坐标系统和高程系统，执行国家、省、市有关测绘技术的规范和标准。
第八条 因建设、城市规划和科学研究的需要，确需在本市建立其他相对独立的平面坐标系统和高程系统的，应当报市测绘行政主管部门审查后，由市测绘行政主管部门依照《中华人民共和国测绘法》第十条的规定报有审批权的部门批准。
第九条 本市相对独立的平面坐标系统和高程系统，应当与国家坐标系统和高程系统相联系，并将坐标系统和高程系统的转换参数汇交市测绘行政主管部门，由市测绘行政主管部门汇交省测绘行政主管部门。
第十条 在本市从事测绘活动，应当执行国家规定的测绘技术规范和标准。
市测绘行政主管部门和其他有关部门可以根据国家测绘技术规范和标准，制定本市的测绘技术规范和标准。
其他有关部门制定测绘技术规范和标准应当先将制订计划报市测绘行政主管部门，并在发布之日起60日内报市测绘行政主管部门备案。
第三章 基础测绘
第十一条 市、县级市人民政府测绘行政主管部门会同规划、水务、海洋、林业和园林等有关部门，根据国家和上一级人民政府的基础测绘规划和本行政区域的实际情况，组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民政府批准，并报上一级测绘行政主管部门备案后组织实施。
市、县级市发展改革部门会同同级测绘行政主管部门组织编制本行政区域的基础测绘计划，并分别报上一级主管部门备案后由各专业测绘管理部门按职能分工组织实施。
基础测绘计划应当根据基础测绘规划、本市经济和社会发展以及城乡建设管理的需要进行编制，并征求规划、水务、海洋、林业和园林等有关部门的意见。
第十二条 本市基础测绘包括：
(一)平面控制网、高程控制网、空间定位系统的建立、更新与维护；
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(二)基础地理信息的航空摄影和航天遥感测绘资料的获取；
(三)相应比例尺地形图、影像图的测制与更新以及相应深化产品的测制与更新；
(四)市基础地理信息系统及基础地理信息数据库的建立、更新和维护；
(五)基础测绘设施建设；
(六)法规、规章规定的其他基础测绘事项。
第十三条 本市建立基础测绘成果更新制度。
本市的平面坐标控制网和高程控制网及空间定位系统应当至少3年维护、监测一次。
本市建成区和重点建设地区的1：500地形图至少每年更新一次，其他建设地区的1：500地形图至少每两年更新一次；1：2000地形图至少每3年更新一次；1：5000地形图至少每5年更新一次。对经济建设、社会发展和城乡规划建设及重大工程急需的基础测绘成果应当及时更新。
本市每两年开展航空摄影和数字正射影像图制作工作，每年采购一次0.1米以上高分辨率卫星影像。
第十四条 本市地形图测制的基本比例尺系列为1：5000至1：500，分幅标准为40cm×50cm或者50cm×50cm。
地籍图、正射影像图等基础图件的比例尺和分幅标准依照前款规定执行。
第十五条 市测绘行政主管部门应当根据国家基础地理信息数据标准建立本市统一的基础地理信息数据标准。
建立地理信息系统或者建立与地理信息系统有关的其他信息系统，应当采用本市统一的基础地理信息数据标准。
政府部门或者财政投资建立的地理信息系统、涉及电子政务空间信息基础平台或者含有地理信息系统模块的信息系统，应当保持与市基础地理信息系统的衔接。
第四章 其他测绘
第十六条 市政府有关部门会同市测绘行政主管部门，按职能分工编制地籍测绘、房产测绘、地下空间测绘、地下管线测绘等专业测绘规划，并组织实施。
行政区域界线的测绘，按照国务院有关规定执行。
第十七条 测量土地、地面和地下建(构)筑物及其他附着物的权属界址线，应当按照市、县级市人民政府确定的权属界线的界址点、界址线或者提供的有关登记资料和附图进行。权
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属界线的界址线发生变化时，有关当事人应当在30日内向本级测绘行政主管部门申请变更测绘。
第十八条 有下列情形之一的，房地产登记申请人、房地产权利人或者利害关系人应当委托房地产测绘单位进行房地产测绘：
