2014-84关于印发反恐怖应急工作预案的通知

第一篇：2014-84关于印发反恐怖应急工作预案的通知

灵国能发〔2014〕84号

关于印发反恐怖应急工作预案的通知

公司各部门、所属各煤业公司：

《灵石国泰能源有限公司反恐怖应急工作预案》经公司领导班子会议研究通过，现印发给你们，望遵照执行。

特此通知。

附：灵石国泰能源有限公司反恐怖应急工作预案

二〇一四年五月二十二日

主题词：反恐怖应急预案抄报：公司各领导灵石国泰能源有限公司2014年5月22日印发

第二篇：2014-84附件反恐怖应急工作预案

附件：

灵石国泰能源有限公司反恐怖

应急工作预案

为严厉打击暴力恐怖犯罪活动，提高和预防应对恐怖事件的应急处理能力，及时、高效、妥善地处置投毒、爆炸、破坏、劫持人质、危害公共安全等恐怖暴力事件，保障正常的生产、经营秩序，保护国泰公司和从业人员的生命财产安全，最大限度地减少事件造成的危害，特制定本预案。

一、工作目标

在灵石县煤炭工业局反恐怖领导小组的统一领导和指挥下，按照“安全第一，预防为主”的方针，以确保公司财产和从业人员生命安全为目标，以预防投毒、爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段为重点，明确责任、强化措施，力争做到“早发现、早处置、早报告”。

二、组织领导

公司成立反恐怖应急工作领导小组，一旦发生恐怖暴力犯罪事件，在公司领导小组的指挥下立即进入应战状态，迅速启动预案。

领导小组 ：

组长：鲁双立

副 组 长：尹安琪、印东林

成员：蔡育明、居建国、刘伟俊、柯象新、周玉龙、倪琦、李晓冬。

领导小组下设办公室，办公室设在安监部，电话：0354-7969767。办公室主任由赵武兴担任，郭宏亮任副主任，负责协调落实领导小组

决定的事项，组织、联络、收集、报告有关应急单位和恐怖袭击信息。

领导小组的职责：在县煤炭工业局领导下，负责处置国泰公司恐怖暴力事件工作的统一领导和指挥决策；根据发生的恐怖暴力案件情况，迅速做出是否立即启动公司应急处置预案的决定；协调调动公司力量和资源；决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施。

三、应急抢险队伍

（一）成立应急队。应急队设在公司办公室，队长：郭宏亮，队员：公司办公室人员，公司浙BlU318、晋KYY607为应急指挥车。

主要职责：先期到达恐怖暴力事件现场，迅速采取措施，防止事态的进一步扩大，协助公安维护现场，疏散群众。

（二）成立抢险队。抢险队设在公司安监部，队长：赵武兴，队员：安监部人员及各部门负责人，抢险车辆为公司其它车辆。

主要职责：接到公司领导小组的通知后，按照指定地点迅速赶赴恐怖暴力事件现场，立即投入抢险，实施救援，恢复正常生产和工作秩序。

四、工作程序和先期处置

国泰公司及各煤业公司一旦发生恐怖袭击和暴力事件，首先向县煤炭工业局反恐怖应急工作领导小组办公室报告，同时启动公司反恐怖应急预案。

（一）第一时间组织到达现场的人员：

1、公司领导小组的领导及相关部门的负责同志；

2、公司应急队伍；

3、公司抢险队伍。

（二）先期处置：

1、出动公司应急队伍。恐怖暴力犯罪事件发生后，应立即组织应急分队先期赶赴现场，迅速控制现场，采取有效措施、组织抢救，防止事态的进一步扩大，并立即向公司领导小组报告。

2、公司领导小组的领导赶赴现场。接到报告后，公司主要负责人和领导小组及相关单位领导要在最快的时间内赶赴事发地，组建现场指挥部，负责维护现场秩序和救援协助工作。

3、抢险队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后，立即启动应急机制，调动各相关单位抢险分队赶赴现场，展开抢修，实施救援。

4、严格保护事件现场。因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事件现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

5、服从政府及主管部门统一部署和指挥，了解掌握事件情况，协调组织救援和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。

