2014年方城县烟叶生产情况汇报

第一篇：2014年方城县烟叶生产情况汇报

2014年烟叶生产情况汇报

一、烟叶产业发展现状

方城作为生产浓香型特色烟叶的适宜区，先后被上海集团、浙江中烟、吉林中烟、河南中烟确定为优质烟原料供应基地。2012年全县有12个乡镇、126个行政村、1800多户烟农种植烟叶4.4万亩。收购烟叶600万公斤，总产值1.4亿元，实现烟叶税3200万元，增值税2200万元；2013年种植烟叶4.76万亩，收购烟叶650万公斤，总产值1.54亿元，烟叶税3400万元，增值税2500万元。烟叶产业是农民增收、财政增收的一个重要经济作物。2014年乡镇上报烟叶面积在3.2万亩左右，正常年份可生产烟叶10万担左右。

二、2014年上级烟草部门对烟叶生产的新要求

随着禁烟呼声的不断高涨，工业烟叶库存压力不断加

大，国家局下发《关于烟叶生产严控面积坚守红线的紧急通知》，明确提出要把保持烟叶合理库存作为今后三年烟叶工作的重点任务。2014年烟叶收购计划由5000万担，下调到4700万担,2015年再下调到4500万担，2016年下调到4300万担。南阳是河南省一个种烟大区，面临计划下调的压力更大，在发展的思路上提出了新要求：

1、下调种植和收购计划。从去年12月份到今年4月中旬先后4次调整计划。方城由最初分配6万亩计划，第二次下调到4.4万亩，第三次下调到3.5万亩，最后调整到2.6-1-

万亩；收购计划由10万担下调到7.6万担。南阳市其它7个植烟县（市）下调的更多（附：植烟县市计划分配表）

2、严格计划种植，合同收购。各县市分配的种植面积作为指导性计划，不准超种，收购计划作为指令性计划，不准超收。没有合同或超合同的烟叶不准收购。

3、优化烟叶结构。2014年对上桔三以下的等级（含上桔三），下桔三以下的等级（含下桔三）不予收购。

三、存在的问题

1、烟叶计划不足。目前烟叶移栽过半，近10天内可全部栽完，按掌握的数字，全县移栽面积在3.2万亩左右，超计划6000亩。烟叶实际亩产量也比合同签订亩产量要高，将加剧总量过剩，会给社会稳定带来很大压力。

2、部分烟区炕房不足。上级烟草部门把停建烟房作为烟叶调控的一个手段，限制烟叶基础设施投入资金。目前清河、柳河等部分新扩烟区存在没有烟炕烤烟的问题。

3、优化结构挫伤烟农积极性。限制部分等级的烟叶不予收购，直接影响到烟农的经济效益，对全县烟叶产业的稳定发展带来不确定因素。

四、建议

1、做好工作，争得理解，千方百计保住烟农基本队伍，营造蓄势发展的浓厚氛围。

2、提升水平。突出方城浓香型烟叶风格，在全国烟叶

严控的情况下，走以质取胜、以优取胜、以特色取胜的发展道路。

3、抓好“五个优化”（优化品种、优化农户、优化施肥、优化地块、优化结构），把烟叶种植到最适宜的地区，最适宜的农户，把全县的种植布局优化到最优水平。

4、部分没有炕房的烟区，建设县、乡、村、农户共同出资建设，要保证烟农种上的烟叶有炕房烘烤。

二〇一四年四月二十二日

第二篇：全市烟叶生产会议汇报材料

全市烟叶生产会议汇报材料

（2012年12月25日）

一、当前烟叶生产情况

近一个时期以来，我们坚持以扩大明年烟叶面积为主线，以宣传发动、行政引导、项目驱动、督查推动为手段，加大工作力度，狠抓工作落实，烟叶预留面积实现恢复性增长，明年烟叶生产态势较好。

1、截止目前，已落实烟叶预留面积7.0万亩，其中千亩连片25个，面积2.6万亩；500亩片34个，面积1.8万亩；100—500亩片47个，面积1.7万亩；烟叶连片面积占总面积的87.1%。

2、烟田冬耕工作11月10日开始启动，至目前已全部完成。

3、培训工作。县、乡均制定了详细的培训计划，县里计划开展培训3期，重点培训乡镇烟办主任、县乡技术员、重点植烟村烟叶专干和植烟大户，人数1000人次左右，止目前已对乡镇烟办主任、县乡技术员共计120人进行了专题培训，力争元月10日前完成预定培训任务。12个乡镇计划培训植烟村组干部和骨干烟农5000人次，目前，已开展培训25场次，约3000人，计划元月15日前完成培训任务。

采取的主要措施是：

1、领导重视。县委、县政府高度重视明年烟叶生产，县委书记、县长先后主持召开了特色产业研讨会、烟叶产业

好促进了面积落实和环节生产。

二、“四大四评”活动进展情况

按照市烟办的统一部署，我县烟区的“四大四评”活动进展迅速，措施扎实，并取得了阶段性成效。

1、县烟办成立了由主任为组长的活动领导小组，抽调3名骨干力量专题负责此项工作，保证活动扎实推进。同时，办公室向各植烟乡镇制订下发了“四大四评”实施方案，要求各植烟乡镇烟办严格按照方案进行实施。县烟办两名副主任不间断巡回乡、村督促检查，确保活动扎实有效、不走过式。

