2013村官笔试主观题要点（范文模版）

第一篇：2013村官笔试主观题要点（范文模版）

参考书

华图—江苏省选聘高校毕业生到村（社区）任职考试专用教材

P1 大学生“村官”工作内容【了解】

P6 社会主义新农村建设理论背景【（一二三四）大框架掌握】

P7 社会主义新农村建设理论内涵【“二十字方针”掌握】

P9 社会主义新农村建设时代意义【（一二三四）大框架掌握】

P11 农民生活宽裕【（一二三四）掌握】

P42 土地所有权类型【掌握及区分】

P43 集体土地所有权【范围、征收与征用、审批、涉及问题掌握】

P46 土地承包经营权【权利掌握及区分】

P47 家庭承包期限【掌握】

土地承包经营权保护【一般和特殊两种保护掌握，尤其特殊保护】

P47 土地承包经营权流转【原则掌握】

P59 农村基层党组织【构成及组织设置熟悉】

P61 村党支部主要职责【掌握】

P94 宪法【含义及特点熟悉】

P96 国家机构组织活动原则【掌握】

P102 公民基本权利【8类大框架掌握】

P104 公民基本义务【熟悉】

P104 行政法基本原则【了解】

P106 行政法律关系主体【掌握及区分】

P108 具体行政行为【行政处罚、行政许可、行政强制这三大块必须掌握】 P116 行政复议机关【掌握及区分】

P123 刑法基本原则【掌握】

刑法效力范围【熟悉】

P124 犯罪【基本特征3点、构成4大点、正当防卫与紧急避险熟悉及区分】 P130 刑罚【整个考点易于混淆，必须熟练掌握及区分】

P138 与国家工作人员相关犯罪【了解及区分】

P144 民法基本原则【6点掌握及区分】

P150 善意取得【掌握】

P152 人身权分类【熟悉】

P154 合同基本原则【4点掌握】

P155 合同效力【掌握及区分】

P162 夫妻财产关系【熟悉】

P163 法定继承【顺序掌握】

P177消费者权益保护法【权利、义务熟悉；争议解决途径掌握】

P179 劳动法【不属于劳动法规定的劳动者类型、劳动资格限制熟悉】 P180 劳动合同【熟悉】

P183 劳动争议处理机制【熟悉】

第二篇：广西村官考试主观题

第二部分：主观题

请认真阅读以下材料，按要求回答问题。

材料1:2013年12月23日，中共中央总书记，国家主席，中央军委主席习近平在中央农村工作会议上强调，小康不小康关键看老乡。中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业，城市支持农村和多予少取放活方针，不断加强惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住，紧紧抓好。对农田水利，既要重视大型水利工程这样的大动脉，也要重视田间地头的毛细水管。一粒种子可以改变一个世界，一项技术能够创造一个奇迹，要增加收入，创新机制，着力解决好科研和生产两张皮问题，要破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视，坚持因地制宜，试点先行，最终农民和基层首创精神。

材料2 勤为政者，贵在养民;善治国者，必先富民。农民收入主要由4部分构成：家庭经营收入，工资性收入，转移性收入，财产性收入。2013年我国农民增收实现二十连快，全年农民人均纯收入比上年增加1000元左右，增幅连续4年超过城镇居民。农民收入结构发生了重大变化，其工资性收入占比首次超过家庭经营收入，工资性收入对增收的贡献率首次超过50%，这说明工资性收入有望成为农民收入增长的主要源泉。2013年中央财政“三农”支出预算为13799亿元用于支持农业生产，增加农业补贴，促进农村社会事业发展等方面。2013年前三季度财产性收入同比增长23.2%，转移性收入同比增长17%。财产性收入和转移性收入尽管在农民收入中的份额不高，但增长态势明显，增收潜力非常大。另外，2012年，我国银行业金融机构涉农贷款金额达17.6万亿元，同比增长20.7%，但也必须清醒看到，农民增收基础还比较脆弱，增收渠道还有待拓宽，增收长效机制尚未建立，保持农民收入持续较快增长，实现到2020年翻一番的目标任务非常艰巨。

