西宁市社区老年日间照料中心运行管理办法（共五则）

第一篇：西宁市社区老年日间照料中心运行管理办法

西宁市人民政府办公厅

关于印发西宁市社区老年日间照料中心

运行管理办法的通知

宁政办〔2012〕177号

各区、县人民政府，市政府各局、委、办：

《西宁市社区老年日间照料中心运行管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

西宁市人民政府办公厅

二〇一二年七月十七日

西宁市社区老年日间照料中心运行管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范社区老年日间照料中心管理运营，发挥长效功能，根据省民政厅《关于在西宁市开展社区老年日间照料中心试点建设的指导意见》（青民发〔2010〕43号）和《西宁市开展社区老年日间照料中心试点建设工作的实施方案》（宁政办〔2010〕93号），特制定本办法。

第二条 社区老年日间照料中心是指由政府兴建的为社区老年人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、法律援助、文化娱乐等服务的场所。

第三条 市民政局负责指导全市社区老年日间照料中心的管理工作。区县民政局负责本辖区内社区老年日间照料中心的管理、监督和检查工作。社区居委会负责日常运营管理。

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第四条 在确保资产安全和使用方向的前提下，可以委托社区老年人群众组织、老年福利机构和其他公益性非营利组织管理运营，受各区县民政局、街道办事处（镇）和社区的监督。

第二章 建设标准

第五条 建设社区老年日间照料中心应当坚持就近便利，小型多样，功能配套，方便实用的原则。每一个社区老年日间照料中心都应具有无障碍设施和室外活动场所。

第六条 每个社区老年人日间照料中心建筑面积应不小于150㎡，设置床位数不少于10张。

第三章 功能设置和服务内容

第七条 社区老年日间照料中心服务功能应当根据老年人的实际需求设置，应当具备紧急援助、日间照料、入户服务、保健康复、法律维权、精神慰藉、文体娱乐等多种功能。有条件的可在社区居民委员会指导下不断拓展服务项目。

第八条 社会老年日间照料中心应配备生活服务、保健康复、文体娱乐、安全消防等相关设备和设施。

第九条 社区老年日间照料中心的服务对象为居住在本社区的60周岁以上需要服务的老年人，重点是高龄、空巢、独居、特困且生活自理有困难的老年人。

第十条 服务内容：

（一）生活照料：为老年人提供托老、用餐（配、送餐）、家政服务等一般照料和陪护等服务。

（二）健康保健服务：建立社区老年人健康档案信息，并提供健康教育、疾病防治、康复训练、心理卫生等服务。

（三）文体娱乐服务：为老年人提供有益身心健康的文体娱乐活

动、知识讲座、学习培训、歌舞、书画、图书、上网阅览等服务。

（四）法律维权：提供法律咨询、法律援助，维护老年赡养、财产、婚姻等方面的合法权益等服务。

（五）其他志愿服务：为老年人提供无偿、有组织的志愿者服务、义工服务和邻里、老年人互助服务。

第十一条 服务形式：

（一）上门服务：由经过专业培训的服务人员上门为居住在家中的失能、半失能的空巢、独居老人、长期生病卧床及无子女或子女不在身边的空巢老人，提供照料服务。

（二）日托服务：为在中心接受服务或委托服务的老年人提供生活照料、休闲娱乐、康复护理和精神慰藉等日托服务。

第四章 运行管理

第十二条 社区老年日间照料中心的运营管理应当坚持福利性、公益性、非营利性和自我服务、自我管理、自我发展的原则。

第十三条 社区老年日间照料中心的运行应当遵循政府主导和社会力量参与相结合。中心设施建设、公益岗位服务人员、基本运营经费、困难老年群体服务补贴等由各级政府投入，各区县政府每年对每个社区老年日间照料中心投入运营经费不低于2万元。鼓励公建民营、民办公助、购买服务等多种形式。

第十四条 实行政府购买服务，鼓励公建民营、民办公助等多种形式。

第十五条 社区老年日间照料中心按老年人服务需求、服务内容和老年人经济收入等情况实施无偿、低偿服务。收费性服务项目实行“三定”（定服务项目、定服务内容、定收费标准）、“三公开”（公开服务内容、服务效果、服务价格）。