2、县、乡烟办系统81名工作人员全部参加大走访活动，共走访烟农522户，植烟村161个，收购站点12个，召开不同形式座谈会53场，开展问卷调查1000余份，收集基层及烟农意见、建议8类172条。

3、在大调研过程中，县、乡烟办共选题24个，形成调研报告20份。其中，县烟办选题两个，历经20天时间对全县烟叶产业发展情况进行了全面系统的调查研究，撰写高质量调研报告2篇，受到了县委县政府主要领导的充分肯定。调研过程中共组织召开烟区乡、村、组干部及植烟大户参加的座谈会8次，研讨会3次，走访烟农83人次，征求意见和建议132条，收集数据资料87份，全面、准确、真实地掌握了第一手资料，确保了调研成效。

第三篇：永顺烟叶生产汇报

突出服务重管理 挤干水分促稳控 努力促进烟叶生产持续稳定健康发展

—永顺县烟草专卖局（分公司）烟叶生产经营分部汇报材料

四月份以来，烟叶生产分部在局党组的正确领导下，紧紧围绕“注重环节、细化管理、挤干水分、落实稳控”烟叶生产总体要求，始终坚持“促进烟叶生产持续稳定健康发展”这一根本目标不动摇，在管理上下功夫，在服务上树形象，在质量上挖潜力，在落实上做文章，加快推进现代烟草农业建设，全面落实标准化生产技术规范，保证了烟叶生产持续稳定健康发展。2013年，全县共20个乡镇124个村6282户烟农种烟，落实烟叶面积80994亩，争取收购烟叶20万担，亩均产量达到2.5担以上，单产达到历史最高水平。目前烟苗移栽工作已接近尾声，部分单元正在进行补苗工作。回顾四月份的烟叶生产，主要做了以下几个方面的工作：

一、挤水分，提升认识促稳控

今年，为落实国家局烟叶生产“稳控”政策，我们积极提倡向主导传统产区和铁杆烟农推进种植，如实如数挤干水分,逐村逐户将面积认真落实，使永顺烟叶生产面积保持在8.1万亩左右。一是由领导带队组成督查组，督查各站调出烟农档案，逐家逐户深入农户家庭进行座谈走访，向烟农表

明烟草部门重视烟叶生产发展同时宣传行业稳控政策；二是通过印发致全县烟农一封公开信等形式宣传国家烟叶政策，向烟农表明国家政策支持烟叶生产发展；三是调整烟叶生产人员和技术人员，加强生产力量，指导烟农正确用药和合理种植。四是积极向县烟办汇报，引起县政府的高度重视。到目前为此，全县退肥 户，面积 亩，稳定落实面积80994亩，保证了年初州、县局提出的工作目标的实现。

二、严管理，狠抓环节促落实

年初，局党组一致认为，今年是烟叶生产跨越式发展的关键之年。只有保证烟农效益最大化，才能发挥出种烟致富效应，才能为来年烟叶生产再发展卯足后劲，烟叶生产规模必须要做精做优，做出精品。为此，局党组一直把落实行业规模控制和提高单产增加效益作为今年发展烟叶生产的首要奋斗目标。

一是调整布局，发展规模种植。今年，全县在烟叶生产布局调整上，力求向基础好、种植水平高的地区发展和转移。积极劝退新的种植户，采取各种手段控制种植大户；通过布局调整，烟农平均种植面积在12.9亩以上，没有百亩以上种植户，全县逐步形成了泽家、芙蓉、石堤和松柏等4大连片种植规模区，集中度大大提高，比较效益十分突出。

二是足量施肥，奠定高产基础。庄稼一枝花，全靠肥当家，为提高单产，全县共调集发放基肥82056件、追肥3282

件、钾肥32822件、提苗肥1025件、饼肥41028件，满足了烟株不同时期对营养的需求，为优质高产打下了基础。

三是精细管理，确保高产稳产。加大烟田管理，在层层落实责任制的基础上，紧紧抓住移栽质量、生产农时、病虫防治等关键环节，4月 日在泽家单元东鲁村召开了全县起垅盖膜现场会、同时 日在 单元 村召开了烟苗移栽现场会，通过示范效应，落实了工作岗位责任，严格了奖惩，积极引导了烟农科学种烟；目前全县已全面完成移栽工作，完成移栽面积80994亩。

三、重服务，筑底夯基上台阶

牢固树立“烟农至上、服务第一”的工作理念，树立烟叶生产新形象。四月份以来，一是把烟苗底子澄清，确保落实的面积有烟栽。在移栽季节来临之前，我们就提前备足肥料、农药、地膜等生产物质，并在生产环节及时分发到种烟农户；二是技术服务到位。在技术上，对不同烟农、不同环节的问题，因时因事通过技术员进行技术指导，确保村村户户烟农有技术支撑；三是灵活服务到户。注重烟农合作社建设，做到无缝对接，对全县14个合作社进行了全面指导，要求他们移栽期间把烟苗及时送到各点，通过努力工作烟农合作社诚挚的态度，热情的服务，得到了当地政府和烟农的一致认可，也为今后的烟叶生产发展打下坚实的群众基础。