材料3 农村基本经营制度，是党的农村政策的基石，是农村土地集体所有制的实现形式，农村土地集体所有权是土地承包经营权的基础和本位。家庭经营在农业生产经营中居于基础性地位，集中体现在农民家庭是集体土地承包经营的决定主体。农村家庭经营形式灵活，能包容多层次生产力发展。创新农业经营体制，土地流转就是在稳定和完善农村基本经营制度基础上，更好的激发家庭经营的活力，只有依法保障农民对土地占有，使用，收益，流转，以及经营权抵押担保权利，坚持家庭经营，土地承包关系长久不变，才能切实让农民吃上“定心丸”。农民有了长期自主经营的土地，才能有稳定长远的打算，才能切实保障国家粮食安全。有专家指出，实现土地承包关系稳定，将有利于更好的保持集体对土地的所有权，更好的保障农民对土地的承包权，更好的用活土地经营权推进现代农业发展。加强土地经营权流转管理和服务，有利于推动土地合理流转，确保农民对土地承包经营效益。

材料4近些年，一些受教育程度相对较高的青壮年纷纷离开农村，到城市务工，提倡农村的主体人口以中老年人，妇女儿童为主，文化层次普遍不高，难以掌握现代农业生产工具和生产方式，严重制约农村经济社会的发展。河北省枣强大营镇芍药村共有人口623人，大专以上专业的有60人，其中，2人回村务农，仅占0.3%;高中毕业的有30人，占4.8%;初中和小学毕业的分别有101人，301人，各占16.2%，48.3%;文盲半文盲131人，占21%。调查还发现，尽管经历了多年的改革开放和市场改革的实践，但一家一户生产经营依然是当前农村的主要生产方式。自由散漫，小富即安，缺乏凝聚力和合作精神等，依然在农民的思想观念中占主导地位，重地集约经营，规模经营，社会化服务水平还比较低。

材料5.通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。农民兄弟的体面究竟是什么?有人说：种粮收益太低，希望更高的收入;有人说，进城门槛太高，发展条件和机会不平等;有人说，能像城里人一样洗上澡、用上抽水马桶，留在农村也挺好„„也有人认为，农民朋友这些关于“体面”的要求应当不难解决。这种看法很大程度上源于对“三农”发展任务的艰巨性认识不够，与世界发达国家水平比，与我国城镇化发展的要求比，我国的农业生产力，农民基础设施，农业发展能力仍然落后，全国还有14个集中连片的贫困地区，有1.28亿穷困人口。更深层次的问题是，农民的物质利益和合法权利需要得到切实保障。比如，“留守之痛”能否能以缓解?如何防止“被上楼”现象?失地农民的后顾之忧如何化解?面对强拆、强征地的推土机，农民的权益如何受到法律保护„„这些现象、问题解决得好不好决定了农民幸福指数的高低。材料6.改革开放以来，我国的城镇化建设取得较大成就，城镇化率从1998年的17.8%增长到2013年的52.6%，城镇化建设不仅能促进农民土地建设规模经营，提高劳动生产率，又能带动第三产业发展，为农村剩余劳动力创造更多的劳动空间，当前一些地方对征地拆迁、土地流转给予一次性货币补偿的做法，使不少农民成为种田无地，上班无岗，社保无份的“三无人员”。这些失地农民有部分比较年轻和有一定技能，靠进城就业或出国劳务过上比较富裕的生活;有一部分利用土地补偿金做资本，从事个体经营活动，有了较稳定的收入„„2013年下半年，广东省中山市在珠三角地区率先全面启动户籍登记管理制度改革，近百万“农民”全部换发户口变“居民”。这将进一步缩小城乡差别，把原先城乡福利待遇差距的“沟壑”填平，逐步实现全市公共服务均等化。比如在户改前城乡退役士兵安置标准，城镇居民为40578元/人，农民居民则为8765元/人，相关4倍多。“户籍利益”几乎涵盖了所有公民权益，比如就业、医疗、教育、社保、计生、扶残„„有研究人员做过统计，在一张户口本的背后，共有67项城乡居民“非同等待遇”。