(一)申请预告登记的；
(二)申请初始登记的；
(三)自然状况发生变化的；
(四)房地产权利人或者利害关系人要求测绘的。
房地产管理中需要的房地产测绘，由房地产行政主管部门委托房地产测绘单位进行。
第十九条 下列工程应当按照市政府有关部门的要求进行竣工测量：
(一)新建、改建、扩建、加建建筑物、构筑物、地面其他附着物；
(二)敷设、更新城市地下管线、地铁、人防等地下隐蔽性设施；
(三)新建、扩建城市道路、公路、桥梁、码头、航道；
(四)其他依法需竣工测量的。
第五章 测绘市场
第二十条 在本市行政区域内从事测绘活动的单位，必须具备相应的测绘资质。测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。
市测绘行政主管部门对申请乙、丙、丁级测绘资质证书的单位提交的申请材料，应当在15日内进行初审，初审合格的报省测绘行政主管部门审查。
第二十一条 在本市从事测绘活动的专业技术人员应当取得相应的执业资格。
测绘专业技术人员不能同时受两个(含两个)以上测绘单位的聘用从事测绘工作。
测绘单位应当聘用取得测绘执业资格的专业技术人员从事测绘活动。
测绘单位应当建立测绘专业技术人员工作档案，并记录测绘人员完成的测绘成果质量情况。
第二十二条 测绘外业作业人员和需要持测绘作业证的其他人员(以下简称测绘人员)进行测绘活动时，应当持有测绘作业证。
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任何单位和个人不得妨碍和阻挠测绘人员依法进行测绘活动。
测绘作业证由测绘人员所在单位统一申领。测绘单位应当向市测绘行政主管部门提交申请材料，由市测绘行政主管部门提出审核意见后报省测绘行政主管部门审核。
测绘单位应当加强对测绘作业证的管理，对离(退)休或者调离工作单位的测绘人员应当收回其测绘作业证，并于测绘人员离(退)休或者调离之日起10日内上交发证机关；对新调入本单位的测绘人员应当自签订劳动合同之日起30日内为其申领测绘作业证。
第二十三条 经国家批准来华测绘的外国组织或者个人在本市行政区域内设立办事机构的，应当持国家批准文件到市测绘行政主管部门备案。
在本市行政区域内承担测绘项目的外国组织或者个人，应当自签订项目合同之日起7日内，向市测绘行政主管部门交验有权部门的批准文书。
市测绘行政主管部门对外国组织或者个人来华测绘项目进行监督管理、定期检查。
第二十四条 使用100万元以上财政资金的测绘项目应当进行测绘工程监理。
测绘工程监理单位的测绘资质不得低于测绘项目所要求的测绘资质。
第二十五条 测绘单位承担测绘项目，应当使用检验合格的测绘仪器、设备、工具。
第二十六条 市测绘行政主管部门应当建立测绘单位信息管理系统，定期向社会公布测绘单位的下列信息：
(一)测绘资质等级；
(二)业务范围；
(三)测绘成果质量情况；
(四)测绘人员执业资格情况；
(五)违反有关法律、法规和规章的行为；
(六)其他需要公布的事项。
第六章 测绘成果
第二十七条 本市财政投资的测绘项目，测绘单位应当在成果验收合格后60日内向市测绘行政主管部门提交测绘成果副本。其他测绘项目，出资人应当向市测绘行政主管部门提交测绘成果目录。
测绘单位或者测绘项目出资人应当对其提交的测绘成果资料的真实性、合法性负责。
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市测绘行政主管部门应当定期编制测绘成果目录，并向社会公布。
第二十八条 使用财政资金的测绘项目和使用财政资金的建设工程测绘项目，有关部门在批准立项前应当征求同级测绘行政主管部门意见，测绘行政主管部门应当在10日内作出书面答复。有适宜的测绘成果可供利用的，应当充分利用已有的测绘成果，避免重复测绘。
第二十九条 财政投资完成的测绘成果，用于国家机关决策和社会公益性事业的，应当无偿提供。
除前款规定外，测绘成果依法实行有偿使用制度；但各级人民政府及其有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的需要，可以无偿使用测绘成果。
