煤矿企业发展现状调研报告

第一篇：煤矿企业发展现状调研报告

煤矿企业发展现状调研报告

煤炭是与国民经济发展密切相关的重要资源，推动煤矿企业健康发展，对于加快转变经济发展方式具有重要意义。在这项工作中，工商机关应积极履行职责，紧紧围绕 “五个更加”的要求，深入调查研究，有针对性地加强企业监督管理，加强行政指导，努力推动煤矿企业实现科学发展。

煤炭资源整合前后的基本情况

长期以来，各地煤矿企业的经营主体资格一直缺乏规范。以山西省为例，在煤炭资源整合前，相当一部分乡镇集体煤矿企业的采矿权人、经营者、投资人处于分离状态，责、权、利不统一。作为采矿权人的乡政府、村委会，对所办煤矿企业不投资、不经营、不管理，存在层层转包、掠夺式开采等诸多问题。

为彻底解决煤矿企业多、小、散、乱等问题，各地陆续开始大规模的煤炭资源整合，即以县为单位，压减、关闭矿井率不低于30％，淘汰年产量9万吨以下的矿井，资源回收率不低于60％。如山西省，煤炭资源整合后，全省煤矿企业全部由省工商局重新核发营业执照。当时，全省国有、集体、私营个体煤矿近5000座，经过整顿验收，1000余座煤矿予以关闭，近600座未取得安全生产许可证的煤矿企业被吊销营业执照。到2010年，全省大型煤炭基地内的小型煤矿企业数量减少70％，年产量30万吨以上矿井的煤炭产量占到总产量的90％以上。

煤矿企业的发展趋势

笔者认为，我国煤炭行业是竞争性行业，而非垄断性行业，私营小型煤矿企业与集体煤矿企业、国有大型煤矿企业长期并存符合客观规律，有利于解决群众就业，维护社会稳定。

私营小型煤矿企业主要是指年产量30万吨以下的矿井，这些私营小煤矿具有合法有效的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照。私营小型煤矿企业的存在，将是一个长期现象。对此，应当保持清醒的认识。

一般而言，煤矿企业的销售收入与煤炭价格密切相关，而煤炭价格主要由有限的煤炭资源和市场供求关系决定。因此，蕴藏煤炭资源的土地具有高额的级差地租。国有煤矿企业员工的工资之所以显著高于私营煤矿企业员工的工资，是因为国有煤矿企业的矿工实际上可分享煤炭资源所造成的级差地租，使社会财富的分配更为平等。由于地质条件限制，应积极培育依法拥有采矿权的农村集体煤矿企业，尽可能提高煤炭资源的开采率和利用率，并使煤矿企业销售收入中的级差地租比较平等地分配于当地农村居民。

工商机关应加大对煤矿企业的帮扶力度

在淘汰私营小型煤矿企业的过程中，工商机关应加强行政指导，努力促进私营小型煤矿企业向规模以上企业和现代企业转型，提高生

产集中度和资源回采率，减少资源浪费，降低安全事故发生率，切实保护环境。

应当鼓励国有重点煤矿企业、地方国有骨干煤矿和其他大中型煤矿深加工企业，通过联营、兼并、参股、控股、收购等方式对地方中小煤矿企业进行整合、改造、提升，由粗放型、密集型向集约型转变，实现低成本扩张，形成稳定的产业链。

服务业是国家重点扶持和鼓励发展的领域。以山西省为例，服务业占GDP比重每提高1个百分点，全省万元GDP能耗就可以降低1.3个百分点。为此，山西省工商局制定了《加快服务业发展的实施办法》，明确规定，凡是法律、法规没有明令禁止的服务业领域，全部向社会资本开放；凡是向外资开放的服务领域，全部向民间资本开放；凡是向本地资本开放的服务领域，全部向其他地区资本开放。除法律、法规及行政规章和依法设立的行政许可有明确规定外，一般性服务业企业注册资本最低限额降低到3万元人民币；凡服务业核心企业注册资本在1000万元以上，并拥有3家以上的控股子公司，集团合并注册资本2000万元以上的，可办理集团登记。工商机关应坚持全面落实上述政策措施，为全省第三产业发展创造有利条件。

此外，工商机关应增强服务大局意识，积极帮助和引导企业拓宽融资渠道，最大限度地利用好国有资本和民间资本，引入外地资本和外资投资附加值高的煤炭资源延伸产业，控制其投资原煤开采业。□山西省工商局 解宏伟

第二篇：支持中小企业发展现状的调研报告

随着经济体制改革的不断深入，**市中小企业已成为县域经济发展中一支生力军。作为农村金融主力军的**市农村信用社，如何进一步发挥自身的特色与优势，改善全市中小企业金融服务，促进县域经济繁荣发展，成为当前农村信用社经营过程中必须认真思考并加以解决的问题。下面我谈几点粗浅的看法与大家共同探讨，有不妥之处，请各位领导指正。

一、**市

农村信用社支持中小企业发展的效应。

近年来，全市农村信用社不断创新服务手段，畅通结算渠道，积极引入了风险担保机制和信用评级体系，与有实力的正规担保公司合作，向经营效益良好、发展潜力巨大的中小企业投放足额信贷资金，大大缓解了全市中小企业融资困难的状况。截至2008年7月末，共为5206户中小企业提供贷款551272万元，占贷款总额的45.36 %，占到全市注册登记企业法人单位6279个的82.9%。我们在支持中小企业发展中：一是探索多方支持中小企业生产经营和资金需求渠道，构建了银、政、企合作的长效机制。近年来，农村信用社转变经营理念，积极探索支持中小企业发展的途径，主要体现在三个方面：其一，服务方式从被动服务向主动服务转变。为加大对涉农龙头企业的支持，今年以来，由**市中小企业协会牵头，召开了中小企业银企对接会，在签约仪式上全市7家信用联社分别与介休市维群生物工程有限公司、太谷县开心园食业有限公司等10家企业、10个能够充分带动当地农民增收的农产品加工项目，达成了总额合计约4000万元的合作协议。**区联社与区政府联合组织召开了政银企座谈会，现场向山西神龙能源焦化有限责任公司、**长兴焦化有限公司、**金利恒物资有限公司等82家中小企业综合授信3亿元。其二，从以自我为中心向以客户为中心转变。截止7月末全市农村信用社共向673个优质企业提供了融资和金融服务。在为企业信用评级结构升级，创新产品，增收创效提供金融支持的同时，为2.3万农民提供就业岗位，增收611余元，有效拉动了农民的增收致富。其三，由传统服务向现代化服务转变。各联社在创新服务方式上更加注重支农服务的广度和深度，从创新产品上，从便民、利民、惠民的角度出发，为农民提供“金融套餐”，推出了惠农通、商流通、展业通三大系列、十八种信贷支农产品，为三农解难事、办实事,使服务产品更具科学性、便捷性、实惠性，帮助企业有效解决生产经营中存在的资金困难。在支付结算上实现了全辖区通存通兑、大小额支付系统直接与人民银行对接，解决了中小企业结算难的问题。二是实施“有保有压”的信贷投放战略，引导和培植了新型涉农龙头企业发展，扩大了贷款营销。在今年宏观调控政策的指导下，对一些“公司＋农户＋基地”战略型、规模型的企业进行了重点扶持，有力地带动了周边“三农“的经济发展。如榆社县农民专业合作社、昔阳大寨农业开发公司、平遥县龙海实业公司、介休市山西路鑫煤气化公司。由于认真贯彻国家“有保有压”的信贷政策，有效地促进了中小企业的健康发展，但由于体制、机制、管理、人员素质等方面的问题，也影响着中小企业的发展。