材料7.近年来，随着农村青壮年劳动力大规模转移就业，“谁来种地，谁来养猪”的问题日益凸显，家住吉林省农安县龙王乡的梁淑华最近有点烦，今年春节过后，自己的两个儿子都外出打工了，家里的十几亩地找谁帮忙，真没个办法。基层干部群众反映现在化肥种子等农资价格上涨幅度快于粮价上涨幅度中，种粮效益越来越低，种一亩粮的收入还抵不上外出打工几天。有专家指出，土地的适度规模经营是提高农民收入和留住农业经营者的重要手段，新型农民应是未来种田主体。而现实是家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体的发展程度远比较低。应对农业生产后继乏人，依靠自己保口粮必须守住18亿亩耕地红线，鼓励进城务工农民返乡当职业农民，调动农民从事农业生产的积极性。今后，随着农业基础加强，农业科技进步，中国有能力保障全国人民的吃饭问题。

材料8.2014年5月12日，中纪委通报各地违反中央八项规定典型案件237起，其中涉及村干部的多达23起，约占总数10%。在23起案件中，有7起为违反财经纪律，包括冒领补贴、骗取补偿款等。如陕西省延安市延长县交口镇贺家川村党支部书刘占忠，因利用职务骗取国家补助，被撤销党内职务。河北省廊坊市固安县渠沟乡黄垡三村党支部书记谢贺龙、村党支部委员吴景坡、张永新，因虚报，冒领粮食直补款分别被处分。这些违法违纪行为破坏了农村经济秩序，侵害了农民的合法权益。

材料9.某镇A村管辖12个自然屯，耕地面积多，土地肥沃，水源充足。但因粮食作物价格偏低，农民增收始终比较困难。张华是名牌大学研究生毕业，担任该村村官后，自觉钻研业务，工作积极性很高，急于带领农民走出一条增收致富的新路子。他提出，要规模调整种植业结构，多种蔬菜少种粮，改变过去大面积种植玉米水稻的传统做法。要鼓励任用青壮年致富能手取代老同志成为农业发展项目负责人，使他们能够得到充分的锻炼，尽早被选拨到村“两委”的领导岗位。同时他积极为自己所联系的屯争取利益和荣誉，也经常对部分村“两委”班子成员的工作谈看法提意见。当自己的一些想法建议得不到村委“两委”班子主要领导认可采纳时，心里就不高兴，经常跑到镇党委政府反映村“两委”班子成员思想不够解放等问题。在张华的积极宣传发动下，2012年该村蔬菜面积迅速扩大，蔬菜产量大幅增加，卖了好价钱，农民的纯收入较前些年大幅度增加。2013年张华又动员群众扩大蔬菜种植面积2倍多，由于种植面积急进扩大，技术和管理跟不上，不少菜地出现了病虫害，张华非常着急跑上跑下，积极联系邀请县镇农业技师到现场进行防治，蔬菜面积虽然保住，但产量和品质有所下降。更不巧的是，这一年蔬菜市场供大于求，不少蔬菜卖不了去，甚至烂在了地城，村屯两级干部非常着急，农民群众更是愁坏了，张华也吃不好，睡不着，东奔西跑联系市场销路，结果还是收效甚微，农民只得贱卖，损失很大。此后，张华发现很多老同志逐渐与自己疏远了，村里出现许多负面议论，村“两委”班子成员也与张华出现分歧，张华的工作热情和情绪受到打击。在干部评议时，群众认可度降低，张华十分委屈也很苦恼。

材料10.有数据显示，从2005年起，北京四川等市区先后启动大学生村官计划。在基层的摸爬滚打中，大学生村官已成为助推农民增收致富的重要力量，目前全国有2.9万名大学生村官带领创业致富项目2万多个，领导创办各类专业合作社5204个，为26万名村民提供了就业岗位。总书记对大学生村官取得的成绩和进步，看在眼里，记在心头。2014年春节前夕，总书记给大学生村官张广秀复信对他病愈重返岗位感到欣慰，对广大大学生村官的成绩和进步给予肯定，希望全国大学生村官热爱基层，扎根基层，增长见识，增长才干，促农村发展，让农民受益，让青春无悔，全国大学生村官看到复信后，深受鼓舞，纷纷表示，总书记的复信不仅是对张广秀的关心，更是对所有大学生村官的激励，一定要努力工作，在建议新农村服务群众中砥励青春，书写人生，不负重望，广西忻城县马泗村大学生村官李欣蓉说：“正如总书记在信里说的，改变农村面貌需要千千万万农村基层干部带领广大农民群众不懈努力。我们正是带着这样美好的愿望，从校门走向了农门，宣传政策，引水修路，调解维稳，普查摸底，尊老爱幼，我们要践行从群众中来到群众中去的真理。”