同时我们不断细化责任，出台了2013年烟叶生产考核

办法，对技术员及从事烟叶生产的员工在工作环节进行全面考核。促使技术员到点到岗指导烟农在生产环节管理上下功夫，在管理的精细程度上要质量，为烟叶的高产稳产提供了有效保证。

四、抓质量，基础设施强保障

烟叶发展，基础先行，完善的基础设施建设，是发展烟叶的坚强保障。为了适应今年散烟收购工作的需要，我县8个收购点需要改造，首车、松柏两个站场地需要落实，我们及时对这项工作进行了调查，在实事求是的基层上拿出改造预算，目前已和州局衔接。另一方面全县今年计划修建热动力烤房1158栋，在建633栋，需要整修125栋，烤房炉膛材料已经与厂家签订了供货会同，已调入720套，其余部分正在组织调配中，再一方面我县需要建密集烤房22个集群，493栋，目前在建19个集群，433栋。这些工作都安排了专门人员具体负责，以便在烘烤前全部投入使用，确保了今年烟叶烘烤工作顺利进行。

五；重科研，示范支撑促发展

从今年省州局下达的科研计划中，认真安排示范片4个，示范面积达到1400余亩。落实技术推广项目9个，并对此项目逐一出台实施方案，确保项目成功。9大项目的实施，可以对全县起到有益的示范作用。

各位领导和同志们：

虽然我们在工作中取得了一定成绩，但在发展中仍存在一些困难：生产力量薄弱，技术队伍建设仍有待于提高和加强。这些问题我们将在今后的工作中加以克服和解决。

下步工作努力做好四个方面的工作 一是认真抓好烟叶田间管理工作 二是加强烟叶科研推进，确保示范效应

三是加强烟叶队伍建设，确保队伍始终处于饱满的工作状态

以上汇报，不足之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！

二○一三年五月三日

第四篇：烟叶生产工作总结

烟叶生产工作总结

围绕目标抓落实，整体提升突重点实现XX烟叶生产工作持续稳定健康发展

XX市2009年烟叶生产工作，在省局(公司)的正确领导下，紧紧围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的总体目标任务，坚持“严格控制、适度从紧”的烟叶工作方针，认真学习实践科学发展观，以“四要”良好作风为抓手，成功抵御了苗期霜冻灾害和大田前期干旱、烟用物资价格上涨等不利因素的影响，烟叶生产继续保持良好态势，烟叶生产工作总结。现将主要工作情况及明年工作初步打算汇报如下。

一、2009年烟叶生产工作情况

(一)烟叶生产和收购

1、基本情况

围绕目标抓落实，整体提升突重点实现XX烟叶生产工作持续稳定健康发展

XX市2009年烟叶生产工作，在省局(公司)的正确领导下，紧紧围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的总体目标任务，坚持“严格控制、适度从紧”的烟叶工作方针，认真学习实践科学发展观，以“四要”良好作风为抓手，成功抵御了苗期霜冻灾害和大田前期干旱、烟用物资价格上涨等不利因素的影响，烟叶生产继续保持良好态势。现将主要工作情况及明年工作初步打算汇报如下。

一、2009年烟叶生产工作情况

(一)烟叶生产和收购

1、基本情况

2009年全市计划烤烟种植指导面积61万亩、收购烟叶179万担。烟叶生产工作以合同为主线，把“控制总量、稳定规模”作为首要任务，认真践行“利国惠民、大爱至成”的核心价值理念，生产突出“四项实用技术“、收购严守“三条红线”。全市共签订种植收购合同68320份，落实面积61万亩，户均面积8.93亩。育苗实现了“两个100%”的目标，即100%漂浮育苗、100%商品化育苗。采购各种化肥3.53万吨、供应烟农3.16万吨。实现52.7万亩烟田使用农家肥，占种植面积的86.3%，其中，推广腐熟剂堆捂发酵农家肥14.2万亩。实现烟田机耕49.78万亩，占种植面积的81.61%。测土配方施肥47.94万亩，占种植面积的78.59%。全市移栽周期总体控制在15天以内，其中谷雨节令完成移栽60.7万亩，占计划的99.58%，取得了历史性突破。100%烟田使用抑芽剂。全市收购工作从8月10日全面开磅，截止10月12日，收购烟叶178.94万担，占计划的99.97%;其中，上等烟比例48.20%，收购均价15.14元/公斤。

2、主要措施和做法

一是抓计划控制和合同管理，确保“烟叶防过热”目标的实现。针对全市“控”和“稳”的双重压力，结合各地实际，进一步优化布局，科学规划，在2008年基础上，调减7个县(区)的收购计划，调增2个县的收购计划。为有效防止烟叶过热，全市采取公司领导分片挂钩，逐级订立责任状、层层签订承诺书的方式，强化问责制和督办制，严把合同签订和育苗移栽两个关键环节，切实维护计划的严肃性。经组织核实，全市12个县(市、区)共种植烤烟61万亩，签订合同收购量179万担。全市共签订种植合同68320份，户均种植面积达到8.93亩，较去年增加3.87亩。