二、影响农村信用社支持中小企业发展的主要因素

（一）从农村信用社方面看：一是农村信用社的信贷决策机制不利于中小企业融资。农村信用社虽然具有点多面广和对中小企业比较熟悉的优势，但市场定位在服务“三农”，按现行政策规定，原则上70%以上的贷款用于农户贷款，自2007年下半年以来，国家实施了一系列紧缩银根政策，对某些行业提高了企业自有资本金比例，特别是中小企业的融资门槛相应提高。二是农村信用社的资金定价机制不利于中小企业融资。2004年1月1日起，扩大商业银行贷款利率上浮幅度后，农村信用社普遍提高了对中小企业贷款的利率上浮幅度，由于利率上浮的影响加投资环境不畅等原因，抑制了中小企业的信贷需求。三是贷款责任人追究机制，影响信贷人员的积极性。目前农村信用社普遍实行的对不良贷款，特别是新增不良贷款第一责任人制度、信贷人员终身责任制、信贷人员薪酬与不良贷款比例挂钩的制度，使信贷人员陷入“三难一怕”，即收贷难、收息难、资产保全难、怕失去工作的境地。为回避风险，在信贷决策时刻意突出风险控制目标，力求“万无一失”，对经营状况不是很好的中小企业拒贷情况尤为突出。四是现行抵押担保办法限制了中小企业贷款需要。《担保法》出台以后，企业寻找担保单位比较困难，具有担保能力的中小企业较少，且现在大多数有担保能力的企业并不愿意对外提供担保，这就使企业很难提供有效的贷款担保。同时，由于目前拍卖市场等配套设施不完善，抵押物处理费用大、手续繁多，变现难，有些企业厂址设在乡（镇）、村，厂房、设备等抵押物变现价值低，一旦贷款出现问题，农村信用社收回资金就有困难。

（二）从中小企业方面来看：一是管理模式落后，经营管理水平较差。近些年来，大部分中小企业经过改制与产权重组，经济效益得到了一定的提高，但由于没有真正建立起现代企业制度，在管理上仍带有浓厚的“家族式”管理模式，缺乏明确的经营目标，经营上存在较强的随意性，多数经营者受教育程度普遍偏低，管理水平较差，难以适应社会化大生产的需要。二是企业规模偏小，产品技术含量偏低，竞争力较弱。中小企业多数处于发展的初期，企业规模小，缺乏充足的资本积累，没有足够资金购买先进生产设备。大多

是利用本地的自然环境和劳动力资源来进行一些简单的、低附加值的加工制作，经营粗放，设备和工艺落后，产品结构表现为资源性粗加工产品多、高附加值产品少，趋同产品多、优特产品少，低档产品多、高科技产品少的“三多三少”，缺少真正有发展潜力的名、优、特产品，发展潜力有限。三是信用意识淡薄，财务状况不够透明，银企信息不对称。很多中小企业财务管理制度和会计制度不健全，存在多本帐簿、多头开户现象，报表数据失真，导致中小企业在寻求信贷支持时，银行会因信息不对称，难以掌握其真实的经营状况及不能准确判断其信用程度，从而逆向做出选择，使中小企业贷款难度增大。而中小企业为了能得到银行的支持，往往又千方百计地隐瞒与己不利的各种信息。中小企业与银行之间存在的信息不对称，形成了银行信贷供给缺乏符合条件的需求者，中小企业贷款需求缺乏供给者，贷款供求错位，中小企业自然陷入了贷款难的境地。

(三)从社会中介服务方面来看：一是中小企业贷款担保体系不健全。我市中小企业贷款担保体系建设尚处于初级阶段。已成立的担保机构分布较松散，且担保基金小、担保能力弱。担保公司门槛和收费偏高，大大增加了企业融资成本。二是中小企业服务体系不完善。目前，为中小企业提供服务的机构不多，并存在部门垄断。如企业财产抵押，抵押物评估环节多、手续繁、收费高，有的重复评估登记、重复交费，加重了企业负担。三是征信体系建设滞后。人民银行信贷登记咨询系统只有借款企业的信贷信息，尚未涉及个人信用及未办理信贷业务的企业。工商、公安、司法、海关等部门各自掌握了部分企业、个人其他方面的资信情况，且部门间未实现信息共享。农村信用社难以获得企业的综合信用情况，难以对企业、个人作出全面的资信评估，对企业前景难以把握，再加上社会信用环境不佳，债权保护制度不完善，政府部门在支持中小企业发展过程中存在重大轻小、重管理轻服务监督等问题，这些都制约着信用社向中小企业投资。

三、扶持全市中小企业发展的对策建议：

党的十七届三中全会，明确提出了在新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则，从加强农村制度建设，积极发展现代农业，加快发展农村公共事业三各方面全面部署了新形势推进农村改革发展的主要任务。

