第一篇：关于山西省煤炭销售票使用管理的补充通知
关于山西省煤炭销售票使用管理的补充通知
山西省煤炭工业局文件
晋煤经发[2008]579号
关于山西省煤炭销售票使用管理的补充通知
各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、省监狱管理局、山西煤炭运销集团公司、山西焦炭集团、各有关单位：
为进一步贯彻落实《山西省煤炭销售票使用管理办法》(省政府212号令)、《山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》(省政府223号令)、《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》(省政府224号令)规定，推进全省煤炭销售票使用管理工作，现就全省铁路上站煤煤炭销售票的使用管理和《山西省煤炭销售票(稽查专用票)》启用以及煤炭销售票的查验处罚等工作补充通知如下：
一、关于铁路上站煤炭销售票使用管理的补充规定
根据《山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》(省政府223号令)、《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》(省政府224号令)的要求，为确保煤炭源头装载企业按照“单票限开，单车限装”的原则抓好货物源头治超工作落实，对铁路上站煤煤炭销售票使用作如下规定：
1、煤炭生产企业、洗储煤企业通过短途公路集运上站煤炭全部使用《山西省煤炭销售票(公路内销)》、《山西省煤炭销售票(公路内销)》(洗储煤专用)，作为上站煤运输车辆的通行凭证。
2、煤炭生产企业自营上站或销售给经营单位的上站煤炭均须给运输车辆开具与所载煤炭同等数量的《山西省煤炭销售票，(公路内销)》；洗储煤企业销售的上站煤炭均须给运输车辆开具与所载煤炭同等数量的《山西省煤炭销售票(公路内销)》(洗储煤专用)。
3、运输上站煤的车辆须将从煤矿生产企业、洗储煤企业开具的《山西省煤炭销售票(公路内销)》、《山西省煤炭销售票(公路内销)》(洗储煤专用)，随车携带，作为沿途销售票查验和治超站点查验的依据。
4、煤炭经营企业(包括集运站)在收到煤炭时，须向承运车辆回收《山西省煤炭销售票(公路内销)》、《山西省煤炭销售票(公路内销)》(洗储煤专用)或《山西省煤炭销售票(稽查专用票)》回收联，按煤炭生产企业、洗储煤企业分别整理，以25张一册装订，并在封皮上标明煤炭生产企业、洗储煤企业、经营企业名称、份数和吨数，并以供煤企业为单位填写相关报表。
5、每月5日前煤炭经营企业(包括集运站)携带上月取得的《山西省煤炭销售票(公路内销)》、《山西省煤炭销售票(公路内销)》(洗储煤专用)或《山西省煤炭销售票(稽查专用票)》回收联、报表和相
关合同到市、县煤炭管理部门换开《山西省煤炭销售票(铁路)》、《山西省煤炭销售票(铁路)》(洗储煤专用)。
6、市、县煤炭管理部门要对煤炭经营企业提供的《山西省煤炭销售票(公路内销)》、《山西省煤炭销售票(公路内销)》(洗储煤专用)、《山西省煤炭销售票(稽查专用票)》回收联进行认真审核，在确认无误后，按煤炭生产企业、洗储煤企业分别换开《山西省煤炭销售票(铁路)》、《山西省煤炭销售票(铁路)》(洗储煤专用)，交经营企业在提报月度铁路运输计划时由省销办回收。同时，市、县煤炭管理部门要做好统计汇总工作，并逐户登记造册。
7、煤炭管理部门要依据煤炭生产企业上站数量核减计算煤炭生产企业公路内销量，核实“三量”，避免重复计量。
二、关于公路运输煤炭煤炭销售票查验、处罚和使用《山西省煤炭销售票(稽查专用票)》(以下简称煤炭稽查票)的补充规定