五、具体事件的处理办法

一旦发生暴力袭击事件，立即报警，并向公司领导小组报告，在救援人员未赶到现场的情况下，现场人员要稳定人员情绪，积极组织人员疏散，必要时动员群众帮助，避免产生恐慌，造成拥挤、踩踏等不必要的损失和人员伤亡。在抢险救灾过程中，要把营救人员的生命作为首要任务，并注意自身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。具体事件的处理办法如下：

（一）暴力事件

1、在没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。

2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件的，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员来到时再擒获。

4、注意收集证据、保护证人。

（二）易燃、易爆、危险品

1、如发现易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械，应立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，仔细观察盘问，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

2、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。

3、等待公安部门派人排爆并协助其工作。

4、对查出的易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械一律进行严格登记，对收缴的要造册登记，妥善保管。

（三）投毒

1、如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

2、如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。

3、如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。

（四）纵火

1、立即进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话，并立即向公司工作领导小组报告，同时组织疏散人员。

2、保护好现场，引导消防车进入着火区域，严禁无关人员进出。

3、如恐怖分子在现场或虽在逃但在可视范围内，立即组织围捕。

4、灭火后，保护好现场，统计损失。

（五）绑架、挟持人质

1、如犯罪嫌疑人在现场，应在第一时间向领导小组汇报，有条件的同时采取围捕的方式进行包围。

2、正面宣传教育对话，以情感化其放下凶器。

3、保护好现场，严禁无关人员进出。

4、如恐怖分子已经离开现场，应保护好现场痕迹等证物、证人，等待公安部门前来侦破。

5、如恐怖分子已逃离现场但在可视范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

六、做好善后处理工作

（一）积极采取措施，消除事件的消极影响，加强巡查。

（二）协助公安对事件进行侦破，查清事件的内幕。

（三）总结经验教训，进一步加强工作，提高反恐怖能力。

七、加强思想业务教育，提高人员防范意识。

（一）加强对全公司干部职工法制和安全教育，增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。

（二）严格执行公司管理制度，严格外来人员进入办公或工作区

域的管理。

（三）对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记，耐心说服，尽力做好思想工作。

八、具体要求

（一）健全组织，明确责任。公司各部门、各矿要对反恐怖应急工作予以高度重视，根据各自实际设立相应的应急领导机构。按照要求组建应急分队和抢险分队，配备抢险车辆和足够的应急器材和设备。结合行业实际，制定详细的应急工作处置预案。

（二）顾全大局，严明纪律。各单位在处置恐怖事件应急工作中，要无条件服从公司领导小组的统一指挥。各分队要坚决服从命令，严格遵守工作纪律，全面落实各项工作措施。

（三）加强联络，掌握动态。各单位要切实加强信息汇总上报工作，要早预防、早发现、早处置，准确掌握活动动态，为领导决策提供依据，杜绝因信息上报不及时导致突发事件发生。

（四）加强值班，确保稳定。各单位要加强值班，重点部位实行24小时值班。明确值班领导，坚持领导带班制度，落实值班制度，值班人员坚持24小时在位。

（五）加强反恐怖相关人员的业务培训。各单位要组织对反恐怖相关人员进行应急处理专项培训，提高反恐怖人员的业务能力。

九、预案的实施时间

本预案自下发之日起施行。

第三篇：反恐怖主义工作预案

反恐怖主义工作预案

为严厉打击暴力恐怖犯罪活动，提高和预防应对恐怖事件的应急处理能力，及时、高效、妥善地处置投毒、爆炸、破坏、劫持人质、危害公共安全等恐怖暴力事件，保障正常的安全生产秩序，维护政治稳定和社会安定，保护广大职工的生命和企业财产安全，最大限度地减少事件造成的危害，特制定本预案。

一、使用范围

本预案适用范围大冶镇金华矿业所属各单位、施工单位项目部，特别是矿区内发生的恐怖分子为实现其政治、经济等目的，利用投毒、爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给广大职工和企业造成人身安全和财产损失重大危害，需要由矿反恐防范领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。