依法有偿使用测绘成果的，使用人和测绘项目出资人应当签订书面协议，明确双方的权利和义务。
国家和省价格行政主管部门对有偿使用测绘成果的收费标准有明确规定的，按国家和省的规定执行。
第三十条 测绘成果保管单位应当建立健全测绘成果保存管理制度，依法做好测绘成果的接收、整理、统计、保管等工作，配备必要的设施，确保测绘成果的安全和完整，并按照国家、省、市有关规定向社会公开并提供利用。
前款所称测绘成果保管单位是指由市测绘行政主管部门授权或者指定的测绘成果档案管理机构。
第三十一条 测绘单位应当建立健全测绘成果质量保证体系，对其完成的测绘成果进行检查验收。测绘成果经验收合格后方可提供使用。
市测绘行政主管部门应当通过抽检或者重点测绘项目检查等方式加强对测绘成果质量的监督检查。
测绘单位应当建立测绘成果及资料档案管理制度，并接受测绘行政主管部门的监督检查。发现测绘单位有下列情形之一的，其测绘成果及资料档案管理应认定为不合格：
(一)拒绝接受监督检查或者不如实提供检查所需材料的；
(二)测绘成果及档案严重缺失或者管理混乱的；
(三)测绘项目资料不归档或者归档不全且拒绝改正的；
(四)弄虚作假或者伪造测绘成果及档案的。
第三十二条 测绘成果属于国家秘密的，其使用、保管依照国家的有关规定执行。
第七章 测量标志
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第三十三条 本市永久性测量标志的建设单位应当在测量标志建成后30日内，将记载永久性测量标志点位情况的资料提交市测绘行政主管部门备案。
第三十四条 设置永久性测量标志的部门应当委托有关单位保管永久性测量标志，并签订测量标志委托保管书。委托人应当每年向市测绘行政主管部门报告永久性测量标志保管情况。
测量标志的保管单位和保管人应当制止破坏永久性测量标志和设施的行为，发现永久性测量标志被破坏或者移动时，应当及时向市测绘行政主管部门和委托人报告。市测绘行政主管部门应当根据具体情况组织实施恢复或者重建工作。
市测绘行政主管部门应当建立健全本市的永久性测量标志档案。
第三十五条 需要拆迁本市建立的永久性测量标志或者使该永久性测量标志失去效能的，工程建设单位应当经设置测量标志的部门同意，并经省人民政府管理测绘工作的部门批准后，按照《中华人民共和国测量标志保护条例》第二十条的规定向设置测量标志的部门或者省人民政府管理测绘工作的部门支付迁建费用。
第八章 法律责任
第三十六条 违反本办法第八条规定，擅自建立相对独立的平面坐标系统的，由市测绘行政主管部门按照《中华人民共和国测绘法》第四十条的规定予以处罚。
第三十七条 违反本办法第二十一条第二款的规定，测绘专业技术人员同时受聘于两个(含两个)以上单位从事测绘工作的，由测绘行政主管部门给予警告，责令改正，并可处100元的罚款。
违反本办法第二十一条第三款的规定，测绘单位聘用无测绘执业资格的人员从事测绘活动的，由测绘行政主管部门给予警告，责令改正，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
第三十八条 违反本办法第二十三条规定，在本市行政区域内承担测绘项目的外国组织或者个人，未向市测绘行政主管部门交验有权部门的批准文书的，由市测绘行政主管部门处以1万元以上3万元以下的罚款。
第三十九条 违反本办法第二十七条规定，测绘单位或者测绘项目出资人未按规定向市测绘行政主管部门提交测绘成果副本或者测绘成果目录的，由市测绘行政主管部门责令其限期提交；逾期不提交的，处以1万元以上3万元以下的罚款。
第四十条 违反本办法第三十一条第一款规定，测绘单位的测绘成果经抽检或检查不合格的，由测绘行政主管部门责令测绘单位补测或者重测；情节严重的，责令停业整顿；给用户造成损失或者对他人造成损害的，依法承担赔偿责任。
违反本办法第三十一条第三款规定，测绘单位的测绘成果及资料档案管理被认定为不合格的，由测绘行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以1万元以上3万元以下的罚款。