二是抓基础管理和实用技术，提升烟叶生产整体水平。以国家级烟叶生产标准化示范区建设为契机，依托《XX优质烤烟综合标准》，全市全面推行烟叶标准化生产，注重各项生产技术措施的标准化和到位率。突出“早、快、实”的特点，一是“早安排、早准备”，表现在计划分解早、物资就位早、整地理墒早，并在5月初适时完成移栽。二是“反应快、节奏快”，针对苗期霜冻灾害影响，各级反应迅速，全面挽回了灾害带来的损失。在移栽工作中，由于各地提早谋划，移栽周期缩短到15天以内，最佳节令适时集中移栽取得了历史性的突破。三是“措施实，工作实”，壮苗深栽技术进一步落实，中耕揭膜管理切实到位，全市于6月10日前完成了海拔2000米以下烟区揭膜工作，烟田实现100%使用化学抑芽。

三是抓技术创新和管理创新，促进烟叶生产持续稳定发展。为实现烟叶生产的“稳定、优质、生态、安全”，XX市进一步对先进技术进行有益探索。今年，全市实现各种创新共14项，其中技术创新11项，管理创新3项。技术创新包括烤烟页岩育苗技术研究与推广应用、有机烟叶开发、绿色烟叶开发、生物质能源烟叶烘烤系统的应用、烟草病虫草害及烟叶农残控制系统、理墒施肥机、烟田覆膜机、轨道式小棚烟苗剪叶机、智能化初烤烟打包机、鲜烟叶编烟机、鲜烟叶编烟夹;管理创新包括烟农培训学校、烟草信息到户工程—金叶通、烤烟种植专业合作社和家庭农常在推广运用的11项技术创新中，1项已经获得专利证书，1项获得计算机软件著作权;6项已被授理国家专利申请(1项发明专利，5项实用新型专利)。其中，页岩育苗技术2009年全市推广1.3万余亩，与常规基质相比，节省9-10元/亩以上;全市发展户均100亩以上的家庭农场107户，面积13356.6亩。

四是抓制度建设和责任落实，进一步提升收购管理工作水平。我市把烟叶收购工作作为落实“烟叶防过热”目标的最后一个阶段性措施。收购工作紧紧围绕“一个中心”，立足“两个结合”，严格“三个指标”，做到“四个加强”，即：围绕“质量、诚信”这个中心，立足技术措施与标准化生产相结合、管理措施与“三标一体”、对标工作相结合，严格控制“烟叶收购计划、收购等级质量要求，工商交接等级合格率”三个指标，加强烟叶入户预检制度，加强收购期间的优质服务和安全生产，加强专卖、规范流通，加强与相关调拨单位的协调沟通，做到坚持标准、平稳收购、善始善终。进一步完善和健全了相关规章制度，制定了《XX市2009年烟叶原收原调工作实施方案》等8项收购管理制度。通过强化责任和质量意识，严格执行主检对总检、总检对总监、总监对企业的烟叶等级质量负责制，加强等级质量监督检查，共对10个分公司73个站186个点(含中心点)206条收购线进行了等级质量检查，检查组出动人数199人次，抽检烟叶924批次、46201把。为进一步强化信息化管理，在烟叶信息基础管理软件基础上对收购调拨信息系统进行了升级改造试点。针对基础较好的部分分公司站(点)利用pDA和GpRS技术进行预检信息化改造，同时，利用RFID技术结合国家局基础软件对原收原调烟叶从打包、调拨、工商交接各环节实施质量跟踪。

(二)现代烟草农业试点建设

1、基本情况

石林县鹿阜镇现代烟草农业示范区建设，紧紧围绕“一基四化”和“总结经验、创新思路、精心规划、提升水平”的总体要求，集中力量、集聚资源、集成技术，在基础设施建设、规模化种植、烟叶生产组织方式、专业化服务、信息化管理和新技术推广应用上取得了新的突破，现代烟草农业试点建设水平得到了进一步的提高。试点建设各类基础设施项目761件，实现烟水、烟路、密集烘烤100%覆盖。规划种植烤烟6260亩，户均面积为20.19亩，高出全县平均水平9.06亩，规模化种植进一步加大。实现烟叶生产三种组织形式100%覆盖。组建40个专业服务队，100%实现专业化育苗、专业化机耕、专业化施肥、专业化植保和封顶打杈化学抑芽。信息化建设实现3个100%，即100%推广应用烟叶生产管理扩展应用软件、100%实施“金叶通”烟草信息到户工程、100%推行烟叶收购款与烟农的电子结算。风险防范保障机制进一步得到完善。示范区建设取得了较好的经济效益，共收购烟叶2.06万担，其中，上等烟比例54.98%，较全县平均高出2.18个百分点，较全市平均高出6.78个百分点;收购均价15.29元/公斤，较全县平均高出0.10元/公斤，较全市平均高出0.15元/公斤。