(一)对中小企业实施全方位金融服务，力求实现五个突破。一是搭建起中小企业贷款运作平台，在信贷运行机制上实现新突破。按照省联社“分类管理、专业化经营”的信贷管理模式，“以客户为中心”的营销理念,创新信贷管理模式。在县联社成立专门的中小企业客户管理部门，组建专门为中小企业服务的营销队伍，联社营业部作为贷款发放机构，实施专业化管理。二是实行客户经理制，在考核激励机制上实现新突破。全辖信贷人员实行客户经理制，对客户经理实行包片定客户，建立中小企业贷款薪酬与经营业绩相联系的激励机制，全面实行按业务量、业绩考核挂钩，拉开收入分配差距。三是开展信用评级与授信，简化审批环节，在服务效率上实现新突破。首先从企业信用评级入手，建立“统一授信、差别管理”的信贷模式。通过评级确定企业信用等级后，对不同信用等级的客户给予不同的授信，这里指的授信不仅指贷款，还包括贸易融资、承兑、信用证、保函、担保等进行统一的综合授信。以适应中小企业决策机制灵活、对市场反应灵敏、对方便性要求高、信贷资金需求“短、频、快”的特点。四是制定科学的贷款定价政策，合理浮动贷款利率，在贷款利率定价机制上实现新突破。实行“阳光定价”。充分发挥利率的杠杆作用，通过对资信等级高的企业，给予相应的优惠政策，使守信企业在贷款上优先、利率上优惠，以贷款利率定价来选择客户，使贷款定价逐步走向市场化。五是规范中小企业信贷运行机制，在信贷产品创新上实现新突破。在保证金资安全、提高效益的前提下，积极申请有关部门批准，开发适合中小企业特点的金融产品，开办融资租赁业务、仓单抵押贷款、动产抵押贷款、林权证抵押贷款等产品，针对企业存货、应收帐款、知识产权等动产融资需要，按照《物权法》规定的动产质押制度，创新厂商银三方合作担保、供应链融资等信贷产品，选择经营管理良好、有发展前景的龙头企业，推广“龙头企业+担保公司+信用社+农户”的四位一体的金融创新方式，积极为中小企业融资提供便利。同时建立和健全中小企业贷款违约信息通报机制。定期通报违约企业，实现同其他金融机构违约信息共享，打击企业逃废银行债务的行为，营造守信氛围，共同构建良好的社会信用环境。

(二)地方政府应制定切实可行的政策，加大对中小企业的支持力度。一是积极采取措施，健全中小企业社会化服务监督体系。政府中小企业主管部门应帮助中小企业健全内部管理制度和财务制度，建立和健全中小企业信息共享机制，使企业尽快走上规范化运作的轨道。同时要积极支持农村信用社参与企业改制、资产重组、兼并收购、资金管理等服务，确保企业改制规范动作，最大限度地保全农村信用社的信贷资产。同时，加大对恶意逃废债务的惩处力度，发挥法律强制作用，大力开展信用环境治理工作，让失信者付出成倍的代价，形成不愿失信、不敢失信的社会风尚。二是加大对中小企业给予资金和政策的扶持。地方政府要制定切实可行的政策和措施，为中小企业的健康发展提供资金和政策支持。政府要进一步发展资本市场，完善资本市场体系，政府扶持资金应重点向农产品加工龙头企业倾斜；财政、税务、工商等部门应对于一些劳动密集型中小企业实行财政贴息、降低税率、减免有关费用等政策，减轻中小企业负担。三是健全中小企业担保机制，创新担保方式。中介服务部门降低门槛，实行市场化运作，为中小企业提供及时、方便的担保、信息咨询等全方位的服务，减少担保风险。同时积极创新担保方式，9月份市委、市政府出台了《**市集体林权制度改革实施意见》，担保机构可以采取“专业担保机构保证+林权反担保贷款”和“龙头企业承贷+订单林业或合作造林模式”支持中小企业向信用社贷款以加快发展。

第三篇：中小企业发展现状调研报告

中小企业发展现状调研报告

黄石市是一个以工业为主导的城市，工业经济占黄石的半壁江山。近几年来，黄石工业发展态势良好，对国民经济增长的贡献率不断提升。随着金融危机的加剧，黄石工业经济正面临新的考验和挑战，特别是中小工业企业所受到的冲击非常明显，黄石规模以上中小工业企业占规模以上工业企业的%，加上规模以下工业企业的经济总量占全市工业的%。认真分析当前的工业经济形势，采取积极措施应对挑战，是确保今年工业经济目标任务全面完成的当务之急。

一、黄石中小企业基本概况及在经济发展中所处的地位

据最新普查数据显示，截止XX年末，全市工业企业法人单位有3772家。按大中小型工业规模分类，达到大型工业企业标准的为湖北新冶钢、大冶有色总公司、东贝集团、湖北美尔雅集团、劲牌酒业公司、华新水泥集团公司、黄石供电公司和大冶陈贵矿业集团公司共8家，黄石拥有中小工业企业达3764家。涵盖了冶金、建材、装备制造、生物医药、纺织服装、电子信息、能源等7大产业，是黄石市工业经济的重要组成部分。按工业规模分类，XX年末，进入规模以上的中小工业达482家，XX年实现工业总产值亿元，占全市规模工业的%，其中：年产值过亿元的企业达到80家，税收过千万元的企业有26家。XX年规模以下企业3282家，实现工业总产值亿元。受世界金融危机的影响，黄石市工业经济从XX年四季度起，呈现下行走势，但全市中小企业运行的基本面较好。主要表现在：

1、中小企业生产和销售增势平稳。虽然XX年四季度全市规模以上中小工业总产值比上年同期只增长%，销售收入只增长%。但XX年全市规模以上中小企业仍完成工业增加值123亿元，同比增长16%，实现销售收入亿元，同比增长%，上交税收亿元，同比增长%。

主要产品产量稳定增长。原煤产量140万吨，增长6%；铁矿石（原矿）产量286万吨，增长6%；服装1080万套，增长31%；水泥1268万吨，增长14%；钢、成品钢材、磁卡与上年基本持平。

中小民营工业企业完成总产值亿元，增长%，比全市规模以上中小企业平均水平高个百分点，绝对值占全市规模中小企业的%。以万达金卡、振华化工、鸿峻铝业、新成钢铁等一大批民营企业发展活力明显增强。

2、企业综合治理能力逐步增强。黄石市中小企业经过近几年来的改制，企业整体素质逐步提升，综合能力逐渐增强。主要表现在：一是法人治理结构更加合理。湖北锻压机床等一批企业按照现代企业制度规范公司管理，企业发展走上良性循环的轨道；二是企业开拓市场的能力逐年提高。黄石建材节能设备总厂等企业的产品不但在国内俏销，而且远销欧美、中东、非洲、东南亚等国家和地区；三是企业产品逐步趋向多元化、系列化，抗风险能力大为增强。黄石市中小企业的产品由传统的钢材、水泥、机械、服装等有限领域，逐步拓展到新型材料、化学管材管件、精密模具、生物医药、电子信息、节能环保等800多个品种、近XX多个系列，产品结构优化，组合互补效应已经形成，适应市场变化的能力已经实现质的跨跃；四是企业信誉普遍较好，盈利能力大为改观。据调查尽管当前市场形势比较严峻，黄石市仍有70%以上的中小企业能够盈利。

3、企业成长步伐明显加快。XX年初，黄石市共有规模以上中小企业407家。到XX年底，新增规模中小工业企业100家，其中引进项目投产新增40家，“小进规”新增60家。据第二次全市经济普查清查最终结果显示，全市法人工业企业达到3772家，其中具备了规模以上工业标准的达604家，比目前在统的规模以上单位还多89家，这为XX年工业企业“小进规”提供了保障。预计XX年全市新增的规上工业将增加销售收入50多亿元、工业增加值15亿元，将拉动全市工业增长5个左右的百分点。