第十六条 社区老年日间照料中心应当建立健全各项规章制度和服务标准，张贴公布，并报区县民政局备案。

第十七条 社区老年日间照料中心应当与服务对象或家属（监护人）签订委托服务协议书（合同），明确双方的责任、权利和义务。第十八条 社区老年日间照料中心工作人员由社区居委会成员、公益岗位人员、志愿者队伍及其他聘用的专业服务人员等组成。工作人员、护理人员、应接受岗前培训，经考试合格后持证上岗。

第五章 房屋及设施产权

第十九条 福利金资助与地方财政配套共同建设的社区老年日间照料中心房屋及设施产权，按照国有资产管理有关规定，进行国有资产登记，由当地民政部门负责管理。建成运营的社区老年日间照料中心应当及时办理房屋及场所的产权证、土地使用证和国有资产登记证。社区应建立内部设施固定资产帐务。

第二十条 社区老年日间照料中心的房屋及设施可经当地民政部门批准，可由居委会委托、租赁或承包给老年福利机构、公益性非营利组织、社区老年人群众组织、社团组织、企事业单位、个人从事社区老年日间照料服务。

第六章 考 核

第二十一条 市、区县民政部门每年对社区老年日间照料中心进行评估考核，对运行管理良好，群众满意率高的，由市财政奖补运行经费；对运行管理不善、群众满意率不高的社区老年日间照料中心，提出改进意见及措施，整改达标后方可运营。

第七章 附 则

第二十二条 各区县可依据本办法结合实际制定实施细则。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：社区日间照料中心

社区老年人日间照料中心

社区老年人日间照料中心是指为社区内生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务的设施。是一种适合半失能老年人的“白天入托接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务新模式。

服务对象

为所有六十岁以上老年人开放，重点服务高龄老人、空巢老人、残疾老人、优抚老人、低保或低收入老人等,社区内需要日间照料所有老年人。

服务内容

提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐、精神慰藉、紧急援助等日间服务的内容。

入住程序

1、向所在地社区居委会申请,填写入住申请登记表，家属（监护人）同意并签字；

2、日间照料中心根据家访、老人健康状况等有关条件综合评估进行入住认定；

3、老人及亲属（监护人）与日间照料中心签订《老人入住协议书》； 收费标准 各种服务内容按有偿、低偿、无偿三种形式收费。具体收费标准由区县人民政府相关部门确定并在日间照料中心公示。

社会效应 社区老年日间照料中心服务对象为社区60周岁以上需要服务的老年人，重点是高龄、空巢、独居且生活有自理能力的老年人。照料中心为老人提供了生活照料、医疗保健、文体娱乐、精神慰藉等多项服务，得到了老年人和社会的一致好评。入住率达到60%左右。