1、煤炭销售票的查验。通过公路运输的煤炭由省煤运集团所属的煤焦营业站、出省口煤焦管理站负责查验，凡发现无煤炭销售票或票吨不符出现量差的煤炭，一律按规定予以处罚，并开具与处罚吨数等量的煤炭稽查票，与此同时填写《山西省煤炭销售票(稽查专用票)使用明细表》和《山西省煤炭销售票(稽查专用票)使用汇总表》。取得煤炭稽查票的煤炭，可以正常流通使用，各查验回收部门和站点不再进行二次重复处罚。
2、对无煤炭销售票煤炭的处罚。对无煤炭销售票的煤炭必须依据省政府212号令第十六条的规定进行处罚。考虑到站点受道路通行、卸煤场地、处罚金额和处罚程序等情况的限制，各煤焦营业站、出省口煤焦管理站，对无煤炭销售票或者票量与拉运吨数不符，出现量差的运煤车辆，能说明所拉煤炭是合法煤炭生产企业生产的，按20元／吨的标准处罚；对不能说明是合法煤炭生产企业生产的，按50元／吨的标准处罚。对处罚后的煤炭要填写《山西省煤炭销售票稽查票使用明细表》进行登记，并开具《山西省煤炭销售票(稽查专用票)》后予以放行，途经站点不再进行二次重复处罚。
对登记的被处罚煤炭，由煤源地煤炭行政主管部门实施倒查，对煤炭生产、经营、加工转化企业及煤炭用户购买、运输、销售、使用无煤炭销售票的行为，依法进行处罚。
处罚的收据使用由省财政部门统一印制的罚没款收据，由属地煤炭管理部门向属地财政部门统一领取并与煤炭稽查专用票一同发放给负责查验、回收部门使用，罚没收入进入财政专户；罚没款收据及煤炭稽查专用票由属地煤炭管理部门按煤炭销售票的发放渠道一同回收、统计、核销、上报。
3、煤炭稽查专用票的使用。煤炭稽查票是对无煤炭销售票和票吨不符出现量差的煤炭，在按规定对其处罚后，为其开具的专用证明票据。
煤炭稽查票为一式四联的自开票。第一联为存根联，第二联为开票单位留存联，第三联为查验回收联，第四联为用户留存联。
煤炭稽查票的发放。煤炭稽查票由省煤炭票证管理中心按照发放煤炭销售票的程序，逐级发放至市、县煤炭管理部门，由属地煤炭纠察机构及省局委托的煤运集团、焦炭集团等具有监督检查、查验回收煤炭销售票职能的单位和站点领用。
煤炭稽查票的回收。煤炭稽查票的存根联及使用明细汇总表，按用票单位的领票渠道逐级交回省煤炭票证管理中心。公路出省煤炭的稽查票回收联，由途经的山西省煤焦出省口管理站收回，按煤炭销售票的回收渠道上交；公路内销煤炭的稽查票回收联，由煤炭的工业用户在收购煤炭时回收，交当地煤炭(纠察)和焦炭管理部门，按煤炭销售票的回收渠道上交。
煤炭稽查票由省煤炭票票证管理中心统一印制、发放、核查、回收、统计和管理。
三、本通知自七月一日起执行。
四、各市、各有关单位要迅速贯彻到基层企业单位，要及时发现和协调解决运行中出现的新情况、新问题。如有重大情况和问题及时上报省局和票证管理中心。
附件：l、《山西省煤炭销售票(稽查专用票)》票样
2、《山西省煤炭销售票(稽查专用票)使用明细表》
3、《山西省煤炭销售票(稽查专用票)使用汇总表》
4、《山西省煤炭经营企业回收票据明细表》
5、《山西省煤炭经营企业回收票据汇总表》
第二篇：山西省煤炭销售票使用管理办法
山西省煤炭销售票使用管理办法
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《山西省煤炭销售票使用管理办法》，即山西省人民政府2007年8月30日发布的省政府令第212号，为了做好煤炭销售票的使用管理工作，严厉打击私挖滥采，有效治理超能力生产，防止非法违法生产的煤炭进入流通和消费领域，规范煤炭生产经营秩序制定的。
第一条为了认真贯彻落实《山西省煤炭销售票使用管理办法》(省政府令第212号)精神，做好煤炭销售票的使用管理工作，严厉打击私挖滥采，有效治理超能力生产，防止非法违法生产的煤炭进入流通和消费领域，规范煤炭生产经营秩序，特制定本实施细则。
第二条凡在本省行政区域内从事煤炭生产、销售、购买、加工、转化、运输、使用的单位和个人以及煤炭生产、运销监督管理部门均适用本实施细则。