二、处置原则

统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反应，高效处置；以人为本，减少危害。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、求援、疏散等方法，围绕保护职工的生命安全这一中心，有条不紊的开展应急救援工作。

三、指挥体系

一旦发生恐怖暴力犯罪事件，在反恐防范领导小组的指挥下立即进入应战状态，迅速启动预案。

1、领导指挥部

总 指 挥：XXX 成员：XXX 领导指挥部办公室设在调度，负责日常事务，XXX任主任，XXX、XXX为副主任，电话：XXX。

2、指挥部职责

（1）、指挥部领导小组在集团公司领导下，负责处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策；根据发生的恐怖案件情况，迅速做出是否立即启动应急处置预案的决定；协调调动救援力量和资源；决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施。

（2）、负责反恐防范的宣传和应急预案的制定、修改工作。我标段项目部、各个施工营地及施工现场等场所遭受爆炸、纵火、投毒、武力挟持等恐怖袭击事件。（3）、我标段项目部、各个施工营地及施工现场等场所遭受爆炸、纵火、投毒、武力挟持等恐怖袭击事件。（4）、我标段的临时配电室及输变电线路等电力设施遭受的恐怖袭击事件。

四、应急抢险

（一）应急现场指挥组：

现场指挥组设在事发地段附件，由矿长任总指挥，其他副矿长任副总指挥，相关科队为成员。成立应急救援队，配置---XXXXX为应急救援指挥车辆。

主要职责：

1、先期到达恐怖事件现场，迅速采取措施，防止事态的进一步扩大，维护现场，疏散群众。

2、迅速确认事件、信息来源，并对信息来源分析判断，为公安部门提供有价值的线索。

3、组织人员进行就近排查，发现可疑人员、物品迅速上报集团公司或附近公安部门。

（二）抢险救援组

成立抢险队，抢险队设在通风队，组

长：XXX，副组长：XXX、XXX 成员：通风队全体人员

主要职责：接到反恐防范领导小组通知后，按照指定地点迅速赶赴恐怖事件现场，立即投入抢险，实施救援，紧急调运抢险物资、设备、人员、车辆，组织人员将易燃、易爆、有毒、有害物品及时处理和转移，恢复供应，完成指挥部下达的其他命令。

（三）安全保卫组 组

长：xxx 副组长：xxx

成员：安全科全体人员

职

责：负责封锁现场，维护现场秩序，疏散职工，对现场周边进行巡查，发现可疑情况立即向指挥部报告，防止破坏分子趁机再次破坏。

（四）后勤物资供应组

组

长：xxx 副组长：xxx、xxx

成员：xxx、xxx、及机电队全体成员

职

责：负责组织救援所需的各种物资装备、器材的调集、筹备、登记、发放。保障有关救援人员的日常生活需要，完成指挥部下达的其他命令。

（五）水、电、通讯联络组

组

长：XXX 副组长：XXX、XXX

成员：供电通讯队、供暖供水队全体人员

职

责：组织机动力量投入到遇险地点，组织供水、供电通讯技术人员快速建立应急供水、供电、通讯，确保领导小组及指挥部的正常运转及各项工作有序开展。

（

六）技术资料组

组

长：XXX 副组长：XXX 成员：生技科全体成员

职

责：负责事故现场有关记录，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事件现场原貌保存救援过程中的有关资料，妥善保存现场重要痕迹及现场救援遇到的障碍进行现场指导、地点勘察提供准确数字资料，完成指挥部下达的其他命令。

五、力量调动和先期处置

（一）第一时间到达现场的力量

1、指挥部领导小组的领导及相关单位的负责同志；

2、应急队伍；

3、抢险队伍。

（二）先期处置

1、各相关单位应急队伍出动：

恐怖暴力犯罪事件发生后，各相关单位接到通知后应立即组织应急分队先期赶赴现场，迅速控制现场，采取有效措施、组织抢救，防止事态的进一步扩大，并立即向指挥部领导小组报告