4、产业集群快速扩张。目前已形成了涂镀板材、生物医药、食品饮料、电子信息、纺织服装、钢铁深加工、铜及铝制品深加工和装备制造业等八大中小企业产业集群，聚集了500多家中小企业。XX年，涂镀板材、生物医药、电子信息、非金属矿加工等五大成长型产业集群完成增加值亿元，实现销售收入183亿元，同比分别增长%和%。

二、金融危机形势下中小企业面临的困难

尽管XX年黄石市中小企业总体上保持了平稳发展态势。但从第三季度开始，国际金融危机的负面影响逐步显现，使黄石市中小企业生产经营面临的困难不断增加。突出表现在：

1、企业成本上升，效益下滑。受金融危机影响，XX年黄石工业经济效益大幅下降，利润总额、利税总额分别比上年下降%和%。XX年规模以上工业企业亏损126家，全部是中小企业，占全部中小企业的比重为%，主要集中在电解铝、钢铁、有色、纺织服装、电力等传统行业和主导行业。特别是电力生产等行业出现了全行业亏损，带动全市亏损企业急剧增加，亏损额快速增长，黄石市中小企业全年亏损总额为亿元，比XX年增加亿元，增加亏损倍。从亏损额看，排在全市前三名的分别是：电力、仪器仪表制造和通讯设备制造。导致企业效益下滑、亏损面扩大的主要原因是工业企业生产的三大要素成本呈刚性上升，原材料、燃料、动力购进成本、人员工资、交通运输等费用支出不断攀升，生产要素成本上涨的速度远远超过企业通过提高劳动生产率、节能降耗等手段降低的成本消耗。

一是原材料、燃料、动力购进价格上升幅度大。从调查了解的情况来看，自XX年以来，基础性原材料及能源价格不断上涨，XX年1-9月份，黄石市企业的原材料、燃料、动力购进价格基本上处于直线上升态势，XX年12月原材料、燃料、动力价格指数为，到XX年9月达到。尽管XX年4季度价格指数有所回落，但依然在高位运行。

二是工业品出厂价与购进价“倒挂”加剧。XX年，原材料购进价格和工业品出厂价格均持续上扬，但出厂价格指数涨幅明显落后于购进价格指数，价格倒挂使企业盈利空间被不断压缩。XX年1-12月份，黄石工业企业原材料、燃料、动力购进价格同比涨幅比工业品出厂价格高个百分点。分月看：除1月份两者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、动力购进价格同比涨幅均高于出厂价格1-13个百分点。明显呈逐步扩大的趋势，由于原材料、燃料、动力购进价格与出厂价格的“倒挂”加剧，直接使部分工业企业生产经营成本上升。

三是企业用工成本不断攀升。近年来黄石企业劳动用工一直处于相对紧缺状态，尤其是一线操作工缺口较大，招工困难，主要是工资待遇过低。XX年新《劳动合同法》的实施，对黄石中小企业提出了更高的要求，企业劳动力成本大幅上扬，据初步统计，XX年规模以上中小工业企业从业人员劳动力报酬增长％。目前黄石中小企业劳动合同签订率和社保覆盖率还不是很高，若按法律要求全覆盖，企业用工成本将大幅增加。企业还反映员工管理难度增加，许多工人不愿签合同，不愿意交养老保险。来源：

2、企业资金供应非常紧张。这次危机由大中型企业正在向中小企业扩散。企业资金面紧张，流动资金缺口增大，70%以上的中小企业融资困难。同时，由于现行贷款利率偏高，使中小企业财务成本平均提高两成。据测算，危机造成XX年黄石市中小企业利润同比减少近一成。同时，货款回收困难对企业生产经营产生不利影响。XX年，全市规模以上工业应收账款高达亿元，占企业流动资金的%。近年来，黄石市中小企业呈现出加速发展态势，但由于融资瓶颈难以突破，致使中小企业的规模效应迟迟不能显现。据调查，黄石中小企业中，“有产品、有市场、有效益”的“三有”企业占60%以上，其中80%以上的企业反映资金不足。全市中小企业流动资金缺口超过10亿元。

XX年黄石中小企业景气指数仅为，处于不景气区间。企业流动资金景气指数为，处在近5年来的最低点；企业融资景气指数为，处于极不景气区间。企业生产经营资金趋紧主要是金融紧缩措施的累积效应影响。一是小企业现金流紧张。由于资金紧张局面持续，银行中小企业年融资综合费率达12%以上，部分企业短期民间“过桥借贷”月利率高达4-6分。二是成长型中小企业很难获得中长期贷款。银行中长期贷款主要投向一些大集团、大企业。三是贷款审批时间长，企业融资很难迅速及时到位。成功申请一笔贷款往往需要三个多月的时间。四是贷款成本增大，给企业生产经营带来较大压力。目前，银行贷款实行浮动利率，近几年银行普遍实行的是利率上浮30%。融资困难已经影响企业的经济效益。XX年，全市规模以上中小企业营业费用为亿元，比上年增加%。而企业利润总额只有亿元，比上年减少亿元，减少%。

三、加快中小企业发展的建议

黄石中小企业出现的这些困难，是经济结构调整过程中必然会出现的“阵痛”，也是转型升级所带来的“倒逼”压力。因此必须化被动为主动，把此轮危机作为推动转型发展的机遇，练好内功，加快产业结构调整和经济发展方式转变，推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变，从粗放发展向集约发展转变。针对当前面临的突出问题，建议采取以下措施：

1、加大资金扶持力度，增强企业发展信心。尽管政府加大财政支持不能解决中小企业的所有问题，但可以体现政府支持中小企业发展的决心，有利于增强中小企业发展信心。政府应依法运用财政扶持手段，确保财政对中小企业投入逐年增加。同时要发挥财政资金引导作用，充分运用税收优惠、缓征等方式对中小企业进行间接扶持。要出台鼓励中小企业技术创新、产业升级等相关政策。加快中小企业间的资源合理配置，减少重复投资和资源浪费。政府主管部门要为企业提供信息、科技、市场、资金、法律等配套服务，让生产经营状况良好的企业尽快做大做强。

2、推进融资方式创新，缓解企业资金困难。金融部门要针对中小企业的特点建立新的信誉评价标准和风险评估标准，降低企业资本金、资产总额、销售收入等“规模”项目对企业评级的影响，为有发展前途的中小企业获得贷款创造条件。在贷款管理方式上，完善信贷资金的授权授信制度，适当下放贷款审查、发放权力，加快构建支持中小企业技术创新的多层次资本市场。同时引导商业担保机构适当降低对中小企业贷款担保费用，简化操作程序。积极组织开展各种形式的中小企业与金融机构的融资合作，加强银企沟通。推动金融机构与担保机构建立互利合作、风险分担机制。