请根据材料回答以下问题：

问题一：简要概括给定资料所反映的中心思想。(8分)问题二：结合材料1分析习总书记的讲话所蕴含的哲学观点。(8分)问题三：根据给定材料提出促进农民富裕的对策措施。(14分)问题四：结合材料9简要评价大学生村官张华的行为的优缺点。(10分)问题五：请围绕“立志基层，书写出彩人生”这一主题，自选角度，自立题目，撰写一篇文章，要求文章主题鲜明，内容丰富，层次分明，结构完整，语言流畅，言之有理，字数不可少于800字。(30分)

第三篇：2017四川烟草商业系统笔试主观题

2017四川烟草商业系统笔试主观题答案

问题：

1.请根据材料1—4，概括归纳“工匠精神”的特点。要求：全面、准确、简明、不超过200字。(10分)2.2.S公司准备举办一期“铸工匠精神、扬品质文化”为主题的演讲比赛，请代S公司办公室拟写一份通知。要求格式上应有标题、主送、正文、日期、落款;内容上应符合通知的规范。(10分)3.3.请结合对材料6中划线部分的理解，写一篇800字左右的文章。要求：自拟题目，自选角度，联系实际，观点鲜明，条理清楚，语言流畅。(30分)解析：

1.请根据材料1—4，概括归纳“工匠精神”的特点。要求：全面、准确、简明、不超过200字。(10分)【参考答案】

一是精益求精。追求完美，注重细节，孜孜不倦反复改进产品;二是认真规范。对产品采取最严格的检测标准，不达要求绝不妥协;三是专注专业。专注于自身领域，不断提升产品服务;四是爱岗敬业。热爱工作、珍惜岗位，以恭敬严肃的态度对待工作;五是勇于创新。反复改进，永远追求最高更好。2.S公司准备举办一期“铸工匠精神、扬品质文化”为主题的演讲比赛，请代S公司办公室拟写一份通知。要求格式上应有标题、主送、正文、日期、落款;内容上应符合通知的规范。(10分)

【参考例文】

关于举办“铸工匠精神、扬品质文化”主题演讲比赛的通知

各部门：

品质是企业之魂，工匠精神是铸就高端品质的必由之路。为大力弘扬工匠精神，在全公司营造爱岗敬业、精益求精、勇于创新的精神，公司决定举办“铸工匠精神、扬品质文化”主题演讲比赛，请各部门高度重视，精心组织，每个部门选派1-2名选手参加比赛。现就比赛有关事宜通知如下。

一、时间、地点

X月X日，X地点。

二、范围

本公司全体员工。

三、参赛要求

演讲稿要主题突出、条理清楚，有真情实感。每人演讲时间控制在8分钟以内。

四、表奖

比赛将评选出一、二、三等奖个1名，优秀奖若干名。

报名等具体事宜，请与公司办公室联系。联系电话：……。

S公司办公室

X年X月X日

3.请结合对材料6中划线部分的理解，写一篇800字左右的文章。要求：自拟题目，自选角度，联系实际，观点鲜明，条理清楚，语言流畅。(30分)

【参考例文】

大力培育和弘扬工匠精神

“工匠精神”，即爱岗敬业、精益求精、勇于创新、甘于奉献的职业精神。无论是赵州桥、都江堰等建筑工程，还是同仁堂、内联升这些老字号品牌，都是我国工匠精神传统的体现。然而，近些年来，过于看重经济效益，追逐短平快等原因，致使“工匠精神”与我们渐行渐远。如何重拾“工匠精神”，既关系到“中国制造”的未来，更是展示“中国形象”“中国实力”的需要。

一是要高度重视，加强舆论引导。国家、地区、企业三个层面都要高度重视，特别在企业层面，要以转型升级为动力，把培育弘扬工匠精神作为核心竞争力;从国家层面，要把新要素供给放在重要位置，把提升劳动力质量作为重要的要素增长战略。同时，要加大宣传引导力度，以报纸杂志、企业网站以及微信公众号等为平台，不断推送工匠精神解读资料和“大国工匠”的先进事迹，大力营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围，引导全社会尊重技工、尊重工匠。