第三条县级以上人民政府应当加强对煤炭销售票使用管理工作的领导，负责对本行政区域内煤炭销售票有关工作的组织协调。县级以上煤炭行政主管部门负责煤炭销售票的发放、使用、回收、核查等监督管理工作。
第二章 煤炭销售票的印制
第四条山西省煤炭销售票是煤炭生产、销售、购买、加工、转化、运输、使用合法性的有效凭证，由省煤炭行政主管部门统一设计、印制，其他单位和个人均不得私自印制。
第五条 省煤炭行政主管部门指定的印刷厂，必须是具有保密措施的企业，并按有关规定和要求承印票据，要有专人监制。
第六条山西省煤炭销售票的票面内容包括：票头，省、设区的市、县(市、区)、矿四级标志，生产许可证号，防伪标志，区域编号，数量，单位，并套印“山西省煤炭工业局监制”字样印章。
第七条 山西省煤炭销售票编号按设区的市、县(市、区)区域进行编号：
票的种类编号：铁路—T 公路出省—C 公路内销—N；
市区域编号：太原A、大同B、阳泉C、长治D、晋城E、朔州F、忻州H、吕梁J、晋中K、临汾L、运城M；
省管集团公司编号：S；
县(市、区)编号和煤矿编号分别由设区的市、县逐级确定。
第三章 煤炭销售票的发放和领取
第八条省煤炭行政主管部门指定专门处室和人员负责统一管理和核发煤炭销售票，设区的市和县级煤炭行政主管部门要指定专门科(室)，配备专人负责煤炭销售票的管理。
第九条县级以上煤炭行政主管部门向合法煤炭生产企业发放煤炭销售票，不得向煤炭用户、经营企业和运输企业发放。向煤炭生产企业发放票据时要注明煤炭生产企业的全称和生产许可证号码。
第十条按照分级管理的原则，省煤炭行政主管部门负责向设区的市煤炭行政主管部门和同煤集团、阳泉煤业、山西焦煤、潞安能源、晋城煤业、平朔煤炭工业公司、太原煤炭气化公司以及省监狱管理局所属的煤炭生产企业发放煤炭销售票；设区的市煤炭行政主管部门负责向县级煤炭行政主管部门和市营煤炭企业发放；其他煤炭生产企业一律由所在行政区域内的县级煤炭行政主管部门发放。
第十一条县级以上煤炭行政主管部门应当依据煤炭生产企业的核定能力(生产许可证载明能力)、企业的生产安排和销售情况逐月发放煤炭销售票。月度核发的煤炭销售票应当满足合法煤炭生产企业的正常生产和周转，但全年发放使用的煤炭销售票的总量不得超过同一县市、同一煤炭生产企业的核定能力。
第十二条煤炭生产企业应当在每月5日前，县级煤炭行政主管部门要在每月8日前，设区的市煤炭行政主管部门要在每月12日前逐级汇总上报本企业、本行政区域内上月使用的煤炭销售票存根和汇总明细表。
第十三条煤炭生产企业、县市煤炭行政主管部门按月持本企业、本区域下月生产计划和煤炭销售票申请单(申领的种类、数量以及结余情况)逐级申领煤炭销售票，也可根据需要不定期及时申领，保证煤炭企业的正常生产和票据流转。
第十四条 有下列情形之一者，不予发放煤炭销售票：
(1)关闭矿井以及非法开采矿点；
(2)采矿许可证、煤炭生产许可证等六证不全的生产矿井；
(3)合法矿井停产整顿期间。
第十五条 对于建设矿井的工程煤销售由煤炭企业提出申请，煤炭行政主管部门按第十条分级管理的范围严格审核发放煤炭销售票。
第十六条各级煤炭行政主管部门都要建立票据的领、用、存管理制度，对票据的入库、发放、使用、结存、回收、上缴等事项，均要设立专用台账，如实进行记录和统计，逐月书面向上级煤炭行政主管部门报告。
第四章 煤炭销售票的使用
第十七条煤炭销售票票面根据运输方式分为《山西省煤炭销售票(铁路)》《山西省煤炭销售票(公路出省)》和《山西省煤炭销售票(公路内销)》三种。
煤炭生产、经营企业通过铁路销售煤炭时使用《山西省煤炭销售票(铁路)》，通过公路出省销售煤炭时使用《山西省煤炭销售票(公路出省)》，通过公路在本省行政区域内销售或者自用煤炭时使用《山西省煤炭销售票(公路内销)》。