3、加大技术创新力度，提高企业应变能力。金融危机必然会促进各行各业的优胜劣汰，危机给企业和行业创造了产品与技术更新换代的机会，提高技术含量，提高产品的附加值必将促使新的产品和企业的诞生。企业主管部门要积极引导企业探寻发展出路。一是加强资金管理，健全财务制度，树立守信用、重履约的良好形象和信誉。二是及时调整战略决策。劳动密集型企业应进行结构调整或转型，要改善营销模式，利用电子商务开展产品销售与市场开拓，开源节流，提高效率。合理调配内部各种资源，节能降耗。三是加大企业技术改造力度，加强对现有员工素质和技能培训，努力创建企业文化和营造工作氛围，以人性化的管理模式留住人才。

4、增强为企业服务意识，改善企业发展环境。目前黄石市企业服务体系发展还不是很完善，由此带来的融资难、信息不畅、人才匮乏等困难，严重制约了黄石市中小企业的发展。一是成立中小企业投资创业发展服务中心，建立风险投资基金。对那些有技术懂管理，有产品研发项目或专利技术，有强烈的创业意识的人，给予风险投资支持。二是加快中介服务体系建设，促进中小企业与大型企业和高校间的合作、交流与创新。组织各行业协会成立中小企业互保基金会，共同应对资金缺口问题。

5、发展产业集群，形成聚合效应。应该看到，黄石市民营经济外向度较低，相对发达地区受到金融危机的冲击较小，支撑广大中小企业发展的基础还比较稳固，这为黄石市缩小与发达地区的差距，实施“弯道超越”战略创造了良好的条件，我们要在危机中寻找中小企业持续健康发展的“源动力”，政府部门要建立部门帮扶中小企业责任制，重点扶持发展纺织服装、电子信息、非金属矿加工、钢铁深加工及装备制造业等五大中小企业产业集群，同时，进一步明确产业集群重点发展方向，切实做好产业发展规划。一是实施行业管理。由协会牵头按行业组建企业联合体，加强产业集群配套产品的协作性，实现信息、原材料、技术、资金、市场、人才、社会服务等资源的共享。建立起产业集群内部的资金链，把集群内部闲散的资金集中起来合理使用。二是实施品牌战略，提高产品知名度。在五大产业集群内部加快培育龙头企业，以龙头企业为骨干，增强企业自主创新能力，增加科技投入，创造区域品牌，扩大品牌效应，拓展更广阔的市场，提高企业和产品抗风险的能力。

更多文章

中小企业发展状况调研报告

关于对企业发展情况的实践调研报告

私营企业发展情况调研报告

税务系统调研报告：发挥税收职能扶持企业发展调研报告

对县民营企业发展状况的调查与思考

高新技术企业发展情况调查研究

工商局关于规模以上企业发展情况调研报告

法律对企业发展的作用调研报告

本文地址：

第四篇：生物产品加工企业发展现状调研报告

生物产品加工企业发展现状调研报

告

生物产品加工企业发展现状调研报告 尊敬的及随行各位领导：

衷心感谢各位领导不辞辛劳亲临我乡调研指导工作。在此，我谨代表乡党委、政府以及全乡3万多各族干部群众对您们的到来表示热烈的欢迎！下面，我就乡乡情概况、生物产业培植与发展现状、生物产品加工企业发展现状、生物产品加工企业发展存在的困难问题、下一步发展壮大生物产品加工企业工作对策建议作简要汇报。

一、乡情概况

乡位于绿春县东南部，乡政府驻地距绿

春县城65公里。介于东经102°17ˊ至102°38ˊ，北纬22°至22°57ˊ之间。东与金平县者米乡和元阳县黄草岭乡相连，南与越南社会主义共和国接壤，西与我县半坡乡、骑马坝乡隔河相望，北与我县三猛乡毗邻，地处两国三县六乡的结合部，国境线长123公里，地理环境十分特殊，区域优势非常明显。全乡国土面积平方公里，均为山地，地势南北高，东西低，境内群山蜿蜒，河谷深切，沟壑纵横，多陡坡，少平地，最高海拔2202米，最低海拔410米。属亚热带山地季风气候，局部地区属北热带气候，全年无霜区一般在350天，年平均气温℃，年降雨量毫米，年平均日照时数为小时，年平均相对湿度为78%。全乡辖11个村委会、1个社区，有95个村民小组6322户31220人，其中农业人口28641人，占全乡总人口的%。境内世居哈尼族、瑶族、彝族、拉祜族四种少数民族，其中哈尼族26684人，瑶族3863人，彝族504人，拉祜族169人，是全县瑶族人口最多的一个乡。，全乡完成社会总产值8538万元，同比增长10%；固定资产投资达亿元,投资额度首次突破了亿元大关，同比增长30%；农村经济总收入7356万元,同比增长16%；农民人均纯收入1960元，同比增长16%；粮食总产量1531万公斤,同比增长10%；农民人均有粮419公斤,同比增长%。

二、生物产业培植与发展现状近年来，我乡紧紧围绕县委、县政府提出的“绿色产业富县、电矿产业强县、哈尼文化生态县”三大战略目标，不断深化乡情认识，充分挖掘和利用丰富的土地、气候等自然资源优势，抢抓机遇，真抓实干，大力培植以茶叶、草果、八角、杉木、桉树、紫胶、橡胶、核桃、香蕉等为主的生物产业，切实增加农民收入，“绿色经济”发展成效显著。生物产业培植措施。一是乡党委、政府牢固树立“潜力在山、希望在山”的生物产业发展思想和认识不动摇；二是念好

“山”字经，做好“山”字文章，在低海拔地区大力发展橡胶等热区作物，在高寒山区大力发展茶叶等经济林果；三是充分利用退耕还林政策和“兴边富民”政策加大对生物产业发展的扶持，积极引导、支持和鼓励农户大力发展生物产业；四是下派工作组进村入户，乡党政领导挂钩、站所干部分片包干负责，优先发动村干部和党员群众；五是在巩固提升原有生物产业的基础上，加大新兴生物产业培植和管抚力度，做好中耕管理和补植补种工作；六是科学规划，因地制宜，加大林地立体套种力度，强化科技措施的到位和肥力的投入；七是创造生物产业发展良好环境，加大招商引资力度，吸引大公司、大企业、大老板前来投资开发生物产业；八是通过以短养长、长短结合的方式，较好地解决农户当前生计问题与长远利益矛盾关系比较突出的问题。