二是要政策引领，构建制度体系。注重在“个性化定制、柔性化生产”中发挥工匠精神作用，落实人才为本、人才引领的思想，完善制造强国需要的选人、用人、育人机制。要严格产品质量法律制度，全行业兴起“质量优先”的法治观念和发展理念。推进全行业法治化，严格执行《产品质量法》及其他法律法规的产品质量条款，鼓励企业法治化、规范化发展。要进一步完善简政放权、知识产权、财税普惠、便捷融资等制度支持，加强“双创”行动政策配套，为更好创业创新营造良好的制度环境。

三是以人为本，发挥人才优势。要牢固树立“百年树人”观念，改革职业教育制度，培养工匠精神传承人。要将传统技艺融入现代职业教育，通过改革职业教育，培养企业所需的高技能工人。要建立完善激励机制，对一线职工在群众性技术攻关、技术革新、发明创造等方面取得的科技创新成果及合理化建议的表彰做出制度性规定，打通职工立足岗位成长成才通道。要深化人才发展体制机制改革，完善居住、贷款、子女入学、医疗养老、学习进修、股权激励等全方位的人才激励政策，使培养或引进的人才能够在一个岗位上安心工作、持续创新。

第四篇：公基主观题要点

公基主观题要点

一、民主化与公共行政？

答、首先，民主化是政府工作适应新形势的客观需要。

其次，民主化是坚持党的群众路线，推进社会主义政治文明建设的必然要求。再次，民主化是促进政府管理现代化的有效途径。

第三，公共行政的规范化、科学化、法制化也为民主化提供环境与尺度。第四，公共行政为民主化的深入开辟道路。

二、服务型政府问题？

答、总书记：把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，把公共服务和社会管理放在更加重要的位置.一、建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务，重点是保障和改善民生。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求，围绕逐步实现基本公共服务均等化的目标，创新公共服务体制，改进公共服务方式，加强公共服务设施建设，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。

二、1、建设服务型政府，首先要创新行政管理体制。

2、要优化政府组织结构，加强公共服务部门建设。

3、要加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，发挥公益类事业单位提供公共服务的重要作用。

4、要完善公共财政体系，调整财政收支结构，扩大公共服务覆盖范围。

5、要创新社会管理体制，努力实现管理与服务有机结合。

6、要全面加强公务员队伍思想建设、作风建设、能力建设，加强公务员制度建设。

五、依法行政与科学发展观？

答：

1、依法行政是贯彻落实科学发展观的重要保障。

2、科学发展观作为我们党的重要指导思想，也是推进依法行政的根本指针和根本保证。

3、只有以科学发展观指导和统领依法行政工作，把科学发展作为推进依法行政基本价值取向，才能切实保证依法行政的政治方向。

4、要把依法行政作为深入贯彻落实科学发展观的重要保障和基本方式，善于把在实践中创造和形成的、有利于科学发展的好经验、好做法，转化为法律法规和政府规章，建立一整套支持、推动和保障科学发展的长效体制、机制和制度体系，把科学发展建立在制度化、法治化的基础上，使各级各部门主要依靠经验执政向主要依靠法律执政转变，真正把科学发展观的要求落到实处。

5、依法行政是建设社会主义法治国家的核心与关键。推进依法行政，建设法治政府，应适应社会主义市场经济发展需要，坚持科学发展观，依法行政要以“以人为本”为基本宗旨，以“全面、协调、可持续发展”为基本发展方式，以“实现经济、社会和人的全面发展”为基本目标，努力构建社会主义和谐社会。

六、依法治国与依法行政？ 答：定义

依法行政指的是国家政府机关和政府机关的公职人员严格按照法律规定的权限和程序履行管 理国家行政事务的职责。依法行政至少有三层含义：一是政府的一切行政行为要依据法律符 合法律；二是政府一旦作出违法的行政行为能依法予以纠正；三是应该由政府负责做而政府 不做的失职行为，法律能及时的制裁并给予责任追究。关系

1、依法执政是依法治国的核心，是依法治国理念的进一步深化。

2、依法行政是依法治国的应有之义，是依法治国的关键

3、依法治国与依法执政其核心内核是一致的。依法治国的最根本要求就是要确立法律的无上权威，就是要确立一个摆脱个人欲望，理智统治的社会制度。而依法执政则要求执政党在宪法和法律的范围内活动，使制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变，执政党带头维护宪法和法律的权威。