2、主要措施和做法

一是着力强化组织领导，落实目标责任制。为加大现代烟草农业建设工作的推进力度，市政府

二是着力聚集资源力量，加强基础建设和风险防范。按照“统一规划、项目管理、渠道不变、用途不变、各记其功”的原则，整合行业外资金603.87万元，对鹿阜镇基本烟田保下发了《关于加快推进现代烟草农业建设的实施意见》，成立了以分管副市长为组长的工作领导小组，明确了总体建设要求、目标任务和各部门职责。围绕目标任务，在总结经验的基础上，以集约化经营为方向，以提高烟叶质量、增加种烟效益、增强发展后劲为目标，以规模种植、专业化服务、创新生产组织方式、工场化作业为突破口，制定《示范区建设规划方案》，明确了建设内容、工作措施、进度安排、投资概算、考核机制等，从而保障了示范区各项工作的顺利开展。

二是着力聚集资源力量，加强基础建设和风险防范。按照“统一规划、项目管理、渠道不变、用途不变、各记其功”的原则，整合行业外资金603.87万元，对鹿阜镇基本烟田保护区的基础设施进行了统一规划、系统设计、整体推进。重点围绕育苗工尝烟水、烟路、烘烤工尝烟田、信息化管理“六大工程”，建设育苗基地3个，面积14955平方米;配套建设水池23个、管网2条53.46千米，沟渠9条6.8121千米，提灌站3个;建设机耕路22条、21.268公里;实施土地整治4610亩;新建卧式密集烤房164座;在去年信息化建设的基础上，实现烟叶生产管理扩展应用软件、“金叶通”烟草信息到户工程、烟叶收购款电子结算推广3个100%。在建设过程中，把提高规模化种植的风险防范能力，作为建设的重点内容之一来抓。在示范区原有2个防雹点的基础上，新建1个流动防雹点，与气象局合作开展专业化气象服务，建立防灾预警机制，工作总结《烟叶生产工作总结》。同时采劝政府引导、烟草补贴、业主投保、保险运作”的方式，与保险公司订立协议，建立商业性的种烟风险保险机制。

三是着力创新机制体制，促进规模化种植和专业化分工。通过政策引导、示范带动，发展种烟专业户308户，覆盖面积5516亩，占种植面积的88%;家庭农场1个，覆盖面积120亩，占种植面积的1.9%;成立烤烟生产专业合作社1个，覆盖面积624亩，占整个示范区种植面积的10%。实现三种组织形式100%覆盖。同时，“两统一分”的模式，引导和扶持发展专业化服务，实行即把基础设施、公共资源统一起来，实行专业化管理、社会化服务;把烟叶生产过程统一起来，实行统一种植规划、统一机耕、统一供苗、统一技术措施、统一植保、统一工场化烘烤。组建4支育苗专业队、4支机耕专业队、4支起垄专业队、12支施肥专业队、2支移栽专业队、5个植保专业队、5个封顶打杈化学抑芽专业队、4个烘烤专业服务队，加大专业化服务力度。

四是着力推广实用技术，提高科技措施的贡献率。以全面推行标准化生产为契机，严格落实“四项实用技术”，确保示范区实现烟叶标准化生产，同时，在烟叶生产中加大技术的创新和推广力度，100%推广页岩育苗技术;100%实施测土配方、双层立体平衡施肥技术;100%推广施用腐熟剂充分腐熟的有机农家肥，共施用4382吨;100%实现机械深耕，机械起垄5510亩，完成机械移栽624亩;积极探索创新生物质能源烘烤;与红云红河集团合作实施绿色烟叶和有机烟叶开发项目。

(三)基础设施建设

1、基本情况

XX市2009年计划建设烟叶生产基础设施项目3527件，其中，水池1861个，机耕路23条，密集烤房1000座，烟草农用机械444台(套)。烟草行业投入预算资金12496.18万元。到目前，所有工程项目(补建07和08年工程)均已完工，达到了“当年投入、当年见效”的目标。绝大多数工程造价审计已经完成，资金审计工作即将开始，预计10月底可以完成。

2、主要措施和做法

一是加强组织领导，有效整合资源。为进一步提高烟叶生产基础设施建设水平，XX市政府成立了以分管副市长为组长的XX市烟叶生产基础设施建设工作领导小组，统筹指挥全市烟叶生产基础设施建设的总体规划和政策制定。加大力度整合相关部门涉农资金，聚集资源，集中力量，建设一批“规格高、质量好、综合效益大”的基础设施工程。为解决政府配套资金问题，市政府专门成立了农投公司，对涉农基础设施建设项目进行融资，2009年，农投公司先期贷款3.5亿元，用于配套各部门的项目建设资金。资源整合初见成效。禄劝县皎平渡项目区一期工程，按照“资源整合、共同参与、各司其责、效益共享”的原则，结合实际，将烟水配套工程建设项目同新农村建设项目、扶贫项目、土地治理项目、农业综合开发项目进行有机整合、整体推进。项目区共计整合资金3189.61万元，受益面积12150余亩。工程效益受到了当地群众的一致好评。

二是明确目标责任，确保项目进度。为实现“当年投入、当年见效”的目标，通过层层分解目标，明确市局(公司)各职能部门职责，烟叶、财务、审计、监察等部门齐抓共管，全程介入。规划设计以烟叶为主，资金管理财务为主，招投标由招标办组织、监察部门监督，工程验收各部门参与;设计、监理、审计的外协单位由烟叶和审计分工协调，一起围绕项目开展工作;定期召开工作业协调会，通报进度，安排下一步工作。通过各部门的密切配合，确保工程进度快、质量好。