生物产业发展现状。近年来，按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的发展

思路，我乡不断以市场为导向，积极调整和优化产业结构，紧紧抓住生物产业培植不放松。截止目前，全乡已形成了17万亩的生物产业格局，人均生物产业面积已突破5亩。其中，培植八角亩、紫胶亩、草果29443亩、核桃亩、茶叶18150亩、橡胶亩、杉木等2万余亩，实现生物产业总产值万元。使生物产业成为农民群众增收致富的又一重要支柱产业，初步形成了以八角、橡胶、草果、茶叶、紫胶为主体的生物产业特色乡。目前，全乡上下积极性高涨，正在掀起杉木、桉树等速生丰产林种植的高潮。

三、生物产品加工企业发展现状 已建加工企业。我乡建有7个茶叶加工厂，它们是东哈双王茶厂、车里莪玛茶厂、东斯茶厂、略马茶厂、咪霞茶厂、东批哈龙茶厂和东角茶厂。其中，东哈双王茶厂和车里莪玛茶厂规模较大。由于市场价格波动、投入资金不足、经营管理不善等原因，近两年大部分茶厂已停厂。此外，还建有几处零星的木材加

工点。

1．东哈双王茶厂：双王茶厂距东哈村委会3公里，紧靠绿二线，交通便利、地理位置优越。茶厂原经营权属于村委会，于个体户王永发与村委会承包40年的经营权。茶厂占地1200平方米，有茶叶地430亩。是一家生产加工、销售于一体的茶叶加工企业。厂房有炒茶机、揉捻机、杀青机、热风炉、烘培机等茶叶加工设备。年加工量在6吨以上。目前茶厂生产加工情况不稳定。

2．车里莪玛茶厂：莪玛茶厂位于车里村委会旁，紧靠绿二线，交通便利、地理位置优越。茶厂原经营权属于村委会，于个体户李梅与村委会承包35年的经营权。茶厂占地230平方米，有茶叶地224亩。是一家生产加工、销售于一体的茶叶加工企业。厂房有炒茶机、揉捻机、杀青机、烘培机等茶叶加工设备。年加工量在3吨以上。由于近年来效益不好，该茶厂已停厂两年。拟建加工企业。目前，我乡拟在东哈村

委会小黑江东岸国防公路沿线独红村下方选址，由绿春县小黑江林胶有限公司建设一座橡胶颗粒加工厂。绿春县小黑江林胶有限公司在东哈村委会独红、东角两地共开垦种植橡胶余亩，目前胶树长势较好，预计明年可陆续开割。除该公司种植的余亩橡胶外，全乡还有3万余亩农户自种的橡胶，明年起将陆续进入开割期，建设橡胶加工厂已迫在眉睫。为此，绿春县小黑江林胶有限公司拟在我乡投资建设一座橡胶颗粒加工厂。该橡胶颗粒加工厂占地15亩，其中建筑物占地7512平方米，投资约620万元，建设周期2年，建成后可年产1000吨颗粒胶，之后随产胶量的增加扩大生产规模。该橡胶颗粒加工厂的建设，有利于加快推进我乡橡胶产业化发展步伐，有利于产业结构的调整、扩大就业、促进农民增收，促进我乡经济社会发展。

四、生物产品加工企业发展存在的困难问题

生物产品加工企业大多规模较小，处于

粗放型的小作坊形式，企业管理差，配套能力弱，工艺水平低，技术装备相对落后，缺乏市场竞争力。

生物产品加工企业缺乏流动资金，企业基本上是由个人承包兴建，由于流动资金不足，影响原料收购、加工和产品销售，以及扩大再生产。生物产品加工程度较低、规模小，生产集中度不够，市场导向、产品加工、原料基地产业链还没有真正形成，转化增值的幅度偏低，市场流通体系尚未有效建立，影响了产业链的对接。

生物产品加工企业技术力量不足，产品深加工能力弱，附加值低，技术创新能力不强，缺乏应对市场的实力和能力。生物产品生产、加工过程中质量安全控制薄弱，生产资料、生产标准、标志体系的建设滞后，尤其是企业加工设备陈旧、管理水平不高、质量意识淡薄，很大程度上影响生物产品加工企业的总体水平。

五、下一步发展壮大生物产品加工企业

工作对策建议

我乡是生物产业特色乡，生物产业产值在全乡经济中占据比较重要的位置，同时已成为农民群众增收致富的重要支柱产业。要提升生物产品加工质量和层次，提高生物产品比较效益，实现生物产品的外延增值，我们的工作对策建议是： 加强政策扶持。制定出台优惠政策和扶持办法，设立生物产品加工企业发展专项资金，建立生物产品加工企业发展的长效机制，在征用土地、项目资金、贷款贴息、税收优惠、担保贷款等方面予以支持倾斜，缓解生物产品加工企业的资金“瓶颈”。

建设良好的生物产品加工环境。加大无公害生物产品生产基地建设力度，积极引导农民提高诚信意识、质量意识，熟悉市场规则，加快无公害生物产品的生产引导和推广，从源头上为生物产品加工企业的发展提供可靠原料，从而推动生物产品加工业的发展和壮大。

培植主导生物产业。采取“政府引导、政策扶持、企业参与、筑巢引凤”的发展模式，实行专业分工、错位发展，壮大一批优势产业，提升一批传统产业，发展一批新兴产业，在管护好现有17万亩生物产业的基础上继续加大生物产业培植力度，努力推进生物产业上一个新的台阶，为我乡发展壮大生物产品加工企业提供有力保障。大力实施技术改造。鼓励、支持现有加工企业走“新型工业化”道路，运用先进适应性技术，对原有的落后工艺、陈旧设备进行更新和技术改造，以及推行质量体系和管理体系标准化认证，着力做好现有加工企业的内部挖潜和内涵式扩大生产文章。树立品牌意识。通过加大投入、技术改造、设备更新和精深加工，打破传统的粗放生产加工和经营管理模式，不断提高生物产品附加值和延伸产业链，巩固、提升和创立自己的品牌，树立精品意识。

第五篇：农村民营企业发展现状调研

农村民营企业发展现状调研

民营企业参与我省新农村建设大有可为

一方面是党的“建设社会主义新农村”的重要决策，需要包括民营企业在内的社会各种力量的广泛参与，同时也为民营企业发展提供了巨大的商机；

另一方面，民营企业经过多年的发展，已成为经济社会发展的重要推动力量和新的增长点，民营企业开始表现出“回报社会、造福桑梓”的强烈愿望，具备了参与社会主义新农村新牧区建设的现实基础。