第十八条煤炭生产企业应当在年核定生产能力范围内组织生产，销售原煤时，应当向购买方出具同等数量的煤炭销售票，同时建立煤炭销售票使用情况台账。
煤炭加工转化企业、煤炭经营企业和煤炭用户购买煤炭时应当从煤炭生产企业取得同等数量的煤炭销售票，并随煤炭流转，持票运输，同时建立煤炭销售票使用情况明细表。
第十九条洗煤、储煤等煤炭加工中转企业销售煤炭或者加工转化产品(包括中煤、煤泥等附产品)时应当用取得的煤炭销售票到当地煤炭行政主管部门换开票。换票时，需上缴购买原煤时回收的煤炭销售票、本企业销售煤炭时开具的煤炭销售票存根联和使用回收明细表。
第二十条对于外省通过公路进入我省销售或经过我省过境的煤炭，由入境口(出省口管理站)发放煤炭销售票(公路入境)，按煤炭销售票的回收渠道核查回收。入境口所用票据直接向省煤炭运销总公司公路公司领取。
第二十一条 煤炭行政主管部门的驻矿安全管理人员定期对煤炭生产企业煤炭销售票的使用情况进行审核，并注明 “审核”标志。
第二十二条 任何单位和个人不得伪造、买卖、转让、涂改煤炭销售票。
第五章 煤炭销售票的查验回收
第二十三条各煤炭铁路经销企业必须在每月8日前向省销办按上月铁路实际发运量上缴同等数量的煤炭销售票，省销办审核无误后，方可提报下月铁路运输计划。对于没有上缴或没有足额上缴的，不得提报下月月度铁路运输计划。各煤炭铁路经销企业同时向其铁路立户所在区域的煤炭行政主管部门报送煤炭销售票使用汇总明细表。
第二十四条煤炭经营企业通过公路出省销售煤炭时必须向出省口管理站按实际载重量上缴同等数量的煤炭销售票。出省口管理站每月5日前必须将上月回收的公路出省煤炭销售票和汇总明细表上报所在地的煤炭运销公司，县、设区的市煤炭运销公司每月10日前要将回收的公路出省煤炭销售票和汇总明细表逐级上报省煤运总公司。县、设区的市煤运公司在逐级上报的同时，将汇总明细表报送同级煤炭行政主管部门。
第二十五条省内煤炭用户(主要指山西省境内所有生产用煤企业)必须于每月5日前将购买原煤时取得的公路内销煤炭销售票按实际采购量上交所在地的煤炭纠察机构，县、设区的市煤炭纠察机构每月10日前要将回收的煤炭销售票和汇总明细表(公路内销和公路出省)逐级上报省煤炭纠察机构，同时上报所在地煤炭行政主管部门。
第二十六条县级以上煤炭行政主管部门及其委托管理的机构要对本行政区域、本部门回收的煤炭销售票进行认真清点、汇总和核查，做到票、表准确无误，并于每月15日前将核收的煤炭销售票和汇总表上报省煤炭行政主管部门。
第二十七条省煤炭行政主管部门委托省煤炭运销公司所属的神朔黄铁路山西境内沿线的上站煤管理站，履行出省口管理站职能，负责神朔黄铁路山西境内沿线上站煤销售票的核查和回收。
第二十八条对因填写原因造成作废的票据，作废各联必须齐全，编号一致，各联均加盖作废章后按发票渠道上缴，并在明细表中注明“作废”。
第二十九条 对于煤炭生产企业因更换票据、停产整顿、歇业、破产等原因造成未使用的票据，要按煤炭销售票的领取渠道逐级如数上缴。
第六章 煤炭销售票使用的监督管理和处罚
第三十条 县级以上煤炭行政主管部门应定期不定期对煤炭销售票的保管、发放、使用、查验、回收情况进行检查，发现问题及时处理。
第三十一条县级以上煤炭行政主管部门委托其所属的煤炭纠察机构对本行政区域内煤炭生产、经营企业以及管理站点煤炭销售票的使用情况进行监督检查。所有管理和使用票据的单位必须自觉接受煤炭行政主管部门及其委托的煤炭纠察机构的监督管理。监督检查的工作人员要持证上岗，文明执法。
第三十二条 县级以上煤炭纠察机构负责对辖区内煤炭用户的购煤情况进行核查。查阅的主要资料包括：
(一)煤炭用户的购煤合同和煤炭使用台账；
(二)企业的产品产量及其耗煤量；
(三)煤炭用户可持续发展基金已缴证明等相关资料。
第三十三条鼓励煤炭用户及其他单位和个人对不使用煤炭销售票的行为进行举报，并对举报有功的单位和个人予以奖励。奖励办法参照《山西省非法违法煤矿举报奖励制度(试行)》(晋政发200529号)文件执行。