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第九章 附则
第四十一条 本办法自2010年5月1日起施行。
主题词：城乡建设测绘办法 命令
广州市人民政府办公厅秘书处2010年3月15日印发
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第四篇：广州市重点建设项目管理办法
广州市重点建设项目管理办法
广州市人民政府令
第32号
《广州市重点建设项目管理办法》已经2010年4月19日市政府第13届111次常务会议讨论通过，现予以公布，自2010年6月15日起施行。
市长 万庆良
二○一○年五月十四日
广州市重点建设项目管理办法
第一条 为加强对市重点建设项目和市重点建设预备项目的管理、服务和保障，确保工程进度和质量，提高投资效益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内市重点建设项目和市重点建设预备项目的管理、服务和保障。
第三条 市发展改革行政主管部门负责市重点建设项目和市重点建设预备项目的统筹协调和计划管理，并组织实施本办法。
第四条 市重点建设项目和市重点建设预备项目，应当从下列建设项目中确定，并列入市重点建设项目计划或者市重点建设预备项目计划：
(一)有利于完善城市基础设施，优化城市空间布局，改善居住生态环境，促进城市可持续发展的大型城市基础设施建设项目；
(二)有利于推动经济结构优化升级，促进自主创新和技术进步，提高城市综合竞争力的现代产业发展项目；
(三)有利于建设资源节约型、环境友好型社会的大型环保和节能减排项目；
(四)有利于改善民生福利的大型社会事业项目；
(五)对本市国民经济和社会发展有重大影响的其他大型基本建设项目和技术改造骨干项目。
第五条 市重点建设项目和市重点建设预备项目的申报不受项目投资主体和资金来源的限制。
市有关行政管理部门、各区(县级市)发展改革行政管理部门、项目建设单位应当于每年10月31日前向市发展改革行政主管部门提出下一市重点建设项目和市重点建设预备项目的书面申请，并提交下列申报材料：
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(一)项目基本情况；
(二)经济和社会效益预测；
(三)有关审批、核准或者备案文件；
(四)下一投资计划。
符合本办法第四条规定，已经开工建设或计划内基本具备开工条件的项目，可申报市重点建设项目；已经开展前期工作，但计划内尚不具备开工条件的项目，可申报市重点建设预备项目。
第六条 市发展改革行政主管部门根据本办法第四条的规定，审核项目申报材料并征求相关行政管理部门意见后，拟订市重点建设项目计划草案和市重点建设预备项目计划草案，报市人民政府常务会议审议。
第七条 市重点建设项目计划草案经市人民政府常务会议审议后，纳入国民经济和社会发展计划草案，一并提请市人民代表大会审查批准；经市人民代表大会审查批准后，由市发展改革行政主管部门印发执行。
市重点建设预备项目计划草案经市人民政府常务会议审议通过后，由市发展改革行政主管部门印发执行。
第八条 市重点建设项目计划、市重点建设预备项目计划在执行中可以根据实际情况予以调整。因本市国民经济和社会发展要求，需要在计划内增加市重点建设项目或者市重点建设预备项目的，应当向市发展改革行政主管部门提出申请，并经市人民代表大会常务委员会批准后列入当年市重点建设项目计划，或者经市人民政府批准后列入当年市重点建设预备项目计划。
第九条 申报市重点建设项目或者市重点建设预备项目，又同时申报省重点建设项目的，申请材料上应当注明“拟申报省重点建设项目”，由市发展改革行政主管部门根据省重点建设项目申报要求审核后，报送省发展改革行政主管部门。
第十条 市重点建设项目和市重点建设预备项目建设单位应当按照法律、法规的规定开展前期工作，前期工作深度和质量应当符合项目建设要求。