三是细化工作措施，狠抓工程质量。工程建设始终坚持“百年大计，质量第一”的质量工作方针，对工程质量进行严格把关。在具体措施上，第一，落实质量承诺制度。各分公司与监理单位、施工单位签订烟叶生产基础设施建设项目建设质量承诺书，明确质量管理要求和惩罚措施。第二，落实举报制度。督促施工单位在项目所在地设置《告示牌》，以接受社会的广泛监督，确保在建工程质量。第三，加强监管和考核。通过健全规章制度，加强对监理和质检单位的监管和考核，严格按照建设工程“八个百分之百”要求督促施工。

(四)特色优质烟叶开发

1、基本情况

今年，我市分别承担了云南中烟红云红河集团、福建中烟龙岩烟厂1万亩，3万担特色优质烟叶开发项目。项目以现代烟草农业建设为发展方向，围绕“主攻质量，突出特色”的工作目标，工、商、研密切协作，在认真总结前几年特色优质烟叶开发工作的基础上，以工业企业质量需求为导向，创新烟叶生产方式，大力推广先进适用生产技术，提高烟叶质量、深度挖掘并彰显XX烟叶风格特征，培育品牌导向型原料基地，实现风格特色烟叶规模化、标准化生产。同时，根据工业企业的质量需求，2009年，我市种植特色品种红大16.065万亩，41.795万担;K326品种9.467万亩，28.7万担;NC系列品种7.816万亩，23.56万担;KRK26品种700亩，2100担。

2、主要措施和做法

一是突出各方步调一致，健全组织保障体系。特色优质烟叶开发项目的实施，组织保障是前提。在项目开展之前，突出强调工、商、研三方步调一致，签订合作协议，成立项目组，形成定期会商机制，积极构建组织保障体系，确保项目的顺利开展。

二是突出烟叶风格特色，优化技术实施方案。根据工业企业质量评吸和工业验证，针对项目区烟叶的风格特征与工业应用烟叶需求实际，“工、商、研”三方认真总结、反复论证，围绕总体目标要求，确定工作突破点，在现有烟叶生产实用技术基础上，对相关技术措施进行了改进，主要采取推广使用腐熟剂充分腐熟的农家肥和发酵的有机饼肥、扩大绿肥种植面

三是突出创新技术培训，加强技术指导服务。在开展工作中，工、商、研三方把提高生产技术人员的技术水平和烟农科技意识作为一项首要工作来抓，分别挑选了业务素质高、工作作风扎实的技术人员进驻示范点开展技术指导，确保各项技术措施严格按照实施方案开展。项目示范区建立了6所烟农培训学校，驻点技术人员对烟农有针对性的开展烟叶生产各个环节的技术培训。同时开展形式多样的培训，以烟农喜闻乐见的学习观摩、专题讲座、田间现场讲解指导等多种形式，让烟农及时、准确掌握各项科技措施，同时发积、秸杆还田、提高烟叶成熟度等技术措施，并有针对性进行相关试验研究和示范，对技术方案进行了优化，制定并严格执行技术方案。

三是突出创新技术培训，加强技术指导服务。在开展工作中，工、商、研三方把提高生产技术人员的技术水平和烟农科技意识作为一项首要工作来抓，分别挑选了业务素质高、工作作风扎实的技术人员进驻示范点开展技术指导，确保各项技术措施严格按照实施方案开展。项目示范区建立了6所烟农培训学校，驻点技术人员对烟农有针对性的开展烟叶生产各个环节的技术培训。同时开展形式多样的培训，以烟农喜闻乐见的学习观摩、专题讲座、田间现场讲解指导等多种形式，让烟农及时、准确掌握各项科技措施，同时发放大量技术资料，使广大烟农随时随地学习，按相关技术抓好生产的各个环节。

四是突出项目开发深度，加强专项技术研究。针对工业提出的“增香、提质、突出香气风格特色”要求，进一步彰显宜良优质烟叶风格特色，工、商、研三方召开了研究方案论证会，开展了“不同植烟土壤对烟叶香气风格的影响研究”、“不同烤烟新品种对比试验”、“有机肥与无机肥混合施用对比试验”等特色烟叶专项研究项目。同时，结合“XX市特色主料烟叶生产综合技术开发研究”科技项目，深入研究XX烤烟碳水化合物代谢，为识特、保特、促特奠定基矗

二、存在的主要问题及有待改进的地方

一是在烤烟生产合同管理上，由于个别烟站执行力不到位，还有管理不太完善的地方。另外，个别地方对生产后期管理有所放松，需要进一步加强与改进。

二是现代烟草农业上亮点不多，与省局(公司)建设现代烟草农业的要求、与省内外一些先进地区相比仍有差距，尤其是在高水平谋划、高标准实施、高质量推进方面，仍有不足。

三是烟叶生产基础设施项目的整合力度上还需要进一步加强。2009年，虽然资源整合取得了实质性的进步，但和其他州(市)相比，力度仍显较小，需要争取地方政府的支持，进一步加大整合力度。

三、2010年烟叶生产工作初步打算

(一)烟叶生产和收购方面

一是进一步优化规划布局。全市初步按照61万亩、179万担的计划进行安排落实，在充分调研的基础上，将进一步优化烤烟种植布局，调减经济发达地区的种植和收购计划，适度增加寻甸、禄劝种植计划。