第三十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府煤炭行政主管部门依法没收非法生产、经营和使用的煤炭及违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
(一)煤炭生产企业违法组织生产的煤炭或者销售煤炭时不按规定出具煤炭销售票的；
(二)煤炭经营企业、煤炭加工转化企业：煤炭用户购买、运输、销售、使用无煤炭销售票的煤炭的。
第三十五条对于印制、伪造、买卖、转让、涂改以及套开煤炭销售票的单位和个人，由县级以上人民政府煤炭行政主管部门依法没收其非法票据，并对个人处以违法所得二倍以上五倍以下的罚款，对单位处以10000元以上五万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条煤炭行政主管部门及其委托的有关机构工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊的，监察机关或者任免机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条对拒不执行处罚决定的单位和个人，可由上级人民政府或有关部门依法责令改正，追究有关人员的责任，也可依法申请人民法院强制执行。
第三十八条煤炭纠察机构对非法违法违规行为进行处罚时，其罚没收入要进入财政专户，要与银行签订代收代缴行政罚没款协议，实行收支两条线管理。
第七章 附 则
第三十九条 本实施细则从2007年10月1日起执行。
第四十条 本实施细则由山西省煤炭工业局负责解释。
第三篇：山西省煤炭销售票使用管理办法
《山西省煤炭销售票使用管理办法》已经2007年8月22日省人民政府第110次常务会议通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。
省长于幼军
二○○七年八月三十日
山西省煤炭销售票使用管理办法
第一条为了促进煤炭工业以及产煤地区经济社会可持续发展，规范煤炭生产经营秩序，防止非法违法生产的煤炭进入流通和消费领域，根据《中华人民共和国煤炭法》等有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条本办法所称煤炭销售票是指煤炭生产、销售、购买、加工转化、运输、使用合法性的有效凭证。煤炭销售票由省煤炭行政主管部门统一印制，发放给证照齐全的合法煤炭生产企业，并随煤炭流转，在省内终端用户或者完成出省销售时回收。
第三条在本省行政区域内从事煤炭生产、销售、购买、加工转化、运输、使用的单位和个人以及煤炭生产、运销监督管理部门均适用本办法。
第四条县级以上人民政府应当加强对煤炭销售票管理工作的领导，负责对本行政区域内煤炭销售票有关工作的组织协调。
第五条县级以上人民政府煤炭行政主管部门具体负责管理和监督本行政区域内煤炭销售票的发放、使用、回收、核查等工作。
县级以上人民政府监察、工业经济等有关部门依照各自的职责，做好煤炭销售票的监督管理工作。铁路运输、电力、煤炭运销等单位依照各自的职责，做好煤炭销售票的执行使用工作。
第六条鼓励利用现代科技手段，积极推广使用信息化管理系统，提高工作效率和质量。
第七条煤炭销售票票面根据运输方式分为《山西省煤炭销售票（铁路）》、《山西省煤炭销售票（公路出省）》和《山西省煤炭销售票（公路内销）》三种。
煤炭生产、经营企业通过铁路销售煤炭时使用《山西省煤炭销售票（铁路）》，通过公路出省销售煤炭时使用《山西省煤炭销售票（公路出省）》，通过公路在本省行政区域内销售或者自用煤炭时使用《山西省煤炭销售票（公路内销）》。