九、政府绩效评估的意义？

答、1、政府绩效，在西方也称为“公共部门绩效”、“政府业绩”等。政府绩效可分为政治绩效、经济绩效、文化绩效、社会绩效等方面。政府绩效评估，就是政府自身或社会其他组织通过多种方式对政府的决策和管理行为所产生的政治、经济、文化、环境等短期和长远的影响和效果进行分析、比较、评价和测量。

2、有利于贯彻和落实科学发展观，形成强有力的目标导向。

3、有利于深化政府管理体制改革，为我国经济社会发展增加新的动力。

4、有利于深化干部人事制度改革，促进政治文明建设。

5、有利于推动和规范各地政府管理绩效改革实践，促进我国公共管理模式的创新和变革。怎样建设？

1、适应国内外形势的深刻变化，实施政府绩效战略。

2、以科学发展观为指导，建立符合地方各级政府实际的绩效评估指标体系。

3、坚持内部评估与外部评估相结合，促进评估主体的多元化。

4、总结实践经验，推进政府绩效评价的制度化和法制化。

5、深化行政管理体制改革，为科学的政绩评估创造环境和条件。

十、行政监督问题？

答、1、抽象行政行为的产生过程和产生结果是司法监督的死角。2.司法权和立法权对行政权的监督滞后。3.公众监督权力没有被置于至高无上的法律地位 4.行政权力过分集中给政府官员腐败埋下祸根。5.行政监察机关的权力行为不受人民司法的监督。 6.行政权运行的监督机制不健全。 7.行政权缺乏责任追究的法律规定。

加强行政监督。我们政府的一切权力都属于人民，必须自觉接受人民的监督，确保权力真正用于为人民谋利益。本届政府一定要十分重视和切实加强民主监督。

我们将继续探索和完善人民监督制度，进一步拓宽人民监督渠道，确保人民监督权力的实现。一是自觉接受人大及其常委会的监督，接受政协的民主监督，接受司法监督。二是诚恳接受舆论和群众的监督。高度重视和解决新闻媒体反映的问题。三是经常发布政务信息，增加政府工作的透明度。四是高度重视人民群众通过行政复议、行政诉讼等法定渠道，对行政机关及其工作人员的监督。五是高度重视人民群众来信来访工作，确保信访渠道的畅通。六是加强行政专项监督和政府系统内部监督。监察、审计部门要依法独立地履行监督职责。国务院和各部门还要认真听取地方政府提出的批评、意见和建议。

第五篇：辐射防护环境保护笔试主观题(部分)

辐射安全与辐射防护基本知识（考题）

名词解释（共5题，每题3分，共15分）

1.核素：具有特定数目的中子和质子以及特定能态的一种原子核或原子。

2．放射源：放射源是采用放射性物质制成的辐射源的通称。放射源一般用所制成放射性核素的活度标识其强弱，也可用射线发射率或注量率标识其强弱。习惯上将无损探伤、放射治疗、辐射处理所用的高活度或高射线发射率的放射源称作辐射源。

3.随机性效应：由于体细胞突变而在受照个体内形成的癌症，和由于生殖细胞突变而在其后代身上发生的遗传性疾病。

4.外照射：辐射源位于体外，电离辐射由外部射入人体，这种方式称为外照射。

5．退役：对永久终止运行的铀矿冶核设施所采取的治理措施，以保证公众免受残留和长期受控制的放射性物质危害及其他可能的危害，且使建筑物、设备和场地有可能得到重新利用。

6.吸收剂量：授予某一小体积内物质的辐射能量除以体积内物质的质量。

7.放射性废物：含有放射性核素或者被放射性核素污染，其放射性核素浓度或者比活度大于国家确定的清洁解控水平，预期不再使用的废弃物。

6．潜在照射：指除了在源或设施的正常运行条件下产生的正常（实在）照射外，还包括可以预计其出现但不能肯定其一定发生的一类潜在照射。潜在照射可能由辐射源的事故或者由具有偶然性质的事件或事件序列（含设备故障和操作失误）所引起。

7．辐射随机性效应：辐射随机性效应指的是受到照射的细胞不是被杀死而是仍然存活但发生了变化，则所产生的效应将与确定性效应有很大的不同的随机性效应。特点是其发生概率随剂量的增加而增加，但其严重程度则与剂量的大小无关。