二是强化轮作规划和土壤改良。在2010年烤烟轮作规划上，8月初，我市已经对小春作物的种植进行了规划，并种植了11万多亩光叶紫花苕绿肥。同时将继续实施农家肥进行土壤改良。

三是结合“三标一体”和烤烟标准化生产持续改进程序，进一步规范流程，强化基础管理，尤其是基层管理，提高基层执行力。同时，加大成熟实用技术的推广。

(二)现代烟草农业建设方面

按照省局的总体部署，紧紧围绕“彰显特色、突出风格、提质降本、减工增效”的思路和目标要求，一次性规划，分两年实施建设，2010年，整县推进石林县现代烟草农业建设，已完成总体规划。

基础设施建设上，规划总投资2.45亿元，其中行业投资2.34亿元。总体规划建设烟水工程509件;烘烤工场190个，烤房4827座，烘烤能力9.653万亩;机耕路27条58.1千米;农机具97台(套);集约化育苗工场2个，配套大田移栽面积0.8万亩;规划建设中心管理站2个，改扩建收购点2个，新建中心站2个，烘烤收购一体化工场收购点9个;防雹点3个。其中2010年预算行业投资1.087亿元。

规模化种植和专业化服务上，2010年初步规划种烟专业户(大户)5332户，面积100576亩;种植专业合作社16个，面积8124亩;家庭农场5个，种植面积600亩，三种生产组织形式100%覆盖，户均种烟规模20.42亩。规划综合性服务社7个。

信息化建设上，推进基础信息管理软件覆盖、电子合同管理系统覆盖和“金叶通”烟草信息到户工程的推广等烟叶生产信息化建设。到2011年，实现行基础信息管理软件、电子合同管理系统覆盖率100%;“金叶通”每年推广2000户左右，到2011年推广覆盖率80%以上。并依托行基础信息管理软件系统和“金叶通”信息管理系统，在烘烤收购一体化工场和现代烟草农业核心区配套建设烟叶烘烤远程监控系统，实现烟叶烘烤信息化。同时，推进收购信息化建设，在烘烤收购一体化工程和核心区配套烟叶预检信息系统(配备pOS机预检)，实现烟叶预检、收购信息一体化;逐步配套烟叶收购电子结算系统。

(三)基础设施建设方面

XX市2010年基础设施建设规划从今年6月中旬开始启动。按照“整体规划、系统设计、综合配套、分步实施、创新发展”的工作思路及“规划先行，突出实效”的建设理念，项目规划做到“三个结合“，即结合现代烟草农业建设、结合中低产田地改造、结合烤烟种植规划。7月中旬，各地上报了初步规划方案，市公司按照“项目初审-规划审查-现场踏勘-方案评审-项目区整合优化”的程序，对申报项目进行了层层把关。通过严格把关，将不符合整体规划思路、项目整合力度不大、水源保障不充分、工程措施不恰当的项目区一律取消。最终向省公司申报项目的县由10个调减为5个;项目区由初步规划时的43个调整为6个;行业投入预算资金在初步规划的基础上调减了3.08亿元，仅保留2.09亿元，且重点放在石林现代烟草农业整县推进县，同时，整合了行业外资金8029万元。项目规划已通过省公司组织的专家初审。

(四)特色优质烟叶开发和烟叶资源配置方式改革方面

按照国家局及省局关于特色烟叶开发及烟叶资源配置方式改革的相关要求，以卷烟品牌需求为导向，以发展烟叶品牌战略为目标，用XX市烟叶资源巩固工业卷烟品牌优势，以工业的卷烟品牌带动XX市的烟叶生产实现跨越式发展，形成“平等互利，互动互信，资源共享，风险共担，协调发展”的新型紧密工商关系。

一是与红云红河集团工商协同共建品牌导向型原料基地，按照“5+2”品牌导向型原料基地工作模式开展工作，即开展“发展战略目标协同”、“烤烟生产协同”、“烤烟收购调拨协同”、“科技项目协同”、“信息沟通协同”，建立“保障机制”、“评价机制”。主要内容包括：在宜良县继续开展特色优质烟叶开发;结合石林县国家级台湾农民创业园项目，建设2200亩“云烟印象”庄园，形成集“绿色”烟叶开发及旅游观光于一体的科技园区;在安宁整县开发“云烟”品牌专属原料区。

二是继续与福建中烟龙岩烟厂深化合作，在宜良县开展特色优质烟叶开发项目。

三是与湖南中烟在嵩明县开展品牌导向型基地建设，已签订品牌导向型优质烟基地建设合作框架协议。

XX市烟叶生产经过多年的发展，已成为全市经济发展的重要支柱产业。在下一步的工作中，将认真总结经验教训，着力发展创新，严格按照省局(公司)的总体部署，通过全市系统广大干部职工的共同努力，实现烟叶生产持续稳定健康发展。