第八条县级以上人民政府煤炭行政主管部门应当依据煤炭生产企业的核定生产能力、企业的生产安排和销售情况逐月发放煤炭销售票。同一县（市、区）、同一煤炭生产企业全年使用的《山西省煤炭销售票（铁路）》、《山西省煤炭销售票（公路出省）》和《山西省煤炭销售票（公路内销）》三种票据所开具的煤炭销售总量之和不得超过其年核定生产能力。
第九条煤炭生产企业应当在年核定生产能力范围内组织生产；销售原煤时，应当向购买方出具同等数量的煤炭销售票，同时建立煤炭销售票使用情况台帐。
煤炭加工转化企业、煤炭经营企业和煤炭用户购买煤炭时应当从煤炭生产企业取得同等数量的煤炭销售票，并随煤炭流转，持票运输，同时建立煤炭销售票使用情况明细表。
第十条洗煤、储煤等煤炭加工中转企业销售煤炭或者加工转化产品时应当将从煤炭生产企业取得的煤炭销售票加盖本企业印记并注明日期后转交给购煤企业或者煤炭用户。
第十一条受煤炭行政主管部门委托，省煤炭销售办公室负责核查回收《山西省煤炭销售票（铁路）》，省煤炭运销总公司所属的煤炭出省口管理站（含出省口营业站）（以下简称煤炭出省口管理站）负责核查回收《山西省煤炭销售票（公路出省）》，县级以上煤炭纠察机构负责核查回收《山西省煤炭销售票（公路内销）》。
煤炭出省口管理站回收的煤炭销售票及汇总表按月上报所在地煤炭行政主管部门（纠察机构）。省煤炭销售办公室、煤炭纠察机构回收的煤炭销售票及汇总表应当逐级按月向省人民政府煤炭行政主管部门上报。
第十二条煤炭经营企业在提报铁路运输计划时应当逐月向省煤炭销售办公室按实际发运量上缴《山西省煤炭销售票（铁路）》；通过公路出省销售煤炭时必须向煤炭出省口管理站按实际运量上缴《山西省煤炭销售票（公路出省）》；省内煤炭用户必须将购买煤炭时取得的《山西省煤炭销售票（公路内销）》按实际采购量逐月上缴所在地煤炭纠察机构。
第十三条任何单位和个人不得向非法违法煤炭生产企业和煤炭经营、运输企业及煤炭用户发放煤炭销售票。
任何单位和个人不得生产、销售、购买、加工转化、运输及使用无煤炭销售票的煤炭。任何单位和个人不得伪造、买卖、转让、涂改煤炭销售票。
第十四条县级以上人民政府煤炭行政主管部门可以委托其所属的纠察机构对本行政区域内煤炭销售票的执行情况（含煤炭出省口管理站）进行监督检查。
第十五条县级以上人民政府煤炭行政主管部门应当鼓励煤炭用户及其他单位和个人对不使用煤炭销售票的行为进行举报，并对举报有功的单位和个人予以奖励。
县级以上人民政府对执行本办法做出突出贡献的单位和个人，应当予以表彰和奖励。
第十六条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府煤炭行政主管部门没收非法生产、经营和使用的煤炭及违法所得，并处违法所得三倍以上五倍以下的罚款。
（一）煤炭生产企业违法组织生产的煤炭或者销售煤炭时不按规定出具煤炭销售票的；
（二）煤炭生产企业、煤炭经营企业、煤炭加工转化企业、煤炭用户购买、运输、销售、使用无煤炭销售票的煤炭的。
第十七条违反本办法第十三条第三款规定，由县级以上人民政府煤炭行政主管部门没收其非法票据，并对个人处以违法所得二倍以上五倍以下的罚款，对单位处以10000元以上五万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条煤炭行政主管部门及其委托的有关机构工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊的，监察机关或者任免机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条省人民政府煤炭行政主管部门负责制定本办法的实施细则。
第二十条本办法自2007年10月1日起施行。
第四篇：关于进一步规范煤炭销售票使用和
临煤工发[2010]140号
关于进一步加强煤炭产量上报和煤炭
销售票使用管理工作的通知