第三篇：日间照料(老年活动)中心职责制度

日间照料中心职责制度

【日间照料中心职责】

一、根据社区居家养老服务工作方案，具体负责开展本辖区的老年人日间照料服务工作。

二、建立健全居家养老服务各项规章制度，制定并落实本社区居家养老服务工作实施方案，具体组织开展本辖区的居家养老服务工作。

三、有效开发、整合、利用辖区内养老服务资源，负责辖区内居家养老服务网点的建设管理和居家养老服务设施的日常维护管理。

四、建立满60周岁老年人的档案，对有服务需求的老年人进行调查摸底。

五、及时受理居家养老服务对象提出的申请，并组织入户服务。

六、做好日间照料老人中的无偿、低偿、有偿服务对象的审核上报工作。

七、根据老人需求，创新服务项目，提优服务水平。

八、正确督导志愿者队伍为老年人服务。

九、设立社区老年人日间照料服务热线电话，听取老年人意见建议，解答提出的问题。

十、完成社区党组织、居委会交办的其他工作事项。

【日间照料室负责人职责】

1、团结带领工作人员全面落实“尊重老人、对老人负责、让老人称心、让家属放心”的服务宗旨。

2、主持日间照料中心的日常管理工作，做好每天日巡工作记录，接待来访家属，做好需要入住老人的面试及上门探访工作。

3、负责定期召开工作会议，虚心听取老人和工作人员的意见，发现问题及时解决。

4、合理安排老年人的饮食菜谱，隔日制定好菜单。督促工作人员每日购买符合食品卫生标准的食品，努力搞好伙食，杜绝食物中毒事故发生。

5、根据老年人的生理和心理特点，有针对性地组织老人开展有益身心健康的文体活动。

6、定期向老年人亲属通报老年人在日间照料中心期间的活动和情况。

7、关心员工，勤俭治所，做好安全防护工作，发现隐患，及时解决或报告。

8、定期向有关部门领导汇报工作，使日间照料中心的管理逐步走上规范化、制度化。

【工作人员职责】

一、热爱老龄事业，热情为社会老年人服务，恪守“廉洁、敬业、热情、耐心”的职业道德，弘扬“奉献、友爱、互敬、进步”的高尚情操。

二、根据老年人的生理和心理特点，有针对性地组织开展教育、文体、娱乐等活动，三、建立健全老年人个人健康档案，对老年人参加各类活动的情况要进行登记。

四、定期向老年人亲手通报老人在日间照料期间的活动情况，并征求老年人亲属的意见，努力把社区老年人日间照料中心建成老人之家。

五、采取社会化的工作方法，整合资源，组织志愿者为社会老年人做好事，办实事。

六、工作人员凡不按规定办事，工作消极怠工，不负责任，经教育三次不改者辞退，出现重大事故造成严重后果者，除追究经济责任外同时追究法律责任。

【工作人员纪律】

一、认真学习并遵守国家法律法规，团结一致，遵守日间照料中心的各项规章制度。

二、关心集体，互敬互爱，互帮互助，大事讲原则，小事讲风格，积极参加本中心的各项活动，树立良好的形象。

三、要尊重入中心的老人，热情为老人服务，严禁用粗暴的行为或冷漠的态度对待老人。

四、爱护老年人日间照料中心的所有公物，爱护环境卫生。

五、顾大局，识大体，遇事多请示汇报，遇重大事项、突发事件要及时向领导汇报。

【日间照料室管理规定】

一、老年人凭社区老年人日间照料中心发给的《助老爱心卡》入室休息。

二、日间照料室护理人员必须按照规定为入室休息老年人做好信息登记和服务内容记录，注意观察老人休息情况。

三、入室老年人应自觉遵守作息时间和管理制度，积极配合工作人员开展工作。

四、保持室内安静，不得大声喧哗，不能影响他人休息。

五、爱护室内设施，保持室内卫生，禁止吸烟和随地吐痰，禁止乱扔废弃物。

【护理员岗位职责】

一、面带笑容，仪表端庄，语言文明，团结协作。

二、穿戴护理工作服上班，对老人的护理均按护理流程进行。

三、保持工作认真的态度，不怕脏，不怕累，不怕麻烦。

四、照顾老人要周到，对每一个老人的护理要充满爱心。

五、工作期间不准离岗，老人呼叫要及时回应，不得辱骂老人，不在工作时间干私活。

六、保持老人衣服、床上用品及室内清洁整齐。

七、不准收取老人及其家属钱物，违章必究。

八、对来访客人及老人家属要热情接待，反映情况要客观实际。

九、所有工作人员要勤俭节约，不得随意使用公用电话说私事，节约使用水、电、气。

十、不得损坏财务，如有损坏，应照价赔偿。

【卫生制度】