正是民营企业与农牧区经济发展有着的天然联系，使得民营企业成为参与我省社会主义新农村建设的重要力量。

从2006年开始，省工商联积极动员和引导我省广大民营企业投身于社会主义新农村建设中，开展了“民企帮村”活动。在去年底，省工商联就我省民营企业参与社会主义新农村新牧区建设情况进行了调查。据不完全统计，到2007年11月份，全省参与新农村新牧区建设的民营企业有98家，其中47家企业与298个自然村签订了结对帮扶协议，民营企业通过参与新农村新牧区建设，推动了农牧业产业化发展的步伐，增加了农牧民的收入，有效地吸纳了农牧区劳动力，为农牧区社会公益事业的发展做出了贡献，带动了我省农牧区经济的发展。

“六种模式”，民营企业扮演重要角色

据省工商联副主席魏勤介绍，我省民营企业参与新农村建设主要通过六个渠道：结对帮扶、产业带动、联股联营、招工扶贫、创业共建、慈善捐助。

——结对帮扶。就是通过民营企业与行政村建立了结对帮扶关系，一个企业帮一个村或多个村，签订帮扶协议。青海物通集团采取一企帮多村的方式，目前已与巴沟乡曲乃亥村签订水渠维护协议，年增加村民收入6万元；与五峰乡石湾村签订硅石开采、运输协议，年增加农民纯收入40万元；与土门关乡年坝村签订用工协议100名，年增加农民收入100万元；与上新庄镇签订用工协议50名，年增加劳务收入50万元；与湟中县残联签订用工协议100名，年增加残疾人收入60万元；与湟中县李家山阴坡村签订40万吨硅石开采、运输协议，年增加农民收入600万元。青海清华博众公司成立后，与广大农牧民进行密切合作，从农牧民手中收购沙棘原料，两年内累计为农牧民支付原料款1800多万元，累计带动了4000余户农牧民增收，平均每户增收4000多元。天露乳业公司每年向农牧民发放工资和原料款1600万。青海应录铝业有限公司与其所在地——平安县新庄尔村结为对子，该村480户2000多人，其中200多人在该公司上班，平均月工资在800元以上，仅此一项全村年收入就达160万元，为带动当地经济起了很大的促进作用。

——产业带动。青海天露乳业有限责任公司通过“公司＋基地＋农户”的组织形式，建设奶源基地，把农户的分散经营与工厂化生产有机地结合起来，实现统一良种繁育、统一饲养管理、统一疫病防治、统一收购牛奶，即保证了牛奶能销得出，又保证了乳产品原料的质量和供应，在促进乳产品市场的进一步规范、增加农牧民收入、促进农业结构调整、提升农牧业竞争力方面发挥了积极的作用，使我省乳业产业化进程迈上了一个新台阶。目前，天露

1公司在西宁周边农村建成机械化挤奶站、收奶站38座，年加工能力达到5万吨。位于循化的天香两椒有限公司和仙红辣椒开发有限公司，依托当地特有的优势资源，把循化辣椒和花椒推向了广阔的市场，解决了农产品存储、出售困难的问题，使线椒的种植面积增加了近10倍，花椒的产量增加了近2倍，有效地促进了种植业结构调整，带动了农民增收致富，产生了“双赢”的结果。青海藏羊集团按照省委、省政府的部署和要求，先后共投入扶贫项目建设资金3115万元，在省内六州一地三市的121个乡镇的农村牧区建设藏毯编织车间260个、手纺纱车间10个，投入织毯机梁2315付，手纺纱车517台，使300个贫困村的2.6万农牧民在自己家门口从事编织工作，使我省的藏毯资源得到了有效地整合。

——联股联营。就是通过民企牵头，农户以现金入股、土地承包经营权入股或是以种植的农作物入股等形式，结成“联股、连心、联利”的利益共同体。青海金泰商贸有限公司与乌兰县西庄村联合成立了马铃薯专业合作社，注入资金10万元，土地700亩，建立了利益均沾、风险共担的村企合作机制，为在农村发展适度规模经营作了有益的探索。有业内人士指出，和“公司＋农户”、“公司＋基地＋农户”或“订单农业”的模式中，农户和企业的连接机制是松散的，没有形成制度和法律约束的情况相比，这种以产权为纽带的合作关系既能提升生产能力，又能降低市场风险，实现企业和农户的双赢。

——招工扶贫。自2006年以来，参与新农村建设的98家企业共培训农民工13600人(次)，安置农民工32630人；培训下岗职工8047人，安置下岗职工3005人；安置大学生671人，残疾人234人，复转军人166人；共投入培训经费690.69万元。青海物通集团2006年至2007年安置下岗失业人员240人，残疾人140人，农村劳动力410余人；青海正平集团现有员工585名，其中300多人是农村出身的大中专毕业生，还有近200人是来自农村经过公司培训的技术工人，集团公司在施工中每年吸纳农牧区富余劳动力3000人左右。青海伊佳民族服饰有限责任公司从业员工已达到3000余人，其中绝大多数来源于农牧区。经过多年的发展，民营企业已成为吸纳农牧区劳动力的主要渠道。有数据显示，近年来我省民营企业累计为农民工发放工资37225.94万元，涉及到1846个自然村，有120362人受惠。——创业共建。就是以乡情亲情为纽带，推进“回归工程”，引导、鼓励外出创业人员带资金、带技术、带项目、带信息回乡创业。在我省也出现民营企业家兼任村干部，直接为村里服务的情况，在新农村建设中充当重要的角色。

——慈善捐助。近年来，我省民营企业充分发扬光彩事业精神，积极投身农牧区公益事业，累计为农村牧区捐赠款物9552万元。青海物通集团公司热衷于社会公益事业、光彩事业和教育事业，近年来该公司为社会公益事业、教育捐款捐物达250余万元。青海黄河建筑开发有限责任公司累计为海南藏族自治州黄河村公益事业投入资金300多万元。青海正平集团筹集资金35万元，为湟中县大才乡中沟村小学建了一座610平方米的教学楼，另筹资金5万元配齐了桌凳，改善了教学条件，每年设置6000元的教学基金，解决了100多名农村小学生的上学难问题。青海力盟公司投资60万元，在湟中县上五庄乡捐建小学一所。循化撒拉族自治县35名民营企业家捐资59万元，使全县10个乡镇93个村971名失学儿童重新走进了课堂。

魏勤告诉记者，从实践中可以看出，以产业带动、项目拉动的效果是最好的。民营企业充分参与到农畜产品精深加工、流通等领域，有力地推动了农牧业产业化发展的步伐，成为

民营企业参与社会主义新农村新牧区建设的主要形式。农业产业化经营通过生产要素的优化配置，提高了农牧业的专业化、集约化水平，把农牧民分散经营通过市场化运作组织起来，解决了单个农牧户生产规模小，成本高，风险大的问题，促进了农牧业发展，农牧民增收。“四个结合”，深度和广度有待加强