2、指挥部领导小组的领导赶赴现场：

接到报告后，指挥部主要负责人和领导小组及相关单位领导要在最快时间内赶赴事故发生地，组建现场指挥部，负责维护现场秩序和救援协助工件。

3、抢险队伍赶赴现场：

现场指挥部判明情况后，立即启动应急机制，调动各相关单位抢险分队赶赴现场，展开抢修，实施救援。

4、严格保护事件现场：

因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事件现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

5、服从政府及主管部门统一部署和指挥，了解掌握事件情况，协调组织救援和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。

六、具体事件的处理办法：

一旦发生暴力袭击事件，立即报警，并向公司领导小组报告，在救援人员未赶到的情况下，现场人员要稳定群众情绪，积极组织人员疏散，必要时动员群众帮助，避免产生恐慌，造成拥挤、踩踏等不必要损失和人员伤亡。在抢险救灾过程中，要把营救群众的生命作为首要任务，并注意自身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。具体事件的处理办法如下：

（一）、暴力

1、如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，不要用话语刺激对方，尽可能以平稳的心态缓和气氛，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。

2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当

即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员感到时再擒获。

4、注意收集证据、保护证人。

（二）、易燃、易爆、危险品

1、如发现易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械，立即向反恐应急指挥部汇报，同时采取隔离措施，仔细观察盘问，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

2、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。

3、等待公安部门派人排爆并协助其工作。

4、对查出的易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械一律进行严格登记，对收缴的要造册登记，妥善保管。

（三）、投毒

1、如发现是邮寄毒品，应立即报告反恐应急指挥部领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

2、如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告反恐应急指挥部领导小组，请求公安等相关部门前来解决。

3、如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。并切断毒源，严禁他人进入，如：水、煤气及时关闭阀门，保持新鲜空气流通。

4、如食物中毒同时应向卫生防疫部门报告，并对厨房工作人员进行管控，对厨房及餐厅进行隔离管理，等待有关部门取样化验。

（四）、纵火

1、立即进行扑救灭火，及时启动防火、消防应急预案，同时拨打“119”报警电话，并立即向集团公司或就近求助，2、保护好现场，引导消防车进入着火区域，严禁无关人员进出。

3、如恐怖分子在现场或虽在逃但在可视范围内，立即组织围捕。

4、灭火后，保护好现场，统计损失。

（五）、绑架、挟持人质

1、如犯罪嫌疑人在现场，应在第一时间向反恐应急指挥部领导小组汇报，有条件的同时采取围捕方式包围。

2、正面宣传教育对话，以情感化其放下凶器或释放人质。

3、保护好现场，严禁无关人员进出。

4、如恐怖分子已离开现场，应保护好现场痕迹等证物、证人，等待公安部门前来侦破。

5、如恐怖分子已逃离现场但在可视范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

七、做好善后处理工作

（一）积极采取措施，消除事件的消极影响，加强全矿的巡查；

（二）协助公安对事件进行侦破，查清事件的内幕；

（三）总结经验教训，进一步加强工作，提高反恐怖能力。

八、预防措施

（一）加强对全矿干部职工法制和安全教育，增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。

（二）严格执行内保管理制度，严格不明真相的外来人员进入矿区域。

（三）对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记，耐心说服，尽力做好思想工作。

（四）严格食堂用品采购、食品操作人员管理等制度，严防有毒、有害食品进入食堂。

(五)严格管制刀具等危险物品的日常排查，防止发生危害。

严密保护全矿供水水源，防止投毒事件发生。

(六)严格执行值班和查宿舍制度，防止不法人员进入。

(七)对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

(八)有组织的针对恐怖袭击手段进行反恐怖演练，教给广大职工自救和逃生的方法。

（九）使用好人防、物防、技防，并及时、准确地进行紧急报警。

九、具体要求

（一）、健全组织，明确责任。各单位要对突发应急工作予以高度重视，根据各自实际设立相应的应急领导机构。按照要求组建应急分队和抢险分队，结合单位实际，制定详细的应急工作处置预案。

（二）、顾全大局，严明纪律。各单位在处置突发性应急工作中，要无条件服从反恐应急指挥部领导小组的统一指挥。各小组要坚决服从命令，严格遵守工作纪律，全面落实各项工作措施。