8．辐射实践正当性：际放射放护委员会(ICRP)提出的辐射防护三原则之一。即辐射照射的实践，除非对受照个人或社会带来的利益足以弥补其可能引起的辐射危害(包括健康与非健康危害)，否则就不得采取此种实践。

9．近期效应：又叫近因性错误，它是指考核者对被考核者的近期行为表现，尤其当被考核者在近期内取得了令人瞩目的成绩或犯下的过错往往会比较深刻的印象，从而无法全面考察被考核者在较长时期的行为表现和工作业绩。

10．远期效应: 又称远期作用，是指外来化合物作用于机体或停止接触后，经过相当长的时间，发生不同于急、慢性中毒的病理改变。包括肿瘤、遗传性疾病及畸胎等。

11．当量剂量: 当量剂量”是反映各种射线或粒子被吸收后引起的生物效应强弱的辐射量。其国际标准单位是“西弗”，定义是每千克人体组织吸收1焦耳为1西弗。通常使用毫西弗、微西弗。1毫西弗＝1000微西弗

12．核技术应用：核技术及应用是基础研究的对象为的相互作用、射线探测方法和信息处理方法。实际应用方面着重跨学科研究(所跨学科如物理学、医学和生命科学、环境科学、工业、农业和社会安全等)。

13．直接电离辐射：直接电离辐射是指射线照射生物时，与肌体细胞组织体液等物质相互作用，引起物质的原子或者分子电离，甚至直接破坏机体内某些大分子结构，如使蛋白分子断链、核糖核酸或脱氧核糖核酸的断裂、破坏一些对物质新陈代谢有重要意义的酶等。直接电离辐射包括α、β、质子等带电粒子。

14．辐射实践正当性：辐射实践正当性是指在施行伴有辐射照射的任何实践之前要经过充分论证，权衡利弊。只有当该项所带来的社会总利益大于为其所付出的代价的时候，才认为该项实践是正当的。

简答题（共3题，每题10分，共30分）

1.辐射防护的任务和目的是什么？

答：辐射防护的任务是：保护环境，保障从事放射性工作的人员和公众的安全和健康，保护他们的后代，促进原子能事业的发展。辐射防护的目的是：防止有害的确定性效应，并限制随机性效应的发生率，使之达到认为可被接受的水平。

2.按照环境影响评价文件的分类要求，应当编制环境影响报告表的建设项目有哪些？

（1）制备PET用放射性药物的

（2）销售Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类放射源的（3）医疗使用Ⅰ类放射源的（4）使用Ⅱ类放射源的

（5）生产、销售、使用Ⅱ类射线装置的。

3.根据《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》辐射工作单位的许可证 有效期为5年。有效期届满时，应如何延续？

答：有效期届满，需要延续的，应当于许可证有效期届满30日前向原发证机关提出延续申请，并提供下列材料：

（一）许可证延续申请报告；

（二）监测报告；

（三）许可证有效期内的辐射安全防护工作总结；

（四）许可证正、副本。原发证机关应当自受理延续申请之日起，在许可证有效期届满前完成审查，符合条件的，予以延续，换发许可证，并使用原许可证的编号；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。

4.申请领取许可证的辐射工作单位应当向有审批权的环境保护主管部门提交什么材料？

答：

一、办理《辐射安全许可证》的申请报告（单位文件）；

二、《辐射安全许可证》申请表一式三份。须按《辐射安全许可证》“填表说明”要求认真填写，不得涂改；

三、下列材料一式三份，加盖单位公章：

1）企业法人营业执照、事业单位法人证书或医疗机构执业许可证复印件； 2）法定代表人身份证复印件；

3）辐射项目环境影响评价审批文件；

4）单位现存的和拟新增加的放射性同位素和射线装置明细表。应含以下内容：射线装置明细：装置名称、规格型号、射线种类、用途、来源等。

5）辐射安全负责人参加由环保部门组织的辐射安全和防护专业知识培训取得的《辐射安全与防护培训合格证书》（国家总局）或《辐射安全培训考核合格证》（省辐射环境监督管理站）复印件。