从我省民营企业参与新农村新牧区建设过程中，积累的基本经验可以看出，互利双赢是民营企业参与建设社会主义新农村、新牧区的基础；农业产业化经营是民营企业参与社会主义新农村新牧区建设的主要形式；吸纳农牧区富余劳动力是民营企业参与社会主义新农村新牧区建设的重点。

由此，我省要把民营企业参与新农村建设的重点放在投资置业和项目实施上，带动农村生产发展上。根据我省农牧区基础薄弱、农牧区建设滞后、农牧民持续增收难度较大和民营企业一般规模不大、力量有限的现状，现阶段民营企业参与社会主义新农村建设，除少数有实力的可以搞规模较大的投资项目外，多数企业应把重点放在开发区域特色资源，发展中、小规模生产上。而相关部门应引导民营企业紧紧依托我省农牧业资源优势，选择符合自己企业实际的项目，到农村牧区投资置业、建立基地、兴办工厂，积极参与到以县域为重点的特色农畜产品生产、加工和流通领域，促进农牧业发展方式的转变，促进传统农业向现代农业转变。充分利用高原冷凉气候，发挥种植业比较优势，参与马铃薯、油菜籽、中藏药材、花卉、食用菌及无公害绿色产品的生产、加工、流通和销售；依托畜牧业和养殖业资源，做好肉、奶、蛋、禽及家畜皮、毛精深加工；参与经济林、速生用材林建设，大力开发沙棘等林下产业。引导建筑领域的民营企业要多用农民工、善待农民工，维护农民工的合法权益。同时，要把握四个结合，进一步提高和拓展民营企业参与新农村新牧区建设的深度和广度。

把民营企业参与新农村新牧区建设与发展农牧区社会各项事业结合起来。引导民营企业积极参与农业技术推广体系改革，参与农业科技入户工程的实施，与各类农牧业机构合作，推广先进适用的种植、养殖技术。引导民办院校和民营教育机构积极参与和推进农牧区普通教育和职业技术教育，积极参与农牧区劳动力转移培训阳光工程，提高农牧民文化和技能，为农牧民转移就业多办实事。充分发挥民营旅游企业和服务机构的作用，通过开展观光旅游、乡村休闲旅游和健身旅游、生态旅游等活动，积极发展乡村旅游业。

把民营企业参与社会主义新农村建设与鼓励全民创业结合起来。把企业的资金、技术、市场优势和先进的理念与农村的自然资源、劳动力优势结合起来，找准帮扶、合作的结合点，形成以遵循市场经济规律为基础的利益共同体，积极创造互惠互利的“双赢”模式。通过民营企业的带动，鼓励更多的农牧民自主创业，培育更多的农牧区能人，大力发展个体、私营等非公有制经济，形成全民齐创业、共建新农村的良好局面。

把民营企业参与新农村建设与扶贫开发结合起来。针对我省贫困人口多，贫困面大、贫困程度深、扶贫任务重的实际情况，继续鼓励支持民营企业积极配合政府到贫困地区开展项目扶贫、物资扶贫、招工扶贫、培训扶贫等活动。采取村企合作、民企帮村等形式，大力发展“一乡一业”、“一村一品”，走出一条“村企互动、以企带村”的发展路子。积极发展服务业、劳动密集型企业和中小企业，广泛吸纳农牧区富余劳动力，扩大农牧区劳动力向非

农产业和城镇转移。找准项目，积极参与扶贫整村推进工程，使“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。

把民营企业参与新农村建设与“光彩事业”结合起来。教育、引导民营企业和企业家继续发扬中华民族“扶危救困”、“慈善济民”的传统美德，积极参与农牧区的公益事业、扶贫工程和慈善事业。通过“村企对接”、“人户对接”等形式，大力支持我省农牧区发展文化、教育、卫生、环保等公益事业，积极参与捐资助学、援助“残疾人”、资助“鳏寡孤独”和“五保供养”等慈善活动。

“义利兼顾”，民企帮村长久之源

在新农村建设的历史进程中，随着国民收入分配格局将不断调整并向农村倾斜，国家把基础设施建设的重点逐步转向农村，民营企业也获得了巨大的投资机遇和市场需求；国家对民营企业的政策支持、农村大量富余劳动力转移等，也为民营企业的发展壮大提供了沃土。因此，民营企业在参与新农村建设过程中应该“义利兼顾”，不仅要无偿捐助，也要参与开发性扶贫，更要用市场化的手段参与农村的产业开发与建设。在支持“三农”发展的同时壮大自身，这样，才能形成民企支持“三农”的长效机制。

对此，省社科院詹红岩副研究员认为，实现民企和农民之间的双赢，主要是积极建立激励机制。企业参与新农村建设需要有政策的引导和驱动，建立刚性强、易操作的激励机制，既有利于调动企业参与新农村建设的积极性，又有利于把这项有意义的举措引入到健康有序的轨道。

同时，他还认为，民营企业应对服务于新农村建设的这种理念有认同感和相应的实力，而政府在这个过程中千万不能搞摊派和下“指标”、下“任务”。对口帮村企业应发挥自身已具备的优势帮助指导村里理清发展思路，转变观念，发展农业产业化经营，发展村办企业，发展订单农业，增强农村经济的“造血”功能。

省社科院窦国林副研究员则强调，加快民营企业发展才是硬道理。他认为，我省民营企业参与新农村建设中还存在一些困难和问题，诸如，对民营企业参与新农村建设还缺乏具体的政策支持，民营企业的整体实力还不强，缺乏参与新农村建设后劲等等，因此，从政府层面，就是在目前全省解放思想大讨论的背景，转变思路，认真落实各地各部门制定的鼓励、支持和引导非公有制经济发展的一系列政策、措施，提供优质服务，通过推动民营企业发展为新农村建设奠定坚实的物质基础。而从民营企业层面，要转变管理模式，加大技改投入，提升产业层次，要建立培养人、吸引人、用好人的用人机制，加强自身发展和提高。

省工商联副主席魏勤说，新农村建设也是一项长期的、艰巨的历史性任务，不能急于求成、搞形式主义、短期行为和“花架子”。因此，民营企业参与新农村建设也要定好位，扎扎实实，讲求实效，不能追求轰动效应。我省必须紧紧围绕增加农民收入这个核心环节，明确重点，发挥优势，注重成效，坚持“自觉自愿、量力而行，互惠互利、互尊互谅，注重实效、循序渐进，突出重点、点面结合”的原则，充分发扬光彩事业精神，因地制宜、因时制宜、因企制宜地开展“民企帮村”活动。(作者：子宜）