各县市区煤炭主管部门：
为进一步加强煤炭产量上报和煤炭销售票使用管理工作，针对目前煤炭资源整合过渡期内存在的各类问题，为确保安全生产、确保经济增长，在执行现行各项规定的基础上，结合我市煤炭生产销售管理工作的实际情况，现就有关工作要求如下：
1、各县市区煤炭局务必加强对产量上报工作的领导，及时了解掌握各煤矿产量动态、及时督导服务、及时汇总上报市局。目前要高度重视过渡生产矿井、改扩建矿井的产量上报工作，不得漏报、瞒报煤炭产品产量。必须消除因产量
1上报不及时而影响销售票计划的下达，特别要消除问题的积
累，在年底前各矿均不得提出补领销售票计划的要求。
2、产量上报数据要坚持逐矿上报、坚持产多少上报多
少的原则。地方主体和“5+3”集团公司所属各生产、建设
矿井务必及时、准确的将实际产量数逐日逐月逐级分别上报
到市煤炭局调度室和经济运行科。否则，市煤炭局将不予下
达准销票计划，或者将按上报产量数予以核减准销票计划，待如实上报产量后予以追加。各县市区煤炭主管部门每日1
5时前上一日各矿产量上报市局调度室，每月3日前将产量月
报表上报市局经济运行科。对检查中发现未如实上报产量或
不按时间要求上报产量的矿井，由纠察队按照有关规定予以
处罚。
3、预报次月煤炭产品计划销售量是市煤炭局下达准销
票证计划的必要依据。无论是地方单独保留矿井、基建改造
矿井、过渡生产矿井还是“5+3”集团公司所属的各类矿井，都要根据生产能力以及建设情况合理评估煤炭产品产量，每月20日前将下月产品产量计划向所属煤炭主管部门进行上
报，县级煤炭主管部门统一汇总后于23日前将各矿煤炭产
品销售计划申请上报市煤炭局经济运行科。
4、无论地方矿井还是“5+3”集团所属的各类建设矿井
（包括新建、扩建、技术改造、机械化升级改造、资源整合矿井）在销售工程煤时必须使用工程煤销售票。建设矿井的工程煤量坚持每季度提前核定、申报、审批的原则。基建矿
井应在每季度结束前的半个月内向所属县级煤炭局提报下
季度工程煤量，工程煤量的申请由矿井建设企业持合法有效的批准开工报告文件，经县煤炭主管部门初审后报市煤炭局
审核，由市煤炭局汇总上报省基建局批复季度工程煤量。
5、地方主体所属的复产矿井由市局根据批准的复产时
间按煤炭生产许可证载能力逐月下达销售票计划；复工整顿
矿井由各县市区煤炭主管部门根据批准整顿内容、时间认真
核查整顿期间的工程煤量，每月23日前将本月整顿期间的工程煤量上报市局，市局审核后下达销售票计划；基建矿井
按照省基建局批复的工程煤量逐月下达。“5+3”集团公司所
属矿井销售煤炭时由煤矿所属的集团公司或驻临子公司向
当地县级煤炭主管部门提出申请，并提交所属集团公司批复的复工、复产、复建文件，县局审核后以文件形式连同申请
资料等一并于每月23号前汇总报市局。市局根据各类矿井的产量统计数据和预报产品销售量，确定下达每个矿井的月
度煤炭销售票计划量。
6、市煤炭安全纠察支队根据下达的销售票计划向县市
区煤炭纠察分队及时核发煤炭销售票。
7、各类煤矿必须建立日调度产量台账、煤炭销售票管
理台账。
8、各县市区煤炭管理部门要建立健全煤矿产量日调度、煤炭销售计划管理等台账。对每个矿井要有开工整顿时间、复工、建设、复产时间及批准文号、证载（设计）能力、计
划下达量、煤炭产量、当月销售量、累计销售量等记录，务
求详实准确。
9、煤炭产量统计数据事关经济运行动态分析，各县市
区煤炭主管部门领导要高度重视，切实做好煤炭产量上报和
销售票使用管理工作。市局将把此项工作列入对各县市区的年终考核目标之一。
10、各级煤炭纠察队要加大对各煤矿煤炭销售票证管理
使用的监督监察力度，及时向市煤炭局反馈信息。对违规、违法销售的各类煤炭企业必须采取严厉的手段予以坚决的打击。
二〇一〇年五月十八日
主题词：煤矿产量销售票通知
抄送：临汾市煤炭安全纠察支队临汾市煤炭工业局2010年5月18日印发