第十一条 市重点建设项目和市重点建设预备项目由市发展改革行政主管部门在其相关前期报批材料上加盖市重点建设项目绿色通道专用标识，纳入市重点建设项目报批绿色通道管理。
第十二条 市重点建设项目和市重点建设预备项目审批涉及的市、区(县级市)有关行政管理部门，应当按照市人民政府有关重点建设项目报批绿色通道的规定，优化审批流程，提高审批效率。
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第十三条 市重点建设项目和市重点建设预备项目的建设规模、主要建设内容和总投资由于特殊原因确需调整的，应报原审批、核准部门重新审批、核准，或者到原项目备案机关办理变更或者注销手续。
第十四条 项目建设单位应当于每月5日前向市发展改革行政主管部门报送《重点建设项目信息月报表》，报告市重点建设项目和市重点建设预备项目的投资完成、资金到位、工程形象进度以及存在的问题等项目进展情况。
第十五条 市发展改革行政主管部门应当与市城乡规划、城乡建设、土地、环保、统计等有关行政管理部门建立信息共享机制，及时交换项目建设信息，定期通报市重点建设项目和市重点建设预备项目的进展情况。
市发展改革行政主管部门应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，向社会公开市重点建设项目计划、市重点建设预备项目计划及其实施情况。
第十六条 市人民政府建立领导协调机制，定期分析市重点建设项目和市重点建设预备项目的进展情况，统筹协调项目前期工作和建设过程中的重大问题。
第十七条 市人民政府建立市重点建设项目工作责任制，按照业务对口或者属地原则，将市重点建设项目计划和市重点建设预备项目计划分解落实到市有关行政管理部门或者区(县级市)人民政府等有关单位；有关单位应当明确责任机制，制定具体工作措施，协调推进项目建设。
市人民政府对有关单位的工作措施落实情况、计划目标完成情况进行督促检查和考核，考核结果向全市通报，并作为有关单位和相关负责人工作考核和奖惩的依据。
第十八条 市发展改革、城乡规划、城乡建设、土地、环保和消防等相关行政管理部门应当根据市重点建设项目计划和市重点建设预备项目计划，指导项目建设单位开展前期工作，加快办理相关手续，促进项目开工建设。
第十九条 市发展改革、城乡建设、经贸、外经贸等相关行政管理部门应当通过定期召开新闻发布会、招商引资会、编发项目简介和简报等形式，宣传推介市重点建设项目和市重点建设预备项目。
第二十条 市、区(县级市)财政建设资金和产业发展扶持资金等财政性专项补助资金，按照有关规定安排使用时，应当对符合条件的市重点建设项目和市重点建设预备项目予以优先安排。
第二十一条 市土地行政管理部门应当在土地利用计划中预留新增建设用地指标，保障市重点建设项目和市重点建设预备项目的建设用地需要。市重点建设项目和市重点建设预备项目的用地指标由市优先解决。
各区(县级市)人民政府负责辖区内市重点建设项目和市重点建设预备项目的征地拆迁和安置工作。
项目建设单位应当按规定及时上报用地报批材料，确保用地指标的合理、有效使用。
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第二十二条 电力、交通、邮电、供水、排水、供热、供气等单位，应当保证市重点建设项目和市重点建设预备项目的建设需要以及项目建成投产使用的配套需要，按照合同的约定履行义务。
第二十三条 政府投资的市重点建设项目和市重点建设预备项目，其初步设计投资概算与经批准的可行性研究投资估算差异超过10%的，项目建设单位应当重新编制可行性研究报告报批。
政府投资的市重点建设项目和市重点建设预备项目，其建设资金应当专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。
第二十四条 任何单位和个人不得非法阻挠市重点建设项目和市重点建设预备项目的工程测量、钻探、施工以及征地拆迁等工作，不得扰乱市重点建设项目和市重点建设预备项目的建设、生产经营秩序。