第五篇：烟叶生产工作思路

烟叶生产工作思路

烟叶生产工作思路 烟叶工作总体思路 解放思想更新观念

确保我县烟叶产业持续发展 烟叶生产经营分部

烟叶工作的总体思路是：以科学发展观统领全局，进一步深化五项管理制度改革，坚持重心下移，着眼基层，突出服务，加强基础的烟叶工作方针，以提高质量彰显特色为中心，以稳定、发展生产规模为根本，以提高生产管理水平为主线，坚持科技兴烟，主攻质量，进一步优化生产布局，创新生产组织模式，推广先进适用技术，全力推进以四高一持续为标志的现代烟草农业示范园建

设，逐步实现传统烟叶生产向现代烟草农业的战略转移。

一、烟叶工作的总体目标是：全县烟叶生产种植面积万亩，烟叶收购指导性计划9万担，上中等烟比例90%以上，其中上等烟比例50%左右，烟叶小把纯度90%以上，烟叶收购等级合格率达到80%以上。

围绕上述目标，重点要做好以下几个方面的工作

1.加强队伍建设，为我县烟叶可持续发展提供有力保障

加强烟叶队伍建设，要从三个方面着手，以确保工作执行力和工作措施的落实。一是乘人力资源改革之机优化配置烟草站从烟人员，最大限度激发员工的工作激情，进一步调动员工的工作积极性。二是以人为本，抓好思想教育，增强责任感和危机感，树立为企业当家作主的主人翁意识。要端正工作态度，明白我在为他人工作的同时，也在为自己工作，工作不仅能锻炼我们的意志、拓

展我们的才能、培养我们的人格、训练我们的品性，更重要的是能养家糊口。因此，我们没有理由不做好自己的本职工作，没有理由不珍惜这份工作。三是办好烟叶从业人员技术培训班，特别是加大烟叶分级人员培训和病虫害防治、平衡施肥、成熟采收、科学烘烤、密集烤房建造及密集烘烤工艺等烟叶生产实用技术培训力度。培训方式要灵活多样。可采用专题讲座、上户指导、技术专栏、宣传标语等方式进行，充分发挥金叶夜校的实际作用。通过理论培训和实际操作指导，让烟农主动接受先进适用技术和措施，使广大烟农真正成为精于此道，以此为生的职业烟农。2.加强合同管理，确保种植面积真实可靠

要以合同管理为主线，严格合同签订程序，建立健全合同档案管理机制，规范烟叶种植。按照市局的要求，今年烟叶种植逐丘逐块都必须竖牌管理，牌上要注明户名、丘块编号、种烟株数、以1100

株为一亩折算的面积、管理责任人姓名等内容；市局将下派督导员进行随机抽查，并对其合同签订情况进行检查核实，核实书面材料上交市局备查；4月中旬，市局开展烟叶种植合同专项检查，就从督导员检查的20%里的种烟户中随机抽取3%，逐丘逐块进行检查，若出现弄虚作假情况，将会给予县分公司、烟草站有关人员及督导员严肃处理。3.完善收购程序，确保烟叶收购工作顺利完成

一是改进上户预检方法，严把烟叶收购第一关。要汲取去年的经验教训，各烟草站根据实际情况制定切实可行的预检预约方法和严格的业务外包考核办法，防止上户预检工作流于形式，确保烟叶小把纯度和预检纯度。二是改进烟叶收购流程，对预检纯度差的烟叶要甩把分级；收购眼光要平稳，不能高开也不要低走，更不能收人情烟、面子烟；提高烟叶成捆纯度，确保烟叶等级相符率，按市局有关烟叶调拨规定进行调拨。

4.突出规模彰显特色，大力推进现代烟草农业示范园建设

一是我县广发乡已成为全省三个现代烟草农业示范园之一，总投资预算6156万元，其中政府投入万元，烟草投入万元，业主投入万元。示范园辖19个行政村，177个组，7912户，28374人。今年规划和已落实种植面积6011亩，其中核心区3200亩，辐射区2811亩。示范园工作要达到四高一持续，即：规模化种植要高；科技含量高；机械化程度高；专业化服务程度高；可持续发展。二是在龙潭镇开发200亩左右的山地特色烟叶，从多角度平衡我县烟叶生产结构。4.强化管理，加强督察考核 是我市烟叶质量年，也是嘉禾烟草重塑形象之年。抓好管理和考核，是落实五项管理改革的基本措施，也是做好全年烟叶工作的保证。我们要制定和完善考核考评方案，分层次分阶段进行有效的督察和考核考评，全县实行层次督查考核，即县局对烟草站考核，烟草站对项

目区考核，项目区对技术服务承包方考核。要对考核进行量化评分，要按照烟叶质量管理体系要求，整个生产过程要有痕迹记录，对不合格的要有纠正措施。各烟草站要根据县局考核方案相应制订符合本站实际的考核方案。县局考核组和各层次考核组要做到有权有责，所有考核本着公平、公正、公开的原则开展工作，树立考核考评组的威信。考核考评结果，将作为县局对各烟草站员工工资、奖金第一次分配的依据，相应各烟草站对下一层次的考核考评结果要作为下一层次人员工资、奖金第二次分配依据。并作为县局评先评优、目标管理奖、效益工资的分配依据，县局党组不再另行研究。

是我县烟叶工作实现战略转移的关键一年，我们要在县局党组的正确领导下，踏实工作，开拓创新，确保我县烟叶工作再上新台阶。