校对：高军英
第五篇：关于加强外省入境煤炭实施煤炭销售票管理工作的补充通知
关于加强外省入境煤炭实施煤炭销售票管理工作的补充通知
晋煤经发[2008]1152号文件 各市煤炭工业局、各国有重点煤炭企业集团、山西煤炭运销集团、山西省焦炭集团、山西煤炭进出口集团、山西省统配煤炭经销总公司、山西国新能源发展公司、各有关单位：
为深入贯彻落实《山西省煤炭销售票使用管理办法》（省政府212号令）规定，加强外省入境煤炭实施煤炭销售票管理工作，根据我省购入外省煤炭的实际情况，现将有关问题补充规定如下：
一、加强外省入境煤炭实施煤炭销售票的管理工作，是做好全省煤炭销售票使用管理工作的重要组成部分。鉴于当前道路交通运输建设和外省煤炭入境我省参与我省煤炭流转的实际情况，原定由出省口煤焦管理站（入境口）发放入境煤炭销售票的工作已不能满足和适应入境煤管理工作的需要。经研究，省局决定从2009年 1月1 日起，对外省入境在我省落地销售或上站集运的煤炭暂停由出省口煤焦管理站（入境口）发放入境煤炭销售票，改由经各级煤炭管理部门对入境煤的相关凭证审核认定后发放入境煤炭销售票。直接过境向外省销售的煤炭，仍由省煤运集团出省口站点使用射频卡进行管理。
二、对外省通过公路或铁路在我省境内销售或上站集运的煤炭，由购入煤炭的单位或个人，填写《入境煤炭认定申请审核表》，分别报属地县、市煤炭管理部门审核同意后，由市煤炭管理部门汇总报省煤炭票证中心审核备案。
三、申报单位填写《入境煤炭认定申请审核表》后，必须随表附带购销合同、运输凭证、结算凭证、增值税发票和外省的煤炭销售票据原件等，标注的煤种、数量、金额及购销单位印章必须一致，才可认定为入境煤炭。
四、县、市煤炭管理部门在审核认定时，要鉴别审核票据凭证的真伪，分别在各项申报资料原件上加盖“XX县（市区）入境煤炭验讫章”或“XX市入境煤炭验讫章”。
五、《入境煤炭认定申请审核表》一式三份，审定后由县、市煤炭管理部门，申报单位各留存一份。认定时报送的有关资料原件在审定验讫后退回申报单位保存。
六、各县、市煤炭管理部门对审核认定的入境煤炭，要做好台帐记录，按月填报《入境煤炭审核认定汇总表》，逐级上报省煤炭票证管理中心。
七、市煤炭管理部门将《入境煤炭认定申请审核表》汇总后，填报《入境煤炭审核认定汇总表》报省煤炭票证管理中心审核备案，按照煤炭销售票的发放程序领取入境煤炭销售票，再逐级发放到申报单位。
八、入境煤炭销售票使用一式三联的自开票，已推行机打票的单位使用机打票。使用单位累计开具的入境煤炭销售票数量不得超过累计审核批准的入境煤炭数量。已卸车落地的入境煤炭再通过公路运输出省销售时，不得直接使用入境煤炭销售票，必须换开《山西省煤炭销售票（洗储煤专用）》；通过铁路销售出省的可直接使用入境煤炭销售票。
九、入境煤炭销售票的查验和回收仍按原规定渠道和程序办理。
十、对2008年年底之前入境煤炭在使用入境煤炭销售票方面存在遗留问题的处理，要在分清已销售入境煤欠票量和库存入境煤欠票量的基础上，由申报单位填写《解决入境煤炭遗留问题审核认定表》，并附相关凭证，各县、市煤炭管理部门可参照地税部门《收购省外原煤认定表》和《收购省外原煤认定情况汇总表》的数据，审核同意后，区别不同情况，妥善予以处理，并将处理后的情况汇总填报《入境煤炭遗留问题解决认定汇总表》，上报省煤炭票证中心。
十一、县、市煤炭管理部门要加强对本行政区域内入境煤炭销售票使用管理工作的监督管理，对发现的问题要及时调查处理和纠正，重大问题要及时报告上级煤炭主管部门。
附件：
1、入境煤炭认定申请审核表
2、入境煤炭审核认定汇总表
3、解决入境煤炭遗留问题审核认定表
4、入境煤炭遗留问题解决认定汇总表
二〇〇八年十二月十八日
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