一、老年人日间照料中心全体人员必须积极主动搞好环境卫生，做到天天清扫，每月大扫除，保持室内无臭气，实外无垃圾，无积水。

二、搞好老年人个人卫生，寝室保持整洁，做到窗门洁净，物品陈列整齐，勤洗澡、勤换洗衣服，协助护理人员共同搞好室内外公共卫生。

三、食堂保持无蝇、无尘，桌面、板凳、碗筷、灶具定期消毒，个人餐具按规定位置摆放。

四、重视绿化美化环境，爱护培育好花草树木，中心容貌保持整洁优美。

【安全制度】

一、认真做好安全保卫工作，防止老人人身和中心财产遭到损害，维护日间照料中心正常的工作和生活秩序。

二、坚持“以防为主”的方针，做好防火、防盗、防事故等安全工作，中心内配备消防设施，定期进行安全检查，消除安全隐患。

三、工作人员在下班前应对水、电、气、门窗等设施进行安全检查，如有问题及时处理。

四、做好外来人员的登记管理工作，严防不明人员进入本中心，严防无关人员进入厨房间、休息室等地。

五、经常提醒入中心老人主动保管好私人钱物，以防丢失。

六、交接班时要做好交接班登记核实交接手续，对不履行手续者如出现问题，当班者自负。

七、每天下班前向中心负责人汇报安全情况，对出现的问题和处理结果要记录在案。

第四篇：社区老年人日间照料中心制度

社区老年人日间照料中心制度

一、日间照料中心工作人员必须准守职业道德规范，爱岗敬业，无私奉献，坚持全心全意为老年人服务，千方百计为老人排忧解难。

二、尊重老年人的人格及权利，对待老年人一视同仁，为老人保守秘密，不泄露老人隐私。

三、为老年人服务做到文明礼貌，热情周到，亲切和蔼，关心爱护，体贴老人，佩戴胸卡上岗服务，四、工作作风严谨求实、业务熟练、技能过硬，不断更新服务理念，提高服务水平。

五、严格执行各项规章制度，坚守服务规范，严抓工作交接班环节，避免工作脱节，做好老人的日间护理和照料工作。

六、每天填写日间照料服务记录，发现老人有异常现象，在第一时间报告值班主任，通知家属，并及时采取救助措施。

七、每天打扫室内卫生，及时通风换气，保持环境清新整洁，八、坚持“以防为主，防消结合”的方针，做好安全防火工作，所内配备灭火器，定期进行安全检查，消除火灾隐患。

九、下班前，工作人员应对水、电、门窗等设施进行安全检查，有问题及时处理或保修。

十、做好人员来往的管理工作，严防陌生人进入本所，十一、老年人在日间照料中心活动期间，个人贵重物品自行保管。工作人员要经常提醒老人注意保管私人钱物，以防丢失。

十二、每天下班前向社区主管领导汇报一次安全情况，对出现的问题和解决结果要记录在案。

十三、日间照料中心工作人员要定期征询老年人及家属对居家养老服务的意见和建议。

活动人员行为准则

社区日间照料中心是为60岁以上老人提供日间活动和饮食的场所，为老年人老有所养、老有所乐提供一个舒适、悠闲的生活空间。因此特制定以下活动人员行为准则：

一、入室活动人员应是本辖区60岁以上居民，日间照料中心工作人员必须按照规定为入室人员做好活动人员家庭住址、联系电话登记和活动内容记录。

二、入室人员要积极配合工作人员的要求，自觉遵守作息时间和管理制度。

三、保持室内安静，不得大声喧哗，以免影响其他人。

四、爱护室内设施，保持室内卫生，禁止吸烟和随地吐痰，禁止乱扔废弃物。

五、入室人员要互敬互爱、相互关心照顾。

六、服务时间：周一至周五上午9点至12点，下午15点到18点。

第五篇：日间照料中心职责

日间照料中心职责

一、根据社区居家养老服务工作方案，具体负责开展本辖区的老年人日间照料服务工作。

二、建立健全居家养老服务各项规章制度，制定并落实本社区居家养老服务工作实施方案，具体组织开展本辖区的居家养老服务工作。

三、有效开发、整合、利用辖区内养老服务资源，负责辖区内居家养老服务网点的建设管理和居家养老服务设施的日常维护管理。

四、建立满60周岁以老年人的档案，对有服务需求的老年人进行调查摸底。

五、及时受理居家养老服务对象提出的申请，并组织入户服务。

六、做好日间照料老人中的无偿、低偿、有偿服务对象的审核上报工作。

七、根据老人需求，创新服务项目，提优服务水平。

八、正确督导志愿者队伍为老年人服务。

九、设立社区老年人日间照料服务热线电话，听取老年意见建议，解答提出的问题。

十、完成社区党组织、居委会交办的其他工作事项。