（三）、加强联络，掌握动态。各单位要切实加强信息汇总上报工作，要早预防、早发现、早处置，准确掌握活动动态，为领导决策提供依据，杜绝因信息上报不及时导致突发事件发生。

（四）、加强值班，确保稳定。各单位要加强值班，重点部位实行24小时值班。明确值班领导，坚持领导带班制度，落实值班制度，值班人员坚持24小时在位。

（五）加强应急专门教育培训。各单位要组织对从业人员进行应急处理专项培训，提高职工应急处理能力。

第四篇：企业公司反恐怖工作预案

*****反恐怖工作预案

为了及时、高效、妥善地处置发生在*****的恐怖袭击事件，指导和规范各类恐怖袭击事件的处置工作，维护移动通信安全畅通和社会稳定，保护公众生命和国家财产安全，特制定本预案。

一、适用范围

所有恐怖组织和恐怖分子在我公司实施或预谋实施针对******以及人员密集的*****等恐怖袭击，给国家通信安全、社会秩序及公众生命、财产造成危害的恐怖袭击事件。



二、指导思想

处置恐怖袭击事件，必须坚持在市反恐怖工作协调小组和省公司指挥下，遵循法律，依靠群众和专业技术人员，以现场处置和援救保障为工作重点，及时、高效、妥善处置恐怖事件，最大限度地减少国家和人民财产的损失，最大限度地减少人民群众的人身伤亡，有效打击和揭露恐怖组织和恐怖分子，确保通信畅通和社会稳定。

三、基本原则

（一）统一指挥原则。在市反恐怖工作协调小组和省公司的领导和指挥下，各相关部门和单位充分发挥职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地开展各项处置工作。

（二）减少损失原则。尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响。

四、组织指挥体系

建立不同层次的处置恐怖袭击事件指挥部，一旦发生恐怖袭击事件，立即启动公司指挥部和发案现场指挥部二级指挥体系。

（一）公司指挥部：公司总经理任总指挥，其他班子成员为副总指挥，各职能部门负责人为成员。指挥部设在******。

（二）现场指挥部：由事发单位主要领导担任指挥，其它相关人员为成员。指挥部的指挥位置在事发地视情确定。

五、职责分工

（一）公司指挥部：在市反恐怖工作协调小组指导下，负责公司内对恐怖事件处置的领导和指挥；组织、协调、调动内部反恐怖力量和资源开展处置工作；决定采取处置恐怖袭击事件的重大措施；指导对外新闻发布工作，确定统一对外宣传口径。

（二）现场指挥部：对公司指挥部负责，负责指挥恐怖事件现场的处置工作，具体落实上级指挥部下达的各项指令和任务。

六、处置措施

（一）及时判明事件的性质和危害程度恐怖袭击事件发生后，事发地相关单位要在迅速采取应急措施的同时，立即向市公司和公安机关报告；市公司接报后立即向省公司和市反恐怖工作协调小组办公室报告。指挥部启动后要各负其责，迅速对事件现场进行监控、追踪，并上报事态发展变化情况。

（二）迅速开展现场处置和救援工作公司指挥部应指令现场指挥部迅速调集资源和力量，先行采取紧急处置和救援行动，同时迅速调动周边相关资源和力量予以支援，全面开展现场处置和救援工作。

（三）统一报道口径和报道意见按照省公司和市反恐怖工作协调小组指导，拟定对外报道口径和报道意见，组织协调宣传报道工作，及时、准确地向公众报道事件真相。严格宣传纪律。未经省公司和市反恐怖工作协调小组批准，任何人不得私自接受媒体采访，不得传播相关消息。

（四）做好善后工作处置工作完毕后，各级指挥部终止工作。要组织力量迅速恢复通信畅通和正常的生产经营秩序，尽可能减少恐怖袭击带来的损失和影响。在市反恐怖工作协调小组指导下对事件处置各个环节的工作进行全面总结，积累经验，发现问题，完善预案。