第二十五条 违反本办法第十二条规定，有关行政管理部门未按市重点建设项目报批绿色通道规定办理审批、答复事项，延误市重点建设项目和市重点建设预备项目前期工作进度的，由市人民政府给予通报批评；直接责任人以及部门负责人玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊的，由任免机关或者监察机关按照人事管理权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 违反本办法第二十三条第二款规定，截留、挪用政府投资的市重点建设项目和市重点建设预备项目建设资金的，由审计机关和财政行政管理部门根据《财政违法行为处罚处分条例》的规定，在各自职权范围内作出处理、处罚决定；由任免机关或者监察机关根据《财政违法行为处罚处分条例》的规定，按照人事管理权限，对单位给予警告或者通报批评，对属于公务员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 违反本办法第二十四条规定，阻挠市重点建设项目和市重点建设预备项目的工程测量、钻探、施工以及征地拆迁等工作，扰乱市重点建设项目和市重点建设预备项目的建设、生产经营秩序，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 各区(县级市)重点建设项目和重点建设预备项目的管理、服务和保障工作，参照本办法执行。
第二十九条 本办法自2010年6月15日起施行。1999年3月1日颁布实施的《广州市重点建设项目管理办法》同时废止。
主题词：经济管理建设管理命令
广州市人民政府办公厅秘书处2010年5月21日印发
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第五篇：房屋交易合同
房屋交易合同
卖方：_______________________________（以下简称甲方）
买方：_______________________________（以下简称乙方）
一、房屋买卖有关事宜经双方协商签订合同如下：甲方自愿将下列房屋卖给乙方所有：
一、房屋情况：
1）房屋座落于古关莲花塘开发区内地基编号为xxx号地块，砖混式独栋生活别墅，外墙瓷砖贴面室内未粉刷装修。总层数三层半，建筑面积为xxx平方米，土地面积为120平方米。
2）该房屋的土地使用权购自于徽城镇人民政府，但土地管理局一直未按购地协议书的规定予以办理，房产证也因同样原因一直不能办理。所以此次交易不能提供土地证和房产证，只能提供与徽城镇人民政府签订的土地购买协议书及购地发票。
二、甲乙双方商定房屋总成交价格为人民币68万元（大写）：陆拾捌万元整。
乙方在2010年11月7日前先付30万元首款，并与2010年11月30日前全部付清总购房款，付款方式为现金。交易税费由乙方承担。
1）首款付清后甲方先将钥匙交与乙方（未付清全部房款前乙方不得入住）并不得再转让此房屋，协议时间内若因乙方原因不能按时付清房款总额，甲方有权退还首款取消交易。
2）甲方在乙方付清购房总款后将上述房屋交付给乙方，该房屋占用范围内土地使用权同时转让。鉴于甲方不能提供土地证和房产证，可将购地协议书及发票等交与乙方，由乙方进行办理并承担办理费用。甲方有义务协助乙方办理土地证和房产证，提供需要的证件等资料，必须甲方出面办理的事宜甲方应及时到场办理。
三、出卖的房屋如存在产权纠纷，由甲方承担全部责任。房屋交易前若有建造及水电等未清费用由甲方承担。
四、本合同经双方签字（或盖章）后生效，对双方都具有约束力，应严格履行，如有违约，违约方愿承担违约责任，并赔偿损失，支付违约费用。
五、如发生争议，双方协商解决；协商不成的，双方可致仲裁部门申请仲裁。
六、本合同一式两份，甲、乙双方各一份。
甲方（签名或盖章)：乙方（签名或盖章）：
代理人（签名或盖章）：代理人（签名或盖章）：
签订日期：___________年____月____日
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