6）工作场所负责人《辐射安全培训考核合格证》复印件；

7）辐射安全管理的专业技术人员、直接从事辐射工作的操作人员《辐射安全培训考核合格证》复印件；

8）辐射安全管理的专业技术人员学历证书及身份证复印件。使用Ⅲ类射线装置的单位，专业技术人员学历要求为大专以上；

9）、由单位统一制定符合现行法律法规和管理体制，同时也符合单位管理实际，并由单位颁布实施的：①安全操作规程、②辐射工作岗位职责、③辐射防护和安全保卫制度、④人员培训计划、⑤辐射事故应急措施或预案、⑥放射性废物及放射源退役处置方案、⑦辐射环境及个人剂量监测方案等内容的管理规章。生产和销售单位还要提交台帐管理制度。

5．按照环境保护部第18号令《放射性同位素与和射线装置安全和防护管理办法》相关规定，违反本办法规定，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有哪些行为之一的，由原辐射安全许可证发证机关给予警告，责令限期改正，逾期不改正的，处1万元以上三万元以下的罚款。

答：

（一）未按规定对相关场所进行辐射监测的；

（二）未按规定时间报送安全和防护状况评估报告的；

（三）未按规定对辐射工作人员进行辐射安全培训的；

（四）未按规定开展个人剂量监测的；

（五）发现个人剂量监测结果异常，未进行核实与调查，并未将有关情况及时报告原辐射安全许可证发证机关的。1．国务院第449号令是：《放射性同位素与射线装置安全与防护条例》； 2．根据辐射事故性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，从重到轻将辐射事故分为：特别重大辐射事故，重大辐射事故，较大辐射事故，一般辐射事故 3.辐射防护监测的对象是人和环境。具体有：个人监测、集体监测、环境监测、流出物监测、工作场所监测

4.生产、进口放射源的单位销售一类、二类、三类放射源给其他单位使用的，应当与使用放射源单位签订放射源回收协议。5.在室外、野外使用放射性同位素和和射线装置的，应当按照国家安全和防护标准的要求划出监督区和控制区，设置明显的警示标志，必要时设专人警戒。在野外进行放射性同位素工业探伤的，应当经省级以上人民政府环境保护主管部门商同级有关部门批准。

6.国家对放射源和射线装置实行分类管理。

答：根据放射源、射线装置对人体健康和环境的潜在危害程度，从高到低将放射源分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类，具体分类办法由国务院环境保护主管部门制定；将射线装置分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类，具体分类办法由国务院环境保护主管部门商国务院卫生主管部门制定。

7．简述放射源如何安全使用。

（1）放射源的使用场所应有相应的辐射屏蔽，并设置放射安全禁区黄线，安装带报警的剂量测量仪器。（2）存放和使用放射源场所应当设置放射性警示标志。附近不得放置易燃、易爆、腐蚀性物品。（3）辐照设备或辐照装置应有必要的安全联锁、报警装置或者工作信号。（4）放射源的包装容器上应当设置明显的放射性标志并配有中文警告文字。（5）使用放射源单位，在购置新源时，应与放射源生产单位（或原出口国或废源集中贮存设施）签订废弃放射源贮存和处置协议。（6）用源单位产生的放射性废气、废水和固体放射性废物应按有关规定进行必要的处理和处置，达到国家规定的标准后外排或送有资质的单位进行处置。

8．依据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》从事放射工作人员必须具备的基本条件是什么。

第七条 生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位申请领取许可证，应当具备下列条件：

（一）有与所从事的生产、销售、使用活动规模相适应的，具备相应专业知识和防护知识及健康条件的专业技术人员；

（二）有符合国家环境保护标准、职业卫生标准和安全防护要求的场所、设施和设备；

（三）有专门的安全和防护管理机构或者专职、兼职安全和防护管理人员，并配备必要的防护用品和监测仪器；

（四）有健全的安全和防护管理规章制度、辐射事故应急措施；

（五）产生放射性废气、废液、固体废物的，具有确保放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案。

《放射工作人员职业健康管理办法》

第一条为了保障放射工作人员的职业健康与安全，根据《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》）和《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》，制定本办法。第二章 从业条件与培训

第五条放射工作人员应当具备下列基本条件：

（一）年满18周岁；

（二）经职业健康检查，符合放射工作人员的职业健康要求；

（三）放射防护和有关法律知识培训考核合格；

（四）遵守放射防护法规和规章制度，接受职业健康监护和个人剂量监测管理；

（五）持有《放射工作人员证》。