七、处置工作保障

各部门、各单位应当按照职责分工进行应急准备，强化日常工作，为处置恐怖袭击事件提供可靠的保障。

（一）反恐怖专业力量建设

公司安全保卫人员、工程技术人员、外聘的保安人员等为移动公司反恐怖主要力量。各单位和有关主管部门要根据各自职责和处置工作需要，加强本部门反恐怖专业力量建设。

（二）装备建设和物资准备公司对反恐工作要装备必要的防护和抢险救援的器材，配备必要的交通、通信工具，储备适量的救治药品。综合部要储备必要的救援物资。网络部要加强通信抢险力量建设，配备必要的抢险设备和物资。

（三）日常防范公司主管部门要重视情报信息工作，努力获取预警性、内幕性、深层次的反恐怖情报信息，先发制敌，将各类恐怖活动制止在萌芽状态。加强对要害部位如通信机房、基站和主要营业场所的安全防范工作，落实安全防范措施，建立责任制并制定严格的管理规章制度。加强有关科普宣传教育工作，增加公众预防恐怖袭击的常识，鼓励员工举报恐怖犯罪线索，广泛调动公众参与反恐怖斗争的积极性，增强公众的防范意识，提高公众的防范能力。

（四）预案与培训演练在市反恐怖工作协调小组指导下完善预案，并适时开展演练，提高处置人员素质，增强反恐实战能力。

第五篇：反恐怖应急预案

XX年反恐怖应急预案

一、编制目的及依据

1、编制目的

为全面提高应对可能发生的暴力恐怖活动能力，有效地应对当前日趋复杂的反恐防范工作形势和社会治安形势，保障人民群众生命财产安全，最大程度地预防和减少突发安全保卫事件、重大火灾事故及其造成的伤害。切实维护社会稳定，确保一方平安。按照XX集团公司办公厅的工作要求，结合我公司的实际情况，编制本预案。

二、适用范围

本预案适用于预防和处置针对我公司的恐怖袭击事件，主要包括：

（1）、利用爆炸等破坏性手段，袭击我公司水电站、水闸、输水渠道等恐怖袭击事件。

（2）、在我公司各个临时营地水源处投放化学毒剂、放射性物质、至病至命微生物以及其他蓄意污染我公司饮水水源的恐怖袭击事件。

（3）、我公司项目部、各个施工营地及施工现场等场所遭受爆炸、纵火投毒、武力挟持等恐怖袭击事件。

（4）、我公司变电站及输变电线路等电力设施遭受恐怖袭击事件。

三、反恐怖组织机构及职责、任务

1、反恐怖组织机构

我公司成立反恐怖工作领导小组，由总经理任组长，党委书记、副总经理任副组长，生产经营部、项目部、行政综合部、财务部的负责同志为领导小组成员。领导小组办公室设在公司生产经营部，由生产经营部负责所恐怖日常管理工作。

组

长：XX 副组长：XX 成员：XX

2、反恐怖组织机构职责

负责组织反恐怖防范工作应急救援演练，监督检查演练情况。公司范围内发生恐怖事件时，应在第一时间上报当地政府部门及集团总公司值班室、省公司生产部。一旦发生大规模恐怖袭击事件，反恐领导小组根据各级领导部门的要求，加入处置恐怖袭击事件提防指挥部；根据当地党委、政府反恐怖工作协调机构的要求加入现场指挥部，分别为指挥提供专业咨询，在指挥部统一领导和指挥下开展应急处置工作。

3反恐怖工作任务

收集、分析电力反恐怖相关信息；发生恐怖袭击疑似事件后，及时将有关情况报告给当地党委、政府反恐怖工作协调机构，做好必要的先期处置工作；执行公司领导小组下达的各项指令和任务，并及时反馈信息；配合相关部门执行其他反恐怖工作任务。

四、制定反恐工作制度

1、加强领导，高度重视。要认清形势，充分认识反恐工作的重要性，增强对反恐工作的责任感，将其作为一项事关全局的重要工作抓紧抓好。

2、预防为主，常抓不懈。加强宣传教育和日常防范工作，在重大节假期及汛期，加大对施工现场的巡视，施工现场管理人员在巡视时，要多注意周边异常情况，增强防范意识，稳定心态，勇敢面对，将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。

3、完善制度，强化管理。认真做好本职工作，进一步建立健全值班制度、巡查制度等各项制度，把制度落到实处，有外来人员造访时要特别注意。加强内部管理，密切掌握人员情况，消除安全隐患。

4、提高警惕，加强保卫。注意加大检查和控制力度，提高防范能力，加强对办公区保卫工作，组织本标段员工全力维护秩序和稳定。

5、采取措施，抓好落实。强化制度落实，将其纳入本项目部责任制管理，项目经理为第一责任人。制定相关制度和措施。及时联系、上报有关情况，确保反恐怖工作顺利进行，严防恐怖性事件的发生。结合实际需要，保证装备和物资供应，在发生恐怖事件时，尽最大努力维护人身安全及财产安全。

6、职责明确，分工合作。各部门根据职责、分工，补充、核实有关情况，并将了解到的最新情况及时上报反恐怖领导小组组长，由组长向上级有关部门汇报。做好善后工作，恐怖性事件处置工作完毕后，反恐怖领导小组应及时上报，并组织力量采取有效措施迅速恢复相应的工作秩序，尽可能降低恐怖事件带来的损失和影响。

五、应急响应

1、信息报送和处理

（1）发生疑似恐怖袭击事件后，反恐怖工作领导小组应立即报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构，同时报XX集团公司办公厅和省公司生产部。

（2）信息报送必须快速、准确、详实。因客观原因一时难以掌握准确的信息，应先及时报告事件概况，随后补报详情。

（3）有关党委、政府反恐怖工作协调机构发布的恐怖袭击事件信息中涉及到我公司的，反恐怖工作领导小组应立即调查核实，并采取必要的安全保障措施。

2、先期处理

（1）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即向当地党委、政府反恐怖工作协调机构和XX集团公司办公厅、XX公司生产部报告所发生的情况，并提出初步处置意见或建议。

（2）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即调集资源和力量，继续监控、追踪事态发展，在力所能及和确保安全的前提下，做好必要的人员救援、转移和疏散工作，尽力控制事态的发展,。（3）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即组织最紧迫的工程抢险、设备抢修等工作，在危险区域或被污染的水源附近设立醒目警示标志等，防止事态扩大。

3、指挥和控制

（1）恐怖袭击事件发生后，我公司会积极配合各级党委、政府反恐怖工作协调机构，服从其统一领导和指挥，并迅速通知公司内有关专家成立专家组，立即赶到事发现场，及时制定处理方案，为指挥决策提供专业咨询。

（2）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即上岗到位，主持本公司反恐怖小组会商，根据事故地点和特点，分析事态发展趋势和可能造成的危害程度，提出处置建议供各级党委、政府反恐怖工作协调机构决策，并组织完成其下达的各项指令和任务。

（3）对事发现场实行24小时值班制度，为上级部门反恐怖工作领导代拟部署和决策意见，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击。

六、应急保障

1、我公司根据场所实际情况，组建由生产经营部领导，保卫人员及经过培训的施工人员组成的反恐怖应急救援小组。

2、由行政综合部结合应急抢险、抢修等的需要，配备必要的物资和设备。

3、由生产经营部有针对性地加强反恐专业技术培训，开展或配合有关部门进行反恐演练，不断提高防范和处置恐怖袭击事件的实战能力。

七、善后工作

恐怖袭击事件处置工作结束后，反恐怖工作领导小组应在当地党委、政府反恐怖工作协调机构的领导下，配合有关部门迅速有效的开展善后工作。

1、应急处置成果巩固

恐怖袭击事件处置工作结束后，我公司根据实际情况与需要，继续保持或者采取措施巩固应急处置工作的成果，防止发生次生、衍生灾害。

2、事后恢复与重建

（1）配合有关部门做好灾后重建工作，重点做好本公司的生产自救工作，加强管理和技术指导，迅速恢复施工、生活秩序。

（2）配合有关部门对受到污染的水源地进行清污和消毒处理，尽快恢复其原有的水质标准。

(3)配合省公司对受损的水电站、变电站及电力设施及输电线路进行抢修使其迅速恢复发电、供电。